密折製度並非雍正一朝首創,其實在武唐時期這密折製度就已經很成熟了,這種製度其實就是君權跳過官僚階級,直接向帝國末梢滲透的一個有效的措施!


    因為古代國家信息非常落後,首都的君王是很難知道千裏之外能發生什麽事情的,北京城的皇帝對雲貴川一代的貪官汙吏或者冤獄橫行,有時候他連風聞都做不到!


    沒有直接解除民間的渠道,他隻能聽從官員們的一層層匯報,而這種匯報能有三成真話那就已經算了不起了!


    雖然有禦史巡查製度,雖然也有欽差特派的權利,但是一兩個人想和一個地方數萬官吏階層鬥法,基本上九成都是輸!


    甚至這些巡查的官員,也是官吏階級中的一員,相互打掩護的事情也數不勝數!


    地方鬧土匪了,匯集一起成千上萬,或許在皇帝的折子上,也就是幾百個暴民搶米吃,最後還被平息了!


    哪怕是阿古柏入侵,英國人挑起鴉片戰爭,沙俄在邊境騷擾……這樣的軍國大事兒,隻要沒有鬧大之前,地方官也有的是辦法瞞著皇帝!


    這種事情本來就是官僚集團和君主相互製約搶奪權利的一種常態!


    皇帝為了打破這種聾子瞎子的困局,在沒有現代化高科技手段的支持下,不得已隻能采用密折製度,甚至是風聞言事!


    皇帝秘密給一些地方上的親信密折直奏的權利,不用你調查證據隻要你風聞一些事情就可以寫給皇帝!


    這些官員藏在官吏階層裏麵,就如同一條條的鯰魚一樣讓其他官員坐立不安,因為整個官吏階層裏你不知道誰擁有這樣的權利!


    也許你高高在上是個撫台大人,但是你可知道你身邊的侍衛有沒有這樣的權利?


    你身為兩江總督,你治理下麵的一個小小的縣令也許就能直接通上天!


    這種密折直奏的製度在雍正朝的時候很是發揚光大,雍正給了所有親信每人一個秘匣帶著去地方上赴任!


    這秘匣隻有兩把鑰匙能夠開啟,一把在雍正的腰間掛著,一把在這條鯰魚的手裏攥著!


    一旦鯰魚發現地方上有什麽值得密報的事情,就會寫成折子鎖在秘匣裏麵,秘密送到京師!


    而京師裏的官員們任何人都無法打開,甚至都不知道是誰送來的匣子,隻有皇帝一個人能親手開匣子,才能看到裏麵的密折!


    這玩意太管用了,雖說帝國那麽大不可能靠幾份折子就能改天換地,但是這玩意兒嚇人啊!


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    癩蛤蟆跳腳麵上了,好歹他惡心人啊!


    官員們人人自危,誰都不知道身邊人到底是真跟我好還是假跟我好,瞅著誰都像密探!


    雍正正是靠著這種告密製度,震懾了官場,讓他熬過了剛登基時候的最艱難時光!


    不過這種製度也有很大的弊端,就是會破壞官員們工作的積極性,產生嚴重的不作為現象,不求有功但求無過,大量的精力都放在了提防左右上!


    還有一個弊端,就是那些擁有密折權利的官員,他們雖然是皇帝的親信,但是一樣也處在整個官僚階級之中,他們一樣也得學會和光同塵,一樣也會受到官場風氣的影響!


    酒色財氣也會把這些擁有密折權利的官員拖下水,一旦整個密折係統墮落了,那麽皇帝得到的信息就會失真,甚至做出皇帝親手冤枉忠臣的慘案出來!


    正因如此,乾隆執政中期也就廢除了這個製度,並在之後的曆代皇帝中沒有恢複起來!


    二毛萬萬沒有想到,這乾隆時期就廢除的製度居然讓載淳秘密的給恢複了,保密工作真好啊,連他都不知道!


    載淳丟給二毛一張天書一樣的電報紙,二毛看了一遍什麽都看不明白,上麵就是漢文數字和阿拉伯數字的結合體,全是數字誰都不知道這是什麽!


    不過二毛接觸過華族的密碼係統,他清楚這些數字一定能指向特定的漢字!


    二毛猜的沒有錯,當小四喜從長春書屋裏捧出一個黑漆木盒之後,打開這個木盒裏麵是一本線裝古書!


    “金瓶梅?哎……陛下您怎麽在宮裏藏這個書啊,讓太後還有儒臣們知道了,又要嘮叨您了?”


    載淳嗬嗬一笑“就是要讓他們想不到,朕製定的密折製度,可是升級版本!當年雍正爺沒有電報這樣的好技術,所以隻能靠人力來傳遞秘匣!”


    “如今有了電報,雖然快捷了但是中間要過很多發報員的手,也增加了泄密的機會!”


    “所以我想了一個辦法,那就是秘匣裏麵不藏消息,而是藏轉譯密電的那本鑰匙書!”


    “這份電報裏的數字,指向的就是特定一本書裏的某一頁、某一行、某一個字,將所有的數字都對應上漢字,下麵人送來的密保也就能翻譯了!”


    “這秘匣裏的書是要定期更換的,當然不論換成什麽樣子,都要永遠的鎖在長春書屋裏,開秘匣的鑰匙也得控製在朕的手裏!”


    “如此一來,也就再沒有泄密的可能了!朕拋在官場裏的那些耳目,自然可以放心大膽的給朕發電報……”


    載淳手裏的密電其實是早上剛剛翻譯好的,此刻用不著再費事兒了,他直接從身邊的書籍裏翻出那張夾在其中的譯文遞給了二毛。


    二毛結果一看頓時大驚失色“啊!陛下……您……您這是底牌盡出啊!是不是有些過了?”


    載淳冷冷的看著窗外咬著後槽牙說道“過了嗎?朕覺得還差的遠呢!自從朕回京師之後,那是一步一個血腳印走過來的!”


    “錯一步就是死,沒有第二條路可以選了!想要獲得全勝,就得獅子搏兔,鐵錘砸雞蛋!用盡全力啊!”


    “不用盡全力,那些對手是不會死心的!你看看,朕大婚了他們還要秘密的搞事情呢!”


    “鋼鐵廠的廠奴那邊究竟是誰在傳播流言?他們到底又有什麽樣的打算?你品,你仔細的品品!”


    “不寒而栗!不寒而栗啊……”


    二毛歎了一口氣“可是……可是這是陛下最後的底牌了,一旦用出來,您可就再也沒有後手了!”


    “生死關頭,還要什麽後手……嗬嗬,相信今天晚上,我的那位六皇叔就能收到最新的情報了吧?”


    “真想看看他的表情啊!哈哈哈……”(未完待續)

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