表麵看,發改委跟公路局、城建委這樣的單位是平級,都是政府序列部門,可實質上,卻有很大的不同。發改委是綜合部門,綜合兩個字,學問大著呢。從中央到地方,發改委不但有擬定並組織實施國民經濟和社會發展戰略、統籌協調經濟社會發展等宏觀職能,更有調控價格、運用各種經濟手段和杠杆幹擾經濟的權力。價格權和杠杆權,是發改委掌控的兩項大權,對某些行業來說,簡直就是生殺大權。特別是調控,肉價過高,發改委要調控,菜價過高,發改委也要調控,房價炒得過高,發改委當然也要調控。至於調控到啥程度,那是另一說,但調控權卻在它手裏。另一項重大職責,就是深化投資體製改革、理順投資管理體製,特別是固定資產的投資和政府投資的重大項目,其職權更是大得驚人。發改委的職責中明確寫著這麽一條:承擔規劃重大項目和生產力布局職責,提出全社會固定資產投資總規模。安排預算內建設資金,研究確定和管理重大建設項目,協調解決重大項目建設中的問題,組織開展重大建設項目稽查;按照規定權限審批、核準、審核重大建設項目、利用外資項目、境外投資項目等,因此,隻要跟項目有關,隻要跟投資相關,發改委都有權說話。
這個說話權不同於一般說話權,發改委是說了就算。
柳桐公路成立項目領導小組和指揮部時,趙乃鋅一心想讓孟東燃擔當重任,市委市政府確定由趙乃鋅出任該項目總指揮後,趙乃鋅征求孟東燃意見,想讓他擔任副總指揮。孟東燃認為不妥,趙乃鋅問為什麽,孟東燃直言道:“一個項目,市長您做總指揮,我做副總指揮,那些想象力豐富的人,可就有話說了。”
“這有什麽,一切從工作出發。”趙乃鋅似乎不信這個邪,還保持著一貫的認準就做的風格。孟東燃笑道:“邪,有時候還是要信的,再說了,我們沒必要讓大家心裏不舒服,您是市長,統領一切,至於具體工作,我會盡心盡力的。”聽他這樣一說,趙乃鋅才不再堅持,細一想,他這番話還是頗有道理。已經領教過桐江厲害的趙乃鋅現在做事也比剛來時慎重多了。可是等討論整體指揮部組成人員時,矛盾又來了,各方力量都想往裏擠,都要在裏麵占一個角。這天趙乃鋅又把孟東燃叫去,征求項目指揮部辦公室人選,孟東燃毫不猶豫就推薦了公路局長黃國民。
“讓他當啊?”趙乃鋅顯得猶豫。孟東燃知道他的擔憂在哪,在桐江,誰都把黃國民當潘向明的人,原因是黃國民當這個公路局長,是潘向明到桐江後打出的第一張牌,而且是在常委會上直接提出的,事先沒走組織部這個程序。孟東燃解釋道:“國民同誌本來就是公路局長,他不幹這個說不過去,再說他對公路也確實熟悉,讓他幹,可以省不少事。”趙乃鋅猶豫一番還是點頭同意了。市委那邊其實早就流露出這層意思,之所以聽孟東燃意見,就是想讓孟東燃再號號脈。辦公室主任定下後,副主任又成了問題,誰跟黃國民搭檔配合呢,連著提了幾個人,都覺不太合適,不是這裏別扭就是那裏不太舒服,最後孟東燃大膽地提出了李開望。
“讓開望去吧,他也該鍛煉鍛煉了。”
趙乃鋅沉思良久,終於明白過孟東燃的用意,原來之前他曲裏拐彎提出那麽多人,都是為李開望做引子,讓李開望參與到柳桐公路中,才是孟東燃真正的意圖。趙乃鋅沒說什麽,點頭同意,不過對孟東燃用人上的縝密還有往木板裏釘釘子的能力,卻不得不佩服。孟東燃最終在柳桐項目領導小組中掛了一個小組成員的虛名,一開始他連這個虛名也不願掛,後來市委那邊提出讓江上源進來,趙乃鋅拿著名單說:“你要是不參加進來,我隻能讓上源同誌進了。”孟東燃這才覺氣味不對,婉轉中又帶著果決,道:“上源副主任是有這個熱情,積極性蠻高。但今年發改委工作量大,金融危機不好對付啊,把這麽一員大將抽走,發改委的工作就要拖後腿。我看這個擔子就不給他加了,我挑吧。”(未完待續)
這個說話權不同於一般說話權,發改委是說了就算。
柳桐公路成立項目領導小組和指揮部時,趙乃鋅一心想讓孟東燃擔當重任,市委市政府確定由趙乃鋅出任該項目總指揮後,趙乃鋅征求孟東燃意見,想讓他擔任副總指揮。孟東燃認為不妥,趙乃鋅問為什麽,孟東燃直言道:“一個項目,市長您做總指揮,我做副總指揮,那些想象力豐富的人,可就有話說了。”
“這有什麽,一切從工作出發。”趙乃鋅似乎不信這個邪,還保持著一貫的認準就做的風格。孟東燃笑道:“邪,有時候還是要信的,再說了,我們沒必要讓大家心裏不舒服,您是市長,統領一切,至於具體工作,我會盡心盡力的。”聽他這樣一說,趙乃鋅才不再堅持,細一想,他這番話還是頗有道理。已經領教過桐江厲害的趙乃鋅現在做事也比剛來時慎重多了。可是等討論整體指揮部組成人員時,矛盾又來了,各方力量都想往裏擠,都要在裏麵占一個角。這天趙乃鋅又把孟東燃叫去,征求項目指揮部辦公室人選,孟東燃毫不猶豫就推薦了公路局長黃國民。
“讓他當啊?”趙乃鋅顯得猶豫。孟東燃知道他的擔憂在哪,在桐江,誰都把黃國民當潘向明的人,原因是黃國民當這個公路局長,是潘向明到桐江後打出的第一張牌,而且是在常委會上直接提出的,事先沒走組織部這個程序。孟東燃解釋道:“國民同誌本來就是公路局長,他不幹這個說不過去,再說他對公路也確實熟悉,讓他幹,可以省不少事。”趙乃鋅猶豫一番還是點頭同意了。市委那邊其實早就流露出這層意思,之所以聽孟東燃意見,就是想讓孟東燃再號號脈。辦公室主任定下後,副主任又成了問題,誰跟黃國民搭檔配合呢,連著提了幾個人,都覺不太合適,不是這裏別扭就是那裏不太舒服,最後孟東燃大膽地提出了李開望。
“讓開望去吧,他也該鍛煉鍛煉了。”
趙乃鋅沉思良久,終於明白過孟東燃的用意,原來之前他曲裏拐彎提出那麽多人,都是為李開望做引子,讓李開望參與到柳桐公路中,才是孟東燃真正的意圖。趙乃鋅沒說什麽,點頭同意,不過對孟東燃用人上的縝密還有往木板裏釘釘子的能力,卻不得不佩服。孟東燃最終在柳桐項目領導小組中掛了一個小組成員的虛名,一開始他連這個虛名也不願掛,後來市委那邊提出讓江上源進來,趙乃鋅拿著名單說:“你要是不參加進來,我隻能讓上源同誌進了。”孟東燃這才覺氣味不對,婉轉中又帶著果決,道:“上源副主任是有這個熱情,積極性蠻高。但今年發改委工作量大,金融危機不好對付啊,把這麽一員大將抽走,發改委的工作就要拖後腿。我看這個擔子就不給他加了,我挑吧。”(未完待續)