蔣雪峰臉色陰沉，揮了揮手：“你們先退出去吧，如何處置，我們研究一下。”
郭海和陳穩神色尷尬，起身離開了市委常委會議室。
等兩人走了，蔣雪峰惱火道：“這事我們需要討論一下。既然問題出了，我們也不能回避。雖然隻是安化縣一個鄉鎮幹部的調整，但畢竟青石鄉現在是省裏高度關注的扶貧工作聯係點，這個鄉幹部隊伍的穩定，關乎我們這一次向全國申報扶貧典型鄉鎮的成功與否。”
“這個問題也給了我們一個思考的機會。那就是：在改革和發展之間，在政策和現實之間，在進退兩難的時候，我們應該如何選擇？比如說青石鄉這個溫泉度假村項目，如果拘泥於政策規定，項目就要緩上或者流產，可如果變通操作一下，又違反了政策規定——所以說，從這個角度出發，我們應該充分體諒基層幹部的不容易。”
蔣雪峰娓娓道來。
黃長友笑了笑：“基層幹部的確是不容易。各位，我實事求是地講，尤其是像青石鄉這種過去基礎太弱的一級重度貧困鄉，能招商引資上一個項目非常不容易，這個鄉能發展到今天這種程度，應該說，我們的基層幹部和安化縣付出了很大的努力，現在的成果，來之不易。”
“那麽，其實市裏也給了他們不小的壓力。按照現在的情況，一旦成為典型鄉鎮，那就要麵對全省乃至全國的關注，鄉裏沒有一些亮點工程，沒有實質性的農民增收和整體脫貧的現狀，是無法交差的。”
“前不久，青石鄉剛剛通過了市裏的考核。這次考核呢，我親自帶隊，可以說考核標準非常高，考核要求非常嚴，之所以他們能通過考核，根子就在於艾零這個同誌的視野開闊，用一些變通的並不違反政策規定的舉措，至少在數據上讓青石鄉達標了。”
“但是，大家都很清楚，數字上的達標跟現實的脫貧完全是兩碼事，也是兩個概念。省裏的複核和方方麵麵的參觀考察都要到來，如果青石鄉再沒有實質性的東西拿出來，我估計很難糊弄過關。所以，我完全理解他們不惜一切代價爭取上這個投資五千萬的溫泉度假村項目的迫切心態，也完全支持他們上這個項目，當時在青石鄉調研，我當場就表了態。”
“開發商提了一些要求，看上去有點過分。但實際上，人家投資進去，是冒著很大風險的，因為青石鄉的地理環境和交通等等各方麵都存在一定的問題。人家想要長期經營，是想要確保能收回投資，我個人覺得這種投資心理很正常。其實，三十年的承租時限和五十年有太大的區別嗎？沒有！”
“這樣的政策規定，是可以變通的。市裏協調一下，省裏完全可以走重點項目和扶貧項目的渠道獲得審批，沒有問題。”
“從這個角度上說，艾零這個同誌的問題，實際上就是他在急於做事、上項目與跟縣裏報告協調之間出現了某種偏差……可有些東西，我們也要一分為二地看：如果青石鄉先打報告給安化縣，安化縣審批之後，再通過安化縣報給市裏，再經市裏報給省裏，可能這一係列的流程下來，至少要半年以上的時間了。”
“看起來，郭海沒有同意。在郭海沒有同意的前提下，艾零擅自做主跟開發商簽署了協議，這才是安化縣委將他免職的關鍵吧？”蘭寧祥插話道。
黃長友笑了：“必然如此，否則怎麽能叫目無組織、對抗組織呢？不過，郭海的架子和脾氣也著實是大了一點，艾零的做法過激或者有之，但至於要給一個年輕同誌扣上目無組織的帽子嗎？”
“關鍵還要顧全大局。青石鄉的工作非常繁重，時間緊任務重，沒有艾零這樣有能力有幹勁有想法的年輕幹部坐鎮，肯定會出問題的。至少在安化縣，比艾零更強、更適合挑起這幅重擔的人，是沒有的。既然如此，把艾零一擼到底，還是欠妥當。”
蔣雪峰深吸了一口氣：“安化縣委的處置沒有錯，我們也不能說郭海就是錯的，但艾零雖然有錯，可就事論事，這個問題值得我們舉一反三，慎重討論一下：對於艾零這種為了發展和大局、為了農民利益不惜冒著個人政治風險的年輕幹部，我們應該如何對待和處理。是獎，還是罰。大家討論一下。”
“蔣書記，個人意見，無論獎還是罰，把他就地免職都是不妥當的。”蘭寧祥的話引起了另外幾個常委的讚同，紛紛發言，大概意思就是說艾零雖然有錯，但不至於被免職。
“蔣書記，現在改革發展的任務壓倒一切，扶貧攻堅的任務壓倒一切，發現和培養一個獨擋一麵的年輕後備幹部不容易，我們不能因為一點小小的過錯就否認和打壓幹部的工作積極性，否則今後將很難再有人敢挑重擔。”
黃長友神色嚴肅起來：“尤其是我們要確立和弘揚這樣一種風氣，隻要是有利於人民的事情，隻要是有利於發展大局，隻要是我們的幹部沒有個人私心，組織上都要保護和鼓勵基層幹部在基層推進改革創新。改革就是探索嘛，既然是探索就要允許出錯。當然，犯錯跟違紀違規是兩個概念。在這件事上，艾零同誌的做法或許存在爭議，但並沒有真正違規違紀。事實上，青石鄉跟投資商簽署的是兩份協議，一份正式協議，符合規定，一份隻是戰略合作備忘錄，在備忘錄上明確了第一份協議中承租時限到期後，繼續續簽的條款。”
“他的過錯在於沒有按照組織程序報批，不是說他這種做法就是錯的。”
蔣雪峰緩緩點頭：“我讚同各位和黃市長的意見。我認為，有過該罰，有功當獎。在這個問題上，艾零操作程序不當，應該給予黨內警告處分。畢竟，我們還是要維護各級黨委的權威，如果下麵的幹部都像艾零這樣先斬後奏，哪怕是為了工作，也會出問題。”
“還有一個問題，這個問題我考慮很久了。青石鄉現在的地位，已經不再是過去那個無人問津的山溝溝窮鄉鎮，這個鄉鎮的知名度和影響力，已經在漸漸輻射開去。而接下來兩到五年之間，這個鄉鎮作為扶貧示範點，各項工作麵臨較大的壓力。這樣，我們是不是考慮提升一下這個鄉鎮的規格，考慮高配一下幹部。”
蔣雪峰的話一出口，眾人吃了一驚。
蔣雪峰沒有說要提拔艾零，隻是說要高配青石鄉的幹部。不過，按照青石鄉現在的重要性來說，這也合情合理合法合規了。
市委書記的想法，黃長友第一個讚同：“我認為可以。這樣能表明市裏對這個鄉鎮工作和整體扶貧工作的重視，能帶動全市的扶貧工作再上一個新台階。”
其他常委自然也不會反對。
眾人都緊盯著蔣雪峰。
按照慣例，一些重要鄉鎮高配幹部，基本上都是一把手掛縣委常委，沒有掛縣長助理的。
“安化縣委的班子現在還缺一人，雙數，不利於表決。我建議，從現在開始，青石鄉的黨委書記兼任安化縣委常委，大家認為如何？”
蔣雪峰從始至終都沒有提艾零半個字。
實際上，這是給鄉鎮提規格，不是提拔艾零。誰幹誰就是縣委常委，不僅僅是艾零。
黃長友望著蔣雪峰，點頭讚同。他心裏最清楚了，蔣雪峰本來還沒打譜直接將艾零提拔到縣委常委的重要崗位上，隻是想通過給艾零解決副縣級待遇來刺激和提高全市扶貧幹部的積極性，但郭海這一次擅自將艾零免職查辦，直接觸怒了蔣書記。
別看蔣雪峰沒有說什麽。但站在市委的立場上看，青石鄉現在是市委高度關注和蔣雪峰親自抓的扶貧示範鄉鎮，正在迎接省委複核的關鍵階段，你免去青石鄉一把手的職務，這麽大的動作，應該給市委打個報告，豈能擅自做主？
雖然這是安化縣委的權限，但蔣雪峰還是非常不爽。
所以蔣雪峰直接將艾零推到了縣委常委的高位上去。
從這個意義上說，郭海這一次還幫了艾零的大忙，如果沒有艾零被免職這場風波，蔣雪峰還不會破格提拔艾零，至少不會直接讓艾零上縣委常委。
這次市委常委會，成為艾零仕途上的重要節點，也成為了他命運的重要轉折點。從現在開始，他真正跨入了常委副縣級領導幹部的行列，與過去有了本質的變化。
“同誌們，我們就是要告訴全市幹部，對於那些能幹事、能幹成事、心底無私裝著群眾利益的年輕幹部，組織上就是要重用、就是會破格提拔！現在是什麽年代了，如果我們還要墨守成規，還要按部就班，我們的工作就會陷於僵局。我們市裏的發展現在就麵臨著這樣的瓶頸，我們需要大量艾零這樣的年輕幹部，在基層衝鋒陷陣，獻計獻策，幫我們突破發展瓶頸！”
“下一步，市委還要推進幹部體製改革。過去的老觀念需要改一改了，我們要建立能上能下、能者上庸者下的幹部使用機製。對於能幹事作風過得硬靠得住的年輕幹部，該破格提拔就要破格提拔！我有一種預感，同誌們，像艾零這種年輕幹部，放在更高的崗位上，他能發揮更大的作用。他在青石鄉抓全麵工作，接下來，會給我們一些驚喜的，大家不妨拭目以待。”
市長黃長友和蘭寧祥對視了一眼，都從對方眼眸中看到了某種震驚。
兩人其實都知道蔣雪峰非常欣賞和器重艾零這種年輕幹部，但還是沒想到，蔣雪峰寄予這麽大的希望和給予這麽高的評價。
蘭寧祥目光灼灼，心裏微有感慨。
他突然意識到，蔣雪峰是在通過破格提拔艾零這種方式，一則是證明他當年主張下放扶貧幹部的決策正確，二則是通過提拔艾零來增加安化縣縣長陳穩的班底力量。沒有人比蘭寧祥更清楚，是蔣雪峰力主讓陳穩下放安化縣當縣長的。
但陳穩要想真正站住腳，縣委書記郭海的掣肘是一個不可回避的因素。蔣雪峰提拔跟陳穩關係好的艾零，無非還是為了給陳穩助威呐喊。
作為改革派，蔣雪峰實際上不太喜歡郭海的作風，認為郭海能力平庸，穩重有餘，幹勁不足。但郭海的資曆畢竟擺在那裏，在沒有更合適崗位安排郭海的時候，暫時還不能輕易動一個縣委書記。
但安化縣要想真正在這一輪的改革發展中尤其是借著扶貧的東風脫穎而出，必須要靠陳穩艾零這樣的幹部。蔣雪峰對此心知肚明。
“如果同誌們沒有不同意見，那麽，我們就形成決議，組織部盡快履行組織程序，盡快去安化縣宣布調整任命。至於當下，先讓安化縣委恢複艾零的工作，這簡直就是開玩笑，在這個節骨眼上臨陣換將，萬一這個鄉亂了起來，誰來承擔責任？”
“至於青石鄉這個溫泉度假村項目，投資總量也不算小，我看黃市長你親自掛包一下吧，列為明年的重點項目之一。我個人意見，這個鄉作為我和黃市長的掛包聯係點，由市委辦和市扶貧辦聯合督促落實。”蔣雪峰揮了揮手：“告訴安化縣，青石鄉的工作進度，隨時以簡報的形式定期向市委市政府報告！”
“散會吧！”
市委常委們散了會，走了。
郭海和陳穩卻一直等候在門口，沒有敢走。黃長友把兩人招呼進了自己的辦公室，親自傳達了市委常委會的決議，不過，黃長友並沒有說提拔艾零和給青石鄉提升規格的事兒，而是要求安化縣委立即恢複艾零的工作，確保工作連貫性和群眾穩定。
郭海臉色不好看，市委的決定明擺著是否了他這個縣委書記的決定，但也沒有辦法，他豈敢跟市委對抗，跟市委書記擰著幹。他要是這麽做，就不是違規違紀而是政治問題了。（未完待續）
郭海和陳穩神色尷尬，起身離開了市委常委會議室。
等兩人走了，蔣雪峰惱火道：“這事我們需要討論一下。既然問題出了，我們也不能回避。雖然隻是安化縣一個鄉鎮幹部的調整，但畢竟青石鄉現在是省裏高度關注的扶貧工作聯係點，這個鄉幹部隊伍的穩定，關乎我們這一次向全國申報扶貧典型鄉鎮的成功與否。”
“這個問題也給了我們一個思考的機會。那就是：在改革和發展之間，在政策和現實之間，在進退兩難的時候，我們應該如何選擇？比如說青石鄉這個溫泉度假村項目，如果拘泥於政策規定，項目就要緩上或者流產，可如果變通操作一下，又違反了政策規定——所以說，從這個角度出發，我們應該充分體諒基層幹部的不容易。”
蔣雪峰娓娓道來。
黃長友笑了笑：“基層幹部的確是不容易。各位，我實事求是地講，尤其是像青石鄉這種過去基礎太弱的一級重度貧困鄉，能招商引資上一個項目非常不容易，這個鄉能發展到今天這種程度，應該說，我們的基層幹部和安化縣付出了很大的努力，現在的成果，來之不易。”
“那麽，其實市裏也給了他們不小的壓力。按照現在的情況，一旦成為典型鄉鎮，那就要麵對全省乃至全國的關注，鄉裏沒有一些亮點工程，沒有實質性的農民增收和整體脫貧的現狀，是無法交差的。”
“前不久，青石鄉剛剛通過了市裏的考核。這次考核呢，我親自帶隊，可以說考核標準非常高，考核要求非常嚴，之所以他們能通過考核，根子就在於艾零這個同誌的視野開闊，用一些變通的並不違反政策規定的舉措，至少在數據上讓青石鄉達標了。”
“但是，大家都很清楚，數字上的達標跟現實的脫貧完全是兩碼事，也是兩個概念。省裏的複核和方方麵麵的參觀考察都要到來，如果青石鄉再沒有實質性的東西拿出來，我估計很難糊弄過關。所以，我完全理解他們不惜一切代價爭取上這個投資五千萬的溫泉度假村項目的迫切心態，也完全支持他們上這個項目，當時在青石鄉調研，我當場就表了態。”
“開發商提了一些要求，看上去有點過分。但實際上，人家投資進去，是冒著很大風險的，因為青石鄉的地理環境和交通等等各方麵都存在一定的問題。人家想要長期經營，是想要確保能收回投資，我個人覺得這種投資心理很正常。其實，三十年的承租時限和五十年有太大的區別嗎？沒有！”
“這樣的政策規定，是可以變通的。市裏協調一下，省裏完全可以走重點項目和扶貧項目的渠道獲得審批，沒有問題。”
“從這個角度上說，艾零這個同誌的問題，實際上就是他在急於做事、上項目與跟縣裏報告協調之間出現了某種偏差……可有些東西，我們也要一分為二地看：如果青石鄉先打報告給安化縣，安化縣審批之後，再通過安化縣報給市裏，再經市裏報給省裏，可能這一係列的流程下來，至少要半年以上的時間了。”
“看起來，郭海沒有同意。在郭海沒有同意的前提下，艾零擅自做主跟開發商簽署了協議，這才是安化縣委將他免職的關鍵吧？”蘭寧祥插話道。
黃長友笑了：“必然如此，否則怎麽能叫目無組織、對抗組織呢？不過，郭海的架子和脾氣也著實是大了一點，艾零的做法過激或者有之，但至於要給一個年輕同誌扣上目無組織的帽子嗎？”
“關鍵還要顧全大局。青石鄉的工作非常繁重，時間緊任務重，沒有艾零這樣有能力有幹勁有想法的年輕幹部坐鎮，肯定會出問題的。至少在安化縣，比艾零更強、更適合挑起這幅重擔的人，是沒有的。既然如此，把艾零一擼到底，還是欠妥當。”
蔣雪峰深吸了一口氣：“安化縣委的處置沒有錯，我們也不能說郭海就是錯的，但艾零雖然有錯，可就事論事，這個問題值得我們舉一反三，慎重討論一下：對於艾零這種為了發展和大局、為了農民利益不惜冒著個人政治風險的年輕幹部，我們應該如何對待和處理。是獎，還是罰。大家討論一下。”
“蔣書記，個人意見，無論獎還是罰，把他就地免職都是不妥當的。”蘭寧祥的話引起了另外幾個常委的讚同，紛紛發言，大概意思就是說艾零雖然有錯，但不至於被免職。
“蔣書記，現在改革發展的任務壓倒一切，扶貧攻堅的任務壓倒一切，發現和培養一個獨擋一麵的年輕後備幹部不容易，我們不能因為一點小小的過錯就否認和打壓幹部的工作積極性，否則今後將很難再有人敢挑重擔。”
黃長友神色嚴肅起來：“尤其是我們要確立和弘揚這樣一種風氣，隻要是有利於人民的事情，隻要是有利於發展大局，隻要是我們的幹部沒有個人私心，組織上都要保護和鼓勵基層幹部在基層推進改革創新。改革就是探索嘛，既然是探索就要允許出錯。當然，犯錯跟違紀違規是兩個概念。在這件事上，艾零同誌的做法或許存在爭議，但並沒有真正違規違紀。事實上，青石鄉跟投資商簽署的是兩份協議，一份正式協議，符合規定，一份隻是戰略合作備忘錄，在備忘錄上明確了第一份協議中承租時限到期後，繼續續簽的條款。”
“他的過錯在於沒有按照組織程序報批，不是說他這種做法就是錯的。”
蔣雪峰緩緩點頭：“我讚同各位和黃市長的意見。我認為，有過該罰，有功當獎。在這個問題上，艾零操作程序不當，應該給予黨內警告處分。畢竟，我們還是要維護各級黨委的權威，如果下麵的幹部都像艾零這樣先斬後奏，哪怕是為了工作，也會出問題。”
“還有一個問題，這個問題我考慮很久了。青石鄉現在的地位，已經不再是過去那個無人問津的山溝溝窮鄉鎮，這個鄉鎮的知名度和影響力，已經在漸漸輻射開去。而接下來兩到五年之間，這個鄉鎮作為扶貧示範點，各項工作麵臨較大的壓力。這樣，我們是不是考慮提升一下這個鄉鎮的規格，考慮高配一下幹部。”
蔣雪峰的話一出口，眾人吃了一驚。
蔣雪峰沒有說要提拔艾零，隻是說要高配青石鄉的幹部。不過，按照青石鄉現在的重要性來說，這也合情合理合法合規了。
市委書記的想法，黃長友第一個讚同：“我認為可以。這樣能表明市裏對這個鄉鎮工作和整體扶貧工作的重視，能帶動全市的扶貧工作再上一個新台階。”
其他常委自然也不會反對。
眾人都緊盯著蔣雪峰。
按照慣例，一些重要鄉鎮高配幹部，基本上都是一把手掛縣委常委，沒有掛縣長助理的。
“安化縣委的班子現在還缺一人，雙數，不利於表決。我建議，從現在開始，青石鄉的黨委書記兼任安化縣委常委，大家認為如何？”
蔣雪峰從始至終都沒有提艾零半個字。
實際上，這是給鄉鎮提規格，不是提拔艾零。誰幹誰就是縣委常委，不僅僅是艾零。
黃長友望著蔣雪峰，點頭讚同。他心裏最清楚了，蔣雪峰本來還沒打譜直接將艾零提拔到縣委常委的重要崗位上，隻是想通過給艾零解決副縣級待遇來刺激和提高全市扶貧幹部的積極性，但郭海這一次擅自將艾零免職查辦，直接觸怒了蔣書記。
別看蔣雪峰沒有說什麽。但站在市委的立場上看，青石鄉現在是市委高度關注和蔣雪峰親自抓的扶貧示範鄉鎮，正在迎接省委複核的關鍵階段，你免去青石鄉一把手的職務，這麽大的動作，應該給市委打個報告，豈能擅自做主？
雖然這是安化縣委的權限，但蔣雪峰還是非常不爽。
所以蔣雪峰直接將艾零推到了縣委常委的高位上去。
從這個意義上說，郭海這一次還幫了艾零的大忙，如果沒有艾零被免職這場風波，蔣雪峰還不會破格提拔艾零，至少不會直接讓艾零上縣委常委。
這次市委常委會，成為艾零仕途上的重要節點，也成為了他命運的重要轉折點。從現在開始，他真正跨入了常委副縣級領導幹部的行列，與過去有了本質的變化。
“同誌們，我們就是要告訴全市幹部，對於那些能幹事、能幹成事、心底無私裝著群眾利益的年輕幹部，組織上就是要重用、就是會破格提拔！現在是什麽年代了，如果我們還要墨守成規，還要按部就班，我們的工作就會陷於僵局。我們市裏的發展現在就麵臨著這樣的瓶頸，我們需要大量艾零這樣的年輕幹部，在基層衝鋒陷陣，獻計獻策，幫我們突破發展瓶頸！”
“下一步，市委還要推進幹部體製改革。過去的老觀念需要改一改了，我們要建立能上能下、能者上庸者下的幹部使用機製。對於能幹事作風過得硬靠得住的年輕幹部，該破格提拔就要破格提拔！我有一種預感，同誌們，像艾零這種年輕幹部，放在更高的崗位上，他能發揮更大的作用。他在青石鄉抓全麵工作，接下來，會給我們一些驚喜的，大家不妨拭目以待。”
市長黃長友和蘭寧祥對視了一眼，都從對方眼眸中看到了某種震驚。
兩人其實都知道蔣雪峰非常欣賞和器重艾零這種年輕幹部，但還是沒想到，蔣雪峰寄予這麽大的希望和給予這麽高的評價。
蘭寧祥目光灼灼，心裏微有感慨。
他突然意識到，蔣雪峰是在通過破格提拔艾零這種方式，一則是證明他當年主張下放扶貧幹部的決策正確，二則是通過提拔艾零來增加安化縣縣長陳穩的班底力量。沒有人比蘭寧祥更清楚，是蔣雪峰力主讓陳穩下放安化縣當縣長的。
但陳穩要想真正站住腳，縣委書記郭海的掣肘是一個不可回避的因素。蔣雪峰提拔跟陳穩關係好的艾零，無非還是為了給陳穩助威呐喊。
作為改革派，蔣雪峰實際上不太喜歡郭海的作風，認為郭海能力平庸，穩重有餘，幹勁不足。但郭海的資曆畢竟擺在那裏，在沒有更合適崗位安排郭海的時候，暫時還不能輕易動一個縣委書記。
但安化縣要想真正在這一輪的改革發展中尤其是借著扶貧的東風脫穎而出，必須要靠陳穩艾零這樣的幹部。蔣雪峰對此心知肚明。
“如果同誌們沒有不同意見，那麽，我們就形成決議，組織部盡快履行組織程序，盡快去安化縣宣布調整任命。至於當下，先讓安化縣委恢複艾零的工作，這簡直就是開玩笑，在這個節骨眼上臨陣換將，萬一這個鄉亂了起來，誰來承擔責任？”
“至於青石鄉這個溫泉度假村項目，投資總量也不算小，我看黃市長你親自掛包一下吧，列為明年的重點項目之一。我個人意見，這個鄉作為我和黃市長的掛包聯係點，由市委辦和市扶貧辦聯合督促落實。”蔣雪峰揮了揮手：“告訴安化縣，青石鄉的工作進度，隨時以簡報的形式定期向市委市政府報告！”
“散會吧！”
市委常委們散了會，走了。
郭海和陳穩卻一直等候在門口，沒有敢走。黃長友把兩人招呼進了自己的辦公室，親自傳達了市委常委會的決議，不過，黃長友並沒有說提拔艾零和給青石鄉提升規格的事兒，而是要求安化縣委立即恢複艾零的工作，確保工作連貫性和群眾穩定。
郭海臉色不好看，市委的決定明擺著是否了他這個縣委書記的決定，但也沒有辦法，他豈敢跟市委對抗，跟市委書記擰著幹。他要是這麽做，就不是違規違紀而是政治問題了。（未完待續）