孟崗走了，段剛也因為個人問題暫時離開了青石鄉的崗位，對於艾零來說，推進青石鄉的機構改革已經是箭在弦上，萬事俱備隻欠東風。
經過調整，艾零拿出來的方案就是一辦三中心。辦，就是黨政辦，作為青石鄉的指揮和發令中樞。這是不可或缺的。三中心，就是財政規劃發展中心，農業事業（扶貧項目）調度中心，社會事業綜治工作中心。原來艾零考慮還要單設財政所，後來考慮到財政所如果單設，其他的土地、稅務等機構更會要求單設，會給改革推進帶來極大的難度，因此，就將財政一並納入發展中心。
基本上青石鄉政府大多數的職責，對應縣裏各部門的機構職能，統統化整為零納入財規中心。至於農村事業調度中心，主要以扶貧項目的督辦、落實、協調為主要職責，畢竟青石鄉的工作以扶貧脫貧為重點，精準扶貧將是日後三年內的重要工作。社會事業綜治中心就納入了很多群團職責。
總而言之，未來這三個中心將在青石鄉的政務大廳進行合署辦公，一站式窗口服務。
如果艾零的改革願景能實現，未來青石鄉現有的二百多人將會裁減一半以上，大大減輕財政負擔。而與此同時，機構效率和行政效能也會大幅提升。當然前提是改革能落地並取得實效。
根據縣委書記郭海和縣長陳穩的建議，艾零並沒有立即公開機構改革的方案，盡管縣裏已經審批通過。
上午，艾零召集黨委會，討論如何實施的問題。
會議室裏，所有黨委成員、包括郭穎也都早早來到，等著艾零。現在的班子，已經是一個團結高效堅決維護艾零一把手權威的班子，這其實為這次機構改革掃清了障礙。
艾零笑著走進會議室，坐在了自己的位置上。
他環視眾人，輕輕道：“同誌們，我們上報給縣委的機構改革方案，已經被縣委常委會審批同意。縣委同意我們接下來做改革試點，就在剛才，郭書記給我打電話，指示了三點：第一，穩步推進，不能操之過急，更不能留下後遺症。也就是說，我們不能把問題留給下一任的同誌，我們要爭取在我們這一屆班子任期內徹底解決問題。第二，要分步實施，有計劃有目標，不能亂了章法。第三，要以解決曆史遺留問題為突破口，不能推卸責任。”
“個人認為，郭書記的指示非常到位，也非常正確。就這次改革，我提三點意見。”
“同誌們，我們為什麽要搞機構改革？縣裏有個部門負責人曾經私下裏給我提出善意的提醒，說艾書記啊，改革是最容易觸動人的利益，所謂觸動人的靈魂容易，觸動利益難。這意味著改革就會出現問題，會得罪人，會容易產生負麵效應……等等。總之就是改革能不搞就不搞，何必呢？”
“這位同誌是機關上的老同誌，經驗豐富，她說的一點都沒有錯。人家甚至跟我說，反正財政的錢也不是誰個人的錢，養這麽多人也不是哪一個人造成的，這是長期曆史遺留下來的問題，艾書記你非要一個人去抗，那會……人家沒有明說，其實我懂她的意思，那就是說我倡導改革，結果並不好。”
“不瞞大家說，我其實做好了充分的思想準備。如果改革失敗，我會向縣委和市委引咎辭職。也就是說，請大家放心，機構改革是我來倡導，所以責任必須要由我來承擔，不會影響到大家的政治前途。”
艾零頓了頓，喝了口水，慢慢又道：“但是我為什麽還要推進機構改革呢？原因隻有一個，隻有改革，才能徹底解決我們鄉人浮於事、機構臃腫的問題，才能真正減輕財政負擔，把有限的錢拿出來用在刀刃上，發展經濟，實現脫貧，最終獲益的還是全鄉老百姓。”
“我個人不會在其中得到什麽。包括各位。但是隻要是有利於這個鄉的發展，我都願意去做。過去人家講為官一任造福一方，其實我們不必那麽唱高調，我們隻要腳踏實地做點實事就好了。我不知道我會在青石鄉幹幾年，但是我希望能在我在任時幹成這件事，哪怕隻做這一件事，也夠了。”
“我們鄉的財政狀況，大家很清楚。照這樣下去，其實不改革，我們遲早也會破產。其實現在已經入不敷出了。我這次帶隊去南方省考察，人家一個鄉鎮，人口是我們的十倍，但人員隻有我們的三分之一還少。人家的基層管理職責細化、資源配置科學、權力運行規範，效率很高。可我們呢？大多數的人都在混飯吃，都是倉鼠，都在挖財政的牆角。真正幹工作的就是那麽幾個人，我們卻養了很大一群人。同誌們，我們是一個省級貧困鄉啊！！！盡管因為前期的努力，我們已經成功實現初步脫貧，可脫貧之後，我們的壓力更大了。因為上級的補貼少了，沒了，我們自己的財政壓力就大了。”
“改革有風險，可不改革死路一條。一年之後，我們的工作就會陷入死胡同。到時候我們怎麽辦？哭爹喊娘嗎？縣裏會管嗎？不會。縣裏會說我們這屆班子無能，不負責任，沒有更好的履行職責！”
“既然改革勢在必行，那麽，我的意見是——”
“第一，改革分兩步走。第一步，我們首先要倒著來，先把富餘的人員的退路安置好，創造好。等這些人的後路有了，他們就不會阻撓改革，我們的改革就會順理成章推進。可如何安置這多餘的一百多人呢？大家都充分討論一下。”
艾零直接點了郭穎的名：“郭鄉長，你談一談吧。”
郭穎沉吟了一下：“我讚成艾書記的話。就我個人來說，我認為艾書記沒有半點私心，完全是出於工作考慮。至於說到人員的安置，簡單的一刀切顯然是不行的，我前期也初步摸了摸底，這幫人很多都是年紀偏大、各種關係安插進來，混日子的想法比較重。關鍵是他們沒有其他的收入，又不想外出打工，所以一旦斷了他們的生路，我估計他們會鬧騰。”
“我這樣想，能不能讓騰飛集團未來的溫泉度假村消化一批，當然，能不能行，還需要我們鄉裏跟開發商認真協商，邱曼琳這個人也不好說話，估計到時候還是需要艾書記親自出馬。此外，能不能跟縣裏爭取一下，讓其他鄉鎮的鄉鎮企業幫我們接納安置一批？比如說山下的紅旗鎮，就有幾家企業效益還不錯，我考慮他們安置三五十人應該不成問題吧？”
宋軍聳聳肩：“郭鄉長的想法很好，但是我看很難。騰飛集團的消化能力有限，這家企業已經為我們鄉犧牲了不少利益，再讓人家幫我們安置一些老大難，我們自己也不好意思。至於其他鄉鎮的企業，就更不用說了，下一步，人家也麵臨機構改革，人家自己的人還消化不了，還能安置我們的人？想都不用想！”
龔明浩嗯了一聲：“我讚同老宋的話，郭鄉長這兩條看似可行，其實沒有可操作性。”
郭穎的俏臉微紅：“這也隻是我個人的想法，不成熟，隻是拋磚引玉，拿出來跟大家商量。你們也可以說說，到底應該怎麽辦？”
郭穎心裏很清楚，自己雖然主持鄉政府工作，龔明浩這些人看在艾零的麵上不做什麽，但心裏估計是不服氣的。一逮住機會，就會讓她難看。
但是她心道你們也別唧唧歪歪，你們說點實質性的建議。
宋軍和龔明浩當即沉默了下去。
這能有什麽好辦法？根本就是一個無解的謎題。
見眾人無語，艾零笑了笑，揮揮手道：“我倒是有個想法。這個想法，也跟郭書記和陳縣長通過氣，覺得可行。”
“縣裏有一家資產運營公司，我們可以效仿一下，組建我們青石鄉的資產經營公司，下屬兩到三家子公司，在生態旅遊、生態農業等方麵做做文章，隻要弄那麽兩到三個小項目起來，安置一百多人就不成問題了。這樣一來，還是鄉裏的單位，收入也不會降低，被裁減下來的人員分流就不成問題。”
“我知道你們的疑問。一是啟動資金，二是項目。資金的問題我來解決，我想辦法。我估算了一下，有個兩百萬就足夠了。至於項目，我也有初步的設想。我準備即刻啟動兩個新項目。一個是為生態養殖場配套的生態飼料加工廠，鄉裏的養殖場已經達到每年五千頭以上的出欄量，他們為了保證飼料的生態綠色，自己專門抽出人來收取全鄉的富餘農作物自己加工，導致成本很高。如果我們給他們做配套，他們降低了成本，我們又有了收入，可謂是兩全其美。”
“第二個是生態農產品深加工項目。咱們鄉地處山區，鄉裏各村種植的農副產品一直很難往外銷，即便是往山外去賣，也都是老百姓自己小打小鬧，很難形成氣候。可如果有專門的營銷體係，專門的收購和加工體係，做簡單的加工處理，換一下包裝，打一打生態綠色的牌子，我想不愁銷路。”
郭穎忍不住拍案叫絕道：“我看行，艾書記的想法很接地氣，我是考慮過，但是沒敢往深處想。經過艾書記這麽一說，我心裏敞亮多了，也有底氣多了。”
龔明浩、宋軍等人也都紛紛讚成。
“好，既然大家都讚成，我們分分工。注冊公司的事情，老龔你牽頭，爭取越快越好。項目調研和立項，郭鄉長你來抓。我們同步進行，爭取盡快落地，讓鄉裏的人看看。既能安置富餘人員，又能增加鄉裏的財政收入，何樂而不為呢？”
“好，我馬上安排。”龔明浩道。
郭穎也表態：“請艾書記放心，我一定按時完成任務。”
“大家加快點進度，不能耽擱，一耽擱就容易出紕漏和意外。資金的事情我去協調，縣委答應幫助解決一部分，其餘的我去爭取一下市裏的扶貧資金。”
宋軍笑了笑道：“艾書記，讓鄉裏的人集資可以不？如果是賺錢的好項目，我想，會有人集資的。”
“不不不，萬萬不可！一個是上頭現在抓非法集資抓的很嚴，我們不能去趟紅線。再說了，我說的這兩個公司隻能是鄉裏直屬的企業，百分百要保證國有化，不能摻雜任何的私人因素在內。”
“我懂了。”宋軍笑了笑，也起身走了。
……
當天晚上，馮元海把艾零喊到了馮家。
聽說艾零要推進鄉鎮機構改革，馮元海心有擔憂，準備親自問問究竟。
“鄉鎮的問題由來已久，但是沒有人敢輕易觸碰，你可知道是為什麽？”老爺子的臉色不好看。
“我知道，爺爺，無非是容易得罪人，容易失敗，容易推倒重來，容易個人承擔責任。”艾零笑了笑道。
“既然知道，為什麽還要幹？你如果想要政績，可以從其他方麵想想辦法，怎麽能去輕易觸碰這種紅線？”
“爺爺，我是這樣想的。我沒有高風亮節，但是我有做實事的想法和能力。如果我不解決，可能一年之後，問題會越來越嚴重，導致更嚴重的問題。如果大家都在拖，將來爆發出來的問題可能就不是影響我們一個鄉，而是一個縣，一個地區了。所以，我想做點實事，哪怕我幹幾年就幹成這麽一件事，我也覺得值了。至少將來我不會後悔。”
“不求政績升遷，不為嘩眾取寵，隻圖心安理得。”
馮元海深深凝望著艾零，目光越來越光亮。
良久，他長歎一聲：“艾零，你比我強，你比很多人都強。你有一顆赤子之心，這是官場上很多人都不具備的。也好，你說得很好，不為嘩眾取寵，不管別人怎麽說，走自己的路，隻圖心安理得。很好，至少你將來不會後悔！”
“倒是我格局不夠了。你去吧，好好做，但是千萬一定要小心謹慎，不要讓別人抓住你的小辮子。”馮元海意味深長叮囑起來。
艾零點點頭，心頭卻是一片寧靜。（未完待續）
經過調整，艾零拿出來的方案就是一辦三中心。辦，就是黨政辦，作為青石鄉的指揮和發令中樞。這是不可或缺的。三中心，就是財政規劃發展中心，農業事業（扶貧項目）調度中心，社會事業綜治工作中心。原來艾零考慮還要單設財政所，後來考慮到財政所如果單設，其他的土地、稅務等機構更會要求單設，會給改革推進帶來極大的難度，因此，就將財政一並納入發展中心。
基本上青石鄉政府大多數的職責，對應縣裏各部門的機構職能，統統化整為零納入財規中心。至於農村事業調度中心，主要以扶貧項目的督辦、落實、協調為主要職責，畢竟青石鄉的工作以扶貧脫貧為重點，精準扶貧將是日後三年內的重要工作。社會事業綜治中心就納入了很多群團職責。
總而言之，未來這三個中心將在青石鄉的政務大廳進行合署辦公，一站式窗口服務。
如果艾零的改革願景能實現，未來青石鄉現有的二百多人將會裁減一半以上，大大減輕財政負擔。而與此同時，機構效率和行政效能也會大幅提升。當然前提是改革能落地並取得實效。
根據縣委書記郭海和縣長陳穩的建議，艾零並沒有立即公開機構改革的方案，盡管縣裏已經審批通過。
上午，艾零召集黨委會，討論如何實施的問題。
會議室裏，所有黨委成員、包括郭穎也都早早來到，等著艾零。現在的班子，已經是一個團結高效堅決維護艾零一把手權威的班子，這其實為這次機構改革掃清了障礙。
艾零笑著走進會議室，坐在了自己的位置上。
他環視眾人，輕輕道：“同誌們，我們上報給縣委的機構改革方案，已經被縣委常委會審批同意。縣委同意我們接下來做改革試點，就在剛才，郭書記給我打電話，指示了三點：第一，穩步推進，不能操之過急，更不能留下後遺症。也就是說，我們不能把問題留給下一任的同誌，我們要爭取在我們這一屆班子任期內徹底解決問題。第二，要分步實施，有計劃有目標，不能亂了章法。第三，要以解決曆史遺留問題為突破口，不能推卸責任。”
“個人認為，郭書記的指示非常到位，也非常正確。就這次改革，我提三點意見。”
“同誌們，我們為什麽要搞機構改革？縣裏有個部門負責人曾經私下裏給我提出善意的提醒，說艾書記啊，改革是最容易觸動人的利益，所謂觸動人的靈魂容易，觸動利益難。這意味著改革就會出現問題，會得罪人，會容易產生負麵效應……等等。總之就是改革能不搞就不搞，何必呢？”
“這位同誌是機關上的老同誌，經驗豐富，她說的一點都沒有錯。人家甚至跟我說，反正財政的錢也不是誰個人的錢，養這麽多人也不是哪一個人造成的，這是長期曆史遺留下來的問題，艾書記你非要一個人去抗，那會……人家沒有明說，其實我懂她的意思，那就是說我倡導改革，結果並不好。”
“不瞞大家說，我其實做好了充分的思想準備。如果改革失敗，我會向縣委和市委引咎辭職。也就是說，請大家放心，機構改革是我來倡導，所以責任必須要由我來承擔，不會影響到大家的政治前途。”
艾零頓了頓，喝了口水，慢慢又道：“但是我為什麽還要推進機構改革呢？原因隻有一個，隻有改革，才能徹底解決我們鄉人浮於事、機構臃腫的問題，才能真正減輕財政負擔，把有限的錢拿出來用在刀刃上，發展經濟，實現脫貧，最終獲益的還是全鄉老百姓。”
“我個人不會在其中得到什麽。包括各位。但是隻要是有利於這個鄉的發展，我都願意去做。過去人家講為官一任造福一方，其實我們不必那麽唱高調，我們隻要腳踏實地做點實事就好了。我不知道我會在青石鄉幹幾年，但是我希望能在我在任時幹成這件事，哪怕隻做這一件事，也夠了。”
“我們鄉的財政狀況，大家很清楚。照這樣下去，其實不改革，我們遲早也會破產。其實現在已經入不敷出了。我這次帶隊去南方省考察，人家一個鄉鎮，人口是我們的十倍，但人員隻有我們的三分之一還少。人家的基層管理職責細化、資源配置科學、權力運行規範，效率很高。可我們呢？大多數的人都在混飯吃，都是倉鼠，都在挖財政的牆角。真正幹工作的就是那麽幾個人，我們卻養了很大一群人。同誌們，我們是一個省級貧困鄉啊！！！盡管因為前期的努力，我們已經成功實現初步脫貧，可脫貧之後，我們的壓力更大了。因為上級的補貼少了，沒了，我們自己的財政壓力就大了。”
“改革有風險，可不改革死路一條。一年之後，我們的工作就會陷入死胡同。到時候我們怎麽辦？哭爹喊娘嗎？縣裏會管嗎？不會。縣裏會說我們這屆班子無能，不負責任，沒有更好的履行職責！”
“既然改革勢在必行，那麽，我的意見是——”
“第一，改革分兩步走。第一步，我們首先要倒著來，先把富餘的人員的退路安置好，創造好。等這些人的後路有了，他們就不會阻撓改革，我們的改革就會順理成章推進。可如何安置這多餘的一百多人呢？大家都充分討論一下。”
艾零直接點了郭穎的名：“郭鄉長，你談一談吧。”
郭穎沉吟了一下：“我讚成艾書記的話。就我個人來說，我認為艾書記沒有半點私心，完全是出於工作考慮。至於說到人員的安置，簡單的一刀切顯然是不行的，我前期也初步摸了摸底，這幫人很多都是年紀偏大、各種關係安插進來，混日子的想法比較重。關鍵是他們沒有其他的收入，又不想外出打工，所以一旦斷了他們的生路，我估計他們會鬧騰。”
“我這樣想，能不能讓騰飛集團未來的溫泉度假村消化一批，當然，能不能行，還需要我們鄉裏跟開發商認真協商，邱曼琳這個人也不好說話，估計到時候還是需要艾書記親自出馬。此外，能不能跟縣裏爭取一下，讓其他鄉鎮的鄉鎮企業幫我們接納安置一批？比如說山下的紅旗鎮，就有幾家企業效益還不錯，我考慮他們安置三五十人應該不成問題吧？”
宋軍聳聳肩：“郭鄉長的想法很好，但是我看很難。騰飛集團的消化能力有限，這家企業已經為我們鄉犧牲了不少利益，再讓人家幫我們安置一些老大難，我們自己也不好意思。至於其他鄉鎮的企業，就更不用說了，下一步，人家也麵臨機構改革，人家自己的人還消化不了，還能安置我們的人？想都不用想！”
龔明浩嗯了一聲：“我讚同老宋的話，郭鄉長這兩條看似可行，其實沒有可操作性。”
郭穎的俏臉微紅：“這也隻是我個人的想法，不成熟，隻是拋磚引玉，拿出來跟大家商量。你們也可以說說，到底應該怎麽辦？”
郭穎心裏很清楚，自己雖然主持鄉政府工作，龔明浩這些人看在艾零的麵上不做什麽，但心裏估計是不服氣的。一逮住機會，就會讓她難看。
但是她心道你們也別唧唧歪歪，你們說點實質性的建議。
宋軍和龔明浩當即沉默了下去。
這能有什麽好辦法？根本就是一個無解的謎題。
見眾人無語，艾零笑了笑，揮揮手道：“我倒是有個想法。這個想法，也跟郭書記和陳縣長通過氣，覺得可行。”
“縣裏有一家資產運營公司，我們可以效仿一下，組建我們青石鄉的資產經營公司，下屬兩到三家子公司，在生態旅遊、生態農業等方麵做做文章，隻要弄那麽兩到三個小項目起來，安置一百多人就不成問題了。這樣一來，還是鄉裏的單位，收入也不會降低，被裁減下來的人員分流就不成問題。”
“我知道你們的疑問。一是啟動資金，二是項目。資金的問題我來解決，我想辦法。我估算了一下，有個兩百萬就足夠了。至於項目，我也有初步的設想。我準備即刻啟動兩個新項目。一個是為生態養殖場配套的生態飼料加工廠，鄉裏的養殖場已經達到每年五千頭以上的出欄量，他們為了保證飼料的生態綠色，自己專門抽出人來收取全鄉的富餘農作物自己加工，導致成本很高。如果我們給他們做配套，他們降低了成本，我們又有了收入，可謂是兩全其美。”
“第二個是生態農產品深加工項目。咱們鄉地處山區，鄉裏各村種植的農副產品一直很難往外銷，即便是往山外去賣，也都是老百姓自己小打小鬧，很難形成氣候。可如果有專門的營銷體係，專門的收購和加工體係，做簡單的加工處理，換一下包裝，打一打生態綠色的牌子，我想不愁銷路。”
郭穎忍不住拍案叫絕道：“我看行，艾書記的想法很接地氣，我是考慮過，但是沒敢往深處想。經過艾書記這麽一說，我心裏敞亮多了，也有底氣多了。”
龔明浩、宋軍等人也都紛紛讚成。
“好，既然大家都讚成，我們分分工。注冊公司的事情，老龔你牽頭，爭取越快越好。項目調研和立項，郭鄉長你來抓。我們同步進行，爭取盡快落地，讓鄉裏的人看看。既能安置富餘人員，又能增加鄉裏的財政收入，何樂而不為呢？”
“好，我馬上安排。”龔明浩道。
郭穎也表態：“請艾書記放心，我一定按時完成任務。”
“大家加快點進度，不能耽擱，一耽擱就容易出紕漏和意外。資金的事情我去協調，縣委答應幫助解決一部分，其餘的我去爭取一下市裏的扶貧資金。”
宋軍笑了笑道：“艾書記，讓鄉裏的人集資可以不？如果是賺錢的好項目，我想，會有人集資的。”
“不不不，萬萬不可！一個是上頭現在抓非法集資抓的很嚴，我們不能去趟紅線。再說了，我說的這兩個公司隻能是鄉裏直屬的企業，百分百要保證國有化，不能摻雜任何的私人因素在內。”
“我懂了。”宋軍笑了笑，也起身走了。
……
當天晚上，馮元海把艾零喊到了馮家。
聽說艾零要推進鄉鎮機構改革，馮元海心有擔憂，準備親自問問究竟。
“鄉鎮的問題由來已久，但是沒有人敢輕易觸碰，你可知道是為什麽？”老爺子的臉色不好看。
“我知道，爺爺，無非是容易得罪人，容易失敗，容易推倒重來，容易個人承擔責任。”艾零笑了笑道。
“既然知道，為什麽還要幹？你如果想要政績，可以從其他方麵想想辦法，怎麽能去輕易觸碰這種紅線？”
“爺爺，我是這樣想的。我沒有高風亮節，但是我有做實事的想法和能力。如果我不解決，可能一年之後，問題會越來越嚴重，導致更嚴重的問題。如果大家都在拖，將來爆發出來的問題可能就不是影響我們一個鄉，而是一個縣，一個地區了。所以，我想做點實事，哪怕我幹幾年就幹成這麽一件事，我也覺得值了。至少將來我不會後悔。”
“不求政績升遷，不為嘩眾取寵，隻圖心安理得。”
馮元海深深凝望著艾零，目光越來越光亮。
良久，他長歎一聲：“艾零，你比我強，你比很多人都強。你有一顆赤子之心，這是官場上很多人都不具備的。也好，你說得很好，不為嘩眾取寵，不管別人怎麽說，走自己的路，隻圖心安理得。很好，至少你將來不會後悔！”
“倒是我格局不夠了。你去吧，好好做，但是千萬一定要小心謹慎，不要讓別人抓住你的小辮子。”馮元海意味深長叮囑起來。
艾零點點頭，心頭卻是一片寧靜。（未完待續）