在羅蘭的最初計劃中，鄉村公社的管理層隻有村長、牧師、德魯伊和治安官四個職位，後來發覺還需要增加一個管理公社財政所兼儲蓄所的崗位。本來是想由村長兼管財務工作，但是隨著中央政府對公社試點財政支持力度的增大，耕馬和農具、種子之類物資補貼，涉及到金錢和物資的管理工作也越來越複雜，當地村民推選出來的“地頭蛇”未必熟悉財會工作，況且這麽多農業撥款和物資放在“鄉賢”之類的老油條手裏保管，羅蘭不得不擔心他們能否經受得起中飽私囊的誘惑。
那些紙麵上看起來很美好的政策，在現實推行過程中難保不走樣，尤其是涉及到農村和農業問題的政策，“歪嘴和尚念經”的情況尤其嚴重。羅蘭不清楚瓦雷斯世界的先賢們是如何推行改革並且確保執行到位的，倘若從地球上的曆史教訓來看，著實不容樂觀。從王安石到張居正再到崇禎帝，從沙皇亞曆山大二世到斯托雷平，還有那位被推上斷頭台的路易十六和他任命的那些嚐試推動改革的大臣：莫普、杜爾閣、馬爾澤布爾、克呂尼、內克、布裏安……後人可以從這些未竟全功乃至徹底失敗的改革中總結出無數血淋淋的教訓，但是其中一條想必眾所公認：沒有一支鋼鐵般團結、堅定、紀律嚴明的幹部隊伍，再好的政策也執行不下去；政令出不了京城，決策者再怎麽高瞻遠矚、“一盤大棋”也頂不了什麽卵用。
正是基於上述反思，羅蘭深刻的認識到鄉村公社的資產和賬目必須交給真正值得信賴、對貪腐抵抗力最強的基層幹部掌管。
“鄉賢”是鄉村治理不可或缺的“潤滑油”，但是你把錢與“油脂”放在一起，錢難免會被油粘住。羅蘭不想支付這所謂的“養廉”成本，“鄉賢”首先排除在財務主管候選人之外。
由下級軍官轉任的鄉村治安官多為文化水平較低的粗魯武夫，也不適合管理精密細致的財務工作，綠野德魯伊在清廉方麵倒是值得稱許，但是怎麽說呢……雖然在程序上已經由瓦蓮京娜的門徒轉為寇拉斯政府的公務員，畢竟不是羅蘭自己培養出來的子弟兵，感情上隔著一層。
最後的選項隻剩下辛德拉牧師，既有不錯的文化基礎又以信仰的名義宣誓忠於國家、廉潔自律，對羅蘭這個辛德拉選民而言，自家教會的聖職者無疑是最值得信賴的人，鄉村公社的財務主管非他們莫屬。
退一步說，雖然接受培訓的一千名學員當中隻有少數能夠通過考核獲得牧師傳承，其他那些未能通過考核的人也都可以在培訓過程中掌握基本的財會技能，即便將來無法成為牧師也不難在工商業領域找到一份待遇不錯的職業，有這一技之長傍身，總歸沒有白參加一回培訓。
羅蘭致辭過後就打算拔腿走人，“10號”和“23號”都還有成噸的工作亟待處理，實在沒工夫在神學院耽擱。然而終究敵不過鮑裏斯大牧首身手矯健，被這老頭一把扯住，扭送到告解室中，“有很嚴肅的事情要跟殿下單獨談談”。
“還有什麽事，您請講。”羅蘭無奈地問。
“殿下，短短一個月的突擊培訓，要求學員掌握基本財會技能，這實在太難了，恐怕多數人會在這一關倒下。”
羅蘭正想重申財務工作的重要性，鮑裏斯卻搶先開了口。
“殿下，您先聽我說，駐村牧師首先是基層公務員，要承擔很重的行政管理工作，同時也是教會的代表，有義務為村民主持聖事，家家戶戶的婚喪嫁娶也得牧師出麵主持，還要兼職鄉村醫生和小學教師，現在您又給這些年輕人加上鄉村儲蓄所長、出納兼會計的擔子，工作實在太繁重了！”
“您說得對，但是我們現在也沒有更好的辦法不是嗎？”羅蘭攤手苦笑，“隻能辛苦牧師們多挑一些擔子，等將來國內外的環境有所好轉，我們再考慮減輕他們的負擔。”
在幹部的使用問題上，“鞭打快牛”的現象很普遍。這當然不是什麽好事，然而在現實中又無法避免，羅蘭隻能從激勵層麵給予勇挑重擔的人一些補償，而不能完全依賴女神姐姐提供的“信仰紅利”。
“有必要製定一套細致的獎勵政策，對分工較重的公務員給予物質、升遷和榮譽上的全麵獎勵。”
鮑裏斯扯了扯唇角，算是微笑：“如果按照這套標準，殿下您首先要給自己發一個大獎章。”
“您老人家就不要學別人搞溜須拍馬那一套了，跟您的氣質反差太大，我看著難受。”羅蘭隨口開了個玩笑，接著思忖道：“這件事要盡快辦好，等駐村牧師下派的時候，我會公布獎勵機製的細則，比如每年評選出工作最出色的十名鄉村公務員，授予貴族頭銜。”
鮑裏斯點了點頭就算給足王子殿下麵子，隨即又把話題扯了回來：“殿下，財務工作涉及到大量的賬目計算，總是這樣搞突擊培訓，掌握的知識恐怕不夠牢靠，把牧師送到白鷗港商學院培訓三五個月會好一點，但這也不是長久之計，依我看，寇拉斯王國應該有自己的商學院，梅林那個老家夥就沒點兒想法？”
羅蘭對他這個建議倒是很認同，坦誠道出自己對教育工作的反思：
“我和梅林老師原本以為遠東還用不著建設國立大學，現在看來是我們犯了短視的錯誤，寇拉斯堡是應該擁有一所綜合性高等學府，您先別急，等我抽空找梅林老師談談，盡快拿出籌建寇拉斯堡大學的方案。”
鮑裏斯的臉上終於露出一絲笑意，然而轉瞬就變成了不忿：“殿下有這樣的安排我就放心了，梅林那裏您要盯緊點，那老小子上周末沒有來內閣上班，據說去燈塔山大圖書館參加什麽‘古籍收藏俱樂部’聯誼會，一把年紀了，就這工作態度？哼，內閣裏的年輕人還不知道私下裏怎麽笑話他呢！”
那些紙麵上看起來很美好的政策，在現實推行過程中難保不走樣，尤其是涉及到農村和農業問題的政策，“歪嘴和尚念經”的情況尤其嚴重。羅蘭不清楚瓦雷斯世界的先賢們是如何推行改革並且確保執行到位的，倘若從地球上的曆史教訓來看，著實不容樂觀。從王安石到張居正再到崇禎帝，從沙皇亞曆山大二世到斯托雷平，還有那位被推上斷頭台的路易十六和他任命的那些嚐試推動改革的大臣：莫普、杜爾閣、馬爾澤布爾、克呂尼、內克、布裏安……後人可以從這些未竟全功乃至徹底失敗的改革中總結出無數血淋淋的教訓，但是其中一條想必眾所公認：沒有一支鋼鐵般團結、堅定、紀律嚴明的幹部隊伍，再好的政策也執行不下去；政令出不了京城，決策者再怎麽高瞻遠矚、“一盤大棋”也頂不了什麽卵用。
正是基於上述反思，羅蘭深刻的認識到鄉村公社的資產和賬目必須交給真正值得信賴、對貪腐抵抗力最強的基層幹部掌管。
“鄉賢”是鄉村治理不可或缺的“潤滑油”，但是你把錢與“油脂”放在一起，錢難免會被油粘住。羅蘭不想支付這所謂的“養廉”成本，“鄉賢”首先排除在財務主管候選人之外。
由下級軍官轉任的鄉村治安官多為文化水平較低的粗魯武夫，也不適合管理精密細致的財務工作，綠野德魯伊在清廉方麵倒是值得稱許，但是怎麽說呢……雖然在程序上已經由瓦蓮京娜的門徒轉為寇拉斯政府的公務員，畢竟不是羅蘭自己培養出來的子弟兵，感情上隔著一層。
最後的選項隻剩下辛德拉牧師，既有不錯的文化基礎又以信仰的名義宣誓忠於國家、廉潔自律，對羅蘭這個辛德拉選民而言，自家教會的聖職者無疑是最值得信賴的人，鄉村公社的財務主管非他們莫屬。
退一步說，雖然接受培訓的一千名學員當中隻有少數能夠通過考核獲得牧師傳承，其他那些未能通過考核的人也都可以在培訓過程中掌握基本的財會技能，即便將來無法成為牧師也不難在工商業領域找到一份待遇不錯的職業，有這一技之長傍身，總歸沒有白參加一回培訓。
羅蘭致辭過後就打算拔腿走人，“10號”和“23號”都還有成噸的工作亟待處理，實在沒工夫在神學院耽擱。然而終究敵不過鮑裏斯大牧首身手矯健，被這老頭一把扯住，扭送到告解室中，“有很嚴肅的事情要跟殿下單獨談談”。
“還有什麽事，您請講。”羅蘭無奈地問。
“殿下，短短一個月的突擊培訓，要求學員掌握基本財會技能，這實在太難了，恐怕多數人會在這一關倒下。”
羅蘭正想重申財務工作的重要性，鮑裏斯卻搶先開了口。
“殿下，您先聽我說，駐村牧師首先是基層公務員，要承擔很重的行政管理工作，同時也是教會的代表，有義務為村民主持聖事，家家戶戶的婚喪嫁娶也得牧師出麵主持，還要兼職鄉村醫生和小學教師，現在您又給這些年輕人加上鄉村儲蓄所長、出納兼會計的擔子，工作實在太繁重了！”
“您說得對，但是我們現在也沒有更好的辦法不是嗎？”羅蘭攤手苦笑，“隻能辛苦牧師們多挑一些擔子，等將來國內外的環境有所好轉，我們再考慮減輕他們的負擔。”
在幹部的使用問題上，“鞭打快牛”的現象很普遍。這當然不是什麽好事，然而在現實中又無法避免，羅蘭隻能從激勵層麵給予勇挑重擔的人一些補償，而不能完全依賴女神姐姐提供的“信仰紅利”。
“有必要製定一套細致的獎勵政策，對分工較重的公務員給予物質、升遷和榮譽上的全麵獎勵。”
鮑裏斯扯了扯唇角，算是微笑：“如果按照這套標準，殿下您首先要給自己發一個大獎章。”
“您老人家就不要學別人搞溜須拍馬那一套了，跟您的氣質反差太大，我看著難受。”羅蘭隨口開了個玩笑，接著思忖道：“這件事要盡快辦好，等駐村牧師下派的時候，我會公布獎勵機製的細則，比如每年評選出工作最出色的十名鄉村公務員，授予貴族頭銜。”
鮑裏斯點了點頭就算給足王子殿下麵子，隨即又把話題扯了回來：“殿下，財務工作涉及到大量的賬目計算，總是這樣搞突擊培訓，掌握的知識恐怕不夠牢靠，把牧師送到白鷗港商學院培訓三五個月會好一點，但這也不是長久之計，依我看，寇拉斯王國應該有自己的商學院，梅林那個老家夥就沒點兒想法？”
羅蘭對他這個建議倒是很認同，坦誠道出自己對教育工作的反思：
“我和梅林老師原本以為遠東還用不著建設國立大學，現在看來是我們犯了短視的錯誤，寇拉斯堡是應該擁有一所綜合性高等學府，您先別急，等我抽空找梅林老師談談，盡快拿出籌建寇拉斯堡大學的方案。”
鮑裏斯的臉上終於露出一絲笑意，然而轉瞬就變成了不忿：“殿下有這樣的安排我就放心了，梅林那裏您要盯緊點，那老小子上周末沒有來內閣上班，據說去燈塔山大圖書館參加什麽‘古籍收藏俱樂部’聯誼會，一把年紀了，就這工作態度？哼，內閣裏的年輕人還不知道私下裏怎麽笑話他呢！”