整個交換人質的過程很順利，日本人沒有在這個過程中出什麽幺蛾子，陳鋒也沒有出爾反爾，4月6日雙方順利完成交換。
在此期間，關東軍連續從東北地區調集了6個師團2個混成旅團以及大批的技術兵種前往海拉爾方向增援，雙方完成交換之後，陳鋒也知道失去了攻占呼倫貝爾的最好的時機，現在繼續進攻的話不說能不能打敗日軍，即便是打贏了傷亡也肯定不小，因此陳鋒決定暫時還以鞏固占領區為主，停止向日軍發起新的進攻。
這一戰第八戰區出動了整整15萬大軍，其中還包括一師一旅的裝甲部隊以及2個空降旅，整個進攻過程十分順利，不但重創了日軍第23師團，同時還包圍了日軍最精銳的幾大師團之一的第九師團，眼看就能攻占呼倫貝爾全境，再創第八戰區的戰鬥奇跡的時候，最終卻因為海軍的失利而功虧一簣。
雖然沒有善始善終，但是這一戰第八戰區還是取得了不小的戰果，首先是殲滅了大量的日偽軍，在這次對決中日軍一共出動了2個整編師團以及大量的偽軍，總兵力超過了7萬人，但是戰後加上傷員安全返回日軍控製區的不足3萬人，也就是說這一戰日軍共損失了4萬左右的部隊。
這還不算關東軍第二飛行集團以及第五飛行集團損失的大批飛行員和戰機，如果加上這些的話，日軍的損失就更多了。
此外這一仗日軍不但丟了海拉爾、滿洲裏這樣的軍事重鎮，還丟了巴爾虎左旗、右旗、陳巴爾虎旗、根河等幾個旗縣，這幾乎占了呼倫貝爾二分之一的地盤，損失不可謂不大。
當然，這次大戰陳鋒所部的損失也不小，但是折損了一個戰鬥機大隊，而且還造成了萬餘陸軍的傷亡，其中戰死者高達2300人，傷者也有八千餘人，這是近段時間以來第八戰區損失最為慘重的一戰，當然了，這還不包括黑龍江艦隊的損失。
戰後小狐狸給陳鋒的指揮水平的評價隻有一個合格，係統得分也少的可憐，隻有區區5000多分，這還是在空軍重創了關東軍第二、第五飛行集團的前提下，用小狐狸的話說，這還是友情價，要是真算起來哪有這麽多積分。
陳鋒算了一下，要是按照係統給出的兌換價格計算的話，對照這次戰役所部損失的武器裝備，單單7、80架戰機以及近20艘戰艦就好幾萬積分，這次大戰所得的積分遠遠不夠彌補戰爭的損失，也就是說這次戰役虧了，而且是虧大發了。
事已至此，陳鋒也沒有其他辦法了。不過這卻激起了陳鋒大力建設海軍的強烈願望，因此他將北方的所有事務都交給了施劍飛和張敬俊等人處理，而他自己則是獨自一個人返回了歸綏。
回到歸綏後，陳鋒先是回家看了看，主要是回家看看自己的兩個小寶貝，看到家裏沒有什麽事情則又全心全意投入了工作當中。
這次大戰損失功虧一簣，但是蒙北戰區打的卻很不錯，這也讓陳鋒極為高興，之前部隊發展很快，所以直接導致第八戰區的編製番號極為混亂，再加上現在第八戰區的地盤東一塊西一塊的，集團軍已經不足以應對接下來的戰爭了，因此陳鋒才想出了以軍區為戰區的戰略單位。
事實證明這個想法很好，時間效果非常棒，為了應對接下來的更加殘酷的戰爭，陳鋒決定對整個軍區所有的部隊按照區域進行劃分軍區，整個戰區共分為8個軍區，分別是歸綏特別軍區、綏西軍區、綏東軍區、蒙北軍區、晉北軍區、冀北軍區、冀南軍區以及南洋軍區。
歸綏特別軍區的防區包括歸綏、包頭、烏蘭察布盟，由馬操擔任司令、副司令徐財富，下轄：整編1師（師長徐財富、副師長海亮）；整編2師（師長林勇、副師長陳兵）；整編3師（師長許大壯、副師長孫一峰）；炮兵1師（師長馬雄、副師長海日汗），總兵力12萬人軍區司令部就設在歸綏。
綏西軍區的防區包括伊克昭盟、巴彥淖爾盟、阿拉善盟、烏海，任命張誌剛為軍區司令、李海平為軍區副司令，下轄整編4師（師長張飛、副師長黃海波）；整編5師（師長蔡明、副師長李陽）；整編6師（師長柳誌強、副師長江玉兵）；總兵力10萬人，軍區司令部設在巴彥淖爾盟臨河。
晉北軍區的防區包括晉北、晉西北、以及忻口、冀中一線，軍區司令由李斌出任、副總司令李福海。下轄：整編8師、9師、機械化步兵1師、炮兵1旅、防空1旅、裝甲1旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航1旅，利劍特戰大隊。總兵力17萬人，司令部設在大同。
冀北軍區的防區包括察南、冀東、熱河西部，軍區司令徐虎、副總司令李浩強，參謀長周永華。下轄：整編10師、11師、機械化步兵3師、炮兵5旅、6旅、防空3旅、裝甲3旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航3旅，天狐特戰大隊。總兵力18萬人，司令部設在張家口。
綏東軍區的防區包括錫林郭勒盟、赤峰、通遼、興安盟，司令安德烈、副司令胡鐵生、參謀長李建華，下轄：機械化步兵5師、整編第12師、第13師、裝甲旅、炮兵旅、工兵旅、軍區警衛旅以及利刃特戰大隊，總兵力19.3萬人，司令部設在赤峰。
蒙北軍區的主要防區包括烏蘭巴托、宗莫德、東方市、賽音山達、西烏爾特，司令張敬俊、副司令喬巴山、參謀長李宜生，下轄機械化步兵6師，整編7師、14師，裝甲旅、炮兵旅、工兵旅、軍區警衛旅以及鐵拳特戰大隊。總兵力18萬人，司令部設在烏蘭巴托。
冀南軍區的防區包括冀中、冀南兩地，由原第49集團軍總司令李逸風擔任軍區司令、副總司令波/波沙擔任副司令。集下轄：整編第15師、16師、機械化步兵2師、炮兵3旅、4旅、防空2旅、裝甲2旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航2旅，飛虎特戰大隊。總兵力22萬人，司令部設在石家莊。
南洋軍區的防區就是那兩個島，軍區司令王漢生、副司令胡義，下轄南洋1師、2師，已經空軍、海軍各一部，總兵力8萬餘人，另外還有8萬多警察和民兵。
最後，戰區還另設有一個機動兵團，兵團總司令陳鐵豹、副總司令王基銘。下轄：整編17師、整編18師、整編19師、機械化步兵4師、炮兵7旅、8旅、防空4旅、裝甲4旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航4旅，草原狼特戰大隊。總兵力15萬人，常駐錫林郭勒盟。
此外戰區還直轄有戰區警衛師、裝甲集團軍、防空集團軍、炮兵2師、炮兵3師、炮兵4師、北方空軍。
有鑒於日軍這次可以毫無顧忌的在海上伏擊黑龍江艦隊，陳鋒認為日軍已經做好了和美英一戰的準備，因此陳鋒決定加強南洋領的武裝力量。
別看現在南洋領正規部隊加上民兵足足16、7萬大軍，但是民兵畢竟是民兵，戰鬥力十分有限，所以陳鋒認為有必要向南洋領調遣2—3個師的兵力，以防日軍登島作戰。
4月8日，陳鋒以戰區司令長官的名義下達了整編命令，盡管很多士兵對於戰區不斷的兵力調整頗有怨言，但是陳鋒對此沒有任何回應，他很清楚軍區的大編製對於整個第八戰區的重要性。
隨著戰爭規模的不斷擴大，小編製已經不能滿足部隊作戰所需，十幾萬甚至是幾十萬人的大兵團作戰才是未來戰爭的發展趨勢，趁現在大規模的戰爭還沒有全麵到來，調整小編製為大兵團才是目前最重要的事情。
另外，軍區事實上相當於國民政府戰區一級的編製，大於集團軍，而整編師的編製雖然小於集團軍，但是卻大於師，完全可以作為戰略單位使用，這樣的編製一旦確立，短時間內應該不需要調整了，接下來的時間就是怎樣打仗的問題了。
命令下達後，整個第八戰區全部被調動了起來，雖然陳鋒對各軍區的司令副司令進行了任命，但是對於各軍區的其他各部隊都沒有做具體的任命，這些都需要各個軍區確定後上報戰區等待審核，審核通過後將會在戰區司令部備案。
第八戰區的大動作不但令日本人震驚，更令國民政府不安，尤其是老蔣接到康澤等人發回來的電報之後，整個人變得有些焦躁。表麵上看起來這隻是第八戰區對麾下部隊進行的一次小規模的調整。
但是在老蔣看來問題遠遠沒有這麽簡單，因為這次調整之後，第八戰區就擁有了兵力在十萬以上的大兵團的編製了，大兵團的編製與小編製不一樣，大兵團的編製是為了大規模的戰爭而準備的，如果僅僅是一個集團軍那還沒什麽，一個戰區完全可以擁有集團軍這樣的番號，因為日本人在進攻中國戰區的時候完全有可能一次性出動幾萬甚至是十幾萬人。
然而軍區這樣的大編製就不一樣了，幾個軍區就是上百萬大軍，即便是一個也有十幾萬人，與日軍方麵軍一級的部隊作戰完全用不著這麽大的編製，陳鋒這樣做肯定是另有用意，到底是什麽用意，老蔣心裏頗多糾結。rs
在此期間，關東軍連續從東北地區調集了6個師團2個混成旅團以及大批的技術兵種前往海拉爾方向增援，雙方完成交換之後，陳鋒也知道失去了攻占呼倫貝爾的最好的時機，現在繼續進攻的話不說能不能打敗日軍，即便是打贏了傷亡也肯定不小，因此陳鋒決定暫時還以鞏固占領區為主，停止向日軍發起新的進攻。
這一戰第八戰區出動了整整15萬大軍，其中還包括一師一旅的裝甲部隊以及2個空降旅，整個進攻過程十分順利，不但重創了日軍第23師團，同時還包圍了日軍最精銳的幾大師團之一的第九師團，眼看就能攻占呼倫貝爾全境，再創第八戰區的戰鬥奇跡的時候，最終卻因為海軍的失利而功虧一簣。
雖然沒有善始善終，但是這一戰第八戰區還是取得了不小的戰果，首先是殲滅了大量的日偽軍，在這次對決中日軍一共出動了2個整編師團以及大量的偽軍，總兵力超過了7萬人，但是戰後加上傷員安全返回日軍控製區的不足3萬人，也就是說這一戰日軍共損失了4萬左右的部隊。
這還不算關東軍第二飛行集團以及第五飛行集團損失的大批飛行員和戰機，如果加上這些的話，日軍的損失就更多了。
此外這一仗日軍不但丟了海拉爾、滿洲裏這樣的軍事重鎮，還丟了巴爾虎左旗、右旗、陳巴爾虎旗、根河等幾個旗縣，這幾乎占了呼倫貝爾二分之一的地盤，損失不可謂不大。
當然，這次大戰陳鋒所部的損失也不小，但是折損了一個戰鬥機大隊，而且還造成了萬餘陸軍的傷亡，其中戰死者高達2300人，傷者也有八千餘人，這是近段時間以來第八戰區損失最為慘重的一戰，當然了，這還不包括黑龍江艦隊的損失。
戰後小狐狸給陳鋒的指揮水平的評價隻有一個合格，係統得分也少的可憐，隻有區區5000多分，這還是在空軍重創了關東軍第二、第五飛行集團的前提下，用小狐狸的話說，這還是友情價，要是真算起來哪有這麽多積分。
陳鋒算了一下，要是按照係統給出的兌換價格計算的話，對照這次戰役所部損失的武器裝備，單單7、80架戰機以及近20艘戰艦就好幾萬積分，這次大戰所得的積分遠遠不夠彌補戰爭的損失，也就是說這次戰役虧了，而且是虧大發了。
事已至此，陳鋒也沒有其他辦法了。不過這卻激起了陳鋒大力建設海軍的強烈願望，因此他將北方的所有事務都交給了施劍飛和張敬俊等人處理，而他自己則是獨自一個人返回了歸綏。
回到歸綏後，陳鋒先是回家看了看，主要是回家看看自己的兩個小寶貝，看到家裏沒有什麽事情則又全心全意投入了工作當中。
這次大戰損失功虧一簣，但是蒙北戰區打的卻很不錯，這也讓陳鋒極為高興，之前部隊發展很快，所以直接導致第八戰區的編製番號極為混亂，再加上現在第八戰區的地盤東一塊西一塊的，集團軍已經不足以應對接下來的戰爭了，因此陳鋒才想出了以軍區為戰區的戰略單位。
事實證明這個想法很好，時間效果非常棒，為了應對接下來的更加殘酷的戰爭，陳鋒決定對整個軍區所有的部隊按照區域進行劃分軍區，整個戰區共分為8個軍區，分別是歸綏特別軍區、綏西軍區、綏東軍區、蒙北軍區、晉北軍區、冀北軍區、冀南軍區以及南洋軍區。
歸綏特別軍區的防區包括歸綏、包頭、烏蘭察布盟，由馬操擔任司令、副司令徐財富，下轄：整編1師（師長徐財富、副師長海亮）；整編2師（師長林勇、副師長陳兵）；整編3師（師長許大壯、副師長孫一峰）；炮兵1師（師長馬雄、副師長海日汗），總兵力12萬人軍區司令部就設在歸綏。
綏西軍區的防區包括伊克昭盟、巴彥淖爾盟、阿拉善盟、烏海，任命張誌剛為軍區司令、李海平為軍區副司令，下轄整編4師（師長張飛、副師長黃海波）；整編5師（師長蔡明、副師長李陽）；整編6師（師長柳誌強、副師長江玉兵）；總兵力10萬人，軍區司令部設在巴彥淖爾盟臨河。
晉北軍區的防區包括晉北、晉西北、以及忻口、冀中一線，軍區司令由李斌出任、副總司令李福海。下轄：整編8師、9師、機械化步兵1師、炮兵1旅、防空1旅、裝甲1旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航1旅，利劍特戰大隊。總兵力17萬人，司令部設在大同。
冀北軍區的防區包括察南、冀東、熱河西部，軍區司令徐虎、副總司令李浩強，參謀長周永華。下轄：整編10師、11師、機械化步兵3師、炮兵5旅、6旅、防空3旅、裝甲3旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航3旅，天狐特戰大隊。總兵力18萬人，司令部設在張家口。
綏東軍區的防區包括錫林郭勒盟、赤峰、通遼、興安盟，司令安德烈、副司令胡鐵生、參謀長李建華，下轄：機械化步兵5師、整編第12師、第13師、裝甲旅、炮兵旅、工兵旅、軍區警衛旅以及利刃特戰大隊，總兵力19.3萬人，司令部設在赤峰。
蒙北軍區的主要防區包括烏蘭巴托、宗莫德、東方市、賽音山達、西烏爾特，司令張敬俊、副司令喬巴山、參謀長李宜生，下轄機械化步兵6師，整編7師、14師，裝甲旅、炮兵旅、工兵旅、軍區警衛旅以及鐵拳特戰大隊。總兵力18萬人，司令部設在烏蘭巴托。
冀南軍區的防區包括冀中、冀南兩地，由原第49集團軍總司令李逸風擔任軍區司令、副總司令波/波沙擔任副司令。集下轄：整編第15師、16師、機械化步兵2師、炮兵3旅、4旅、防空2旅、裝甲2旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航2旅，飛虎特戰大隊。總兵力22萬人，司令部設在石家莊。
南洋軍區的防區就是那兩個島，軍區司令王漢生、副司令胡義，下轄南洋1師、2師，已經空軍、海軍各一部，總兵力8萬餘人，另外還有8萬多警察和民兵。
最後，戰區還另設有一個機動兵團，兵團總司令陳鐵豹、副總司令王基銘。下轄：整編17師、整編18師、整編19師、機械化步兵4師、炮兵7旅、8旅、防空4旅、裝甲4旅、警衛旅、後勤保障旅、陸航4旅，草原狼特戰大隊。總兵力15萬人，常駐錫林郭勒盟。
此外戰區還直轄有戰區警衛師、裝甲集團軍、防空集團軍、炮兵2師、炮兵3師、炮兵4師、北方空軍。
有鑒於日軍這次可以毫無顧忌的在海上伏擊黑龍江艦隊，陳鋒認為日軍已經做好了和美英一戰的準備，因此陳鋒決定加強南洋領的武裝力量。
別看現在南洋領正規部隊加上民兵足足16、7萬大軍，但是民兵畢竟是民兵，戰鬥力十分有限，所以陳鋒認為有必要向南洋領調遣2—3個師的兵力，以防日軍登島作戰。
4月8日，陳鋒以戰區司令長官的名義下達了整編命令，盡管很多士兵對於戰區不斷的兵力調整頗有怨言，但是陳鋒對此沒有任何回應，他很清楚軍區的大編製對於整個第八戰區的重要性。
隨著戰爭規模的不斷擴大，小編製已經不能滿足部隊作戰所需，十幾萬甚至是幾十萬人的大兵團作戰才是未來戰爭的發展趨勢，趁現在大規模的戰爭還沒有全麵到來，調整小編製為大兵團才是目前最重要的事情。
另外，軍區事實上相當於國民政府戰區一級的編製，大於集團軍，而整編師的編製雖然小於集團軍，但是卻大於師，完全可以作為戰略單位使用，這樣的編製一旦確立，短時間內應該不需要調整了，接下來的時間就是怎樣打仗的問題了。
命令下達後，整個第八戰區全部被調動了起來，雖然陳鋒對各軍區的司令副司令進行了任命，但是對於各軍區的其他各部隊都沒有做具體的任命，這些都需要各個軍區確定後上報戰區等待審核，審核通過後將會在戰區司令部備案。
第八戰區的大動作不但令日本人震驚，更令國民政府不安，尤其是老蔣接到康澤等人發回來的電報之後，整個人變得有些焦躁。表麵上看起來這隻是第八戰區對麾下部隊進行的一次小規模的調整。
但是在老蔣看來問題遠遠沒有這麽簡單，因為這次調整之後，第八戰區就擁有了兵力在十萬以上的大兵團的編製了，大兵團的編製與小編製不一樣，大兵團的編製是為了大規模的戰爭而準備的，如果僅僅是一個集團軍那還沒什麽，一個戰區完全可以擁有集團軍這樣的番號，因為日本人在進攻中國戰區的時候完全有可能一次性出動幾萬甚至是十幾萬人。
然而軍區這樣的大編製就不一樣了，幾個軍區就是上百萬大軍，即便是一個也有十幾萬人，與日軍方麵軍一級的部隊作戰完全用不著這麽大的編製，陳鋒這樣做肯定是另有用意，到底是什麽用意，老蔣心裏頗多糾結。rs