漢城攻勢的順利是建立帝國長達十二年的大機械化變革的持續努力之上。
日軍潰敗不是因為他們的下層官兵不勇敢，而是上層的僵化和保守，以及他們的自以為是，自以為憑借單兵手段和士兵的勇敢就能打破裝甲部隊的種種離奇的方法，在戰爭中基本都被證明缺乏實際價值，少數如粘式炸彈的辦法固然有一定的效果，想要對付幾千輛坦克則是根本不可能做到的。
帝國陸軍從上午7點發起總攻，下午三時就已經擊潰了日軍在漢城的整條防線，海軍航空聯合艦隊也擊沉了那兩艘一直躲在仁川港而無法突圍的金剛級戰列艦——金剛號是被低空魚雷擊沉，霧島號因為此前在反複的突圍中已經擱淺，最後被日軍自己在戰役中炸毀。
兩天後，東北國防軍在空軍攻擊機群和陸軍鋼鐵洪流的聯合推進下，一路進攻到朝鮮清州。
1940年1月25日，東北國防軍攻占羅州和朝鮮海南郡，成功實現了同南方濟州防線相連接的戰略任務，在驪州、忠州、清州、大田、全州、穀城整條防線上同日軍進入二次對峙的狀態，沿著這條防線繼續向東就是日軍所控製的朝鮮山地區域。
消息傳回國內，舉國振奮，在所有國人看來這場戰爭就將正式的結束，長達一個世紀的中日恩怨也將徹底劃上句話，甲午戰爭的仇報了，日俄戰爭的仇報了。旅順大屠殺的仇報了，關東大地震後日軍乘亂殺戮東京八千華人的仇也報了。
即便是一貫認為日軍作戰實力不容小視的副總參謀長傅良佐也宣稱戰爭即將結束。日本除了投降之外別無他法，中央軍部和內閣多是如此判斷，唯有皇帝依舊斷定中日之戰最為艱難的時刻並未到來。
漢城攻勢結束後，東北國防軍按照作戰規劃在朝鮮半島休整，進行更大規模的輕機械化轉變，為後續攻占整個朝鮮半島和攻入日本本土做準備，中日之戰的焦點從北方轉移到南方，海軍和海軍陸戰部隊在陸軍、空軍的支援下繼續沿著琉球群島向日本本土進攻。在太平洋戰區，帝國國防軍也掀起了大規模的攻勢，計劃在1940年6月之前全部占領日軍在太平洋和海外的殖民地。
漢城攻勢結束後，日本國內謀求談和的力量激增，新上任的近衛文麿首相也派遣外相廣田弘毅前往美國華盛頓，希望說服美國幹涉中日戰爭，為中日兩國協調談判。而美國也非常有這方麵的意圖，因為中日戰爭不僅嚴重影響了美國在太平洋地區的經濟利益，考慮日本海軍已經基本被消除，美國也不希望中國繼續以戰爭為由擴張海軍，更不希望中國徹底消滅日本的牽製作用，使得中國獨自霸占整個西太平洋。
富蘭克林.羅斯福總統整體上是比較親華的美國總統。正是他在任內取締了美國排華法案，並要求國會就排華法案向中國致歉，但是沒有任何態度和個人的傾向能高於美國的國家利益。
在同日本外相廣田弘毅見麵後，富蘭克林.羅斯福不僅親自寫信給華皇，勸說中日兩國停戰。也派遣副總統約翰.加納擔任特使訪問北京，希望在菲律賓的馬尼拉主持協調談判。
……
羅斯福總統的親筆信是由美國副總統約翰.加納帶到了中央內閣。由中央內閣總理大臣顧維鈞代為轉交，而華皇本人並未接見約翰.加納。
在漢城攻勢結束之後，中國剛從前麵的相持階段進入一個全麵的反攻階段，中央軍部的工作非常多，自日本開始謀劃偷襲三都澳海軍基地開始，宋皇帝就一改此前的慣例，每天都在中央宮的辦公廳裏處理公務，領導中央國防軍事委員會布置這場第三次中日戰爭的大戰略和大規劃。
這天下午，他召開了一個中軍委例會，同蔣方震、陳厚甫、傅良佐、陳季良、陳其采等人就下階段的戰略布局問題進行了一番討論，也利用這個機會批評了中央軍部之中近期蔓延的樂觀情緒。
會議結束後，宋彪單獨將陳厚甫留下來，同他單獨討論近期即將發起的琉球戰役。
日本海軍和空軍損傷嚴重，但是日本依然擁有數量較多的潛艇部隊，得益於從德國交換和秘密引入的技術，這些日本潛艇的水平並不可小視，隨著日軍逐漸喪失正麵進攻的能力，轉入全麵防守階段，用潛艇襲擊中國沿海商船已經成為日本唯一而有限的打擊手段。
為了有效遏製日本的潛艇進攻，除了派遣更多的潛艇反製日本外，帝國在環日本海域建立起全麵的潛艇偵查網，極力封鎖日軍的潛艇戰術，雖然聲納係統已經研製成功，但在這一時期，對付潛艇戰術最佳的方式還是24小時不間斷的空中巡邏。
在過去的半年時間裏，帝國海軍增加了35艘反潛驅逐艦，大規模的加強對日軍潛艇部隊的偵查，海軍和空軍總計有1400架虎鯊戰鬥機和其他的巡邏機、偵察機、水上飛機用於監察日軍潛艇。
這樣還不足以徹底扼殺日本的潛艇戰術，想要徹底打掉日本的潛艇部隊，並且對日本本土發起全麵進攻，就一定要占領琉球群島，隻是到目前為主，宋彪還是沒有批準聯合參謀總部和海軍參謀部提交的那幾份方案。
其他國防常委離開後，陳厚甫作為國防部長和前海軍參謀總長，留下來向皇帝匯報日本潛艇部隊的最新情況，同時也要提出新的作戰規劃報告。
大家都很急切，因為琉球戰役已經準備了半年之久，現在一切都準備就緒，隻是皇帝遲遲不批準作戰計劃。
在過去的兩個星期裏。陳厚甫親自上陣，同蔣方震等人一起思索了一個新的方案。並將這個方案呈報給皇帝，在此之前，他就日本潛艇部隊的威脅做了一番新的判斷，判斷的結果是日本潛艇部隊的威脅可能不如最初預想的那麽大。
他的判斷急於三個因素，一、日本雖然擁有較多的潛艇武裝和良好的潛艇技術積累，但是日本直到目前還缺乏合適的潛艇作戰理論和戰術，其戰術主導思想依然顯得過於混亂，不能集中思路。也無法產生集中的威脅；二、帝國港口的眾多和航線的分散使得日本潛艇部隊缺乏有效而集中的打擊範圍；三、帝國反潛部隊的擴大迅速，有效的遏製了日本潛艇部隊在帝國近海的活動空間，同時，帝國近海的大陸架過寬，不適合潛艇的近距離伏擊作戰。
帝國的渤海和黃海平均深度隻有18米至44米，這種淺海構造對日本海軍作戰有著極大的製約，而帝國在東海投入的反潛壓力。以及在東海更為分散的航線使得日本極難進行潛艇的伏擊作戰。
這是專家的觀點。
宋彪沒有必要去懷疑，近半年的事實也證明最初對日本潛艇部隊的擔憂有點太過嚴重，現在看來，日本潛艇部隊對中國海洋航運的破壞力並不大。
不過，對於海軍參謀部和聯合參謀部提交的新的琉球作戰計劃，宋彪依然不能感到滿意。隻是他自己也缺乏很適合的新想法。
按照道理，在日本已經缺乏海軍的情況下，帝國想要對琉球群島發動全麵的進攻並不難，難處在於如何才能更有的進攻，並且遏製日本的反擊。
這就需要從兩個方麵考慮。一是登陸作戰的規劃，二是登陸之後的占領戰術的規劃。
戰爭是一個非常細致的工作。它並不是簡單的派幾萬人持著步槍殺上島嶼即可，它需要考慮清楚的問題很多，首先是決定戰術上的總規劃，究竟是線式進攻，還是蛙跳式的攻其要害；其次是要確定登陸作戰的戰術，海軍、空軍和海軍陸戰部隊都要負責哪些領域的工作；此外還要確定新的裝備，新的戰術，用最合適的裝備組織最合適的戰術，以最有效的方式消滅對手。
具體到琉球群島的攻勢中，實際上就要分解成兩種戰爭規劃，一種是島嶼登陸作戰，另一種是山地雨林作戰。
對宋彪來說，真正讓他難以抉擇的是如何確定琉球的地位問題，在朝鮮半島，帝國很早就扶持了北方自由政府，隨著帝國的進攻，北朝鮮政府也在收複失地，對恢複自由的朝鮮民主共和國的領土實施正式的國家管轄，而帝**部隻需要同這個北朝鮮政府保持聯係和配合，即可基本保證朝鮮環境的穩定，不會陷入四麵為敵和攻入敵國腹地的那種困難局麵。
雖然日本在過去幾十年一直努力的挑撥中國和朝鮮之間的關係，在中朝兩國民眾之間挑撥離間，造謠生事，但就現階段的總結來看，朝鮮民眾總體還是支持中**隊，並且組織了朝鮮民主國防軍和南方遊擊隊配合中**隊作戰。
為了爭取朝鮮政府和民眾的絕對支持，顧維鈞總理已經親自訪問平壤，同朝鮮民主共和國總統李慶勳簽署了新的《中朝友好互惠協約》，自行取締在朝鮮的殖民地特權及其他特權，幫助朝鮮成為獨立自由的民主政府，而朝鮮也正式成為亞洲合作同盟的準成員國。
琉球怎麽辦？
重新建立新的琉球王國，還是將琉球納入台灣省，或者是成立新的海外省，琉球群島上的土著和大量的日本人該如何處理？
這些都是宋彪難以決策的地方。
如果要將琉球納入台灣省，或者是成立新的省，這就意味島上的日本人都是交戰方，帝國武裝需要有效的保證這些日本人都不會對軍隊構成任何威脅，簡而言之就是一路殺過去，一直殺到日本本土。
在聽完陳厚甫的匯報後，宋彪沉默了很長一段時間。
大約又思索了十多分鍾，他才和陳厚甫提議道：“是否考慮直接跳過衝繩大島，優先進攻奄美島。切斷日軍同衝繩駐軍的聯係。”
陳厚甫想了想，答道：“這樣的方案會比較冒險。”
宋彪答道：“先切開。再圍殲，這一貫是我們的用兵策略，冒險是合適的，隻要收益更高。”
稍加停頓，他又繼續補充道：“我在戰爭中學到的第一個最為重要的軍事思想就來自於沙俄時代一位將軍，他和我說，軍事總是要冒險的。”
陳厚甫不再辯解，也知道隻能按照皇帝的決策來設計戰術規劃。而這樣的規劃確實是要冒險一些，但帝**事的策略上一貫有這種直擊要害的風範和習慣。
這不是單純的冒險，而是打的更巧妙，斷敵後路，斷其糧草為上招。
宋彪則續道：“先不急於製定登陸作戰的計劃，讓空降師部隊提前進行一些新的針對性演習測驗，看看能否在低空實施島嶼的空降作戰。配合登陸作戰，部隊的裝備還是要繼續調整，考慮更為切實的情況吧。”
陳厚甫點頭稱是，卻道：“陛下，如果繼續就此進行測試，並且重新擬定新的作戰計劃。可能在明年3月份之前就難以順利占領琉球群島。”
宋彪嗯了一聲，並不以為然的吩咐道：“那就優先加強在南太平洋地區的作戰，不要急於解決對手，如果你想將魚清理的更幹淨一些，刀就盡量要更快。技術也要更純熟一些。時間對我們來說並不是什麽很嚴峻的問題。”
陳厚甫再次點頭稱是。
這時，帝國總理大臣顧維鈞前來覲見。
宋彪看了看時間。確實是到了接見這位首相的時候，就讓陳厚甫先回去繼續同聯合參謀部商議作戰規劃，重新作出新的調整。
在陳厚甫這位國防部長離開後，顧維鈞匆匆走進辦公廳拜見皇帝。
宋彪已經在辦公室裏坐了很長時間，就利用這個時間起身活動，讓顧維鈞陪同他一起去西花園散步，邊走邊談美國試圖調停，以及日本目前提出的一些停戰條件等問題。
北京已經迎來了新一年的冬天，大雪繽紛，溪園裏銀妝素裹，溪水之上也結了一層薄冰。
宋彪批著一件黑色的裘披風，同顧維鈞在溪園裏閑庭散步，新上任的內廷一等侍衛官蔣壽麟帶領兩名內侍隨從在後。
蔣壽麟是比較年輕的一等內侍，這是因為他父親蔣尊簋死的比較早，就這麽一個兒子，很早就一直在軍隊鍛煉成長，當年浙江起義之時，蔣尊簋所發揮的作用是非常大，退役之時是帝國陸軍中將，此後轉任福建省長，因病去世。
蔣壽麟在中央軍院就讀期間，成績也是很不錯的，考慮蔣尊簋就這麽一個子嗣，他在基層鍛煉兩年之後，宋彪就將他調入內廷擔任內侍官。
算一算，到今年也有七年時間了，七年的時間就能成為一等內侍官，這個提升速度還是很快的。
宋彪的心情還是比較沉重的，在朝鮮半島的大勝基本奠定了第三次中日戰爭的大格局，但在歐洲，德國即將大舉進攻蘇聯的局勢也不太可能扭轉，如果德國打贏了蘇聯，此後會不會繼續反過來進攻法國，這個答案恐怕隻有希特勒本人能夠回答。
中國現在正麵臨一個很困難的抉擇，對日本究竟是提前結束戰爭，還是持續打下去，用不用核武器，這些都是比較難以決斷的事情。
理論上來說，中國不使用核武器也能將日本徹底打沉，但是登上日本本土之後，帝國國防軍所講遭受的損失也會更為慘烈，很可能將帝國牽扯到一場仿佛是無休止的浩劫中。
在溪邊的青石路上走了片刻，宋彪才若有所想的同顧維鈞稱讚道：“你這一屆任期裏幹的不錯，值得讚賞，但還是要繼續努力。”
顧維鈞當即稱謝道：“多謝皇上厚愛，臣下必當勉之。”
宋彪微微頷首。
今年正好是換屆選舉，但按照帝國憲法規定，戰時內閣隻要國會表決和皇帝特批，戰時內閣是免選舉的自動延續一屆，宋皇帝既然是如此稱讚了，那就意味著皇帝會動用特批權限允許顧維鈞內閣連任。
這一點，顧維鈞是肯定能聽明白的。
宋彪則和顧維鈞繼續商議道：“如今的軍費開支雖然高居不下。經濟和財政也不如前兩年景氣，但在教育和科研上的開支依然是絕對不可減少的。你在下一屆內閣應該有一個比較長遠的宏觀規定。要保證帝國在教育經費上的總支出占國民總產值的12%，政府公共教育支出要占全國財政總支出的5%，在全國範圍內保證12年製的義務教育，保證中等專科教育的免費和高等專科教育的半費，保證高等教育的獎學金、助學款項和助學貸款的普及化。在科研開支上，全國在科研領域的總開支要占國民總產值的4%以上，我們可以簡單的稱之為1254計劃，你要奠定這個基礎。形成一個基本的政府財政開支的原則長期貫徹下去，為此，其他領域的開支都可以適當收縮，比如說我們這幾年在中央和各級政府的基建開支就能適當減少。隨著政府結構的轉變，政府要從大政府向小政府的方向轉變，減少人員，縮減行政開支成本。”
顧維鈞一直靜靜的聆聽著。他知道皇上並不會經常同他洽談行政工作，但隻要是開口說了，肯定都是深思熟慮之後的一些見解。
擔任了六年總理，此時的顧維鈞也不再是當年那位剛上任的總理，此時的他日漸成為一名經驗豐富的大政客，在國際世界和國內都享有極高的政治聲望。
在國內。他的民望是極高的。
總理這個職務也需要很深厚的資曆、人脈，當然資曆和人脈太深厚，以至於缺乏製約形同獨裁就是壞事了，此時的顧維鈞就正處於一個最佳的時刻裏，既有深厚的資曆、人脈保證他正常的履行總理職務。維持帝國內閣和政府機構的正常運轉，推動帝國的進步和發展。同時也還不像當年的唐紹儀那樣，還沒有資格和能力挑戰皇帝在國內的權威。
這也是歲月積累的聲望。
當了十年總理的人和剛當上總理的人顯然不同，當了三十年皇帝，自然也和剛當上皇帝之時截然不同。
日積月累。
宋皇帝已愈發是帝國穩定的中樞和核心，他的存在足以讓整個帝國都無比的穩定和厚實，就像是一整塊1960萬平方公裏的巨型鋼板那樣沉甸甸的難以撼動。
在總理的職務上工作了一屆，此時的顧維鈞已是愈加成熟，對於國家和民族，對於國際局勢和國內的各種內部問題，他也愈加有著更深入的思考和自己的理解。
陪同皇帝在溪園裏散步之時，他也一直在思索關於現階段中國之未來的各種問題。
在皇帝提出新的1254計劃後，顧維鈞稍作沉吟的思索片刻，這才答道：“皇上所思所想正是功在千秋，福及萬民之大業。帝國在過去十年間的經濟增長和發展，很大程度上還是得益於基礎設施的投入，我也總是考慮這樣的進步和發展是否會存在更多的限製，包括對資源的損耗是否太厲害？毫無疑問，正如皇上所言，我們當更多的增加教育和科研的投入，並且永久的保障帝國在這兩點上對其他世界列強不可逾越的巨大優勢。中國要想真正超越世界，成為世界頂級之上的中央之國，自當有傲視天下各國的第一等之教育，同時也要有傲視天下各國的第一等之科研。基礎建設總是有盡頭的，但是，我們的教育和科研卻不會有盡頭。”
宋彪讚同他道：“你說的很對啊。”
兩人正好走到溪園邊的冠山亭，這座涼亭建在假山的坡上之處，四周有厚重的鋼化玻璃屏風為牆，正是春秋冬夏觀賞溪園全景的好地方。
時間正好是下午3點，內廷在冠山亭裏為皇帝和總理準備了一盒鹽酥餅，一整盤的堅果和花生杏仁蓮子幹，兩人就在冠山亭裏坐下來，的煮了一壺酥油茶，邊喝邊談。
中華帝國的教育肯定是很不錯的，即便和英美相比也有很多的領先之處，在過去的三十年間，發展的速度也非常快，而且帝國的教育在世界範圍內是非常有特點的。
同英美相比，帝國的教育有三個很大的不同點，一是傳統教育所占的比例較大。帝國沒有設有語文這樣的科目，而是單獨設立國學課。英美文學則涵蓋在外文課中，其他外國文學屬於選修科目，在國學科目中，傳統的四書五經教育仍然保持著很高的比例，現代文學和外國翻譯文學隻占較小的比例；二是職業教育體係更為重要，帝國在正常六年製小學、三年製中學教育基礎上繼續增設三年製的職業教育和高中教育，這十二年教育為國家義務教育，在全國每年都高中學曆畢業生中。中等專科教育比例占50%左右，中等專科畢業後可根據學業成績直升高等專科，國家補貼一半的學費開支；三是終身教育體係和職業教育體係的完善結合。
在帝國，職業教育和成人職業教育都屬於政府開支的一部分，各級政府每一年都要支出預算用於支持職業教育，各縣基本都設有高等職業技術專科學校，為工人提供在職、脫產等教育。教育經費依然有一半支出由政府提供。
通常的情況下，如果一名高中生畢業後參加工作，工作幾年後決定參加高專教育，他依然可以參加學校的教育，在正式畢業之前，他可以享有25%的政府學費補貼。畢業之後，政府會再補貼25%。
除此之外，帝國的所有社會職業技能培訓教育的開支也會由政府和社會機構一同維持，以保障和培養更多的優秀技術應用型人才，以及更多的專業工程師、技師。
這點是帝國教育和歐美最大的差別之處。所以，帝國政府在教育的總開支比例上也遠遠高於英美。在帝國中央及各級政府的每年教育總開支中，職業教育經費所占的比例都超過1/2。
這就意味著如果美國每年要支出gdp6%的財政預算用於教育，中國每年就要支出12%的財政預算，以維持素質教育和職業教育的同等發展，而正是因為帝國的教育具備這種特殊性，在過去的三十年間，帝國才能如此快速的培養出世界上最多的優秀技術工人及工程師，帝國工業及帝國製造才能以一種神奇的速度迅速超過英美，占據世界製造業的領先者地位。
宋皇帝正是這一國策最早的推動者，而他則一直相信教育才是國民最好的社會福利。
在這一點上，顧維鈞總理是皇帝這一思想的最鼎力的支持者和執行者，正是在他這一屆任期內，帝國職業教育的發展相對於過去有了更為長足的進步，中央政府和省政府在職業教育領域的投入增速也很明顯。
戰爭正在繼續，整個中國都在為了這場第三次中日戰爭而運轉，全國的鐵路係統都處於一個高速的滿負荷狀態中，鐵路、航空、海運都比往年更為繁忙，而帝國的軍事動員也更為深入。
在這樣的時刻裏，宋皇帝和顧維鈞總理在此時更為關注的卻是帝國未來的發展。
居安思危。中國已經發展到了一個嶄新的階段，需要更大幅度的新變革才能保證帝國繼續高速發展，過去那種靠投資拉動的經濟增長已很難繼續維持下去，這就逼迫帝國更加重視教育和科技，通過更多的良性發展來維持帝國的成長。
經過三十年的發展，帝國的專科教育已是很明顯的領先於世界，未來幾十年裏，甚至是未來五十年裏，隻要帝國保持現在的這種政策和主導方向，帝國就將長期維持世界工業霸主的席位。
隻不過帝國也需要在研究教育上投入更多的精力，進一步擴大研究型人才的培育，即便帝國在過去十年中一直是世界上在科研領域投入規模最大的國家，帝國的科研人才大多數都畢業於海外，從英美法德等國留學歸國，這並不是長久之計。
宋彪和顧維鈞總理在這天下午談了很長的時間，兩人都有一個共識，那就要在保持現有以專科應用教育為主導方向的基礎上，進一步的盡可能的加強研究型教育和綜合大學的發展，要培育更多的世界頂級一流學府。
兩人商量了一段時間後，決定組織社會非營利機構推出中國綜合大學百強榜和中國高等專科學校百強榜，兩個榜單並列，作為國家重點扶持的兩百所一流學府，允許高等專科學校推出四年製的高專精英教育，培育國際第一流的工程專家和製造工業的技術專家，並且設立特別的專科學士這樣的特殊學位，區別於世界上的其他國家，推動帝國在中高等專科應用教育和研究型教育的共同進步。
在工程職稱的評比考核、申報過程中，高等專科和學士教育效應相等，在待遇上不存在三年製專科和四年製本科的區別，從政府機構到用工單位都必須保證同等待遇。
在大方向上，帝國還是更鼓勵高等職業教育，保持帝國在工業製造領域的強勢地位，作為一種調節政策，研究生、博士生錄取則更偏向於研究型學士教育，在全國範圍內擴大碩士、博士學位的教育和招生數量，增加師資力量和待遇，在第一流的研究型大學投入更多的研究經費和項目。
兩人一直談了幾個小時，將這一係列的問題都談妥之後，顧維鈞見天色不早，這就要起身告退。
這時，顧維鈞才同皇帝另外詢問道：“皇上，另外關於美國特使和德國特使的事情，您是否能在合適的時間予以接見？”
聽了這話，宋彪大致考慮了一下才道：“既然都已經來了，不見也不好，但也沒有什麽好談的，內閣交涉清楚之後再象征性的安排他們覲見即可。”
顧維鈞默默頓首，他其實也是這樣的意思。
對於美國特使，皇帝見與不見都是一樣的，而且皇帝的態度已經很明顯，那就根本不打算和日本停戰，除非日本結束天皇製，以及接受其他條款的無條件投降。
至於德國那位特使，皇帝與之洽談太久，恐怕會給國際社會和蘇聯留下把柄。
華皇對於中華帝國而言是至高無上的最高象征，一言九鼎，代表整個中華帝國的最高榮譽和形象，所以，中央內閣和軍部都有必要保持華皇的聖潔無暇的形象，腹黑事沒有必要和華皇牽扯上關係。
如果宋皇帝親自出麵和美國特使直接洽談，並且直接拒絕了美國的調停要求，或者提出明確的嚴苛到日本無法接受的條件，那肯定會讓世界覺得中國和華皇過於傲慢，並潛移默化的將戰爭罪責歸咎於華皇。
這是帝國中央內閣和軍部都不可能接受的情況。
正因為是代表帝國最高的絕對權威，所以才更不能犯錯。
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帝國陸軍從上午7點發起總攻，下午三時就已經擊潰了日軍在漢城的整條防線，海軍航空聯合艦隊也擊沉了那兩艘一直躲在仁川港而無法突圍的金剛級戰列艦——金剛號是被低空魚雷擊沉，霧島號因為此前在反複的突圍中已經擱淺，最後被日軍自己在戰役中炸毀。
兩天後，東北國防軍在空軍攻擊機群和陸軍鋼鐵洪流的聯合推進下，一路進攻到朝鮮清州。
1940年1月25日，東北國防軍攻占羅州和朝鮮海南郡，成功實現了同南方濟州防線相連接的戰略任務，在驪州、忠州、清州、大田、全州、穀城整條防線上同日軍進入二次對峙的狀態，沿著這條防線繼續向東就是日軍所控製的朝鮮山地區域。
消息傳回國內，舉國振奮，在所有國人看來這場戰爭就將正式的結束，長達一個世紀的中日恩怨也將徹底劃上句話，甲午戰爭的仇報了，日俄戰爭的仇報了。旅順大屠殺的仇報了，關東大地震後日軍乘亂殺戮東京八千華人的仇也報了。
即便是一貫認為日軍作戰實力不容小視的副總參謀長傅良佐也宣稱戰爭即將結束。日本除了投降之外別無他法，中央軍部和內閣多是如此判斷，唯有皇帝依舊斷定中日之戰最為艱難的時刻並未到來。
漢城攻勢結束後，東北國防軍按照作戰規劃在朝鮮半島休整，進行更大規模的輕機械化轉變，為後續攻占整個朝鮮半島和攻入日本本土做準備，中日之戰的焦點從北方轉移到南方，海軍和海軍陸戰部隊在陸軍、空軍的支援下繼續沿著琉球群島向日本本土進攻。在太平洋戰區，帝國國防軍也掀起了大規模的攻勢，計劃在1940年6月之前全部占領日軍在太平洋和海外的殖民地。
漢城攻勢結束後，日本國內謀求談和的力量激增，新上任的近衛文麿首相也派遣外相廣田弘毅前往美國華盛頓，希望說服美國幹涉中日戰爭，為中日兩國協調談判。而美國也非常有這方麵的意圖，因為中日戰爭不僅嚴重影響了美國在太平洋地區的經濟利益，考慮日本海軍已經基本被消除，美國也不希望中國繼續以戰爭為由擴張海軍，更不希望中國徹底消滅日本的牽製作用，使得中國獨自霸占整個西太平洋。
富蘭克林.羅斯福總統整體上是比較親華的美國總統。正是他在任內取締了美國排華法案，並要求國會就排華法案向中國致歉，但是沒有任何態度和個人的傾向能高於美國的國家利益。
在同日本外相廣田弘毅見麵後，富蘭克林.羅斯福不僅親自寫信給華皇，勸說中日兩國停戰。也派遣副總統約翰.加納擔任特使訪問北京，希望在菲律賓的馬尼拉主持協調談判。
……
羅斯福總統的親筆信是由美國副總統約翰.加納帶到了中央內閣。由中央內閣總理大臣顧維鈞代為轉交，而華皇本人並未接見約翰.加納。
在漢城攻勢結束之後，中國剛從前麵的相持階段進入一個全麵的反攻階段，中央軍部的工作非常多，自日本開始謀劃偷襲三都澳海軍基地開始，宋皇帝就一改此前的慣例，每天都在中央宮的辦公廳裏處理公務，領導中央國防軍事委員會布置這場第三次中日戰爭的大戰略和大規劃。
這天下午，他召開了一個中軍委例會，同蔣方震、陳厚甫、傅良佐、陳季良、陳其采等人就下階段的戰略布局問題進行了一番討論，也利用這個機會批評了中央軍部之中近期蔓延的樂觀情緒。
會議結束後，宋彪單獨將陳厚甫留下來，同他單獨討論近期即將發起的琉球戰役。
日本海軍和空軍損傷嚴重，但是日本依然擁有數量較多的潛艇部隊，得益於從德國交換和秘密引入的技術，這些日本潛艇的水平並不可小視，隨著日軍逐漸喪失正麵進攻的能力，轉入全麵防守階段，用潛艇襲擊中國沿海商船已經成為日本唯一而有限的打擊手段。
為了有效遏製日本的潛艇進攻，除了派遣更多的潛艇反製日本外，帝國在環日本海域建立起全麵的潛艇偵查網，極力封鎖日軍的潛艇戰術，雖然聲納係統已經研製成功，但在這一時期，對付潛艇戰術最佳的方式還是24小時不間斷的空中巡邏。
在過去的半年時間裏，帝國海軍增加了35艘反潛驅逐艦，大規模的加強對日軍潛艇部隊的偵查，海軍和空軍總計有1400架虎鯊戰鬥機和其他的巡邏機、偵察機、水上飛機用於監察日軍潛艇。
這樣還不足以徹底扼殺日本的潛艇戰術，想要徹底打掉日本的潛艇部隊，並且對日本本土發起全麵進攻，就一定要占領琉球群島，隻是到目前為主，宋彪還是沒有批準聯合參謀總部和海軍參謀部提交的那幾份方案。
其他國防常委離開後，陳厚甫作為國防部長和前海軍參謀總長，留下來向皇帝匯報日本潛艇部隊的最新情況，同時也要提出新的作戰規劃報告。
大家都很急切，因為琉球戰役已經準備了半年之久，現在一切都準備就緒，隻是皇帝遲遲不批準作戰計劃。
在過去的兩個星期裏。陳厚甫親自上陣，同蔣方震等人一起思索了一個新的方案。並將這個方案呈報給皇帝，在此之前，他就日本潛艇部隊的威脅做了一番新的判斷，判斷的結果是日本潛艇部隊的威脅可能不如最初預想的那麽大。
他的判斷急於三個因素，一、日本雖然擁有較多的潛艇武裝和良好的潛艇技術積累，但是日本直到目前還缺乏合適的潛艇作戰理論和戰術，其戰術主導思想依然顯得過於混亂，不能集中思路。也無法產生集中的威脅；二、帝國港口的眾多和航線的分散使得日本潛艇部隊缺乏有效而集中的打擊範圍；三、帝國反潛部隊的擴大迅速，有效的遏製了日本潛艇部隊在帝國近海的活動空間，同時，帝國近海的大陸架過寬，不適合潛艇的近距離伏擊作戰。
帝國的渤海和黃海平均深度隻有18米至44米，這種淺海構造對日本海軍作戰有著極大的製約，而帝國在東海投入的反潛壓力。以及在東海更為分散的航線使得日本極難進行潛艇的伏擊作戰。
這是專家的觀點。
宋彪沒有必要去懷疑，近半年的事實也證明最初對日本潛艇部隊的擔憂有點太過嚴重，現在看來，日本潛艇部隊對中國海洋航運的破壞力並不大。
不過，對於海軍參謀部和聯合參謀部提交的新的琉球作戰計劃，宋彪依然不能感到滿意。隻是他自己也缺乏很適合的新想法。
按照道理，在日本已經缺乏海軍的情況下，帝國想要對琉球群島發動全麵的進攻並不難，難處在於如何才能更有的進攻，並且遏製日本的反擊。
這就需要從兩個方麵考慮。一是登陸作戰的規劃，二是登陸之後的占領戰術的規劃。
戰爭是一個非常細致的工作。它並不是簡單的派幾萬人持著步槍殺上島嶼即可，它需要考慮清楚的問題很多，首先是決定戰術上的總規劃，究竟是線式進攻，還是蛙跳式的攻其要害；其次是要確定登陸作戰的戰術，海軍、空軍和海軍陸戰部隊都要負責哪些領域的工作；此外還要確定新的裝備，新的戰術，用最合適的裝備組織最合適的戰術，以最有效的方式消滅對手。
具體到琉球群島的攻勢中，實際上就要分解成兩種戰爭規劃，一種是島嶼登陸作戰，另一種是山地雨林作戰。
對宋彪來說，真正讓他難以抉擇的是如何確定琉球的地位問題，在朝鮮半島，帝國很早就扶持了北方自由政府，隨著帝國的進攻，北朝鮮政府也在收複失地，對恢複自由的朝鮮民主共和國的領土實施正式的國家管轄，而帝**部隻需要同這個北朝鮮政府保持聯係和配合，即可基本保證朝鮮環境的穩定，不會陷入四麵為敵和攻入敵國腹地的那種困難局麵。
雖然日本在過去幾十年一直努力的挑撥中國和朝鮮之間的關係，在中朝兩國民眾之間挑撥離間，造謠生事，但就現階段的總結來看，朝鮮民眾總體還是支持中**隊，並且組織了朝鮮民主國防軍和南方遊擊隊配合中**隊作戰。
為了爭取朝鮮政府和民眾的絕對支持，顧維鈞總理已經親自訪問平壤，同朝鮮民主共和國總統李慶勳簽署了新的《中朝友好互惠協約》，自行取締在朝鮮的殖民地特權及其他特權，幫助朝鮮成為獨立自由的民主政府，而朝鮮也正式成為亞洲合作同盟的準成員國。
琉球怎麽辦？
重新建立新的琉球王國，還是將琉球納入台灣省，或者是成立新的海外省，琉球群島上的土著和大量的日本人該如何處理？
這些都是宋彪難以決策的地方。
如果要將琉球納入台灣省，或者是成立新的省，這就意味島上的日本人都是交戰方，帝國武裝需要有效的保證這些日本人都不會對軍隊構成任何威脅，簡而言之就是一路殺過去，一直殺到日本本土。
在聽完陳厚甫的匯報後，宋彪沉默了很長一段時間。
大約又思索了十多分鍾，他才和陳厚甫提議道：“是否考慮直接跳過衝繩大島，優先進攻奄美島。切斷日軍同衝繩駐軍的聯係。”
陳厚甫想了想，答道：“這樣的方案會比較冒險。”
宋彪答道：“先切開。再圍殲，這一貫是我們的用兵策略，冒險是合適的，隻要收益更高。”
稍加停頓，他又繼續補充道：“我在戰爭中學到的第一個最為重要的軍事思想就來自於沙俄時代一位將軍，他和我說，軍事總是要冒險的。”
陳厚甫不再辯解，也知道隻能按照皇帝的決策來設計戰術規劃。而這樣的規劃確實是要冒險一些，但帝**事的策略上一貫有這種直擊要害的風範和習慣。
這不是單純的冒險，而是打的更巧妙，斷敵後路，斷其糧草為上招。
宋彪則續道：“先不急於製定登陸作戰的計劃，讓空降師部隊提前進行一些新的針對性演習測驗，看看能否在低空實施島嶼的空降作戰。配合登陸作戰，部隊的裝備還是要繼續調整，考慮更為切實的情況吧。”
陳厚甫點頭稱是，卻道：“陛下，如果繼續就此進行測試，並且重新擬定新的作戰計劃。可能在明年3月份之前就難以順利占領琉球群島。”
宋彪嗯了一聲，並不以為然的吩咐道：“那就優先加強在南太平洋地區的作戰，不要急於解決對手，如果你想將魚清理的更幹淨一些，刀就盡量要更快。技術也要更純熟一些。時間對我們來說並不是什麽很嚴峻的問題。”
陳厚甫再次點頭稱是。
這時，帝國總理大臣顧維鈞前來覲見。
宋彪看了看時間。確實是到了接見這位首相的時候，就讓陳厚甫先回去繼續同聯合參謀部商議作戰規劃，重新作出新的調整。
在陳厚甫這位國防部長離開後，顧維鈞匆匆走進辦公廳拜見皇帝。
宋彪已經在辦公室裏坐了很長時間，就利用這個時間起身活動，讓顧維鈞陪同他一起去西花園散步，邊走邊談美國試圖調停，以及日本目前提出的一些停戰條件等問題。
北京已經迎來了新一年的冬天，大雪繽紛，溪園裏銀妝素裹，溪水之上也結了一層薄冰。
宋彪批著一件黑色的裘披風，同顧維鈞在溪園裏閑庭散步，新上任的內廷一等侍衛官蔣壽麟帶領兩名內侍隨從在後。
蔣壽麟是比較年輕的一等內侍，這是因為他父親蔣尊簋死的比較早，就這麽一個兒子，很早就一直在軍隊鍛煉成長，當年浙江起義之時，蔣尊簋所發揮的作用是非常大，退役之時是帝國陸軍中將，此後轉任福建省長，因病去世。
蔣壽麟在中央軍院就讀期間，成績也是很不錯的，考慮蔣尊簋就這麽一個子嗣，他在基層鍛煉兩年之後，宋彪就將他調入內廷擔任內侍官。
算一算，到今年也有七年時間了，七年的時間就能成為一等內侍官，這個提升速度還是很快的。
宋彪的心情還是比較沉重的，在朝鮮半島的大勝基本奠定了第三次中日戰爭的大格局，但在歐洲，德國即將大舉進攻蘇聯的局勢也不太可能扭轉，如果德國打贏了蘇聯，此後會不會繼續反過來進攻法國，這個答案恐怕隻有希特勒本人能夠回答。
中國現在正麵臨一個很困難的抉擇，對日本究竟是提前結束戰爭，還是持續打下去，用不用核武器，這些都是比較難以決斷的事情。
理論上來說，中國不使用核武器也能將日本徹底打沉，但是登上日本本土之後，帝國國防軍所講遭受的損失也會更為慘烈，很可能將帝國牽扯到一場仿佛是無休止的浩劫中。
在溪邊的青石路上走了片刻，宋彪才若有所想的同顧維鈞稱讚道：“你這一屆任期裏幹的不錯，值得讚賞，但還是要繼續努力。”
顧維鈞當即稱謝道：“多謝皇上厚愛，臣下必當勉之。”
宋彪微微頷首。
今年正好是換屆選舉，但按照帝國憲法規定，戰時內閣隻要國會表決和皇帝特批，戰時內閣是免選舉的自動延續一屆，宋皇帝既然是如此稱讚了，那就意味著皇帝會動用特批權限允許顧維鈞內閣連任。
這一點，顧維鈞是肯定能聽明白的。
宋彪則和顧維鈞繼續商議道：“如今的軍費開支雖然高居不下。經濟和財政也不如前兩年景氣，但在教育和科研上的開支依然是絕對不可減少的。你在下一屆內閣應該有一個比較長遠的宏觀規定。要保證帝國在教育經費上的總支出占國民總產值的12%，政府公共教育支出要占全國財政總支出的5%，在全國範圍內保證12年製的義務教育，保證中等專科教育的免費和高等專科教育的半費，保證高等教育的獎學金、助學款項和助學貸款的普及化。在科研開支上，全國在科研領域的總開支要占國民總產值的4%以上，我們可以簡單的稱之為1254計劃，你要奠定這個基礎。形成一個基本的政府財政開支的原則長期貫徹下去，為此，其他領域的開支都可以適當收縮，比如說我們這幾年在中央和各級政府的基建開支就能適當減少。隨著政府結構的轉變，政府要從大政府向小政府的方向轉變，減少人員，縮減行政開支成本。”
顧維鈞一直靜靜的聆聽著。他知道皇上並不會經常同他洽談行政工作，但隻要是開口說了，肯定都是深思熟慮之後的一些見解。
擔任了六年總理，此時的顧維鈞也不再是當年那位剛上任的總理，此時的他日漸成為一名經驗豐富的大政客，在國際世界和國內都享有極高的政治聲望。
在國內。他的民望是極高的。
總理這個職務也需要很深厚的資曆、人脈，當然資曆和人脈太深厚，以至於缺乏製約形同獨裁就是壞事了，此時的顧維鈞就正處於一個最佳的時刻裏，既有深厚的資曆、人脈保證他正常的履行總理職務。維持帝國內閣和政府機構的正常運轉，推動帝國的進步和發展。同時也還不像當年的唐紹儀那樣，還沒有資格和能力挑戰皇帝在國內的權威。
這也是歲月積累的聲望。
當了十年總理的人和剛當上總理的人顯然不同，當了三十年皇帝，自然也和剛當上皇帝之時截然不同。
日積月累。
宋皇帝已愈發是帝國穩定的中樞和核心，他的存在足以讓整個帝國都無比的穩定和厚實，就像是一整塊1960萬平方公裏的巨型鋼板那樣沉甸甸的難以撼動。
在總理的職務上工作了一屆，此時的顧維鈞已是愈加成熟，對於國家和民族，對於國際局勢和國內的各種內部問題，他也愈加有著更深入的思考和自己的理解。
陪同皇帝在溪園裏散步之時，他也一直在思索關於現階段中國之未來的各種問題。
在皇帝提出新的1254計劃後，顧維鈞稍作沉吟的思索片刻，這才答道：“皇上所思所想正是功在千秋，福及萬民之大業。帝國在過去十年間的經濟增長和發展，很大程度上還是得益於基礎設施的投入，我也總是考慮這樣的進步和發展是否會存在更多的限製，包括對資源的損耗是否太厲害？毫無疑問，正如皇上所言，我們當更多的增加教育和科研的投入，並且永久的保障帝國在這兩點上對其他世界列強不可逾越的巨大優勢。中國要想真正超越世界，成為世界頂級之上的中央之國，自當有傲視天下各國的第一等之教育，同時也要有傲視天下各國的第一等之科研。基礎建設總是有盡頭的，但是，我們的教育和科研卻不會有盡頭。”
宋彪讚同他道：“你說的很對啊。”
兩人正好走到溪園邊的冠山亭，這座涼亭建在假山的坡上之處，四周有厚重的鋼化玻璃屏風為牆，正是春秋冬夏觀賞溪園全景的好地方。
時間正好是下午3點，內廷在冠山亭裏為皇帝和總理準備了一盒鹽酥餅，一整盤的堅果和花生杏仁蓮子幹，兩人就在冠山亭裏坐下來，的煮了一壺酥油茶，邊喝邊談。
中華帝國的教育肯定是很不錯的，即便和英美相比也有很多的領先之處，在過去的三十年間，發展的速度也非常快，而且帝國的教育在世界範圍內是非常有特點的。
同英美相比，帝國的教育有三個很大的不同點，一是傳統教育所占的比例較大。帝國沒有設有語文這樣的科目，而是單獨設立國學課。英美文學則涵蓋在外文課中，其他外國文學屬於選修科目，在國學科目中，傳統的四書五經教育仍然保持著很高的比例，現代文學和外國翻譯文學隻占較小的比例；二是職業教育體係更為重要，帝國在正常六年製小學、三年製中學教育基礎上繼續增設三年製的職業教育和高中教育，這十二年教育為國家義務教育，在全國每年都高中學曆畢業生中。中等專科教育比例占50%左右，中等專科畢業後可根據學業成績直升高等專科，國家補貼一半的學費開支；三是終身教育體係和職業教育體係的完善結合。
在帝國，職業教育和成人職業教育都屬於政府開支的一部分，各級政府每一年都要支出預算用於支持職業教育，各縣基本都設有高等職業技術專科學校，為工人提供在職、脫產等教育。教育經費依然有一半支出由政府提供。
通常的情況下，如果一名高中生畢業後參加工作，工作幾年後決定參加高專教育，他依然可以參加學校的教育，在正式畢業之前，他可以享有25%的政府學費補貼。畢業之後，政府會再補貼25%。
除此之外，帝國的所有社會職業技能培訓教育的開支也會由政府和社會機構一同維持，以保障和培養更多的優秀技術應用型人才，以及更多的專業工程師、技師。
這點是帝國教育和歐美最大的差別之處。所以，帝國政府在教育的總開支比例上也遠遠高於英美。在帝國中央及各級政府的每年教育總開支中，職業教育經費所占的比例都超過1/2。
這就意味著如果美國每年要支出gdp6%的財政預算用於教育，中國每年就要支出12%的財政預算，以維持素質教育和職業教育的同等發展，而正是因為帝國的教育具備這種特殊性，在過去的三十年間，帝國才能如此快速的培養出世界上最多的優秀技術工人及工程師，帝國工業及帝國製造才能以一種神奇的速度迅速超過英美，占據世界製造業的領先者地位。
宋皇帝正是這一國策最早的推動者，而他則一直相信教育才是國民最好的社會福利。
在這一點上，顧維鈞總理是皇帝這一思想的最鼎力的支持者和執行者，正是在他這一屆任期內，帝國職業教育的發展相對於過去有了更為長足的進步，中央政府和省政府在職業教育領域的投入增速也很明顯。
戰爭正在繼續，整個中國都在為了這場第三次中日戰爭而運轉，全國的鐵路係統都處於一個高速的滿負荷狀態中，鐵路、航空、海運都比往年更為繁忙，而帝國的軍事動員也更為深入。
在這樣的時刻裏，宋皇帝和顧維鈞總理在此時更為關注的卻是帝國未來的發展。
居安思危。中國已經發展到了一個嶄新的階段，需要更大幅度的新變革才能保證帝國繼續高速發展，過去那種靠投資拉動的經濟增長已很難繼續維持下去，這就逼迫帝國更加重視教育和科技，通過更多的良性發展來維持帝國的成長。
經過三十年的發展，帝國的專科教育已是很明顯的領先於世界，未來幾十年裏，甚至是未來五十年裏，隻要帝國保持現在的這種政策和主導方向，帝國就將長期維持世界工業霸主的席位。
隻不過帝國也需要在研究教育上投入更多的精力，進一步擴大研究型人才的培育，即便帝國在過去十年中一直是世界上在科研領域投入規模最大的國家，帝國的科研人才大多數都畢業於海外，從英美法德等國留學歸國，這並不是長久之計。
宋彪和顧維鈞總理在這天下午談了很長的時間，兩人都有一個共識，那就要在保持現有以專科應用教育為主導方向的基礎上，進一步的盡可能的加強研究型教育和綜合大學的發展，要培育更多的世界頂級一流學府。
兩人商量了一段時間後，決定組織社會非營利機構推出中國綜合大學百強榜和中國高等專科學校百強榜，兩個榜單並列，作為國家重點扶持的兩百所一流學府，允許高等專科學校推出四年製的高專精英教育，培育國際第一流的工程專家和製造工業的技術專家，並且設立特別的專科學士這樣的特殊學位，區別於世界上的其他國家，推動帝國在中高等專科應用教育和研究型教育的共同進步。
在工程職稱的評比考核、申報過程中，高等專科和學士教育效應相等，在待遇上不存在三年製專科和四年製本科的區別，從政府機構到用工單位都必須保證同等待遇。
在大方向上，帝國還是更鼓勵高等職業教育，保持帝國在工業製造領域的強勢地位，作為一種調節政策，研究生、博士生錄取則更偏向於研究型學士教育，在全國範圍內擴大碩士、博士學位的教育和招生數量，增加師資力量和待遇，在第一流的研究型大學投入更多的研究經費和項目。
兩人一直談了幾個小時，將這一係列的問題都談妥之後，顧維鈞見天色不早，這就要起身告退。
這時，顧維鈞才同皇帝另外詢問道：“皇上，另外關於美國特使和德國特使的事情，您是否能在合適的時間予以接見？”
聽了這話，宋彪大致考慮了一下才道：“既然都已經來了，不見也不好，但也沒有什麽好談的，內閣交涉清楚之後再象征性的安排他們覲見即可。”
顧維鈞默默頓首，他其實也是這樣的意思。
對於美國特使，皇帝見與不見都是一樣的，而且皇帝的態度已經很明顯，那就根本不打算和日本停戰，除非日本結束天皇製，以及接受其他條款的無條件投降。
至於德國那位特使，皇帝與之洽談太久，恐怕會給國際社會和蘇聯留下把柄。
華皇對於中華帝國而言是至高無上的最高象征，一言九鼎，代表整個中華帝國的最高榮譽和形象，所以，中央內閣和軍部都有必要保持華皇的聖潔無暇的形象，腹黑事沒有必要和華皇牽扯上關係。
如果宋皇帝親自出麵和美國特使直接洽談，並且直接拒絕了美國的調停要求，或者提出明確的嚴苛到日本無法接受的條件，那肯定會讓世界覺得中國和華皇過於傲慢，並潛移默化的將戰爭罪責歸咎於華皇。
這是帝國中央內閣和軍部都不可能接受的情況。
正因為是代表帝國最高的絕對權威，所以才更不能犯錯。
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