第一百四十四章 大明官製改革【求追讀】
大明：開局把係統借給洪武帝 作者：愛做夢的烏賊 投票推薦 加入書簽 留言反饋
昨夜南京城裏的一場燈光秀刺激到了很多人。
對於那亮如白晝的燈光，即便過去了一整夜，大家依然記憶猶新。
第二天一大早，南京城有些關係的商人就開始四處打聽這電燈是怎麽做出來的。
但可惜這東西是科學院的發明，而昨晚上那遍布整個南京的電燈和電線也是朱標直接安排人組建起來的。
一時間，他們還真半點風聲也探查不到。
而也就在那些商人們急的抓耳撓腮的尋找著燈泡帶來的商機的同時，朱標也在同一時間把左丞相李善長，右丞相汪廣洋，以及六部的各部堂官統統叫到了須彌幻界裏來。
而且讓他們嚇一跳的是，等著他們的不止有朱標，還有坐在角落裏的朱元璋。
這頓時就讓所有大臣都有些不自然起來。
麵對老朱，說實話大家還是有些發怵的。
“你們不用管我，我今天來就是旁聽來的！”
“你們隻管和太子談事情就是！”朱元璋笑著解釋了一句。
眾人聞言雖然心中依然忐忑，但總算是穩住了心神，恭敬行禮之後就分別落座。
“殿下，不知這次召老臣等過來所為何事？”李善長作為文臣領袖首先發言。
現如今已經六十九的李善長雖然已經年近古稀，但卻依然精神抖擻。
雖然他的職權相比起原本曆史被老朱以翰林院消減了不少，又一直被劉基這個左都禦史製衡，但他直到如今依然是文官之首的左丞相。
這樣的待遇，比起原來在洪武四年就被迫告老還鄉，可是要好的太多了。
現在雖然不能像原本曆史上那樣大權獨攬，說一不二，但同時風險也小了很多不是。
至少不用像原本那樣最終被老朱猜忌，落得個滿門抄斬的下場。
李善長對現在的處境大體上來說還是比較滿意的。
“的確有大事！”
朱標環顧一圈，笑道：“諸位也都知道，現如今清末位麵戰事已經徹底停歇下來了，而我們這邊也進入到了工業革命的關鍵時期，未來五到十年將會是非常重要的發展十年。”
“可以說現在國家每一天都有新鮮事物，就比如之前開通的鐵路，還有昨天的電燈，若是我們朝廷不做出相應改變，可就會漸漸跟不上時代了！”
“殿下是要改革官製？”李善長很很老道，隻聽朱標的話音，瞬間就猜出了他的用意。
“知我者李公也！”
“我的確有這樣的想法！”
“現如今大明的官製是丞相統領六部，六部統領百官！”
“若是以前自然沒問題，但現在看來朝廷的中央管理機構就顯得有些太少了！”
“就比如這個電燈的問題，未來朝廷要在全國範圍內大範圍布置電網，爭取讓全國都能用上電力，但這些事情到底交給誰來做？等電網建成，又交給誰來管理？”
“還有之前成立的鐵路總局，這個單位一直都是我來直接管理的，但未來像這樣的部門會越來越多，我不可能全都管，也管不過來，最終也還是要交給一些人去負責！”
“但交給誰來負責，這就幹係重大了！”
聽朱標這麽一說，在場的眾人心裏同時都不由一動。
他們聽出來了，太子殿下這一次貌似是要職權細化。
而在這樣的改革中，實權部門和非實權部門可是天壤之別的。
“我就直說了吧！”
“未來大明要徹底廢除中書省丞相這個官職。”
朱標看眾人都有些眼神閃爍，也懶得再繼續打啞謎，一句話，就把李善長嚇了個半死。
他可是看過大明原本曆史的，很清楚這事老朱是幹過的，那麽現在由太子殿下再幹一遍，貌似也不是什麽不能理解的。
“當然丞相沒了，不代表行使丞相權利的機構就取消了。”
“朝廷會新設立一個機構，代替丞相行使職權。”
“這個機構的名字想必大家都不陌生。”
“內閣！”
在座的當然都不陌生，大家都看過大明二百七十六年的曆史，自然都知道自永樂朝開始，內閣就一直活躍在大明的政治中心。
“那敢問太子殿下，這內閣閣臣的品級？”李善長猶豫了一下問道。
“首輔正一品，次輔從一品！”朱標笑道。
李善長聞言頓時鬆了一口氣，他就怕朱標要像原本曆史大明中後期那樣，來個以小製大。
那到時候他就基本上可以徹底告老還鄉了。
畢竟他現在可是文官之首的左丞相，真正的正一品。
改製之後平級調動還行，若是降級那不就成笑話了嗎？
雖然以他現在這年級也的確該退了，但……說一千道一萬，這權利的滋味舍不得啊！
“以後的內閣會有固定的五個大學士位置，其中首輔為正一品，剩下的幾個次輔為從一品！”
“所有閣臣位置五年一換屆，最多可連任一屆！”
“換屆？”
這又是個新鮮詞，大家都沒聽說過。
這句話的意思是，以後閣臣每五年一選，選定之後，如果沒有瀆職、貪汙受賄、或者觸犯大明律的大罪基本上不會廢除，更不得告老，必須把任期任滿。
“而閣臣的選擇……包括下麵的高官高官的選擇，都由我……咳咳我父皇乾綱獨斷。”朱標道。
朱元璋想笑，但畢竟現在這個場合有些不合適，就忍住了。
“那若是丁憂？”有人問道。
“以後大明朝會徹底廢除丁憂之製，若是家中有老人新喪，可請假！”
“這……！”眾人聞言頓時麵麵相覷。
丁憂體現的是孝道，而自古以來華夏就是以孝治國。
“太子殿下，這件事牽扯甚大，要不要再考慮一下？”禮部尚書沉聲道。
“不用考慮！”朱標一揮手，直接霸氣拍板。
若是父母去世，一個官員要回家丁憂三年，而且還是帶薪發工資的那種，這種製度在朱標看來簡直就是犯罪。
其實按照朱元璋和他的意思，這所謂的以孝治國都是要廢除的。
治國要依靠法律，而不是虛無縹緲的一個孝字。
當然現在還太早，事情總要一步一步的來做。
聽到朱標此言，再看旁邊朱元璋也沒有反對，眾人就明白這件事已經板上釘釘了。
畢竟現在的大明朝說實在的，其實就是老朱的一言堂。
他說啥就是啥。
誰要是敢像大明中後期那樣反對，那就是純粹嫌自己命長了。
朱標也沒有在這件事上糾纏，而是繼續道：“至於五個閣臣的職權問題，首輔和丞相一樣總理天下所有大事，幾個次輔則分管一部分。”
“這個分管可不是說說而已，而是要徹底明確職權。”
“該誰負責的事情就由誰來做，別人不得越權管理，自己也不得推諉不管。”
“若是出現了事情，是要該管領導承擔責任的。”
聽到朱標說到這裏，朱元璋忍不道：“咱在這裏插一句！”
“你們都看過大明曆史，咱更是親自去過大明末年！”
“大明為何會滅亡，其中一個最重大的問題就是官員不作為，遇事互相推諉。”
“特別是從嘉靖皇帝開始，這個皇帝很聰明，但聰明勁頭沒用對地方，自己偷懶不做事，以製衡之道控製手下大臣。”
“大明的黨爭就是他給挑起來的！”
“到嘉靖後期所有人都在爭權奪利，沒有人去管老百姓，沒人去做事！”
“這樣的大明朝能不滅嗎？”
“若不是後麵出了個張居正，咱看大明根本就撐不到崇禎朝。”
所有人都安靜的聽著朱元璋說話，同時也在思考著朱元璋所說的問題。
說到這裏，朱元璋的語氣緩和了一些繼續道：“現在標兒提出的這個任期換屆的製度就很好！”
“以後大家當官兒不要總盯著上司的位置，多幹活，多想想老百姓。”
“等該換屆的時候，自然會有人對你任期之內所做的事情進行考核，能者上庸者下，就這麽簡單！”
“陛下英明！”眾人趕忙站起身行禮。
“行了！”
“都坐下，聽標兒繼續說！”朱元璋無奈擺手。
朱標接著道：“內閣之下設立十四個部級單位！”
“之前的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部不變，各部尚書依然是正二品。”
“但同時內閣之下還要再加上皇家銀行、工業部、鐵路總局、水利部、商業部、農業部、外交部以及最後一個異世界聯絡部。”
“這些部門長官為從二品，雖然品級較之六部低了半個品級，但互不統轄，也沒有上下級關係，他們直接對內閣負責！”
眾人聞言，心中都不由開始尋思起來。
其實這樣看的話，六部的管轄範圍並沒有被分出去多少，大多數新增加的部級單位都是管理這些年出現的新事物的
但無疑，這些部門的出現卻會分薄六部尚書的權柄。
“我今天說的這些其實都隻是暫時的，未來或許會成立更多部級單位，或許還會再增加閣臣，這都不是一成不變的，明白嗎？”
“太子殿下，那都察院屬不屬於內閣管轄？”李善長突然問道。
“當然不！”
“都察院屬於監督部門，是要監督內閣的！”
朱標滿臉認真的繼續道：“這也是我正要說的，都察院左都禦史品級升為從一品，大理寺司卿等同。”
“兩部超脫內閣之外，會在各省、各府、甚至各縣建立獨立機構，以後內閣統領的刑部負責破案，抓捕罪犯，大理寺負責審判定罪，都察院負責監督。”
劉伯溫心中一動，心道：“我這啥也沒幹，這就又升官兒了？”
“這是把地方官的司法權剝離了啊！”眾人心中有所領悟。
大家當然知道這樣做對國家控製地方有很大的好處，但之前實在是沒法實行啊！
因為這樣做會增加無數的官職，朝廷負擔不起。
但現在不同了，朝廷去年去除所有開支之後，還有一百六十多億的寶鈔結餘，有的是錢。
或許這也是太子殿下今年年初就開始大刀闊斧進行官製改革的原因。
現如今增加的每一個部門，每一個部門裏的每一個官吏可都是要錢來養的啊！
若是沒錢，改個屁的革啊！
從這一次閉門會議之後，整個大明的中樞機構就開始進行悄無聲息的調整。
整個過程進行的風平浪靜，就像之前的教育改革一樣。
其實嚴格來說這些都不能算是真正的改革，隻能算是改變而已。
因為現如今的大明朝依然還是一張白紙，這些改變並不會觸動既得利益群體的利益，自然就不會有多大的阻力。
若是放在大明中後期，不要說真的進行改革，即便隻是把風聲放出去，立馬就要引起滔天巨浪。
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畢竟那時候的大明朝已經被大明朝的官員瘋狂塗鴉弄的滿目瘡痍了，想要在這樣的紙上做畫，而又不弄爛這張紙，的確非常考驗作畫之人的功力。
反正朱標自認為是沒這個能力的，當然若是換了老朱的話，或許能行。
對於那亮如白晝的燈光，即便過去了一整夜，大家依然記憶猶新。
第二天一大早，南京城有些關係的商人就開始四處打聽這電燈是怎麽做出來的。
但可惜這東西是科學院的發明，而昨晚上那遍布整個南京的電燈和電線也是朱標直接安排人組建起來的。
一時間，他們還真半點風聲也探查不到。
而也就在那些商人們急的抓耳撓腮的尋找著燈泡帶來的商機的同時，朱標也在同一時間把左丞相李善長，右丞相汪廣洋，以及六部的各部堂官統統叫到了須彌幻界裏來。
而且讓他們嚇一跳的是，等著他們的不止有朱標，還有坐在角落裏的朱元璋。
這頓時就讓所有大臣都有些不自然起來。
麵對老朱，說實話大家還是有些發怵的。
“你們不用管我，我今天來就是旁聽來的！”
“你們隻管和太子談事情就是！”朱元璋笑著解釋了一句。
眾人聞言雖然心中依然忐忑，但總算是穩住了心神，恭敬行禮之後就分別落座。
“殿下，不知這次召老臣等過來所為何事？”李善長作為文臣領袖首先發言。
現如今已經六十九的李善長雖然已經年近古稀，但卻依然精神抖擻。
雖然他的職權相比起原本曆史被老朱以翰林院消減了不少，又一直被劉基這個左都禦史製衡，但他直到如今依然是文官之首的左丞相。
這樣的待遇，比起原來在洪武四年就被迫告老還鄉，可是要好的太多了。
現在雖然不能像原本曆史上那樣大權獨攬，說一不二，但同時風險也小了很多不是。
至少不用像原本那樣最終被老朱猜忌，落得個滿門抄斬的下場。
李善長對現在的處境大體上來說還是比較滿意的。
“的確有大事！”
朱標環顧一圈，笑道：“諸位也都知道，現如今清末位麵戰事已經徹底停歇下來了，而我們這邊也進入到了工業革命的關鍵時期，未來五到十年將會是非常重要的發展十年。”
“可以說現在國家每一天都有新鮮事物，就比如之前開通的鐵路，還有昨天的電燈，若是我們朝廷不做出相應改變，可就會漸漸跟不上時代了！”
“殿下是要改革官製？”李善長很很老道，隻聽朱標的話音，瞬間就猜出了他的用意。
“知我者李公也！”
“我的確有這樣的想法！”
“現如今大明的官製是丞相統領六部，六部統領百官！”
“若是以前自然沒問題，但現在看來朝廷的中央管理機構就顯得有些太少了！”
“就比如這個電燈的問題，未來朝廷要在全國範圍內大範圍布置電網，爭取讓全國都能用上電力，但這些事情到底交給誰來做？等電網建成，又交給誰來管理？”
“還有之前成立的鐵路總局，這個單位一直都是我來直接管理的，但未來像這樣的部門會越來越多，我不可能全都管，也管不過來，最終也還是要交給一些人去負責！”
“但交給誰來負責，這就幹係重大了！”
聽朱標這麽一說，在場的眾人心裏同時都不由一動。
他們聽出來了，太子殿下這一次貌似是要職權細化。
而在這樣的改革中，實權部門和非實權部門可是天壤之別的。
“我就直說了吧！”
“未來大明要徹底廢除中書省丞相這個官職。”
朱標看眾人都有些眼神閃爍，也懶得再繼續打啞謎，一句話，就把李善長嚇了個半死。
他可是看過大明原本曆史的，很清楚這事老朱是幹過的，那麽現在由太子殿下再幹一遍，貌似也不是什麽不能理解的。
“當然丞相沒了，不代表行使丞相權利的機構就取消了。”
“朝廷會新設立一個機構，代替丞相行使職權。”
“這個機構的名字想必大家都不陌生。”
“內閣！”
在座的當然都不陌生，大家都看過大明二百七十六年的曆史，自然都知道自永樂朝開始，內閣就一直活躍在大明的政治中心。
“那敢問太子殿下，這內閣閣臣的品級？”李善長猶豫了一下問道。
“首輔正一品，次輔從一品！”朱標笑道。
李善長聞言頓時鬆了一口氣，他就怕朱標要像原本曆史大明中後期那樣，來個以小製大。
那到時候他就基本上可以徹底告老還鄉了。
畢竟他現在可是文官之首的左丞相，真正的正一品。
改製之後平級調動還行，若是降級那不就成笑話了嗎？
雖然以他現在這年級也的確該退了，但……說一千道一萬，這權利的滋味舍不得啊！
“以後的內閣會有固定的五個大學士位置，其中首輔為正一品，剩下的幾個次輔為從一品！”
“所有閣臣位置五年一換屆，最多可連任一屆！”
“換屆？”
這又是個新鮮詞，大家都沒聽說過。
這句話的意思是，以後閣臣每五年一選，選定之後，如果沒有瀆職、貪汙受賄、或者觸犯大明律的大罪基本上不會廢除，更不得告老，必須把任期任滿。
“而閣臣的選擇……包括下麵的高官高官的選擇，都由我……咳咳我父皇乾綱獨斷。”朱標道。
朱元璋想笑，但畢竟現在這個場合有些不合適，就忍住了。
“那若是丁憂？”有人問道。
“以後大明朝會徹底廢除丁憂之製，若是家中有老人新喪，可請假！”
“這……！”眾人聞言頓時麵麵相覷。
丁憂體現的是孝道，而自古以來華夏就是以孝治國。
“太子殿下，這件事牽扯甚大，要不要再考慮一下？”禮部尚書沉聲道。
“不用考慮！”朱標一揮手，直接霸氣拍板。
若是父母去世，一個官員要回家丁憂三年，而且還是帶薪發工資的那種，這種製度在朱標看來簡直就是犯罪。
其實按照朱元璋和他的意思，這所謂的以孝治國都是要廢除的。
治國要依靠法律，而不是虛無縹緲的一個孝字。
當然現在還太早，事情總要一步一步的來做。
聽到朱標此言，再看旁邊朱元璋也沒有反對，眾人就明白這件事已經板上釘釘了。
畢竟現在的大明朝說實在的，其實就是老朱的一言堂。
他說啥就是啥。
誰要是敢像大明中後期那樣反對，那就是純粹嫌自己命長了。
朱標也沒有在這件事上糾纏，而是繼續道：“至於五個閣臣的職權問題，首輔和丞相一樣總理天下所有大事，幾個次輔則分管一部分。”
“這個分管可不是說說而已，而是要徹底明確職權。”
“該誰負責的事情就由誰來做，別人不得越權管理，自己也不得推諉不管。”
“若是出現了事情，是要該管領導承擔責任的。”
聽到朱標說到這裏，朱元璋忍不道：“咱在這裏插一句！”
“你們都看過大明曆史，咱更是親自去過大明末年！”
“大明為何會滅亡，其中一個最重大的問題就是官員不作為，遇事互相推諉。”
“特別是從嘉靖皇帝開始，這個皇帝很聰明，但聰明勁頭沒用對地方，自己偷懶不做事，以製衡之道控製手下大臣。”
“大明的黨爭就是他給挑起來的！”
“到嘉靖後期所有人都在爭權奪利，沒有人去管老百姓，沒人去做事！”
“這樣的大明朝能不滅嗎？”
“若不是後麵出了個張居正，咱看大明根本就撐不到崇禎朝。”
所有人都安靜的聽著朱元璋說話，同時也在思考著朱元璋所說的問題。
說到這裏，朱元璋的語氣緩和了一些繼續道：“現在標兒提出的這個任期換屆的製度就很好！”
“以後大家當官兒不要總盯著上司的位置，多幹活，多想想老百姓。”
“等該換屆的時候，自然會有人對你任期之內所做的事情進行考核，能者上庸者下，就這麽簡單！”
“陛下英明！”眾人趕忙站起身行禮。
“行了！”
“都坐下，聽標兒繼續說！”朱元璋無奈擺手。
朱標接著道：“內閣之下設立十四個部級單位！”
“之前的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部不變，各部尚書依然是正二品。”
“但同時內閣之下還要再加上皇家銀行、工業部、鐵路總局、水利部、商業部、農業部、外交部以及最後一個異世界聯絡部。”
“這些部門長官為從二品，雖然品級較之六部低了半個品級，但互不統轄，也沒有上下級關係，他們直接對內閣負責！”
眾人聞言，心中都不由開始尋思起來。
其實這樣看的話，六部的管轄範圍並沒有被分出去多少，大多數新增加的部級單位都是管理這些年出現的新事物的
但無疑，這些部門的出現卻會分薄六部尚書的權柄。
“我今天說的這些其實都隻是暫時的，未來或許會成立更多部級單位，或許還會再增加閣臣，這都不是一成不變的，明白嗎？”
“太子殿下，那都察院屬不屬於內閣管轄？”李善長突然問道。
“當然不！”
“都察院屬於監督部門，是要監督內閣的！”
朱標滿臉認真的繼續道：“這也是我正要說的，都察院左都禦史品級升為從一品，大理寺司卿等同。”
“兩部超脫內閣之外，會在各省、各府、甚至各縣建立獨立機構，以後內閣統領的刑部負責破案，抓捕罪犯，大理寺負責審判定罪，都察院負責監督。”
劉伯溫心中一動，心道：“我這啥也沒幹，這就又升官兒了？”
“這是把地方官的司法權剝離了啊！”眾人心中有所領悟。
大家當然知道這樣做對國家控製地方有很大的好處，但之前實在是沒法實行啊！
因為這樣做會增加無數的官職，朝廷負擔不起。
但現在不同了，朝廷去年去除所有開支之後，還有一百六十多億的寶鈔結餘，有的是錢。
或許這也是太子殿下今年年初就開始大刀闊斧進行官製改革的原因。
現如今增加的每一個部門，每一個部門裏的每一個官吏可都是要錢來養的啊！
若是沒錢，改個屁的革啊！
從這一次閉門會議之後，整個大明的中樞機構就開始進行悄無聲息的調整。
整個過程進行的風平浪靜，就像之前的教育改革一樣。
其實嚴格來說這些都不能算是真正的改革，隻能算是改變而已。
因為現如今的大明朝依然還是一張白紙，這些改變並不會觸動既得利益群體的利益，自然就不會有多大的阻力。
若是放在大明中後期，不要說真的進行改革，即便隻是把風聲放出去，立馬就要引起滔天巨浪。
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反正朱標自認為是沒這個能力的，當然若是換了老朱的話，或許能行。