第一百九十章
貞元二十七年，時值四月小滿。
在邊境打得火熱的同時，洛京中樞也鬧得不可開交，起因是兵部呈報的一係列整頓內州兵務的措施。
兵部尚書常壽安在早朝上宣讀整頓措施，裁兵整頓的決心不可謂不強勢。
其一，戰後半年，朝廷對內州各駐軍舉行驗軍，但凡不合格者皆予以裁撤，放歸。此類裁兵，予白銀十兩。
其二，戰後一年，由朝廷各地監軍領將，聯名上報裁兵名錄，傷病者同賜白銀十兩放歸，凡有劣跡，輕者予白銀五兩放歸並通報當地官府監管，重者按大靖刑律處置。
其三，裁兵後按照各軍情況分立一二，每年冬至前後軍中展開大比軍演，勝者賜賞，敗者受罰，酌情定議，三月內列明賞罰以作軍則令行，擬議，連敗者按例裁除兵丁。
“內州軍中風氣之差，蓋因無戰無險，軍心鬆弛，軍伍憊懶，滋生劣跡。縱有雄心者，亦無處施展。故兵部建議內州軍每年定額百名精銳調派邊境軍，榮耀嘉賞，以期內州軍奮勇上進。另因，內州軍兵丁過於龐大，裁軍過量損害我大靖根基，故兵部苦思冥想，多餘出的兵力如何安置，現得一法，呈訴上聽。”
在頒布了三項強硬施行的裁兵行策之後，常壽安用接著念道。
百官無不提起一顆心，前三項決議看似剛硬，其實模糊。由欽差、監軍領將去施行這些政令，裏麵可操作的空間就大了，應被裁撤的人尚有爭取餘地，輕重也有酌情之處，對於大局而言實則不痛不癢。他們本就不信兵部大張旗鼓就列出這些杯水車薪的條陳，現在聽常壽安緩緩道來，莫不心道重頭戲來了。
“我等皆知，鮮卑府原為鮮卑各部落駐地，曾與匈奴、羌族一樣開化低下但武力強橫，體質強壯，人數雖少但個體兵丁實力強勁，以至於成為我大靖軍心頭大患，屢除不下。而今，我朝在鮮卑立府，推行政令，徙民入府，但民眾過得仍是苦難之日，瘦肌惡骨，體質薄弱。而原內州駐軍遷入之後毫無作為反而因為條件艱苦滋生叛意。兵部細思前鮮卑與我大靖鮮卑民丁天壤之別，莫不哀之。鮮卑府本應成全大靖強兵，如何便成了衰敗之地？”
“鮮卑府地苦寒，正是鍛煉士兵心智之地，牛羊牧馬，其飲食也能強壯士兵體魄。兵部上下思慮，鮮卑府經此一役，農商百廢，民眾死傷者無數，八年辛苦皆需重頭再來。既如此，何不讓鮮卑之地用於其本該用武之地？以兵丁代替徙民遷入鮮卑府中，許以良將，五年一換，苛練勤兵。”
“此令可一舉多得，可扼殺我大靖內州軍不思進取無處施展的兩難之境，亦可壯大我大靖兵力威懾強鄰。練兵以備戰需，不再浪費軍餉養無用之兵，軍力強盛，軍心清明，保境安民。”
常壽安話音未落，百官低聲議論的聲音窸窸窣窣地交集而起，麵上全是不敢置信。
待兵部陳述畢，便有一人忍不住出列道：“陛下臣有一言，不知當不當講。”
“講吧。”
貞元皇帝眼睛要閉不閉，一派冷淡模樣讓許多為這項提議而心思各異的百官拿不準他的心思。
出列之人係為戶部左侍郎何先義，裁兵一事六部之中最能說得上話的除了兵部就是掌管軍餉的戶部了。他謝過後便對兵部常壽安行了一禮，道：“敢問常尚書，若推行此令，鮮卑府內原駐紮的朱家軍當如何？”
常壽安早知這個問題不可避免，不過此事他還不夠分量決定什麽，便道：“朱家軍堅守我大靖北境多年，與鮮卑練兵徙兵之事並不衝突。當如何，亦有陛下聖裁，請何侍郎寬心。”
何先義後話都哽在喉嚨，隻能訕訕地退下。
百官心裏其實都明白，兵部能在早朝上宣讀諫言，那麽這份奏折肯定已經過了皇帝陛下和軍機處的眼，得了他們至少默許的態度才好放在朝堂上議論。
但這個舉動實在太大膽了，不說其他，朱家軍在鮮卑府的半數兵力該如何自處？
內州軍調過去能撐得住北境大局嗎？站不住腳跟的話，朱家軍便不能隨意調動，但讓朱家軍和這些強練之兵共處一地，是否……隱患太大？
眾人都在揣測皇帝的心思，此時一位三品大臣出列執笏道：“微臣禮部禮部主司賀定啟奏陛下，鮮卑府既入我大靖版圖，便當推行教化，令行文儒之政。若還以蠻荒之地處置，茹毛飲血、民風蠻橫，否則其地如何能算作我大靖歸屬？請兵部慎言謹思。”
“臣附議。”又一人出列道：“臣吏部右侍郎張添啟奏陛下，鮮卑吏治曆經千辛萬苦才終於在鮮卑府確立，雖人數還未核定，但鮮卑府此時幸存民眾怕已不足百萬人數，偌大鮮卑府若不注入我大靖徙民，反而全數遷入兵丁，事後該如何管治？天下皆知，我大靖文臣不幹預軍伍之事。若是鮮卑府成了軍伍之地，吏治是否就該退出鮮卑府？那又如何管束鮮卑？難不成放任這些粗野士兵在鮮卑府胡作非為？請兵部三思再言。”
“臣附議……”
“微臣附議……”
相繼的刑部、工部也出列道。
把鮮卑府定位成培養軍伍兵丁的地方，從大靖兵力國力上說是大好的事情，而且能夠在最大限度上整肅內州軍風。但是也要冒極大的危險，鮮卑府的管治問題就是當頭的一大問題。
要管理一個州府，除了武力震懾保證安寧之外，更重要的吏治、法度。
大靖文武分明，鮮卑府成了軍營之地，那就意味著吏治薄弱，法度也得退居軍規軍法之後，而工部在大靖培養了這麽多年的農事也會被廢弛，多年努力付諸流水也讓人不甘心。
一時之間早朝上百官爭議不休，這個熱鬧很快就在洛京城中彌散開，人人為之議論紛紛。
鎮北侯府中，午膳剛過，樓家兄弟和秦奚賈家銘便相繼而來。
四人中除了秦奚對將鮮卑府開辟成為兵丁專所大力擁護支持之外，其餘三人都有所顧慮。
樓安康道：“雖然這樣能讓鮮卑府有用武之地，也能有效地約束提拔內州軍，但若是陛下真的這麽做了，朱家軍該如何自處？等個三五年第一批人培養出來後，怕是要全數遷回涼州駐地了吧？”
他對內州軍能被馴練成精兵一事心有懷疑，也為陛下對朱家軍卸磨殺驢的舉動不滿——不錯，樓大少爺幾乎能確定皇帝肯定不會放過這個大好的時機。
鮮卑府和涼州府是大靖最重要的兩處邊境關隘，現如今都掌握在朱家軍手中。
邊境大難臨頭之時，皇帝陛下可以忍受朱家軍手握大靖安危，但當了太平的時候，朱家軍再在這兩處稱霸就不妥當了。樓安康雖然知道為了製衡，朱家軍遲早得歸入鮮卑或是大靖的某一處邊境，但心裏多少還是有些不平。
樓安寧了解胞兄的心思，但他更擔心的卻是另一方麵：“若是沒有朱家軍在，誰能震懾這些兵伍？內州出來的兵丁打戰不比邊境軍在行，但歪心思可不少，誰知道哪天就養虎為患對咱們反咬一口？”
把朱家軍調走，萬一真的發生他猜想中的事，那才是真的危險。
秦奚爭辯道：“那難道就放著內州軍這樣下去嗎？都說富貴險中求，要做大事怎能臉冒險都不敢！再說了，咱們既然要這麽做，當然得先想法子控製住這些徙兵，總歸是利大於弊，此舉有很大的可行性。”
“嗬，愚蠢，事情哪有你想得那麽簡單，就逞你的匹夫之勇有用嗎？你根本不知道，若生變故咱們有沒有這個能力承受損失。”
樓安寧嗆聲。
秦奚拍案道：“就你會想，想那麽多有什麽用，難道眼前的事就不用做了嗎？還沒開始呢，就顧慮這顧慮那，都像你這樣的還能指望幹成什麽事？”
“你——”
賈家銘忙攔住樓安寧，瞧了眼看熱鬧不嫌大事的朱定北，不由歎氣道：“兵伍這邊的困難還算好解決，但是吏治這邊就難辦了。圈了鮮卑這塊地，朝廷當然要推行政令以瞻大靖恩德。現在的情況是，之前的努力都報廢了，但若要文臣放棄在這塊土地上的作為不可能的，他們不會對軍伍入主鮮卑袖手旁觀。”
為兵者追求軍功，從文者講究的則是政績。
鮮卑府納入大靖版圖，行兵者原本就該退居文治之後，讓文臣大顯身手。
如果能在鮮卑府建功立業，對於文臣而言就是名垂千古的功績，多少人為此費盡心思，若非有前鮮卑州牧司馬禦棋獲罪一事，現在鮮卑府早已是文官的天下了，哪裏能走到今日的地步。
但就算再難，政績的誘惑太大，文官絕對不會放棄這一塊土地。
這已經不是整頓內州軍務的軍伍內部之事，而是大靖朝百年不遇的，文武之爭。
貞元二十七年，時值四月小滿。
在邊境打得火熱的同時，洛京中樞也鬧得不可開交，起因是兵部呈報的一係列整頓內州兵務的措施。
兵部尚書常壽安在早朝上宣讀整頓措施，裁兵整頓的決心不可謂不強勢。
其一，戰後半年，朝廷對內州各駐軍舉行驗軍，但凡不合格者皆予以裁撤，放歸。此類裁兵，予白銀十兩。
其二，戰後一年，由朝廷各地監軍領將，聯名上報裁兵名錄，傷病者同賜白銀十兩放歸，凡有劣跡，輕者予白銀五兩放歸並通報當地官府監管，重者按大靖刑律處置。
其三，裁兵後按照各軍情況分立一二，每年冬至前後軍中展開大比軍演，勝者賜賞，敗者受罰，酌情定議，三月內列明賞罰以作軍則令行，擬議，連敗者按例裁除兵丁。
“內州軍中風氣之差，蓋因無戰無險，軍心鬆弛，軍伍憊懶，滋生劣跡。縱有雄心者，亦無處施展。故兵部建議內州軍每年定額百名精銳調派邊境軍，榮耀嘉賞，以期內州軍奮勇上進。另因，內州軍兵丁過於龐大，裁軍過量損害我大靖根基，故兵部苦思冥想，多餘出的兵力如何安置，現得一法，呈訴上聽。”
在頒布了三項強硬施行的裁兵行策之後，常壽安用接著念道。
百官無不提起一顆心，前三項決議看似剛硬，其實模糊。由欽差、監軍領將去施行這些政令，裏麵可操作的空間就大了，應被裁撤的人尚有爭取餘地，輕重也有酌情之處，對於大局而言實則不痛不癢。他們本就不信兵部大張旗鼓就列出這些杯水車薪的條陳，現在聽常壽安緩緩道來，莫不心道重頭戲來了。
“我等皆知，鮮卑府原為鮮卑各部落駐地，曾與匈奴、羌族一樣開化低下但武力強橫，體質強壯，人數雖少但個體兵丁實力強勁，以至於成為我大靖軍心頭大患，屢除不下。而今，我朝在鮮卑立府，推行政令，徙民入府，但民眾過得仍是苦難之日，瘦肌惡骨，體質薄弱。而原內州駐軍遷入之後毫無作為反而因為條件艱苦滋生叛意。兵部細思前鮮卑與我大靖鮮卑民丁天壤之別，莫不哀之。鮮卑府本應成全大靖強兵，如何便成了衰敗之地？”
“鮮卑府地苦寒，正是鍛煉士兵心智之地，牛羊牧馬，其飲食也能強壯士兵體魄。兵部上下思慮，鮮卑府經此一役，農商百廢，民眾死傷者無數，八年辛苦皆需重頭再來。既如此，何不讓鮮卑之地用於其本該用武之地？以兵丁代替徙民遷入鮮卑府中，許以良將，五年一換，苛練勤兵。”
“此令可一舉多得，可扼殺我大靖內州軍不思進取無處施展的兩難之境，亦可壯大我大靖兵力威懾強鄰。練兵以備戰需，不再浪費軍餉養無用之兵，軍力強盛，軍心清明，保境安民。”
常壽安話音未落，百官低聲議論的聲音窸窸窣窣地交集而起，麵上全是不敢置信。
待兵部陳述畢，便有一人忍不住出列道：“陛下臣有一言，不知當不當講。”
“講吧。”
貞元皇帝眼睛要閉不閉，一派冷淡模樣讓許多為這項提議而心思各異的百官拿不準他的心思。
出列之人係為戶部左侍郎何先義，裁兵一事六部之中最能說得上話的除了兵部就是掌管軍餉的戶部了。他謝過後便對兵部常壽安行了一禮，道：“敢問常尚書，若推行此令，鮮卑府內原駐紮的朱家軍當如何？”
常壽安早知這個問題不可避免，不過此事他還不夠分量決定什麽，便道：“朱家軍堅守我大靖北境多年，與鮮卑練兵徙兵之事並不衝突。當如何，亦有陛下聖裁，請何侍郎寬心。”
何先義後話都哽在喉嚨，隻能訕訕地退下。
百官心裏其實都明白，兵部能在早朝上宣讀諫言，那麽這份奏折肯定已經過了皇帝陛下和軍機處的眼，得了他們至少默許的態度才好放在朝堂上議論。
但這個舉動實在太大膽了，不說其他，朱家軍在鮮卑府的半數兵力該如何自處？
內州軍調過去能撐得住北境大局嗎？站不住腳跟的話，朱家軍便不能隨意調動，但讓朱家軍和這些強練之兵共處一地，是否……隱患太大？
眾人都在揣測皇帝的心思，此時一位三品大臣出列執笏道：“微臣禮部禮部主司賀定啟奏陛下，鮮卑府既入我大靖版圖，便當推行教化，令行文儒之政。若還以蠻荒之地處置，茹毛飲血、民風蠻橫，否則其地如何能算作我大靖歸屬？請兵部慎言謹思。”
“臣附議。”又一人出列道：“臣吏部右侍郎張添啟奏陛下，鮮卑吏治曆經千辛萬苦才終於在鮮卑府確立，雖人數還未核定，但鮮卑府此時幸存民眾怕已不足百萬人數，偌大鮮卑府若不注入我大靖徙民，反而全數遷入兵丁，事後該如何管治？天下皆知，我大靖文臣不幹預軍伍之事。若是鮮卑府成了軍伍之地，吏治是否就該退出鮮卑府？那又如何管束鮮卑？難不成放任這些粗野士兵在鮮卑府胡作非為？請兵部三思再言。”
“臣附議……”
“微臣附議……”
相繼的刑部、工部也出列道。
把鮮卑府定位成培養軍伍兵丁的地方，從大靖兵力國力上說是大好的事情，而且能夠在最大限度上整肅內州軍風。但是也要冒極大的危險，鮮卑府的管治問題就是當頭的一大問題。
要管理一個州府，除了武力震懾保證安寧之外，更重要的吏治、法度。
大靖文武分明，鮮卑府成了軍營之地，那就意味著吏治薄弱，法度也得退居軍規軍法之後，而工部在大靖培養了這麽多年的農事也會被廢弛，多年努力付諸流水也讓人不甘心。
一時之間早朝上百官爭議不休，這個熱鬧很快就在洛京城中彌散開，人人為之議論紛紛。
鎮北侯府中，午膳剛過，樓家兄弟和秦奚賈家銘便相繼而來。
四人中除了秦奚對將鮮卑府開辟成為兵丁專所大力擁護支持之外，其餘三人都有所顧慮。
樓安康道：“雖然這樣能讓鮮卑府有用武之地，也能有效地約束提拔內州軍，但若是陛下真的這麽做了，朱家軍該如何自處？等個三五年第一批人培養出來後，怕是要全數遷回涼州駐地了吧？”
他對內州軍能被馴練成精兵一事心有懷疑，也為陛下對朱家軍卸磨殺驢的舉動不滿——不錯，樓大少爺幾乎能確定皇帝肯定不會放過這個大好的時機。
鮮卑府和涼州府是大靖最重要的兩處邊境關隘，現如今都掌握在朱家軍手中。
邊境大難臨頭之時，皇帝陛下可以忍受朱家軍手握大靖安危，但當了太平的時候，朱家軍再在這兩處稱霸就不妥當了。樓安康雖然知道為了製衡，朱家軍遲早得歸入鮮卑或是大靖的某一處邊境，但心裏多少還是有些不平。
樓安寧了解胞兄的心思，但他更擔心的卻是另一方麵：“若是沒有朱家軍在，誰能震懾這些兵伍？內州出來的兵丁打戰不比邊境軍在行，但歪心思可不少，誰知道哪天就養虎為患對咱們反咬一口？”
把朱家軍調走，萬一真的發生他猜想中的事，那才是真的危險。
秦奚爭辯道：“那難道就放著內州軍這樣下去嗎？都說富貴險中求，要做大事怎能臉冒險都不敢！再說了，咱們既然要這麽做，當然得先想法子控製住這些徙兵，總歸是利大於弊，此舉有很大的可行性。”
“嗬，愚蠢，事情哪有你想得那麽簡單，就逞你的匹夫之勇有用嗎？你根本不知道，若生變故咱們有沒有這個能力承受損失。”
樓安寧嗆聲。
秦奚拍案道：“就你會想，想那麽多有什麽用，難道眼前的事就不用做了嗎？還沒開始呢，就顧慮這顧慮那，都像你這樣的還能指望幹成什麽事？”
“你——”
賈家銘忙攔住樓安寧，瞧了眼看熱鬧不嫌大事的朱定北，不由歎氣道：“兵伍這邊的困難還算好解決，但是吏治這邊就難辦了。圈了鮮卑這塊地，朝廷當然要推行政令以瞻大靖恩德。現在的情況是，之前的努力都報廢了，但若要文臣放棄在這塊土地上的作為不可能的，他們不會對軍伍入主鮮卑袖手旁觀。”
為兵者追求軍功，從文者講究的則是政績。
鮮卑府納入大靖版圖，行兵者原本就該退居文治之後，讓文臣大顯身手。
如果能在鮮卑府建功立業，對於文臣而言就是名垂千古的功績，多少人為此費盡心思，若非有前鮮卑州牧司馬禦棋獲罪一事，現在鮮卑府早已是文官的天下了，哪裏能走到今日的地步。
但就算再難，政績的誘惑太大，文官絕對不會放棄這一塊土地。
這已經不是整頓內州軍務的軍伍內部之事，而是大靖朝百年不遇的，文武之爭。