第三百二十章：伏擊（二）
日軍的戰車還是很厲害的，雖然日軍的戰車在西方各國眼裏也就不過是一種小鐵皮盒子。但是對於沒有重型火炮的中國軍隊來說，日軍的戰車還真不好對付。由於缺乏戰防炮等武器，中國軍隊尤其是八路軍對付日軍的辦法隻有用集束手榴彈賠上數條人命才能換得一輛日軍戰車的癱瘓。
現在日軍的這隻小分隊盡管隻有一個步兵中隊和騎兵小隊，而韓雲華所部卻有整整一個步兵團。但是韓雲華所部的裝備實在太差了，一個步兵團倒是不怕日軍這個步兵中隊，但是傷亡卻要嚴格的控製，一個步兵中隊雖然並不算太多，然而隻要彈充足武器裝備先進，打殘一個中國步兵團還是很有可能的。抗戰一開始的時候日軍一個步兵聯隊追著一個中國步兵師打的例子並不算多罕見，至於日軍的中隊打垮中國的步兵團那更是家常便飯。
再加上現在日軍的這個步兵中隊還有兩輛彌足珍貴的戰車，哪怕是最最垃圾的豆戰車也是很強悍的。不過作為一個參加過多次戰鬥，經驗極其豐富的老兵，王誌福還是很有一套的。內蒙古軍區出來的軍官對於打鬼子都有自己獨特的見解和方法，雖然有的時候他們頒發實在夠菜的，但是土辦法有時候也能湊大效。就拿這次戰鬥來說，王誌福對宋村的地形有了一個較為細致的了解後，立即派部隊收集足夠多的硬木料。
宋村由於靠近jiā通線，所以地理位置比較突出。所以宋村的jiā通本身也很便利，通過宋村的道路有好幾條。但是能通過戰車的道路你卻隻有一條，這條道路是日軍利用一條廢棄的山道拓展開的。然而這條山道並不好走，騎馬和步行還沒多大的問題，但是想要用車載的形式趕路的話卻是萬萬不行的。
也許是日軍也考慮到了這一點，所以這次派來接收陽穀縣縣城防務的隻有一個步兵中隊和一個騎兵小隊以及兩輛戰車，除此之外再也沒有別的部隊了。按照陽穀縣的防禦力量而言，這一個中隊的步兵差的還遠。但是現在呼延家族已經撤出了聊城，並且很快就會搬離山東地區，所以日軍當局認為陽穀縣危局的根源已經被解決掉了。盡管已經有一些證據可以表明在陽穀縣還存在著一支可以威脅到大日本皇軍的力量，但是出於對日軍戰鬥力的盲目相信，第十二軍步兵第十旅團的所有高級軍官都一致認為隻要沒有了呼延家族，山東聊城的其他勢力都是成不了氣候的小雜魚。
現在雖然隻是派一個步兵中隊，但是在陽穀縣城裏還有幾家親日的大地主大商人以及那個所謂的萬家佛的道會存在。有他們這些支那良民暫時幫襯著，長水信野少將相信陽穀縣暫時還是安全的。現在局可不是單單出現在陽穀縣，陽穀縣周邊的幾個縣市都出現了不穩的現象，這幾天更是出現了好幾處親日的“良民”“大日本帝國的朋友”被支那人暗殺的惡劣事件需要長水信野少將解決。
盡管第十二軍司令部也很清楚長水信野少將的難處，所以特意派來兩個步兵聯隊的援兵，但是現在整個聊城地區到處都在求援。兩個步兵聯隊七千餘人看起來很不少，但是真正撒下去後還是做不到麵麵俱到。所以對於陽穀縣這個已經耗費了大日本帝國相當jing力的小縣城長水信野少將認為隻要派遣一個步兵中隊就可以了，反正陽穀縣現在也沒有什麽大勢力存在。
長水信野少將這樣考慮是有根據的，日軍占領山東後為了迅速消化山東占領區，特意成立了以馬良為首的漢jiān傀儡政fu。在馬良掌權的時期，山東偽政權所起到的作用其實很有限的，日軍以軍國主義武裝起來的部隊對於馬良這樣的封建舊軍閥打骨子裏不信任。再加上馬良的一些惡劣的行徑也徹底讓日軍失望了，所以馬良在山東地區僅僅呆了不到一年的時間便被唐仰杜代替了。
山東偽政權真正起到作用的時期正是在唐仰杜時期，唐仰杜時期的山東偽政權比之馬良時期，呈現出強化的趨勢。這種情形的出現與局勢變化和日軍戰略部署的調整密切相關。1938年10月日軍占領武漢後，中國戰局轉入了戰略相持階段，日軍減少了大規模的正麵軍事進攻，戰略重點由軍隊**的地域擴張轉向對已占領區的控製。在此背景下，唐仰杜進一步強化了偽政權統治係統，促成山東偽政權高峰時期。
省級行政係統，重於職能強化與規範化，建立健全了各種規章製度和作程序，機構增減變化不大。日本顧問仍為西田畊一，1944年11月西田卸任，由園田慶幸接任，直至日軍投降。業務機構初仍為五廳一處：秘書處，秘書長易為張星五，張調任民政廳長後，易為俞康德，1942年10月俞調任教育廳長，易為肖彝元；民政廳，原任晉延年於1939年3月20日辭職，調張星五充任，1942年由馬鎮藩充任，1944年12月易為邵晉蕃；財政廳，初由唐仰杜兼，1940年1月易為李秉鎔；建設廳，仍以莊維屏為廳長；教育廳，廳長郝書暄，1942年10月易為俞康德；警務廳，廳長張亞東於1939年8月辭職，由王水蒼代理，1940年6月易為程鎔，1943年11月易為薑恩溥，1944年10月易為崔建初。警務廳附屬之省會警察局於1939年改組為省會警察署，歸省公署直轄。1943年增設宣傳處，處長由秘書長肖彝元兼任，8月易為趙君弼。山東偽政權省級的連番整改，使得這個遍及整個山東地區的偽政權的隻能越來越齊全，其危害也越來越大。
最讓人頭疼的是，曆史上1943年8月後，省公署改稱省政fu，設省保安司令部，省長兼保安司令，統一指揮全省地方偽武裝力量。這並不是說在此之前山東地區沒有漢jiān偽軍，而是說此時的山東全省的漢jiān偽軍都有了統一的指揮，整編後的偽軍的戰鬥力有了很大程度上的提高，其作戰能力也有所上升，山東省的抗日形勢以及抗日環境也有所下降。盡管此前山東地區也有很多偽軍，但是當時的二鬼子也就是一群漢jiān流氓，在占領區欺男霸nv欺負普通老百姓還行，但是往戰場上一放就不行了，尤其是遇上不按常理出牌的八路軍這些家夥也就隻能喊一聲“八爺”了。
但是成立了保安司令部的偽軍就有所不同了，打了敗仗自會有小鬼子找唐仰杜的責任，所以責任有所明確，山東偽政fu對手中的武裝力量也開始重視了起來。為了保證更好地控製山東地區，唐仰杜在征得日軍的同意後在山東地區進行了大肆整改，在行政係統方麵，唐仰杜將道（市）、縣及基層行政組織係統進行了大規模的擴大與健全。
第一次武漢會戰後，日軍在山東的軍事力量的加強，使山東偽政權控製區明顯擴大。尤其是在前一段時間將山東地區所有的中國反抗力量全部擊潰或者驅逐出山東以後，日軍對山東的控製區進一步擴大，所以這也要求唐仰杜政權的行政機構必須得到相應的擴大與加強。再者，日偽雖然在全省大部分縣建立了縣政權，但真正能在全境推行政令的縣並不多，多數縣是偽政權、國民黨政權、共產黨政權三方並存、爭奪的局麵。這也要求地方行政機構特別是基層組織的加強與健全，以增強控製力量。基於此，唐仰杜大力調整了地方行政係統。首先出台的是道區劃的調整與增設。1939年2月，省公署提出改4道製為10道製的方案，4月，新道區製正式實行：登州道（道尹張化南，1941年11月易為常之英，1943年10月易為肖彝元，駐煙台，轄10縣及煙台市、龍口特別區、威海衛特別區。1943年，廢除道與市、區之間的隸屬關係，煙台市及龍口、威海衛特別區歸省直轄）、萊濰道（道尹常之英，常調登州道後易為劉東秀，駐濰縣，轄8縣）、青州道（道尹方永昌，1944年8月易為王子楓，駐益都，轄11縣）、沂州道（道尹王九思，1944年7月易為周慶餘，1945年1月易為王峰青，駐臨沂，轄7縣）、兗濟道（道尹朱泮藻，1942年11月易為王紹武，駐濟寧，轄12縣）、泰安道（道尹杜中，1943年9月易為杜傑，駐泰安，轄7縣）、曹州道（道尹趙君弼，趙調任省公署宣傳處長後易為朱經古，駐菏澤，轄13縣）、東臨道（道尹王永蒼，1944年9月易為董政華，駐臨清，轄17縣）、濟南道（道尹王露洪，1942年10月易為郝書暄，1943年10月易為常之英，1945年5月易為宋介，駐濟南，轄7縣）、武定道（道尹劉景堯，1943年10月易為張光沐，駐惠民，轄13縣）。
為了討好日本人，唐仰杜在偽山東政權道公署各設日人聯絡員1人，“負聯絡指導之責”，實是道縣政權的實際控製者。1944年，成立青州特別行政公署和張店地區專員公署，原設青州道公署取消，變為9道1特別行政公署及1專員公署。濟南市公署仍歸省公署直屬，市長朱桂山。
在擴大和健全道機構的同時，唐仰杜還出台了一係列縣政建設的措施，進而通過縣政推動基層組織的強化。唐仰杜沿襲國民黨政權統治辦法，將全省105縣分為三等，視情形給予不同的要求和待遇，像陽穀縣這樣有資源的縣就給予高於一等的待遇，像一些沒有任何資源並且地處偏僻的縣區就給予低一等的待遇。一般來說像韓雲華這樣的八路軍不對一般會找一些差一點的縣區發展，這些縣區的日偽實力比較薄弱，但是也有例外。就像韓雲華這樣選擇富裕一等的縣城的八路軍也不少，因為這樣富裕的縣區物產也豐富，人口也不缺少，十分適合軍隊的發展。當然相對於的收到的阻力也就大了不少，這從韓雲華所部到達陽穀縣之後發生了這麽多場戰鬥就可以看得出來。1942年後廢除縣等級製。為促進縣政工作，省公署還采取了規劃“縣政模範地區”的措施。自1944年1月1日起，縣、市公署改稱縣、市政fu，縣知事改稱縣長。
縣政權負組織基層組織之責。馬良時期的區鄉鎮長製度（或稱鄰閭製度），不過是簡單的連坐式管製，像馬良那樣的封建軍閥也就隻能想得出這樣愚蠢的製度來，和封建時代的連坐製度實施後所產生的所有的弊病一樣，實施連坐製度後的山東迅速陷入了恐慌之中，所以這種愚昧落後的製度也就實施了一段時間之後便自動消失了。
唐仰杜時期開始推行保甲製度，建立保甲組織，並與區鄉鎮長製度密切結合，作為強化基層組織的主要措施。保甲製度是集地方行政、軍事、經濟活動為一體的組織製度，組織結構大體是：以戶為單位，戶設戶長；10戶為甲，設甲長；10甲為保，設保長及副保長；一鄉或鎮為聯保，設聯保主任。甲長由戶長推選產生，保長以原有之村長充任，同一村莊有數保時，加設副保長，聯保主任由鄉鎮長充任。各縣保甲以縣知事為最高監督長官，縣警察所長承縣知事之命，推行全縣保甲事務，各區警察分所所長承縣警察所長之命，推行各區保甲事務，監督該區內各聯保主任，各聯保主任監督各村保長，保長監督甲長，甲長監督甲內務戶，以此層層負責以至於各戶及每一個人。
為了保證管轄到每一位居民，唐仰杜政權還將寺廟、船戶、礦山、公共場所及分散住戶分別編組為特殊保甲。這樣，保甲便成為自上而下的統一的組織係統，這是保甲製度的職能之一。
在唐仰杜政權中保甲還有組織武裝的職能，盡管這種保甲製度比之連坐製度也高明不了多少，但是保甲製度卻不會給整個是會帶來恐慌。況且保甲製度的武裝隻能還是能讓一些居民找到一些安全感的，在這個戰火紛飛的世，普通老百姓保不準那一天就會被徹底抹殺，所以唐仰杜偽政fu的保甲製度還是很讓一些人接受的。
唐仰杜偽政權規定保甲製度為民眾的“自衛組織”，要編組保甲自衛團，保甲內凡年滿18歲至40歲、身體健康、無特殊情形的男子均得入團。每甲編成一甲隊，由甲長統率；保內各甲隊編為一保隊，由保長統率；鄉或鎮內各保隊，編為一聯保隊，由聯保主任統率；區內各聯保隊編為一區隊，由警察分所長或區長統率；各區隊合編為縣自衛團，由縣警察所長承縣知縣之命統率。自衛團以保隊為單位，每年農閑時，施行1個月的訓練，或擇機時常進行3天至5天的短期訓練。另外，保甲製度還有經濟職能，與合作社組織結為一體，編查戶口，催繳賦稅等。總之，保甲製度編織了一個對廣大民眾實行嚴密統製的網絡。省公署自1940年起在全省偽統區推行保甲製度，至1941年底，偽政權能達到地區，保甲大致已全部編成，計347750甲，34481保，4008聯保；保甲自衛團員，計716508人，步槍27103支，手槍1958支，其他雜槍土槍47000餘支。這樣龐大的一支武裝力量就算是他們的戰鬥力低下凝聚力也極其脆弱，但是有這樣龐大的基數存在，也極大地限製了八路軍的發展。
為壓製、破壞山東人民的抗日鬥爭，偽政權還與日軍勾結，建立了龐大的特務組織網絡。就像是現在，王誌福所在的宋村，由於靠近jiā通要道，所以頻頻受到日偽軍的殘害，定水鎮通往陽穀縣的這條路幾乎是有附近這幾個村莊的農民們修建成的。為了修築這條並不寬也並不平的山道，宋村以及附近的十幾個村莊一共付出了兩百餘條鮮活的生命。而這一切的一切都是日軍假手那些特務組織幹的。經過韓雲華所部的偵查得知，屬於山東偽政權控製的主要特務組織有：“新民會山東省總會調查室”以及省警務廳設立的特務情報機構和與之相聯絡的道、市、縣情報機構所組成的自上而下的情報網，警備隊（保安隊）設立於該組織內的自上而下的情報機構所組成的情報網等。
魏鵬等人這次出擊的列一個目標就是日偽軍的這些特務組織，和漢jiān傀儡不同的是，特務組織由於其嚴密和專業所以這些人都特別狡猾。但是相對應的每損失一個人都很是難以補充，隻要摧毀一處特務老巢，韓雲華相信最起碼半年之內日偽軍別想在該地區東山再起。
其次韓雲華最痛恨的是，這群出賣玩祖宗的軟骨頭為適應日軍對勞工的大量需求，開始出賣自己的同胞，偽政權還大力組織輸出勞工。為了適應日軍的需求，偽政權將建立和擴充偽武裝作為偽政權的一項重要任務，盡管山東偽武裝名目繁多，有保安隊、警衛隊、護衛隊、警察隊……..但是總而言之可分為正規軍和地方軍兩部分。山東偽政權建立和控製的偽武裝主要是警察隊和警備隊（保安隊）。
山東偽政權控製的警察隊，主要駐城鎮等要地，司地方警備及公安事宜，武器裝備以步槍為主。各級警察機構由省公署警務廳統轄，形成廳、署或所（市及特別行政區為署，縣為所）、分署（所）、分駐所、派出所的自上而下的隸屬係統。1938年1月馬良組織維持會時，首設省會警察局。省公署成立後，改由警務廳掌管省會警察局（後改局為署，由省公署直轄）及各地警察署或所（初為局，後改署或所）統轄全省偽警察隊和自衛團。至1939年8月，全省共設警察局（所）75處，官警7291人。就韓雲華所知道的數據，截止到1940年，整個偽警察隊增至13951人；1941年計有警察署所106處，官警20100人；1942年增設分所177處，警察武裝31256人。警備隊（保安隊），初由舊有之保安隊及警備隊改編而成，後主要靠招募當地青年擴編，分為省、道、縣三級。這是最主要的地方偽武裝，日軍對其評價甚高，認為“縣警備隊是普及縣政的推動力量，維持當地治安的骨幹”，所以，給予大力支持。裝備有步槍、輕機槍、手槍和自動步槍等，不足時，由日軍給予補充。1943年5月，警備隊改稱保安隊，統一整編，在華北由內務總署督辦任保安總司令，各省省長任保安司令，各道道尹任保安指揮，各縣縣知事（縣長）任保安隊長。1938年8月組建的山東省公署警務廳警察總隊是山東省警備武裝的前身。該總隊置隊長1人，下設3個大隊，計583人，主要駐守濟南，部分駐各縣，戰時隨同日軍外出“掃曾到過惠民、臨清、南宮等地。1939年9月，偽政權將各道保衛團改編為警備聯隊，縣保衛團改編為警備隊，轄2個大隊、4個中隊，計全省3080人。這是各道縣警備隊之肇始。1940年7月，山東省公署對全省警備武裝再次改編，將省警察總隊及各道警備隊統一編為山東省警備總隊。總隊部設於濟南，置少將總隊長，轄本隊及9個支隊。本隊駐守濟南，9個支隊分駐除濟南道外的9個道，總兵力為4126人。各縣警備隊不列入警備總隊編製，仍各自獨立。1940年縣警備隊兵力合計19303人。1942年後警備總隊總隊長由省長兼任。1943年5月後，警備總隊、縣警備隊統改為保安隊，省設保安司令部，省長兼司令，統一指揮全省保安武裝。
有了這樣強悍的武裝部隊，日軍對於占領區內的治安也有了一定的信心，盡管他們也並不相信這些偽軍。但是就目前的形勢而言，偽軍的作用還是很大的，所以長水信野少將才敢派一個步兵中隊前來接手陽穀縣的防務。
長水信野打得好算盤，在他想來，畢竟山東省公署還按照華北日軍和偽華北政務委員會的部署大力組織，參與了“治安強化運動”等行動，盡管效果有時候也很不盡人意，但是偶爾也能做出一些出乎人意料之外的戰績。尤其是偽政權指示下的以所謂“統籌軍、官、民的總體力量”，加強對根據地的經濟封鎖，出動偽警備部隊，隨同日軍進攻抗日根據地等一係列的運動成效很大，給日軍提供了不少便利。所以長水信野少將這一次算是對陽穀縣的偽軍給予了厚望。a
日軍的戰車還是很厲害的，雖然日軍的戰車在西方各國眼裏也就不過是一種小鐵皮盒子。但是對於沒有重型火炮的中國軍隊來說，日軍的戰車還真不好對付。由於缺乏戰防炮等武器，中國軍隊尤其是八路軍對付日軍的辦法隻有用集束手榴彈賠上數條人命才能換得一輛日軍戰車的癱瘓。
現在日軍的這隻小分隊盡管隻有一個步兵中隊和騎兵小隊，而韓雲華所部卻有整整一個步兵團。但是韓雲華所部的裝備實在太差了，一個步兵團倒是不怕日軍這個步兵中隊，但是傷亡卻要嚴格的控製，一個步兵中隊雖然並不算太多，然而隻要彈充足武器裝備先進，打殘一個中國步兵團還是很有可能的。抗戰一開始的時候日軍一個步兵聯隊追著一個中國步兵師打的例子並不算多罕見，至於日軍的中隊打垮中國的步兵團那更是家常便飯。
再加上現在日軍的這個步兵中隊還有兩輛彌足珍貴的戰車，哪怕是最最垃圾的豆戰車也是很強悍的。不過作為一個參加過多次戰鬥，經驗極其豐富的老兵，王誌福還是很有一套的。內蒙古軍區出來的軍官對於打鬼子都有自己獨特的見解和方法，雖然有的時候他們頒發實在夠菜的，但是土辦法有時候也能湊大效。就拿這次戰鬥來說，王誌福對宋村的地形有了一個較為細致的了解後，立即派部隊收集足夠多的硬木料。
宋村由於靠近jiā通線，所以地理位置比較突出。所以宋村的jiā通本身也很便利，通過宋村的道路有好幾條。但是能通過戰車的道路你卻隻有一條，這條道路是日軍利用一條廢棄的山道拓展開的。然而這條山道並不好走，騎馬和步行還沒多大的問題，但是想要用車載的形式趕路的話卻是萬萬不行的。
也許是日軍也考慮到了這一點，所以這次派來接收陽穀縣縣城防務的隻有一個步兵中隊和一個騎兵小隊以及兩輛戰車，除此之外再也沒有別的部隊了。按照陽穀縣的防禦力量而言，這一個中隊的步兵差的還遠。但是現在呼延家族已經撤出了聊城，並且很快就會搬離山東地區，所以日軍當局認為陽穀縣危局的根源已經被解決掉了。盡管已經有一些證據可以表明在陽穀縣還存在著一支可以威脅到大日本皇軍的力量，但是出於對日軍戰鬥力的盲目相信，第十二軍步兵第十旅團的所有高級軍官都一致認為隻要沒有了呼延家族，山東聊城的其他勢力都是成不了氣候的小雜魚。
現在雖然隻是派一個步兵中隊，但是在陽穀縣城裏還有幾家親日的大地主大商人以及那個所謂的萬家佛的道會存在。有他們這些支那良民暫時幫襯著，長水信野少將相信陽穀縣暫時還是安全的。現在局可不是單單出現在陽穀縣，陽穀縣周邊的幾個縣市都出現了不穩的現象，這幾天更是出現了好幾處親日的“良民”“大日本帝國的朋友”被支那人暗殺的惡劣事件需要長水信野少將解決。
盡管第十二軍司令部也很清楚長水信野少將的難處，所以特意派來兩個步兵聯隊的援兵，但是現在整個聊城地區到處都在求援。兩個步兵聯隊七千餘人看起來很不少，但是真正撒下去後還是做不到麵麵俱到。所以對於陽穀縣這個已經耗費了大日本帝國相當jing力的小縣城長水信野少將認為隻要派遣一個步兵中隊就可以了，反正陽穀縣現在也沒有什麽大勢力存在。
長水信野少將這樣考慮是有根據的，日軍占領山東後為了迅速消化山東占領區，特意成立了以馬良為首的漢jiān傀儡政fu。在馬良掌權的時期，山東偽政權所起到的作用其實很有限的，日軍以軍國主義武裝起來的部隊對於馬良這樣的封建舊軍閥打骨子裏不信任。再加上馬良的一些惡劣的行徑也徹底讓日軍失望了，所以馬良在山東地區僅僅呆了不到一年的時間便被唐仰杜代替了。
山東偽政權真正起到作用的時期正是在唐仰杜時期，唐仰杜時期的山東偽政權比之馬良時期，呈現出強化的趨勢。這種情形的出現與局勢變化和日軍戰略部署的調整密切相關。1938年10月日軍占領武漢後，中國戰局轉入了戰略相持階段，日軍減少了大規模的正麵軍事進攻，戰略重點由軍隊**的地域擴張轉向對已占領區的控製。在此背景下，唐仰杜進一步強化了偽政權統治係統，促成山東偽政權高峰時期。
省級行政係統，重於職能強化與規範化，建立健全了各種規章製度和作程序，機構增減變化不大。日本顧問仍為西田畊一，1944年11月西田卸任，由園田慶幸接任，直至日軍投降。業務機構初仍為五廳一處：秘書處，秘書長易為張星五，張調任民政廳長後，易為俞康德，1942年10月俞調任教育廳長，易為肖彝元；民政廳，原任晉延年於1939年3月20日辭職，調張星五充任，1942年由馬鎮藩充任，1944年12月易為邵晉蕃；財政廳，初由唐仰杜兼，1940年1月易為李秉鎔；建設廳，仍以莊維屏為廳長；教育廳，廳長郝書暄，1942年10月易為俞康德；警務廳，廳長張亞東於1939年8月辭職，由王水蒼代理，1940年6月易為程鎔，1943年11月易為薑恩溥，1944年10月易為崔建初。警務廳附屬之省會警察局於1939年改組為省會警察署，歸省公署直轄。1943年增設宣傳處，處長由秘書長肖彝元兼任，8月易為趙君弼。山東偽政權省級的連番整改，使得這個遍及整個山東地區的偽政權的隻能越來越齊全，其危害也越來越大。
最讓人頭疼的是，曆史上1943年8月後，省公署改稱省政fu，設省保安司令部，省長兼保安司令，統一指揮全省地方偽武裝力量。這並不是說在此之前山東地區沒有漢jiān偽軍，而是說此時的山東全省的漢jiān偽軍都有了統一的指揮，整編後的偽軍的戰鬥力有了很大程度上的提高，其作戰能力也有所上升，山東省的抗日形勢以及抗日環境也有所下降。盡管此前山東地區也有很多偽軍，但是當時的二鬼子也就是一群漢jiān流氓，在占領區欺男霸nv欺負普通老百姓還行，但是往戰場上一放就不行了，尤其是遇上不按常理出牌的八路軍這些家夥也就隻能喊一聲“八爺”了。
但是成立了保安司令部的偽軍就有所不同了，打了敗仗自會有小鬼子找唐仰杜的責任，所以責任有所明確，山東偽政fu對手中的武裝力量也開始重視了起來。為了保證更好地控製山東地區，唐仰杜在征得日軍的同意後在山東地區進行了大肆整改，在行政係統方麵，唐仰杜將道（市）、縣及基層行政組織係統進行了大規模的擴大與健全。
第一次武漢會戰後，日軍在山東的軍事力量的加強，使山東偽政權控製區明顯擴大。尤其是在前一段時間將山東地區所有的中國反抗力量全部擊潰或者驅逐出山東以後，日軍對山東的控製區進一步擴大，所以這也要求唐仰杜政權的行政機構必須得到相應的擴大與加強。再者，日偽雖然在全省大部分縣建立了縣政權，但真正能在全境推行政令的縣並不多，多數縣是偽政權、國民黨政權、共產黨政權三方並存、爭奪的局麵。這也要求地方行政機構特別是基層組織的加強與健全，以增強控製力量。基於此，唐仰杜大力調整了地方行政係統。首先出台的是道區劃的調整與增設。1939年2月，省公署提出改4道製為10道製的方案，4月，新道區製正式實行：登州道（道尹張化南，1941年11月易為常之英，1943年10月易為肖彝元，駐煙台，轄10縣及煙台市、龍口特別區、威海衛特別區。1943年，廢除道與市、區之間的隸屬關係，煙台市及龍口、威海衛特別區歸省直轄）、萊濰道（道尹常之英，常調登州道後易為劉東秀，駐濰縣，轄8縣）、青州道（道尹方永昌，1944年8月易為王子楓，駐益都，轄11縣）、沂州道（道尹王九思，1944年7月易為周慶餘，1945年1月易為王峰青，駐臨沂，轄7縣）、兗濟道（道尹朱泮藻，1942年11月易為王紹武，駐濟寧，轄12縣）、泰安道（道尹杜中，1943年9月易為杜傑，駐泰安，轄7縣）、曹州道（道尹趙君弼，趙調任省公署宣傳處長後易為朱經古，駐菏澤，轄13縣）、東臨道（道尹王永蒼，1944年9月易為董政華，駐臨清，轄17縣）、濟南道（道尹王露洪，1942年10月易為郝書暄，1943年10月易為常之英，1945年5月易為宋介，駐濟南，轄7縣）、武定道（道尹劉景堯，1943年10月易為張光沐，駐惠民，轄13縣）。
為了討好日本人，唐仰杜在偽山東政權道公署各設日人聯絡員1人，“負聯絡指導之責”，實是道縣政權的實際控製者。1944年，成立青州特別行政公署和張店地區專員公署，原設青州道公署取消，變為9道1特別行政公署及1專員公署。濟南市公署仍歸省公署直屬，市長朱桂山。
在擴大和健全道機構的同時，唐仰杜還出台了一係列縣政建設的措施，進而通過縣政推動基層組織的強化。唐仰杜沿襲國民黨政權統治辦法，將全省105縣分為三等，視情形給予不同的要求和待遇，像陽穀縣這樣有資源的縣就給予高於一等的待遇，像一些沒有任何資源並且地處偏僻的縣區就給予低一等的待遇。一般來說像韓雲華這樣的八路軍不對一般會找一些差一點的縣區發展，這些縣區的日偽實力比較薄弱，但是也有例外。就像韓雲華這樣選擇富裕一等的縣城的八路軍也不少，因為這樣富裕的縣區物產也豐富，人口也不缺少，十分適合軍隊的發展。當然相對於的收到的阻力也就大了不少，這從韓雲華所部到達陽穀縣之後發生了這麽多場戰鬥就可以看得出來。1942年後廢除縣等級製。為促進縣政工作，省公署還采取了規劃“縣政模範地區”的措施。自1944年1月1日起，縣、市公署改稱縣、市政fu，縣知事改稱縣長。
縣政權負組織基層組織之責。馬良時期的區鄉鎮長製度（或稱鄰閭製度），不過是簡單的連坐式管製，像馬良那樣的封建軍閥也就隻能想得出這樣愚蠢的製度來，和封建時代的連坐製度實施後所產生的所有的弊病一樣，實施連坐製度後的山東迅速陷入了恐慌之中，所以這種愚昧落後的製度也就實施了一段時間之後便自動消失了。
唐仰杜時期開始推行保甲製度，建立保甲組織，並與區鄉鎮長製度密切結合，作為強化基層組織的主要措施。保甲製度是集地方行政、軍事、經濟活動為一體的組織製度，組織結構大體是：以戶為單位，戶設戶長；10戶為甲，設甲長；10甲為保，設保長及副保長；一鄉或鎮為聯保，設聯保主任。甲長由戶長推選產生，保長以原有之村長充任，同一村莊有數保時，加設副保長，聯保主任由鄉鎮長充任。各縣保甲以縣知事為最高監督長官，縣警察所長承縣知事之命，推行全縣保甲事務，各區警察分所所長承縣警察所長之命，推行各區保甲事務，監督該區內各聯保主任，各聯保主任監督各村保長，保長監督甲長，甲長監督甲內務戶，以此層層負責以至於各戶及每一個人。
為了保證管轄到每一位居民，唐仰杜政權還將寺廟、船戶、礦山、公共場所及分散住戶分別編組為特殊保甲。這樣，保甲便成為自上而下的統一的組織係統，這是保甲製度的職能之一。
在唐仰杜政權中保甲還有組織武裝的職能，盡管這種保甲製度比之連坐製度也高明不了多少，但是保甲製度卻不會給整個是會帶來恐慌。況且保甲製度的武裝隻能還是能讓一些居民找到一些安全感的，在這個戰火紛飛的世，普通老百姓保不準那一天就會被徹底抹殺，所以唐仰杜偽政fu的保甲製度還是很讓一些人接受的。
唐仰杜偽政權規定保甲製度為民眾的“自衛組織”，要編組保甲自衛團，保甲內凡年滿18歲至40歲、身體健康、無特殊情形的男子均得入團。每甲編成一甲隊，由甲長統率；保內各甲隊編為一保隊，由保長統率；鄉或鎮內各保隊，編為一聯保隊，由聯保主任統率；區內各聯保隊編為一區隊，由警察分所長或區長統率；各區隊合編為縣自衛團，由縣警察所長承縣知縣之命統率。自衛團以保隊為單位，每年農閑時，施行1個月的訓練，或擇機時常進行3天至5天的短期訓練。另外，保甲製度還有經濟職能，與合作社組織結為一體，編查戶口，催繳賦稅等。總之，保甲製度編織了一個對廣大民眾實行嚴密統製的網絡。省公署自1940年起在全省偽統區推行保甲製度，至1941年底，偽政權能達到地區，保甲大致已全部編成，計347750甲，34481保，4008聯保；保甲自衛團員，計716508人，步槍27103支，手槍1958支，其他雜槍土槍47000餘支。這樣龐大的一支武裝力量就算是他們的戰鬥力低下凝聚力也極其脆弱，但是有這樣龐大的基數存在，也極大地限製了八路軍的發展。
為壓製、破壞山東人民的抗日鬥爭，偽政權還與日軍勾結，建立了龐大的特務組織網絡。就像是現在，王誌福所在的宋村，由於靠近jiā通要道，所以頻頻受到日偽軍的殘害，定水鎮通往陽穀縣的這條路幾乎是有附近這幾個村莊的農民們修建成的。為了修築這條並不寬也並不平的山道，宋村以及附近的十幾個村莊一共付出了兩百餘條鮮活的生命。而這一切的一切都是日軍假手那些特務組織幹的。經過韓雲華所部的偵查得知，屬於山東偽政權控製的主要特務組織有：“新民會山東省總會調查室”以及省警務廳設立的特務情報機構和與之相聯絡的道、市、縣情報機構所組成的自上而下的情報網，警備隊（保安隊）設立於該組織內的自上而下的情報機構所組成的情報網等。
魏鵬等人這次出擊的列一個目標就是日偽軍的這些特務組織，和漢jiān傀儡不同的是，特務組織由於其嚴密和專業所以這些人都特別狡猾。但是相對應的每損失一個人都很是難以補充，隻要摧毀一處特務老巢，韓雲華相信最起碼半年之內日偽軍別想在該地區東山再起。
其次韓雲華最痛恨的是，這群出賣玩祖宗的軟骨頭為適應日軍對勞工的大量需求，開始出賣自己的同胞，偽政權還大力組織輸出勞工。為了適應日軍的需求，偽政權將建立和擴充偽武裝作為偽政權的一項重要任務，盡管山東偽武裝名目繁多，有保安隊、警衛隊、護衛隊、警察隊……..但是總而言之可分為正規軍和地方軍兩部分。山東偽政權建立和控製的偽武裝主要是警察隊和警備隊（保安隊）。
山東偽政權控製的警察隊，主要駐城鎮等要地，司地方警備及公安事宜，武器裝備以步槍為主。各級警察機構由省公署警務廳統轄，形成廳、署或所（市及特別行政區為署，縣為所）、分署（所）、分駐所、派出所的自上而下的隸屬係統。1938年1月馬良組織維持會時，首設省會警察局。省公署成立後，改由警務廳掌管省會警察局（後改局為署，由省公署直轄）及各地警察署或所（初為局，後改署或所）統轄全省偽警察隊和自衛團。至1939年8月，全省共設警察局（所）75處，官警7291人。就韓雲華所知道的數據，截止到1940年，整個偽警察隊增至13951人；1941年計有警察署所106處，官警20100人；1942年增設分所177處，警察武裝31256人。警備隊（保安隊），初由舊有之保安隊及警備隊改編而成，後主要靠招募當地青年擴編，分為省、道、縣三級。這是最主要的地方偽武裝，日軍對其評價甚高，認為“縣警備隊是普及縣政的推動力量，維持當地治安的骨幹”，所以，給予大力支持。裝備有步槍、輕機槍、手槍和自動步槍等，不足時，由日軍給予補充。1943年5月，警備隊改稱保安隊，統一整編，在華北由內務總署督辦任保安總司令，各省省長任保安司令，各道道尹任保安指揮，各縣縣知事（縣長）任保安隊長。1938年8月組建的山東省公署警務廳警察總隊是山東省警備武裝的前身。該總隊置隊長1人，下設3個大隊，計583人，主要駐守濟南，部分駐各縣，戰時隨同日軍外出“掃曾到過惠民、臨清、南宮等地。1939年9月，偽政權將各道保衛團改編為警備聯隊，縣保衛團改編為警備隊，轄2個大隊、4個中隊，計全省3080人。這是各道縣警備隊之肇始。1940年7月，山東省公署對全省警備武裝再次改編，將省警察總隊及各道警備隊統一編為山東省警備總隊。總隊部設於濟南，置少將總隊長，轄本隊及9個支隊。本隊駐守濟南，9個支隊分駐除濟南道外的9個道，總兵力為4126人。各縣警備隊不列入警備總隊編製，仍各自獨立。1940年縣警備隊兵力合計19303人。1942年後警備總隊總隊長由省長兼任。1943年5月後，警備總隊、縣警備隊統改為保安隊，省設保安司令部，省長兼司令，統一指揮全省保安武裝。
有了這樣強悍的武裝部隊，日軍對於占領區內的治安也有了一定的信心，盡管他們也並不相信這些偽軍。但是就目前的形勢而言，偽軍的作用還是很大的，所以長水信野少將才敢派一個步兵中隊前來接手陽穀縣的防務。
長水信野打得好算盤，在他想來，畢竟山東省公署還按照華北日軍和偽華北政務委員會的部署大力組織，參與了“治安強化運動”等行動，盡管效果有時候也很不盡人意，但是偶爾也能做出一些出乎人意料之外的戰績。尤其是偽政權指示下的以所謂“統籌軍、官、民的總體力量”，加強對根據地的經濟封鎖，出動偽警備部隊，隨同日軍進攻抗日根據地等一係列的運動成效很大，給日軍提供了不少便利。所以長水信野少將這一次算是對陽穀縣的偽軍給予了厚望。a