這時崔鈞站了起來,平靜地說道:“主公性情寬厚,愛民如子。所定的稅率,已經是曆史最低水平。屬下唯一擔心的是,如此低的稅率,能否維持領地的日常開支和軍費支出?”
“先生無需擔心。三十稅一,一則有利於藏富於民,減輕領民的負擔。二則低水平的稅率,更加有利於領地經濟的快速發展。隻要我們把蛋糕做大,即使是很小的份額,依然很可觀。相反,一塊小蛋糕,即使是取一半,依然微乎其微。更重要的是,領地還有另外一項收入來源,那就是不在這次私有化序列中的產業。這些產業,歸領地所有,產生的利潤也將全部上繳領地。因此,先生完全不用擔心領地的財政。”張凡回答道。
聽到主公要將金礦等產業利潤上繳領地,崔鈞也放下心來了,低水平的賦稅,正是他所期望的。他所擔心的,因為他提出的私有化政策害得風雲鎮的經濟發展產生停歇,那他就是風雲勢力的第一罪人了。
崔鈞問完之後,趙媛薑站了起來,“啟稟大人,屬下也有一事不明。對農夫而言,是否需要在繳納農業稅的同時還要繳納農田租金?”
“趙鎮長多慮了。領地會為每位農夫免費提供農田耕作,農田的產權歸領地所有,農田的使用權和收益權則歸農夫自己所有。為了保證農夫的利益,即不允許土地買賣,更不允許土地兼並。與之對應的,領地也不允許農夫私自開墾農田。所有的農田開墾,隻能由該地官員上報於我,批準後才能進行。”張凡簡單地解釋了一下,接著說道:“至於對農田的劃分,以及每位農夫能夠獲得的農田畝數,就需要城鎮相應的鎮長、縣令來負責了,為防止有官員假公濟私,我會不定時去各城鎮調查。”
趙媛薑點了點頭,表示明白後又道,“主公,那對於漁民和牧民,以何種方式征收賦稅?”
“這個問題的很好。首先回答關於漁民的問題。這麽說吧,對於漁民打到的江魚,主要有兩種處理方式。一種是直接在本城市場上售賣,這種方式,隻征收攤位稅。另外一種,就是直接賣給領地,參照營業稅進行征收。對於零星的買賣,領地不征收任何賦稅。”
“牧民的征稅,與漁民類似。不同的是,野牛屬於限製牲畜,不得私自宰殺售賣。隻能由領地統一收購。對於由領地直接控製的牧場,不在征稅範圍之內。”
張凡知道,這樣的規定,還存在很多的漏洞,一些逃稅漏稅的缺口,還沒有被堵上。比如,有那自作聰明的牧民,可能就會想著將自己的牲畜掛靠在領地的牧場,從而避開稅收。但是現在領地官員太少,人員不齊,不宜進行太過複雜的操作,否則反而會弄巧成拙。
等到趙媛薑問完後,王文站了起來,皺眉說道:“主公,小老頭也有問題要問,上次主公說要為領地內的領
民縫製一套衣服,如今還有很多沒有完成,如果裁縫鋪的裁縫將裁縫鋪買下了,那麽之前規定的為每位領民縫製一套衣服的工作,還要不要繼續呢?如果要繼續,裁縫該向誰索取報酬呢?”
“王老的問題,同樣問的很好。縫製衣服的工作,自然是要繼續的。至於報酬的支付方式,有兩種選擇。一種是繼續由領地提供布匹原料,裁縫鋪隻負責加工製作,領地支付裁縫鋪一定的加工費用。另外一種,就是由裁縫鋪自行采購布匹,領地向裁縫鋪下單,按市場價格收購成衣。”
他接著說道:“這樣的市場化合作方式,適用於各類私有化之後的商鋪產業。當然,私有化之後,像箭隻、皮甲這類違禁物品,就不能再隨意製造,隻能由領地直接控製的鐵匠鋪才能生產。”
一場關於稅收的討論,持續了將近一個半小時。在這期間,各行業各的代表們,針對各自領域的問題,紛紛發問。針對這些問題,張凡一一解答。
坐在一旁的崔鈞,感覺壓力山大。私有化的建議是他提出來的,結果同僚問的很多問題,他都不知道該如何回答。這個時候,他也隻能做個乖寶寶,將張凡的答案一一記錄下來。他準備下來之後,將這些答案整理潤色一下,好好記在心裏。否則的話,他還真不知道要怎麽開展工作。
解決完錢莊和稅收的問題,剩下的四件事情就要簡單很多。張凡也不是很關係了,直接說道:“關於製定工資水平和物價水平,就由崔太守全權負責。製定好詳細的方案之後,報我審核即可。各類商鋪的建設以及基本福利的發放,由各城鎮城主全權負責,王老多多配合。”
被點到名字的崔鈞、趙媛薑、王文紛紛點頭,示意明白。
張凡接著說道:“最後,我們來討論一下各處房產以及商鋪的定價問題。根據領地的發展特點,在可以預見的未來,領地會出現多次大規模的規劃調整。這就涉及到大量的房產,甚至商鋪的拆遷。因此,在定價之前,我們有必要對這些不動產的產權,做一個硬性的規定。也就是說,村民購買的僅僅是不動產的使用權和收益權。至於不動產所屬的土地,仍然歸領地所有。”
“在領地需要的時候,不動產所有人,必須無條件地服從領地的安排,接受領地對房產或者商鋪的拆除。作為補償,領地將在新的地段,無條件地置換與之前同等規模的不動產。”
“因此,現階段我們在評估房產或者商鋪價格的時候,可以不用過多地考慮土地的使用成本。以初級裁縫鋪為例,建造時消耗木材30單位,石材50單位,再加上消耗的勞動成本,就是所有的建造成本之和。市場上,一單位木材20銅幣,一單位石材30銅幣。因此,初級裁縫鋪的材料成本就是2100銅幣,勞動成本按行政署製定的工資水平定價。”
“我的意見是,房產價格按照建造成本的1.5倍定價,商鋪價格按照建造成本的兩倍定價。至於租金,就以1:200的租售比來定價,也就是說月租金按房屋總價的兩百分之一定價。”
張凡剛一說完,王文又站了起來:“主公,為何商鋪的價格要上升兩倍呢。”
張凡馬上解釋道:“大家可能會奇怪,為什麽不按照建造成本定價?一則,我們要尊重市場規律。如果不攫取一定的利潤,容易擾亂市場。二則,也是為了維持供給平衡。如果按照建造成本定價,就有可能造成價格過低而購買者眾多的情況。”
“比如說,一座民居本來可以居住五個人,如果價格過低,一戶三口之家都有能力單獨購買的話,那麽就會出現領地住房緊張的情況。提到民居,我還想到一個問題。私有化之後,領民對居住條件的要求必將極大地提高。因此,各城鎮城主要適應市場規律,靈活地調整居民居的數量,盡量一戶人隻有一座民居。”
“民居和商鋪定價以及後續銷售的事情,就交給王老負責了。所得資金,轉為領地財政收入,存入廣博錢莊。”
至此,關於領地私有化的討論就告一段落。接下來還需要各部門做很多具體的工作,無法一蹴而就。
“先生無需擔心。三十稅一,一則有利於藏富於民,減輕領民的負擔。二則低水平的稅率,更加有利於領地經濟的快速發展。隻要我們把蛋糕做大,即使是很小的份額,依然很可觀。相反,一塊小蛋糕,即使是取一半,依然微乎其微。更重要的是,領地還有另外一項收入來源,那就是不在這次私有化序列中的產業。這些產業,歸領地所有,產生的利潤也將全部上繳領地。因此,先生完全不用擔心領地的財政。”張凡回答道。
聽到主公要將金礦等產業利潤上繳領地,崔鈞也放下心來了,低水平的賦稅,正是他所期望的。他所擔心的,因為他提出的私有化政策害得風雲鎮的經濟發展產生停歇,那他就是風雲勢力的第一罪人了。
崔鈞問完之後,趙媛薑站了起來,“啟稟大人,屬下也有一事不明。對農夫而言,是否需要在繳納農業稅的同時還要繳納農田租金?”
“趙鎮長多慮了。領地會為每位農夫免費提供農田耕作,農田的產權歸領地所有,農田的使用權和收益權則歸農夫自己所有。為了保證農夫的利益,即不允許土地買賣,更不允許土地兼並。與之對應的,領地也不允許農夫私自開墾農田。所有的農田開墾,隻能由該地官員上報於我,批準後才能進行。”張凡簡單地解釋了一下,接著說道:“至於對農田的劃分,以及每位農夫能夠獲得的農田畝數,就需要城鎮相應的鎮長、縣令來負責了,為防止有官員假公濟私,我會不定時去各城鎮調查。”
趙媛薑點了點頭,表示明白後又道,“主公,那對於漁民和牧民,以何種方式征收賦稅?”
“這個問題的很好。首先回答關於漁民的問題。這麽說吧,對於漁民打到的江魚,主要有兩種處理方式。一種是直接在本城市場上售賣,這種方式,隻征收攤位稅。另外一種,就是直接賣給領地,參照營業稅進行征收。對於零星的買賣,領地不征收任何賦稅。”
“牧民的征稅,與漁民類似。不同的是,野牛屬於限製牲畜,不得私自宰殺售賣。隻能由領地統一收購。對於由領地直接控製的牧場,不在征稅範圍之內。”
張凡知道,這樣的規定,還存在很多的漏洞,一些逃稅漏稅的缺口,還沒有被堵上。比如,有那自作聰明的牧民,可能就會想著將自己的牲畜掛靠在領地的牧場,從而避開稅收。但是現在領地官員太少,人員不齊,不宜進行太過複雜的操作,否則反而會弄巧成拙。
等到趙媛薑問完後,王文站了起來,皺眉說道:“主公,小老頭也有問題要問,上次主公說要為領地內的領
民縫製一套衣服,如今還有很多沒有完成,如果裁縫鋪的裁縫將裁縫鋪買下了,那麽之前規定的為每位領民縫製一套衣服的工作,還要不要繼續呢?如果要繼續,裁縫該向誰索取報酬呢?”
“王老的問題,同樣問的很好。縫製衣服的工作,自然是要繼續的。至於報酬的支付方式,有兩種選擇。一種是繼續由領地提供布匹原料,裁縫鋪隻負責加工製作,領地支付裁縫鋪一定的加工費用。另外一種,就是由裁縫鋪自行采購布匹,領地向裁縫鋪下單,按市場價格收購成衣。”
他接著說道:“這樣的市場化合作方式,適用於各類私有化之後的商鋪產業。當然,私有化之後,像箭隻、皮甲這類違禁物品,就不能再隨意製造,隻能由領地直接控製的鐵匠鋪才能生產。”
一場關於稅收的討論,持續了將近一個半小時。在這期間,各行業各的代表們,針對各自領域的問題,紛紛發問。針對這些問題,張凡一一解答。
坐在一旁的崔鈞,感覺壓力山大。私有化的建議是他提出來的,結果同僚問的很多問題,他都不知道該如何回答。這個時候,他也隻能做個乖寶寶,將張凡的答案一一記錄下來。他準備下來之後,將這些答案整理潤色一下,好好記在心裏。否則的話,他還真不知道要怎麽開展工作。
解決完錢莊和稅收的問題,剩下的四件事情就要簡單很多。張凡也不是很關係了,直接說道:“關於製定工資水平和物價水平,就由崔太守全權負責。製定好詳細的方案之後,報我審核即可。各類商鋪的建設以及基本福利的發放,由各城鎮城主全權負責,王老多多配合。”
被點到名字的崔鈞、趙媛薑、王文紛紛點頭,示意明白。
張凡接著說道:“最後,我們來討論一下各處房產以及商鋪的定價問題。根據領地的發展特點,在可以預見的未來,領地會出現多次大規模的規劃調整。這就涉及到大量的房產,甚至商鋪的拆遷。因此,在定價之前,我們有必要對這些不動產的產權,做一個硬性的規定。也就是說,村民購買的僅僅是不動產的使用權和收益權。至於不動產所屬的土地,仍然歸領地所有。”
“在領地需要的時候,不動產所有人,必須無條件地服從領地的安排,接受領地對房產或者商鋪的拆除。作為補償,領地將在新的地段,無條件地置換與之前同等規模的不動產。”
“因此,現階段我們在評估房產或者商鋪價格的時候,可以不用過多地考慮土地的使用成本。以初級裁縫鋪為例,建造時消耗木材30單位,石材50單位,再加上消耗的勞動成本,就是所有的建造成本之和。市場上,一單位木材20銅幣,一單位石材30銅幣。因此,初級裁縫鋪的材料成本就是2100銅幣,勞動成本按行政署製定的工資水平定價。”
“我的意見是,房產價格按照建造成本的1.5倍定價,商鋪價格按照建造成本的兩倍定價。至於租金,就以1:200的租售比來定價,也就是說月租金按房屋總價的兩百分之一定價。”
張凡剛一說完,王文又站了起來:“主公,為何商鋪的價格要上升兩倍呢。”
張凡馬上解釋道:“大家可能會奇怪,為什麽不按照建造成本定價?一則,我們要尊重市場規律。如果不攫取一定的利潤,容易擾亂市場。二則,也是為了維持供給平衡。如果按照建造成本定價,就有可能造成價格過低而購買者眾多的情況。”
“比如說,一座民居本來可以居住五個人,如果價格過低,一戶三口之家都有能力單獨購買的話,那麽就會出現領地住房緊張的情況。提到民居,我還想到一個問題。私有化之後,領民對居住條件的要求必將極大地提高。因此,各城鎮城主要適應市場規律,靈活地調整居民居的數量,盡量一戶人隻有一座民居。”
“民居和商鋪定價以及後續銷售的事情,就交給王老負責了。所得資金,轉為領地財政收入,存入廣博錢莊。”
至此,關於領地私有化的討論就告一段落。接下來還需要各部門做很多具體的工作,無法一蹴而就。