平定叛亂之後一月有餘,朱祁鈺還沒有過上幾天安穩日子,新的麻煩就來了,而且這將是他戰勝叛黨之後,遇到的最大的麻煩!
說白了,平叛的目的是要保護新政,而平叛之後,自然就要推廣新政,推廣新政的基礎就是改組朝政!改組朝政的難度非常大,在此之前,朱祁鈺做了很多小手腳,比如先改變內宮製度,首次降低了皇帝的地位。接下來,他又大舉投資商業,逐步放寬了對商人的限製,同時讓於謙等大臣商議製定了一批新的法律法規,以此來約束商人的行為。同樣的,朱祁鈺也放開了很多原本應該由國家管製的產業,比如鐵礦,冶煉,兵器製造等等。這一來是為了給新政造勢,二來是為了給新政打下基礎,三來就是為了讓於謙他們逐漸認識到新政帶來的好處,讓他們能夠接受新政!
在決定組建新的中央政府之前,朱祁鈺讓於謙組織了一個臨時政府,又於謙繼續擔任兵部尚書,兼內閣首輔,也就是相當於朱祁鈺設想中的總理大臣。而這一個多月以來,雖然京城局勢已經穩定了下來,該消滅的叛亂份子都消滅了,該處理的亂黨也處理了,該賠償給百姓的也賠償了,軍隊也都拉到了周圍地區去,比如派陳豫率三萬騎兵出關,前往開平協助嚴廣儒抵禦蒙古。不過,國家是必須要轉入正式軌道的,於謙組織的臨時政府也越來越不堪重負。就算於謙拚命的工作,每天隻睡一個時辰,他也是人,而不是神,這個臨時政府永遠成為了不正式政府!當臨時政府不堪重負的時候,重新組建朝廷的大事也就提上了議程!
“陛下,臣隨盡心竭力,可臣等能力有限,還望陛下贖罪!”
“於謙,你不僅沒罪,還有功。這一個月來,你幫了我很大的忙。如果不是你幫我分擔國務,我哪有時間去改革內宮製度,哪有時間去安排那麽多的事情呢?”朱祁鈺很客氣的請於謙坐了下來,這一個月下來,於謙瘦得隻剩下皮包骨了,加上他原本就很消瘦,現在看起更沒有人樣了。“於大人,你辛苦了!”
“陛下……”見朱祁鈺對自己這麽重視,於謙也是一陣激動,他做這麽多,一是為了大明,另外一個原因就是要報答朱祁鈺的知遇之恩!
“於謙,你還記得去年,我跟你說過的一件事嗎?”
“什麽事?”於謙一愣,沒有立即想起來,畢竟他經手的事情太多了,而朱祁鈺跟他商量過的事情也不少!
“當時,我曾向你保證,一年之後,就會讓你看到新政的效果。現在,你也應該看出新政的效果了吧?”
於謙一愣,頓時沉默了下來。新政的效果是很明顯的,就拿京城平亂最後階段的作戰行動來說,前線部隊消耗的彈藥,有超過八成是由私營軍火商提供的。如果仍然按照以往的規矩,軍火製造全部掌握在工部手裏的話,根本就無法滿足作戰需要,那要想平定叛亂,就要付出更大的代價!
這一個月以來,商人在京城重建的工作中也發揮了很重要的作用。以往,任何一次大的內部叛亂,無不是一個朝代走向衰落的開始,西漢末年的農民起義,東漢末年的黃巾之亂,唐玄宗後期的安史之亂,宋末的秦檜。這些都是因為國家內部問題造成國家由盛變衰,最終滅亡!如果換著以往,這次的京城叛亂足以毀掉大明基業,即使最終大明能夠苟延殘喘,也必然國立受挫,國威不振,大明也就必然由此走想衰落了!
於謙看得很清楚,京城叛亂之後,大明不但沒有走向衰弱,在朱祁鈺放開了對商人的限製之後,僅僅一個多月的時間,叛亂造成的傷痕,出了那段還在修補的城牆之外,就已經見不到了。而且,在京城,乃至整個帝國的老百姓心裏,帝國並沒有被削弱,而且增強了!現在,蒙古大軍就在開平衛附近活動,而朱祁鈺不但沒有讓蒙古大軍南下,還派遣陳豫率軍北上!如果換在以往,恐怕此時蒙古大軍早就已經打到京城外圍來了吧!
這些,都是新政帶來的好處,也是新政產生的效果。雖然,於謙從沒有放棄過對朱祁鈺推行的這一套驚世駭俗的新政的懷疑,不過,現在他也開始接受新政了!正如同朱祁鈺當時所說,一年之後,新政的好處就已經展現了出來,並且證明了,這將是引導大明走向強大的唯一途徑!
“於謙,我不知道你在想什麽,也許,新政破壞了舊的禮製,也許,新政打破了太多的陳規舊矩。不過,你是個務實的人,我也是個注重實際的人。新政到底個大明帶來了什麽呢?叛亂?對,我承認,新政正是叛亂的根源,不過,這能夠說新政本身錯了嗎?當初,漢景帝采納晁錯的意見,進行削番,最終引發了諸侯王叛亂。不過,沒有漢景帝采納新政,有後麵漢武帝中興大漢嗎?而最終,也正是漢武帝采納了儒家學說,廢除了黃老學說,也才有漢唐盛世!”
“陛下,我明白你的意思,隻是新政並不適合現在推廣……”
“為什麽不適合,是新政無法讓大明強大起來,還是新政沒有給大明百姓帶來更好的生活?”朱祁鈺冷笑了一下,“這些都不是,問題本身不在新政,而是在我們的朝廷製度已經無法適應新政了!當初,反對新政最厲害的人是誰?是王直,王直又是誰?他是吏部尚書,所謂的天官首領,難道,你還沒有認識到問題到底在哪嗎?”
“陛下……”於謙身體一顫,“你的意思是,改組朝政?”
“對,要推廣新政,要讓我大明強大起來,唯一的辦法,就是改組朝政!”
於謙沉默了,朱祁鈺的話是有道理的。當初,王直敢於與朱祁鈺對著幹,就因為他是吏部尚書,百官之首!換句話說,是大臣手裏的權力太大了,壓住了皇權,讓朱祁鈺無法打敗王直,新政也就無法得到推廣!
“於謙,出了朝廷本身的問題之外,皇帝與大臣之間的權力平衡也是個關鍵!我的意思並不是王直的權力壓住了皇權,而且我也不讚成皇權至上!我可以推廣新政,我可以用畢生的努力去完善新政,但是,誰能保證下個皇帝就會支持新政呢?從本質上來講,新政是要削弱皇權的,皇權本身也是新政的威脅!現在,我不得已才提高皇權,不過最終,皇權是要被取消的!”
“陛下……”於謙又是一驚,在他看來,朱祁鈺的這個邏輯是相互矛盾的,“陛下既要加強皇權,又要取消皇權,這不是矛盾了嗎?”
“加強皇權是現在的臨時辦法,因為我作為大明皇帝,我會推行新政,不過,我不能保證下一位皇帝會支持新政,更無法保證今後所有的皇帝都支持新政!那麽,唯一的辦法就是取消皇帝,徹底消除皇權!”
“這……這……”這下,於謙的腦袋全糊塗了,在他的認識中,皇帝是至高無上的,而朱祁鈺竟然想徹底的消除皇帝的存在,那麽,沒有皇帝,又由誰來頂替皇帝呢?
“於謙,總有一天,你會明白這個道理的!”朱祁鈺站了起來,“其實,皇帝也是人,雖然臣子都高呼萬歲,可哪個皇帝活了一萬年?連活到八十歲的皇帝都是少之又少!太祖皇帝活了多少歲?成祖皇帝,仁宗皇帝,宣宗皇帝他們又都活了多少歲?皇帝也是普通人,而且大明天下是屬於百姓的,而不是屬於姓朱一家人的。當初太祖皇帝起兵反元,也正是得到了天下百姓的支持,如果沒有百姓支持,太祖能當上皇帝嗎?因此,百姓才是大明的主人,最終,大明是要交給百姓的!在我看來,皇帝隻是一個過渡而已!”
“陛下,臣雖然無法認同陛下的這番看法,不過臣認為,改組朝政確實有必要,從推廣新政的角度來講,改組朝政很有必要!”
“對,那我們就事論事,暫且不去說以後的發展,現在,我們必須要改組朝政,以往的六部製已經不適用了,這將直接導致大臣手裏的權力過大,對新政構成威脅!”
“陛下,你的意思是,分散六部權力?”
朱祁鈺點了點頭,從書桌上拿了一份草擬好的提綱,遞給了於謙。“這是我的大概想法,今後,朝廷將以內閣為重,而內閣成員將擴大。另外,六部分為十五部,每部的正副部長都將是內閣成員。內閣設總理大臣一名,總管各部事務,直接向我負責!”
於謙大概看了一下,然後點了點頭,這個辦法確實能夠分散大臣手裏的權力,為新政掃平道路。
“當然,選擇各部政府部長暫時由我來決定,不過,今後我們要有一套更完善的製度來監管朝廷大臣。因此,我決定將監察院與大理寺合並,組成最高法院。今後,朝廷大臣隻負責行政,執法機構單獨設置,且,依次向下級延伸,分散各地官員手裏的權力!”
於謙一驚,自古行政與執法兩大權力就是結合在一起的,現在朱祁鈺要把這分開管理,那不是要徹底的分散官員的權力嗎?不過,於謙還是太小看了朱祁鈺,朱祁鈺要做的,遠比這多得多!
說白了,平叛的目的是要保護新政,而平叛之後,自然就要推廣新政,推廣新政的基礎就是改組朝政!改組朝政的難度非常大,在此之前,朱祁鈺做了很多小手腳,比如先改變內宮製度,首次降低了皇帝的地位。接下來,他又大舉投資商業,逐步放寬了對商人的限製,同時讓於謙等大臣商議製定了一批新的法律法規,以此來約束商人的行為。同樣的,朱祁鈺也放開了很多原本應該由國家管製的產業,比如鐵礦,冶煉,兵器製造等等。這一來是為了給新政造勢,二來是為了給新政打下基礎,三來就是為了讓於謙他們逐漸認識到新政帶來的好處,讓他們能夠接受新政!
在決定組建新的中央政府之前,朱祁鈺讓於謙組織了一個臨時政府,又於謙繼續擔任兵部尚書,兼內閣首輔,也就是相當於朱祁鈺設想中的總理大臣。而這一個多月以來,雖然京城局勢已經穩定了下來,該消滅的叛亂份子都消滅了,該處理的亂黨也處理了,該賠償給百姓的也賠償了,軍隊也都拉到了周圍地區去,比如派陳豫率三萬騎兵出關,前往開平協助嚴廣儒抵禦蒙古。不過,國家是必須要轉入正式軌道的,於謙組織的臨時政府也越來越不堪重負。就算於謙拚命的工作,每天隻睡一個時辰,他也是人,而不是神,這個臨時政府永遠成為了不正式政府!當臨時政府不堪重負的時候,重新組建朝廷的大事也就提上了議程!
“陛下,臣隨盡心竭力,可臣等能力有限,還望陛下贖罪!”
“於謙,你不僅沒罪,還有功。這一個月來,你幫了我很大的忙。如果不是你幫我分擔國務,我哪有時間去改革內宮製度,哪有時間去安排那麽多的事情呢?”朱祁鈺很客氣的請於謙坐了下來,這一個月下來,於謙瘦得隻剩下皮包骨了,加上他原本就很消瘦,現在看起更沒有人樣了。“於大人,你辛苦了!”
“陛下……”見朱祁鈺對自己這麽重視,於謙也是一陣激動,他做這麽多,一是為了大明,另外一個原因就是要報答朱祁鈺的知遇之恩!
“於謙,你還記得去年,我跟你說過的一件事嗎?”
“什麽事?”於謙一愣,沒有立即想起來,畢竟他經手的事情太多了,而朱祁鈺跟他商量過的事情也不少!
“當時,我曾向你保證,一年之後,就會讓你看到新政的效果。現在,你也應該看出新政的效果了吧?”
於謙一愣,頓時沉默了下來。新政的效果是很明顯的,就拿京城平亂最後階段的作戰行動來說,前線部隊消耗的彈藥,有超過八成是由私營軍火商提供的。如果仍然按照以往的規矩,軍火製造全部掌握在工部手裏的話,根本就無法滿足作戰需要,那要想平定叛亂,就要付出更大的代價!
這一個月以來,商人在京城重建的工作中也發揮了很重要的作用。以往,任何一次大的內部叛亂,無不是一個朝代走向衰落的開始,西漢末年的農民起義,東漢末年的黃巾之亂,唐玄宗後期的安史之亂,宋末的秦檜。這些都是因為國家內部問題造成國家由盛變衰,最終滅亡!如果換著以往,這次的京城叛亂足以毀掉大明基業,即使最終大明能夠苟延殘喘,也必然國立受挫,國威不振,大明也就必然由此走想衰落了!
於謙看得很清楚,京城叛亂之後,大明不但沒有走向衰弱,在朱祁鈺放開了對商人的限製之後,僅僅一個多月的時間,叛亂造成的傷痕,出了那段還在修補的城牆之外,就已經見不到了。而且,在京城,乃至整個帝國的老百姓心裏,帝國並沒有被削弱,而且增強了!現在,蒙古大軍就在開平衛附近活動,而朱祁鈺不但沒有讓蒙古大軍南下,還派遣陳豫率軍北上!如果換在以往,恐怕此時蒙古大軍早就已經打到京城外圍來了吧!
這些,都是新政帶來的好處,也是新政產生的效果。雖然,於謙從沒有放棄過對朱祁鈺推行的這一套驚世駭俗的新政的懷疑,不過,現在他也開始接受新政了!正如同朱祁鈺當時所說,一年之後,新政的好處就已經展現了出來,並且證明了,這將是引導大明走向強大的唯一途徑!
“於謙,我不知道你在想什麽,也許,新政破壞了舊的禮製,也許,新政打破了太多的陳規舊矩。不過,你是個務實的人,我也是個注重實際的人。新政到底個大明帶來了什麽呢?叛亂?對,我承認,新政正是叛亂的根源,不過,這能夠說新政本身錯了嗎?當初,漢景帝采納晁錯的意見,進行削番,最終引發了諸侯王叛亂。不過,沒有漢景帝采納新政,有後麵漢武帝中興大漢嗎?而最終,也正是漢武帝采納了儒家學說,廢除了黃老學說,也才有漢唐盛世!”
“陛下,我明白你的意思,隻是新政並不適合現在推廣……”
“為什麽不適合,是新政無法讓大明強大起來,還是新政沒有給大明百姓帶來更好的生活?”朱祁鈺冷笑了一下,“這些都不是,問題本身不在新政,而是在我們的朝廷製度已經無法適應新政了!當初,反對新政最厲害的人是誰?是王直,王直又是誰?他是吏部尚書,所謂的天官首領,難道,你還沒有認識到問題到底在哪嗎?”
“陛下……”於謙身體一顫,“你的意思是,改組朝政?”
“對,要推廣新政,要讓我大明強大起來,唯一的辦法,就是改組朝政!”
於謙沉默了,朱祁鈺的話是有道理的。當初,王直敢於與朱祁鈺對著幹,就因為他是吏部尚書,百官之首!換句話說,是大臣手裏的權力太大了,壓住了皇權,讓朱祁鈺無法打敗王直,新政也就無法得到推廣!
“於謙,出了朝廷本身的問題之外,皇帝與大臣之間的權力平衡也是個關鍵!我的意思並不是王直的權力壓住了皇權,而且我也不讚成皇權至上!我可以推廣新政,我可以用畢生的努力去完善新政,但是,誰能保證下個皇帝就會支持新政呢?從本質上來講,新政是要削弱皇權的,皇權本身也是新政的威脅!現在,我不得已才提高皇權,不過最終,皇權是要被取消的!”
“陛下……”於謙又是一驚,在他看來,朱祁鈺的這個邏輯是相互矛盾的,“陛下既要加強皇權,又要取消皇權,這不是矛盾了嗎?”
“加強皇權是現在的臨時辦法,因為我作為大明皇帝,我會推行新政,不過,我不能保證下一位皇帝會支持新政,更無法保證今後所有的皇帝都支持新政!那麽,唯一的辦法就是取消皇帝,徹底消除皇權!”
“這……這……”這下,於謙的腦袋全糊塗了,在他的認識中,皇帝是至高無上的,而朱祁鈺竟然想徹底的消除皇帝的存在,那麽,沒有皇帝,又由誰來頂替皇帝呢?
“於謙,總有一天,你會明白這個道理的!”朱祁鈺站了起來,“其實,皇帝也是人,雖然臣子都高呼萬歲,可哪個皇帝活了一萬年?連活到八十歲的皇帝都是少之又少!太祖皇帝活了多少歲?成祖皇帝,仁宗皇帝,宣宗皇帝他們又都活了多少歲?皇帝也是普通人,而且大明天下是屬於百姓的,而不是屬於姓朱一家人的。當初太祖皇帝起兵反元,也正是得到了天下百姓的支持,如果沒有百姓支持,太祖能當上皇帝嗎?因此,百姓才是大明的主人,最終,大明是要交給百姓的!在我看來,皇帝隻是一個過渡而已!”
“陛下,臣雖然無法認同陛下的這番看法,不過臣認為,改組朝政確實有必要,從推廣新政的角度來講,改組朝政很有必要!”
“對,那我們就事論事,暫且不去說以後的發展,現在,我們必須要改組朝政,以往的六部製已經不適用了,這將直接導致大臣手裏的權力過大,對新政構成威脅!”
“陛下,你的意思是,分散六部權力?”
朱祁鈺點了點頭,從書桌上拿了一份草擬好的提綱,遞給了於謙。“這是我的大概想法,今後,朝廷將以內閣為重,而內閣成員將擴大。另外,六部分為十五部,每部的正副部長都將是內閣成員。內閣設總理大臣一名,總管各部事務,直接向我負責!”
於謙大概看了一下,然後點了點頭,這個辦法確實能夠分散大臣手裏的權力,為新政掃平道路。
“當然,選擇各部政府部長暫時由我來決定,不過,今後我們要有一套更完善的製度來監管朝廷大臣。因此,我決定將監察院與大理寺合並,組成最高法院。今後,朝廷大臣隻負責行政,執法機構單獨設置,且,依次向下級延伸,分散各地官員手裏的權力!”
於謙一驚,自古行政與執法兩大權力就是結合在一起的,現在朱祁鈺要把這分開管理,那不是要徹底的分散官員的權力嗎?不過,於謙還是太小看了朱祁鈺,朱祁鈺要做的,遠比這多得多!