回到巡撫衙門,蒲開強、左孝虎早就等候在這裏了,至於說都指揮使譚宗亮,已經調集衛所軍士,趕赴指定地了,譚宗亮不會想到,衛所軍士,這次起不到多大的作用,作戰的所有安排,幾乎都沒有牽涉到西安衛的軍士。


    蒲開強和左孝虎是滿懷希望的,他們對於江寧營,有著很大的期望,認為江寧營剿滅流寇,不過是手到擒來的事情,不會有多大的困難,不僅僅是他們,陝西省各級的官吏,也是這樣的看法。


    蘇天成和蒲開強、左孝虎坐在了二堂。


    明朝和幾百年之後的情況,也有相似之處,就從這做官來說,知縣和知府,大都是要親自斷案,而且需要關心錢糧的事宜,可上升到巡撫,具體的事情反而少了很多了,不需要親自審理案件了,也不需要過多關心錢糧的事宜了,相關的政策由朝廷發出來,從省裏官吏的情況來說,布政使主要打理民生事宜,按察使主要操心刑名事宜,都指揮使主要管理軍事上的事情,這樣看來,巡撫沒有多少具體的事情。


    千百年來的情況都是一樣,官場上的官員,主要管好兩件事情,錢和人,這兩件事情是權力的體現,至於說到辦實事等等,那都是需要手裏有權力了,才能夠做好的事情,否則你就是有著天大的能力,也沒有施展的地方。


    所以說,巡撫重是管好官員,通過官員來做事情,布政使、按察使和都指揮使決斷的事情,都需要稟報巡撫,得到同意之後,才可以實施的。


    蘇天成是懷揣聖旨來到陝西省的。他有著直接罷黜和任命四品以下官員的權力,隻需要上報朝廷備案,或者是等候朝廷的聖旨就可以了,這樣的權力,在大明朝來說,還是第一遭。就算是欽差大臣,也難以有如此大的權力。


    蘇天成要求有這樣的權力,一方麵是想著能夠實實在在的做事情,另外的一個方麵,也是避免陷入到官員的爭鬥中間,布政使、按察使和都指揮使,雖然歸巡撫領導和節製,但人家資格老了,若是有著不一般的關係。與巡撫對著幹,也不是什麽稀奇的事情。


    其實這都是很簡單的道理,官場上的鬥爭,曆來如此,眼裏看到的都是權力,蘇天成過於的年輕,難以有什麽威信,如果花費精力與三司的主官爭取權力。必然影響到施政。


    “大人,下官與左大人想著能夠早日得到捷報啊。”


    “是啊。大人,江寧營驍勇善戰,一定能夠剿滅流寇的。”


    蘇天成笑了笑,沒有說話,蒲開強和左孝虎恐怕不僅僅是想著說這些話,江寧營剿滅流寇。或許不是太困難的事情,但自己要治理好陝西,令流寇不再出現,那才是最為重要的任務,而且自己需要考慮的重事宜。也不僅僅是剿滅流寇。


    果然,蒲開強很快說到了其他的想法,也是蘇天成根本就沒有想到的事情。


    “大人,陝西遭遇流寇多年的侵襲,這個地方民風刁悍,官府一直都是很頭疼的,因為流寇的騷擾,這裏成為了官員談虎色變的地方了,很多的刁民,都是擁護流寇的,時時刻刻都想到了造反,所以說,官府每年都要對流民進行管製,下官認為,還是要采取果斷措施,徹底的剿滅流寇,嚴懲支持流寇的刁民和暴民。”


    蘇天成看了看蒲開強,還是沒有說話。


    這些天以來,蒲開強和左孝虎也匯報了陝西的若幹情況,說出來的全部都是困難,都是陝西無法治理等等話語,似乎陝西的老百姓,已經成為了洪水猛獸,時時刻刻都與官府和官吏做對的,沒有一個好人。


    蒲開強等人的認識,也令蘇天成明白了,為什麽官府會那樣的對待流民,或許多年的騷亂之後,陝西各地官府,早已經沒有為老百姓做事情的認識了,官府和百姓已經完全對立起來,成為了敵我之間的關係。


    為什麽農民起義大都出現在陝西,除開這個地方環境惡劣,或者說民風刁悍,難道沒有其他的原因嗎,一個巴掌拍不響,蒲開強等人的認識,很好的說明了道理。


    看見蘇天成沒有說話,蒲開強終於提出來了建議。


    “大人,下官建議,對陝西省老百姓,要嚴加管控,必要的時候,可以采取連坐的辦法,凡家裏有人加入到流寇的隊伍裏麵了,全家問罪,狠狠殺殺刁民和暴民的囂張氣焰,大人是不知道啊,流寇有些時候進攻城鎮,甚至有人打開城門,導致官吏慘遭殺害的,流寇的目標都是對準士紳富戶和官吏的,這就導致了陝西好多的士紳富戶,不得不離開啊。”


    左孝虎也是頻頻頭,等到蒲開強說完之後,開口補充了。


    “大人,下官主官刑名事宜,對蒲大人所言的情況,深有感觸啊,流民和暴民,他們痛恨士紳富戶,想到的就是搶劫、劫掠,有些刁民,甚至和流寇暗地裏勾結,致使城池被攻破,官府被燒、官吏被斬殺,下官曾經複核不少的案子,深感憤怒啊。”


    蘇天成的神情漸漸的嚴肅起來了。


    不能說蒲開強和左孝虎說的沒有道理,但兩人忽略了一個最為基本的情況,那就是官府和官吏到底做了一些什麽事情,也就是為老百姓做了一些什麽事情,知府、知州和知縣,都被稱作一個地方的父母官,他們被老百姓視為父母,說他們是老百姓的公仆,那是笑話,不過身為父母官,如果什麽事情都不做,相反還要老百姓來養著你,老百姓活不下去了,官吏不聞不問,就知道養尊處優,甚至是盤剝百姓,這樣的情況下,老百姓不造反,那才是怪事了。


    流寇造反作亂,給陝西造成的損失是巨大的,商賈流失,大片的土地無人耕種,加之旱災等形成的影響,已經讓陝西變成了僅次於遼東的蕭條之地,這種情況還在繼續蔓延,前段時間,因為孫承宗的限製流寇的政策,絕大部分的流寇,都集中在陝西境內,令陝西的情況更加的糟糕,一路走來,蘇天成已經發現了,到處都是流民,官道旁邊的村鎮,幾乎看不到多少百姓。


    不要說府州縣,就算是鹹陽縣,這裏應該是陝西最為熱鬧和繁華的地方了,但蘇天成沒有感受到,這裏遠遠比不上江寧縣,也比不上洛陽縣。


    大街上的行人不多,諸多的商鋪、客棧、酒樓,生意都不算是很好的。


    宋思軍是很注意這些情況的,他觀察了兩天的時間,和蘇天成交談的時候,很明確的說了,陝西這個地方,若是想著治理好,需要耗費極大的精力,也需要更多的時間。


    這一切,蘇天成都不是很著急,既然到陝西來了,就要麵對這樣的情況,到這裏來也不是享福的,麵對的困難,他也是有著很充分的思想準備的。


    可蒲開強和左孝虎等人的看法,令他感覺到,自己麵臨的壓力,非同一般。


    所有的政策,所有的措施,都需要官府和官吏去執行,去推廣,但各級的官吏,認識早就已經固定了,他們認為老百姓是刁民、是暴民,對官府和官吏沒有好的看法,這種看法延續了好多年,官民之間,早就是水火不容的關係,說的不客氣一些,某些過激的官吏,恨不得殺光了所有的百姓。


    這是蘇天成麵臨的巨大障礙。


    改變思想,不是一天兩天的事情,短時間之內,官吏的看法是不可能改變的,自己如果要推行親民愛民的政策,唯有使用強製手段,也就是說,自己首先麵對的階層,是各級的官府和官吏。


    這聽起來太過於荒唐了,卻是蘇天成麵對的實實在在的境況。


    官本位的思想,非常濃厚,穿越這麽多年,蘇天成完全感受到了,想要說讓官民一體,不要說官吏不會接受這樣的觀,老百姓同樣不會接受,特別是各級的官員,科班出身,都是科舉之後的讀書人,被視作天上的文曲星下凡,老百姓普遍是敬畏的,嚴格的等級製度,是官民普遍都接受的。


    所以說,采取幾百年之後的那一套管理辦法,很多的事情是行不通的。


    這就需要蘇天成付出更多的努力。


    陝西省還有著不一般的代表意義,如果將這個地方管理好了,無疑為大明朝做了一個榜樣,若是陝西這樣的地方都可以建設好,就更不用說其他地方了。


    看著眼前的蒲開強和左孝虎,蘇天成終於開口說話了。


    “蒲大人,左大人,本官的想法,和你們有些不一樣,雖說陝西形成如今的局麵,與流寇作亂,有著直接的關係,甚至與某些作亂的老百姓,也有著關係,但我們還是需要考慮一下,官吏究竟該如何的做事情,是將老百姓是做洪水猛獸,還是真正的關心老白的疾苦,唐太宗都說過,水能載舟亦能覆舟,若是官府官吏,完全和老百姓對立起來,不知道我們能夠做什麽事情,不知道我們這些父母官,算是誰的父母官。”未完待續。。)t

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