一整天的討論下來,所有人都說出來了自身的想法,沒有什麽隱瞞的,眾人對蘇天成稱帝是有著足夠的信心的,所以說在這個時候,一定要展現出來自身的能力,給蘇天成留下深刻的影印象,而且在眾人看來,蘇天成無疑是非常賢明的,能夠聽取眾人的意見,不管是正麵的還是反麵的,都能夠耐心聽取,這可是眾人從來都沒有遇見過的情況。


    翌日,眾人再次走進巡撫衙門的時候,都顯得很是肅穆,今日所有的事宜,都要確定下來了,蘇天成一定會拍板了,至於說最終會如何的拍板,大家其實也是內心有數的。


    蘇天成的手裏拿著一疊紙,上麵密密麻麻寫滿了自。


    “昨日諸位提出來的意見建議,都在這上麵,我昨夜仔細看過了,受益頗多啊,我非常希望,諸位今後也能夠以如此的心態來參與政事討論,這是一種值得推廣的形式,朝廷裏麵的爭議,我就是不說,諸位也是知道的,那些給事中和監察禦史,商議事情的時候,態度恐怕是更加的激烈,可他們的商議,往往走入了極端,最終變成了一種人身上的攻擊,或者是針對某人采取什麽懲罰性的措施,而且還以此為榮,這就不對了,商議國家大事,需要有一種嚴肅的心態,需要有海納百川的氣度,需要看到全局。”


    “我一直都認為,任何的事情都不是完美的,都是需要不斷做出來改進的,處理政事也是如此,若是不能夠進步,因循守舊,固步自封,吃虧的是老百姓,還有朝廷自身。”


    “昨日商議的意見,大致分為了三個方麵,第一個方麵,關於都察院的設置與職責問題,諸位基本都是表示同意的,而且範大人和徐大人提出來了很好的建議,我看完全可行,府州縣的官吏不多,可監督的力度是不小的,貪腐表現出來的形式是不少的,有一種貪腐,是我們最難以關注到的,那就是不給銀子不辦事,或者是推脫塞責,給了銀子亂辦事,不管是對是錯,都讓人家滿意,老百姓說的非常準確啊,官府衙門八字開,有理無錢莫進來。此類的問題為什麽不太容易發現,也是因為百姓沒有什麽學識,不知道事情該如何的辦理,故而我們的有些官吏,便趁勢胡作非為了。”


    “都察院的監督,絕非是表明的形式,是需要深入骨髓裏麵的,要讓我們的官吏時時刻刻都明白,有一把利劍懸在他們的頭上,這把利劍的尺度,就是百姓的評價,老百姓的心裏有杆秤,他們清楚官吏的好壞。”


    “民為貴,社稷次之,君為輕,這句話,諸位一定要牢牢記住,一定要落實到我們日常的行為之中。”


    “都察院的職能事宜,諸位已經統一意見了,我就不多說了,下麵重點要說說賦稅和刑部以及大理寺的事宜。”


    “昨夜我思索了很長時間,諸位提出來的建議都是符合實際情況的,我是明白諸位的苦心的,可我想到了千年之前的一個人物,這個人物諸位也是知曉的,那就是商鞅,商鞅變法產生的作用,我不贅述了,諸位都非常的清楚,這裏我要說說商鞅變法為什麽會導致個人的悲劇,商鞅變法最大的缺陷,在我看來,就是過於的相信暴力的作用,輕視了禮儀教化的功能,一味的使用暴力,包括對於權貴也是如此,這就導致了個人的悲劇,秦國強大起來了,最終滅掉了其他的六國,統一了天下,可商鞅卻被車裂了。”


    “很有意思的是,商鞅被車裂之後,繼任的統治者,同樣是采取商鞅確立起來的變法製度,按照這個製度去管理國家,結果讓秦國在很短的時間之內,迅速強大起來了。”


    “我在這裏說到了商鞅,諸位恐怕也就明白了,我們昨日和今日所要決定的事宜,不亞於一次變法,甚至可以說,我們商議和決定的事情,將來的影響遠遠會超過商鞅變法,但諸位也要明白一個道理,任何一次的改變,都要付出陣痛,因為我們要改變以往的陋習,我們要適應一種最新的變化,我們需要從自身開始動手,適應製度變化帶來的其他變化,有可能這種變化,與我們所接受的教育是完全不同的。”


    “首先說說刑部和大理寺的地位事宜,諸位昨日強調了一個事實,那就是府州縣衙門,除開錢糧事宜,最多的就是鬆獄事宜了,這恰恰說明了,老百姓眼裏的官府,就是要主持公道的,就是要解決他們之間的糾紛的,他們相信官府,服從官府的管理,此等情況之下,我們又該做些什麽呢。”


    “千百年來,府州縣都是主官負責來斷案,這已經成為了習慣,也是大家都適應和認可的做法了,諸位捫心自問,在你們沒有進入朝廷之前,在你們還是老百姓的時候,是不是聽說過很多冤獄的事宜,反正我是聽說過不少的,反過來說,是不是知府、知州和知縣,故意的貪贓枉法呢,我看不一定,一本厚厚的大明律,有幾個知府、知州和知縣能夠通讀的,能夠明白其中的規則條理的,在我們的科舉考試之中,根本就沒有牽涉到大明律,故而出任府州縣主官的官員,根本就不是什麽法律上麵的專家,甚至可以說是一竅不通。”


    “在這等的情況之下辦案,依靠的是什麽,依靠的是官府的威嚴,依靠的是官員本身的職位,用強力手段,甚至是威懾的手段,讓老百姓臣服的,絕不是我們所謂的明鏡高懸,更不是因為我們秉公辦案。”


    “將鬆獄事宜獨立出來,讓有著豐富經驗的人去辦理這樣的事宜,這是一項浩大的工程,絕非一朝一夕所能夠完成的,老百姓也需要時間去適應,但我們必須這樣做,哪怕是一邊做一邊改進,我們官府的威嚴,就是要依靠清正廉潔、依靠秉公辦案樹立起來,要讓老百姓真正的擁護我們,讓老百姓心悅誠服的支持我們。”


    “至於說如此做增加了開銷的事宜,我早就有一個觀點,凡是需要做的事情,就是增加再多的開銷,也是必須要做的。”


    “接下來說說賦稅的事宜,這是諸位爭論最多的,也是我思考最多的事宜。”


    “諸位應該很清楚,崇禎初年的時候,朝廷異常的窘迫,拿不出來銀子,發不出去軍餉,在流寇作亂的時候,各地衛所軍隊也開始造反和嘩變,在這等的情況之下,朝廷無奈增加了遼餉,可還是有很多人反對,說是增加了百姓的負擔,這樣做是不對的。”


    “說到這裏的時候,有些話我必須要說出來了,希望諸位能夠理解,朝廷的作用是什麽,官府的作用是什麽,在我看來,就是保護老百姓的利益,在家國天下遭遇到危害的時候,必須要盡力保護,與此同時讓老百姓的日子越來越好過,讓國家越來越富強,朝廷和官府為百姓做事情的時候,百姓應該為官府做些什麽,繳納賦稅就是天然的職責了,否則這個朝廷該如何的維持,沒有銀子,朝廷什麽事情都做不好。”


    “賦稅的事宜,不是小事情,諸位考慮賦稅的時候,想到了輕徭薄賦,想到了老百姓,這是很不錯的,可諸位忽略了最為重要的一點,那就是官府不能夠收取到足夠的賦稅,不能夠維係必要的開銷,官府不能夠正常的運轉,最終什麽事情都可能出現,貪汙腐敗、魚肉百姓,遭受外敵的入侵,甚至有亡國的危險,這種危害產生的後果,最終還是老百姓來承擔,可付出的代價就更加的慘重了,說白了就是家破人亡。”


    “所以我一直都在強調賦稅的事宜。”


    “昨日我們商議了,必須大幅度提高官吏的俸祿,做好這件事情,是需要拿出來銀子的,銀子從什麽地方拿出來,必須從賦稅裏麵拿出來。又要馬兒跑得好,又要馬兒不吃草,這等的事情是不可能做到的,換做我也不行,吃不飽飯了,我要是做官了,肯定要想盡千方百計的向老百姓伸手的,而老百姓增加的這種負擔,恐怕是遠遠超過賦稅的。”


    “在增加賦稅的問題上麵,我需要重點強調的,就是增加的方向問題,我們增加賦稅,絕不是想著向農民伸手,農民本來就不富裕,甚至還很是貧窮,增加他們的賦稅,養不活我們,我們增加賦稅是在商貿上麵,大力增加商貿賦稅。”


    “我一直都認為,大明的朝廷是本末倒置了,放著那些富得流油的商貿不管,卻向農民增加賦稅,讓農民活不下去了,這豈不是笑話,我們不能夠出現這樣的錯誤,我們賦稅的重點,就在商貿方麵。”


    “登州、萊州和青州的經驗,諸位可能知道一些,增加商貿賦稅,也不是直接從商賈手裏搶銀子,官府為商貿的發展,提供必要的保證,讓他們能夠安心的交易,安心的賺取銀子,如此的條件之下,他們就要向官府繳納足夠數量的賦稅。”


    “有一個觀點,我猶豫再三,還是要說出來,我們增加商貿賦稅,其實就是一種調節,用富裕人的銀子,來為窮人做事情,若幹年之後,諸位一定會明白這個道理的。”rs

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