和陳鎰的大而化之不同,王翺的這幾條措施,可謂是個個切中要害。
如果說,前兩條還算是溫和,那麽後麵兩條,簡直就是圖窮匕見,直指科道手中的諫諍之權。
這兩條措施,一個限製科道議論朝中大政,一個更加直接,相當於要直接收回普通的科道官員手中的諫諍權。
可想而知,這些話一旦流傳出去,必然會引起軒然大波。
即便是在現在的小範圍內,王翺的話音落下之後,也引起了在場幾個大臣的低聲議論。
沉吟片刻,陳鎰開口道。
“首輔大人所言,的確易於落實,但是,我朝一向提倡言路通暢,禁科道議論朝廷大事,豈非阻塞言路?”
“再則,諫諍之權,古已有之,貿然禁科道諫諍君上之舉,恐有不妥。”
“按照首輔之論,給事中及禦史欲匡正君上,需請都給事中或僉都禦史以上官員同奏。”
“此舉本意,當是為了減少沽名釣譽之輩小題大做,邀名買直,這本官能夠理解,但是,首輔可曾考慮過,這般限製重重,科道官員最好的選擇,其實還是隱而不奏。”
“如此一來,豈非和陛下想要改變官場風氣的初衷背道而馳?”
別看陳總憲說辦法的時候含含糊糊的,但是,提反對意見的時候,可是幹淨利落。
王翺這幾條的核心思想,其實說白了,就是限製科道的部分權力。
尤其是最後一條,對於諫諍之權附加了種種限製,看似設計精巧,但是其實,會有一個巨大的缺陷。
那就是,他所說的所有設計,都是建立在,科道言官有上奏進諫,匡正君上的意願之上的。
所以說,想要破除王翺的這個設計,其實很簡單,什麽都不做就可以了。
但是這顯然不是他們想要的結果。
畢竟,至少有一點,是他們和天子能夠取得共識的,那就是,整頓科道,目的並不是為了捂住言官的嘴,讓他們失去諫諍君上的作用,而是想要將這種權力加以限製,防止權力濫用,讓言官們在既能匡正君上的同時,更多的精力,能夠放在朝廷的事務上。
麵對陳鎰的質疑,王翺皺了皺眉,道。
“總憲所言,本官不敢苟同。”
“所謂言路通暢,指的是科道官員,能夠直達天聽,而不被其他官員阻攔,但卻並不是可以隨意議論朝廷諸事。”
“朝廷廣開言路,是為了集思廣益,但是,諸官員當中,唯有科道有風聞奏事的傳統。”
“二者疊加,便造成了科道官員在麵對朝廷大政時,往往不經察查,思慮而妄發議論,甚至於,常有多年在內地巡查的禦史言官,從未到過邊境,僅憑公文消息,流言議論,便在邊境諸事上指指點點,自以為是。”
“更有甚者,聽風便是雨,手中毫無證據,僅憑一腔熱血,便糾結聚眾,行扣闕之事,擾動朝議,動蕩朝局,實為大害也!”
“本官並非想要限製言路,隻是,朝廷言路寬廣,原本便不拘科道,然科道既有風聞奏事之權,若再可隨意議論朝廷大政,未免不妥!”
應該說,科道言官,的確不怎麽招人喜歡。
雖然,王翺能夠開口,肯定是提前在心中有了腹案,但是,這番話說出來,多少還是帶點個人情緒。
要知道,當初王翺身為提督大臣,巡查廣寧時,忽遇瓦剌進犯,他帶兵仗劍守城,親臨城牆上督軍,當場將勸他棄城退走的官校拿下,可謂風骨凜然。
但是,此事傳回京師之後,卻遭到了言官彈劾,說他擅自指揮,有違法度,不肯撤退,視城中百姓性命不顧。
到了最後,反而被罰了半年的俸祿。
後來他特意托人調查了當年彈劾他的人,結果發現,竟然是一個素來沒有接觸過軍政的年輕禦史,聽信了幾句議論,所以約好和幾個同年禦史一同參劾,才鬧出了這樁事。
得知這個情況之後,王翺耿耿於懷了許久,此刻說出來,自然難免多了幾分怨氣。
所以,說著說著,王翺心中不忿,不免又暗戳戳的點了點當初禦史們險些扣闕的“豐功偉績”。
當然,王首輔這絕對不是小心眼。
而是因為,這幫科道官員們,實在是太過魯莽,隨隨便便就能夠挑出他們一大筐的刺兒。
眼瞧著陳鎰的臉色變得有些難看,王翺略停了停,沒有繼續說下去,而是道。
“至於總憲剛剛擔心的,科道官員擔心限製重重,怕受責罰,隱而不奏的情況……”
王首輔看了一眼旁邊的王文,道。
“相信這一點,天官大人應該有話說吧!”
“這是瀆職!”
雖然說,平素內閣和吏部多有摩擦,但是,有些時候,兩位王老大人,默契還是夠的。
接收到王翺遞過來的信號,王文當下便做出了反應,口氣斬釘截鐵。
“科道言官,既掌糾內外百司官邪之權,自當盡職,首輔大人剛剛所言,並非禁止言官上奏進諫,隻是想讓言官進諫之前,多加思索,避免被輿論裹挾利用。”
“若諸科道官員因此而不敢諫諍,那自是瀆職之過,當受責罰!”
看著眼前這兩個姓王的一唱一和,陳總憲不由感到一陣無語。
他們還好意思說,自己剛剛是泛泛而談,紙上談兵,結果一轉眼,他們可不就變成了一模一樣的說辭?
什麽叫瀆職之過,當受責罰?
這玩意怎麽判斷,誰來界定?
難不成,等出了事以後,再追究責任,把所有言官統統罰一遍?
輕哼一聲,陳鎰口氣中忍不住帶起一絲嘲弄,道。
“如此說來,君上若有過,禦史不敢奏,吏部倒是敢奏了,那本官就等著看,哪一天天官大人直刺陛下之過,令群臣折服後,我等科道官員,自當慚愧辭官,由天官大人代行監察之權。”
這話說的就冒火星子了。
眼瞧著馬上就要吵起來了,一旁的陳循連忙出來打圓場,道。
“總憲大人莫要動氣,天官大人一向是這樣的性子。”
緊跟著,俞士悅也開了口,道。
“天官大人方才所說的,也的確有些不妥,科道知君上有過而不肯諫,固然是瀆職,但是,便如太上皇北征之事,事前無人敢言,事後縱知有錯,可畢竟晚矣,追究責任是要的,可若是能夠在北征之前諫止,對國家社稷之用,遠遠比事後以瀆職之罪,責罰幾個禦史,要有用的多。”
相對於陳循,俞士悅雖然同樣是在緩和氣氛,但是,他的態度就鮮明的多,說話也有理有據。
歸根到底,還是那句話,責罰不是目的,要的是解決問題。
朱祁鈺聽了半天,不由感到有些頭疼。
所以說,朝廷上的事,很多時候就是這樣,吵來吵去,吵到最後,會發現又繞回了原點。
但是,要說毫無所獲,似乎也並不純粹是如此。
科道言官的重要性,朱祁鈺當然是清楚的。
應該說,陳鎰提出的顧慮,也並非沒有理由,一方麵,要控製言官的權力,另一方麵,又要讓他們敢於言事,這本身就是一個矛盾之處。
沉吟片刻,朱祁鈺開口道。
“諸卿所言,皆有道理,言路通暢,朝廷方能清明,科道言官,是朝廷風氣之本,所以,自當選不畏權貴,敢於言事之人,朝廷典製,也當在此優待,不過,天官和首輔說的也沒錯,言官議政和風聞奏事結合,加之有宵小之輩作祟,也的確會擾動朝議,影響輿論,動蕩朝局。”
“所以,在朕看來,首輔所言,大體可用,那麽接下來要考慮的,就是如何令言官敢於言事,願意言事。”
好吧,論一碗水端平,還得是陛下您啊!
這番話說的滴水不漏,兩邊都誇了。
不過,濾掉前邊的那些沒用的,最後的兩句話,還是值得重視的。
說到底,王翺的策略,還是得到了天子的認可的,所謂大體可用,其實也就是基本采納了。
但是,如此一來,難度就更高了。
一方麵不準言官隨意議論大政,又對其在天家之事上的議論加了重重限製,另一方麵,又要言官積極用事。
這……
老大人們撚著胡須,陷入了沉思當中,一時也沒有什麽良策。
見此狀況,朱祁鈺也不著急,命人給他們換了新的茶水,然後想了想,開口道。
“說來,近段日子以來,都察院協助兵部清丈田畝,整飭軍屯,倒是頗有成效,有此可見,禦史們隻要肯用心做事,對朝局還是大有裨益的。”
“最近,金尚書和於少保,都呈遞了奏本上來,誇讚禦史們辦事得力,不畏地方豪強宗室,頗有風骨,還說,若沒有他們丈量田畝的數據,整飭軍屯的進度,不可能這麽快。”
“話說回來,金尚書這次在邊境,可著實是查出了一大批侵占軍屯的蛀蟲,上次金尚書給朕的奏本中還說,若是順利的話,最多再有兩個月,邊境諸事便可結束,隨後便能啟程回京。”
“今日沈卿不在,他若是在此的話,見到金尚書的奏本,必定高興的很。”
這番話的口氣輕鬆,頗有幾分活躍氣氛的意圖在,想起沈翼平時那個財迷樣,老大人們忍不住會心一笑。
的確,整飭軍屯的大政,推行到現在也快一年了,收獲頗豐,應該說,這件事情真的辦好了,那麽,戶部的壓力會大大減輕。
畢竟,近幾年以來,邊軍的軍費越來越高,沈尚書接手戶部之後,為此可叫了不是一回苦了。
天子難得開口誇讚禦史,底下的大臣們自然不能毫無表示。
作為科道的大頭目,陳鎰上前拱了拱手,客氣的推辭了兩句,但是顯然也沒有真的推辭的意思,其他的大臣也不戳破他,應著景誇獎了幾句,這麽一番來回,殿中的氣氛倒真的輕鬆了幾分。
不過,這麽多人當中,卻唯有王翺皺著眉頭,沒有說話。
看著前頭相互客氣的幾個人,遲疑了片刻,王翺最終還是上前道。
“陛下,臣鬥膽,金尚書近來遞到朝廷的奏疏,似乎並未有提及啟程返京之事?”
王翺當然不會傻到,要拆皇帝的台。
他這麽說,是在驗證自己的猜想。
果不其然,天子頗有深意的看了他一眼,從身旁的奏疏中翻了翻,抽出了一本奏疏,隔著遠遠的晃了晃,但是,卻並未讓人遞下來,隨後道。
“內閣沒有接到是正常的,軍屯一事幹係重大,所以,有些奏疏,金尚書和於少保,都是直奏於朕,除了這些之外,近段時間,盧忠在邊境布置了不少錦衣衛,用以收集軍情,他們也會將整飭的狀況,寫成密奏,報於朕知。”
直奏權,並不是什麽稀罕的玩意。
在場的大臣們基本上都有,所謂直奏,就是不經過任何的衙門,直接遞送奏本到皇帝麵前。
雖然說,按例,官員們的奏疏,要先送通政司,再送內閣,票擬後呈送禦前。
但是,自從太祖皇帝廢中書省之後,理論上來說,皇帝之下便是六部和都察院。
無論是通政司還是內閣,本質上都是起到居中傳遞的作用,並不具備任何的決策權。
所以,即便是不經由通政司和內閣,由皇帝直接朱批的奏疏,依然是流程沒有問題的奏疏。
隻不過,除非是緊急機密,或者不方便被其他人知道的內容,老大人們通常都不會這麽做。
畢竟,這是繞過了內閣,雖然說合理合法,但是,不免讓內閣中的大臣心生芥蒂。
而且,直奏權的使用,極其依賴聖寵。
說白了,你得能夠隨時見到皇帝,才能隨時直接呈遞奏本。
或者至少,有錦衣衛或者是司禮監這樣的機構,能夠替他們給皇帝直接呈送,才有用。
但是,對於大臣們來說,找錦衣衛和司禮監,還不如內閣呢……
更重要的是,直奏權有一點很尷尬,那就是小事沒有必要繞過內閣直奏,大事的話,即便是直接送到皇帝麵前,也還是要下廷議商議,所以還是沒有必要。
出於這幾個原因,在場的老大人們,對直奏權用的並不多。
也就隻有像金濂,於謙這些不在京師的大臣,辦的事又涉及機密,所以會用這種方式呈遞奏本。
等會……
不在京師,涉及機密……
這……聽著怎麽這麽熟悉呢……
(本章完)
如果說,前兩條還算是溫和,那麽後麵兩條,簡直就是圖窮匕見,直指科道手中的諫諍之權。
這兩條措施,一個限製科道議論朝中大政,一個更加直接,相當於要直接收回普通的科道官員手中的諫諍權。
可想而知,這些話一旦流傳出去,必然會引起軒然大波。
即便是在現在的小範圍內,王翺的話音落下之後,也引起了在場幾個大臣的低聲議論。
沉吟片刻,陳鎰開口道。
“首輔大人所言,的確易於落實,但是,我朝一向提倡言路通暢,禁科道議論朝廷大事,豈非阻塞言路?”
“再則,諫諍之權,古已有之,貿然禁科道諫諍君上之舉,恐有不妥。”
“按照首輔之論,給事中及禦史欲匡正君上,需請都給事中或僉都禦史以上官員同奏。”
“此舉本意,當是為了減少沽名釣譽之輩小題大做,邀名買直,這本官能夠理解,但是,首輔可曾考慮過,這般限製重重,科道官員最好的選擇,其實還是隱而不奏。”
“如此一來,豈非和陛下想要改變官場風氣的初衷背道而馳?”
別看陳總憲說辦法的時候含含糊糊的,但是,提反對意見的時候,可是幹淨利落。
王翺這幾條的核心思想,其實說白了,就是限製科道的部分權力。
尤其是最後一條,對於諫諍之權附加了種種限製,看似設計精巧,但是其實,會有一個巨大的缺陷。
那就是,他所說的所有設計,都是建立在,科道言官有上奏進諫,匡正君上的意願之上的。
所以說,想要破除王翺的這個設計,其實很簡單,什麽都不做就可以了。
但是這顯然不是他們想要的結果。
畢竟,至少有一點,是他們和天子能夠取得共識的,那就是,整頓科道,目的並不是為了捂住言官的嘴,讓他們失去諫諍君上的作用,而是想要將這種權力加以限製,防止權力濫用,讓言官們在既能匡正君上的同時,更多的精力,能夠放在朝廷的事務上。
麵對陳鎰的質疑,王翺皺了皺眉,道。
“總憲所言,本官不敢苟同。”
“所謂言路通暢,指的是科道官員,能夠直達天聽,而不被其他官員阻攔,但卻並不是可以隨意議論朝廷諸事。”
“朝廷廣開言路,是為了集思廣益,但是,諸官員當中,唯有科道有風聞奏事的傳統。”
“二者疊加,便造成了科道官員在麵對朝廷大政時,往往不經察查,思慮而妄發議論,甚至於,常有多年在內地巡查的禦史言官,從未到過邊境,僅憑公文消息,流言議論,便在邊境諸事上指指點點,自以為是。”
“更有甚者,聽風便是雨,手中毫無證據,僅憑一腔熱血,便糾結聚眾,行扣闕之事,擾動朝議,動蕩朝局,實為大害也!”
“本官並非想要限製言路,隻是,朝廷言路寬廣,原本便不拘科道,然科道既有風聞奏事之權,若再可隨意議論朝廷大政,未免不妥!”
應該說,科道言官,的確不怎麽招人喜歡。
雖然,王翺能夠開口,肯定是提前在心中有了腹案,但是,這番話說出來,多少還是帶點個人情緒。
要知道,當初王翺身為提督大臣,巡查廣寧時,忽遇瓦剌進犯,他帶兵仗劍守城,親臨城牆上督軍,當場將勸他棄城退走的官校拿下,可謂風骨凜然。
但是,此事傳回京師之後,卻遭到了言官彈劾,說他擅自指揮,有違法度,不肯撤退,視城中百姓性命不顧。
到了最後,反而被罰了半年的俸祿。
後來他特意托人調查了當年彈劾他的人,結果發現,竟然是一個素來沒有接觸過軍政的年輕禦史,聽信了幾句議論,所以約好和幾個同年禦史一同參劾,才鬧出了這樁事。
得知這個情況之後,王翺耿耿於懷了許久,此刻說出來,自然難免多了幾分怨氣。
所以,說著說著,王翺心中不忿,不免又暗戳戳的點了點當初禦史們險些扣闕的“豐功偉績”。
當然,王首輔這絕對不是小心眼。
而是因為,這幫科道官員們,實在是太過魯莽,隨隨便便就能夠挑出他們一大筐的刺兒。
眼瞧著陳鎰的臉色變得有些難看,王翺略停了停,沒有繼續說下去,而是道。
“至於總憲剛剛擔心的,科道官員擔心限製重重,怕受責罰,隱而不奏的情況……”
王首輔看了一眼旁邊的王文,道。
“相信這一點,天官大人應該有話說吧!”
“這是瀆職!”
雖然說,平素內閣和吏部多有摩擦,但是,有些時候,兩位王老大人,默契還是夠的。
接收到王翺遞過來的信號,王文當下便做出了反應,口氣斬釘截鐵。
“科道言官,既掌糾內外百司官邪之權,自當盡職,首輔大人剛剛所言,並非禁止言官上奏進諫,隻是想讓言官進諫之前,多加思索,避免被輿論裹挾利用。”
“若諸科道官員因此而不敢諫諍,那自是瀆職之過,當受責罰!”
看著眼前這兩個姓王的一唱一和,陳總憲不由感到一陣無語。
他們還好意思說,自己剛剛是泛泛而談,紙上談兵,結果一轉眼,他們可不就變成了一模一樣的說辭?
什麽叫瀆職之過,當受責罰?
這玩意怎麽判斷,誰來界定?
難不成,等出了事以後,再追究責任,把所有言官統統罰一遍?
輕哼一聲,陳鎰口氣中忍不住帶起一絲嘲弄,道。
“如此說來,君上若有過,禦史不敢奏,吏部倒是敢奏了,那本官就等著看,哪一天天官大人直刺陛下之過,令群臣折服後,我等科道官員,自當慚愧辭官,由天官大人代行監察之權。”
這話說的就冒火星子了。
眼瞧著馬上就要吵起來了,一旁的陳循連忙出來打圓場,道。
“總憲大人莫要動氣,天官大人一向是這樣的性子。”
緊跟著,俞士悅也開了口,道。
“天官大人方才所說的,也的確有些不妥,科道知君上有過而不肯諫,固然是瀆職,但是,便如太上皇北征之事,事前無人敢言,事後縱知有錯,可畢竟晚矣,追究責任是要的,可若是能夠在北征之前諫止,對國家社稷之用,遠遠比事後以瀆職之罪,責罰幾個禦史,要有用的多。”
相對於陳循,俞士悅雖然同樣是在緩和氣氛,但是,他的態度就鮮明的多,說話也有理有據。
歸根到底,還是那句話,責罰不是目的,要的是解決問題。
朱祁鈺聽了半天,不由感到有些頭疼。
所以說,朝廷上的事,很多時候就是這樣,吵來吵去,吵到最後,會發現又繞回了原點。
但是,要說毫無所獲,似乎也並不純粹是如此。
科道言官的重要性,朱祁鈺當然是清楚的。
應該說,陳鎰提出的顧慮,也並非沒有理由,一方麵,要控製言官的權力,另一方麵,又要讓他們敢於言事,這本身就是一個矛盾之處。
沉吟片刻,朱祁鈺開口道。
“諸卿所言,皆有道理,言路通暢,朝廷方能清明,科道言官,是朝廷風氣之本,所以,自當選不畏權貴,敢於言事之人,朝廷典製,也當在此優待,不過,天官和首輔說的也沒錯,言官議政和風聞奏事結合,加之有宵小之輩作祟,也的確會擾動朝議,影響輿論,動蕩朝局。”
“所以,在朕看來,首輔所言,大體可用,那麽接下來要考慮的,就是如何令言官敢於言事,願意言事。”
好吧,論一碗水端平,還得是陛下您啊!
這番話說的滴水不漏,兩邊都誇了。
不過,濾掉前邊的那些沒用的,最後的兩句話,還是值得重視的。
說到底,王翺的策略,還是得到了天子的認可的,所謂大體可用,其實也就是基本采納了。
但是,如此一來,難度就更高了。
一方麵不準言官隨意議論大政,又對其在天家之事上的議論加了重重限製,另一方麵,又要言官積極用事。
這……
老大人們撚著胡須,陷入了沉思當中,一時也沒有什麽良策。
見此狀況,朱祁鈺也不著急,命人給他們換了新的茶水,然後想了想,開口道。
“說來,近段日子以來,都察院協助兵部清丈田畝,整飭軍屯,倒是頗有成效,有此可見,禦史們隻要肯用心做事,對朝局還是大有裨益的。”
“最近,金尚書和於少保,都呈遞了奏本上來,誇讚禦史們辦事得力,不畏地方豪強宗室,頗有風骨,還說,若沒有他們丈量田畝的數據,整飭軍屯的進度,不可能這麽快。”
“話說回來,金尚書這次在邊境,可著實是查出了一大批侵占軍屯的蛀蟲,上次金尚書給朕的奏本中還說,若是順利的話,最多再有兩個月,邊境諸事便可結束,隨後便能啟程回京。”
“今日沈卿不在,他若是在此的話,見到金尚書的奏本,必定高興的很。”
這番話的口氣輕鬆,頗有幾分活躍氣氛的意圖在,想起沈翼平時那個財迷樣,老大人們忍不住會心一笑。
的確,整飭軍屯的大政,推行到現在也快一年了,收獲頗豐,應該說,這件事情真的辦好了,那麽,戶部的壓力會大大減輕。
畢竟,近幾年以來,邊軍的軍費越來越高,沈尚書接手戶部之後,為此可叫了不是一回苦了。
天子難得開口誇讚禦史,底下的大臣們自然不能毫無表示。
作為科道的大頭目,陳鎰上前拱了拱手,客氣的推辭了兩句,但是顯然也沒有真的推辭的意思,其他的大臣也不戳破他,應著景誇獎了幾句,這麽一番來回,殿中的氣氛倒真的輕鬆了幾分。
不過,這麽多人當中,卻唯有王翺皺著眉頭,沒有說話。
看著前頭相互客氣的幾個人,遲疑了片刻,王翺最終還是上前道。
“陛下,臣鬥膽,金尚書近來遞到朝廷的奏疏,似乎並未有提及啟程返京之事?”
王翺當然不會傻到,要拆皇帝的台。
他這麽說,是在驗證自己的猜想。
果不其然,天子頗有深意的看了他一眼,從身旁的奏疏中翻了翻,抽出了一本奏疏,隔著遠遠的晃了晃,但是,卻並未讓人遞下來,隨後道。
“內閣沒有接到是正常的,軍屯一事幹係重大,所以,有些奏疏,金尚書和於少保,都是直奏於朕,除了這些之外,近段時間,盧忠在邊境布置了不少錦衣衛,用以收集軍情,他們也會將整飭的狀況,寫成密奏,報於朕知。”
直奏權,並不是什麽稀罕的玩意。
在場的大臣們基本上都有,所謂直奏,就是不經過任何的衙門,直接遞送奏本到皇帝麵前。
雖然說,按例,官員們的奏疏,要先送通政司,再送內閣,票擬後呈送禦前。
但是,自從太祖皇帝廢中書省之後,理論上來說,皇帝之下便是六部和都察院。
無論是通政司還是內閣,本質上都是起到居中傳遞的作用,並不具備任何的決策權。
所以,即便是不經由通政司和內閣,由皇帝直接朱批的奏疏,依然是流程沒有問題的奏疏。
隻不過,除非是緊急機密,或者不方便被其他人知道的內容,老大人們通常都不會這麽做。
畢竟,這是繞過了內閣,雖然說合理合法,但是,不免讓內閣中的大臣心生芥蒂。
而且,直奏權的使用,極其依賴聖寵。
說白了,你得能夠隨時見到皇帝,才能隨時直接呈遞奏本。
或者至少,有錦衣衛或者是司禮監這樣的機構,能夠替他們給皇帝直接呈送,才有用。
但是,對於大臣們來說,找錦衣衛和司禮監,還不如內閣呢……
更重要的是,直奏權有一點很尷尬,那就是小事沒有必要繞過內閣直奏,大事的話,即便是直接送到皇帝麵前,也還是要下廷議商議,所以還是沒有必要。
出於這幾個原因,在場的老大人們,對直奏權用的並不多。
也就隻有像金濂,於謙這些不在京師的大臣,辦的事又涉及機密,所以會用這種方式呈遞奏本。
等會……
不在京師,涉及機密……
這……聽著怎麽這麽熟悉呢……
(本章完)