這話得反著理解。</p>
也是一種提醒。</p>
天無二日，人無二主。</p>
管理整個大明，以及規模達到數萬官僚的內閣，自然是母庸置疑的首腦。</p>
這是內閣從建立開始，曆經200餘年，逐步建立起來的權威。</p>
吏部權太重，就會有逾越的風險，從而打破整個官僚體係，釀成動蕩。</p>
黨政，也就不可避免了。</p>
而眾所周知，前明的滅亡，黨爭可是重要的一部分。</p>
朱誼汐自然而然想起來這些，心生忌憚。</p>
“那就再設一部吧！”</p>
皇帝對於六部的臃腫早就看不下去了。</p>
早在洪武二十九年，吏部之下定為四清吏司，即文選司、驗封司、考功司、稽勳司。</p>
掌管全國文官銓選、考課、爵勳之政，武官歸兵部。</p>
除內閣大學士、吏部尚書由廷推或奉特旨外，內外百官皆由吏部會同其他高級官員推選或自行推選。</p>
而恰恰吏員，如六房文書，門丁、皂隸、聽差、捕快、禁卒、午作、糧差等，他們都是由衙門主官自行任免，餉錢很少。</p>
由於朝廷不參與對胥吏考察和任免，這些胥吏也不擔心自己前程，做起壞事來更加有恃無恐。</p>
他們不是鑽法律空子，就是用金錢開道指鹿為馬，信口雌黃，將法律玩弄於股掌之上。</p>
晚清的官員郭嵩燾曾經直言不諱地說，清朝是“與胥吏共天下”。</p>
到了紹武朝，對於這些胥吏，一律從冷籍，賤籍，變更為民籍，而且也有了正式編製。</p>
但就像以往那樣，胥吏的任免一律由主官喜好。</p>
想到這裏，皇帝起身，說道：</p>
“據吏部言語，每縣知縣、縣丞、主薄、教諭、訓導、巡檢、典史等官員，少則五六十多則百餘人，而自某允編吏籍後，加上三老，吃縣衙飯的，就有兩三百人了吧！”</p>
“怕是不止。”</p>
趙舒如實道：“不過，胥吏之害，朝野廣聞，雖然地方負擔重了些，但治理萬戶之縣，幾百人也隻能勉強足夠。”</p>
“若是將這些人置之不理？豈不是放任知縣坐大？”</p>
“若由吏部管束，這些吏員擴充數倍，怕是也忙不過來了吧！”</p>
朱誼汐抬頭，露出一絲笑意：“吏部管官，兵部管兵，還得再設，管理這些吏員才行。”</p>
“天下吏員何止十萬？”張慎言驚歎道：“陛下，一部怕是不夠，怕是得三四部才行。”</p>
朱誼汐瞪了其一眼：“瞎說，這成何體統。”</p>
“朕的意思，就是給這些有品級的吏員，交給新部管轄。”</p>
在地方的改革之中，縣設六房，府設六處，省設六曹，尤其是縣六房，其為正九品，一舉被納入了朝廷之中，正式入流。</p>
而從九品，則屬於捕頭，午作等不可或缺的頭領人物。</p>
按照朱誼汐的意思，三老也得入品，為從九品。</p>
“此等七品以下入流之官，可有府衙管理，吏籍則在新部之中，登記造冊。”</p>
“那府衙的六處呢？”</p>
“此六處不是設為從六品了？（知府為正四品）應當由吏部銓選。”</p>
至於布政使等省衙六曹，為從四品，為知府的躍遷之官。</p>
當然，這個新部，在皇帝看來，主要的功能，就是為三老等基層官進行銓選，照顧的。</p>
說白了，就是隻能有選人資格，而無法準確的安置工作，因為這需要地方衙門的配合。</p>
這恰恰是很難的，他們沒有這樣的精力去跟地方溝通，畢竟全國有兩千個縣。</p>
那些到期的退役兵卒，會被新部放置各縣，再由各縣衙妥善安置。</p>
隻要符合他們的安置條例，其餘的就管不著了。</p>
這樣一說，內閣三人瞬間恍然。</p>
“陛下，不知這新部，叫什麽名字？”</p>
趙舒頗有幾分熱切。</p>
吏部的削弱就是對內閣的增強，同時，這個新部的成立，也就意味著朝廷的權勢大增。</p>
</p>
這對於內閣來說都是有利的。</p>
“名字？”朱誼汐猶豫了一下，毅然決然的說道：“組織部。”</p>
“中央新設組織部，地方六曹暫時不變。”</p>
三人熱切地望著皇帝，心思百轉。</p>
這個能夠安排七品以下吏員的組織部，雖然看起來權勢不大，但某種程度來說，也是一種權力。</p>
尤其是對於秀才、舉人，蔭官，則更是決定影響。</p>
“新的組織部尚書，我再想一想。”</p>
皇帝流露出一絲糾結。</p>
吏員全國數以十萬計，光是舉薦為官的篩選，就足以讓人頭疼了。</p>
趙舒幾人麵色不變，心裏開始思量起來，如何才能奪得這個位置。</p>
由於皇帝的改革，使得三人對於吏部人事權進行了平分，首輔雖然話語權重了一些，但卻沒有決定權。</p>
而一旦取得這個組織部，那也相當於間接的決定了人事權。</p>
眾所周知，人事才是官僚們的命脈。</p>
“陛下，省試雖然有些知縣，但多數也是吏員，這？”張慎言忽然想到什麽，直接說道。</p>
“你這樣一說，我才想起來。”</p>
朱誼汐恍然：“那省試，就由組織部去監督辦理吧！”</p>
“那不知，這組織部，由誰管轄？”閻崇信小心翼翼地露出一絲期盼的目光。</p>
朱誼汐一愣，這才明白是內閣分權管部問題。</p>
“我倒是想起來了，之前的理藩部也沒有劃清範圍吧？”</p>
皇帝若有所思的看了一眼三人，露出了自信的笑容：</p>
“罷了，等到組織部尚書安排妥當，就一起安排妥當吧，也省得到時候麻煩了。”</p>
“陛下聖明。”</p>
三人心思各異，齊聲拜下。</p>
正所謂派中無派，千奇百怪。</p>
由於皇帝將科舉主考官限製，並未有三大內閣老臣主持，所以他們的派別，依舊有官場老人組成。</p>
趙舒不提，他是資曆最老的，也是朝中幕府派係，即從漢中至湖廣這段時間以來官僚們的頭頭。</p>
而張慎言由於是東林黨出身，天然的就受到那些舊臣青睞，有效的接收了崇禎朝老臣，使得紹武皇帝很快能被官僚們接受。</p>
閻崇信則資曆不足，隻能拉攏一些中間派，左右倒，利益不到，誰也不幫。</p>
也正是因為如此，朱誼汐才能偶爾偷懶，對內閣如此信任。</p>
也因為如此，還沒有重建司禮監的意思。</p>
也是一種提醒。</p>
天無二日，人無二主。</p>
管理整個大明，以及規模達到數萬官僚的內閣，自然是母庸置疑的首腦。</p>
這是內閣從建立開始，曆經200餘年，逐步建立起來的權威。</p>
吏部權太重，就會有逾越的風險，從而打破整個官僚體係，釀成動蕩。</p>
黨政，也就不可避免了。</p>
而眾所周知，前明的滅亡，黨爭可是重要的一部分。</p>
朱誼汐自然而然想起來這些，心生忌憚。</p>
“那就再設一部吧！”</p>
皇帝對於六部的臃腫早就看不下去了。</p>
早在洪武二十九年，吏部之下定為四清吏司，即文選司、驗封司、考功司、稽勳司。</p>
掌管全國文官銓選、考課、爵勳之政，武官歸兵部。</p>
除內閣大學士、吏部尚書由廷推或奉特旨外，內外百官皆由吏部會同其他高級官員推選或自行推選。</p>
而恰恰吏員，如六房文書，門丁、皂隸、聽差、捕快、禁卒、午作、糧差等，他們都是由衙門主官自行任免，餉錢很少。</p>
由於朝廷不參與對胥吏考察和任免，這些胥吏也不擔心自己前程，做起壞事來更加有恃無恐。</p>
他們不是鑽法律空子，就是用金錢開道指鹿為馬，信口雌黃，將法律玩弄於股掌之上。</p>
晚清的官員郭嵩燾曾經直言不諱地說，清朝是“與胥吏共天下”。</p>
到了紹武朝，對於這些胥吏，一律從冷籍，賤籍，變更為民籍，而且也有了正式編製。</p>
但就像以往那樣，胥吏的任免一律由主官喜好。</p>
想到這裏，皇帝起身，說道：</p>
“據吏部言語，每縣知縣、縣丞、主薄、教諭、訓導、巡檢、典史等官員，少則五六十多則百餘人，而自某允編吏籍後，加上三老，吃縣衙飯的，就有兩三百人了吧！”</p>
“怕是不止。”</p>
趙舒如實道：“不過，胥吏之害，朝野廣聞，雖然地方負擔重了些，但治理萬戶之縣，幾百人也隻能勉強足夠。”</p>
“若是將這些人置之不理？豈不是放任知縣坐大？”</p>
“若由吏部管束，這些吏員擴充數倍，怕是也忙不過來了吧！”</p>
朱誼汐抬頭，露出一絲笑意：“吏部管官，兵部管兵，還得再設，管理這些吏員才行。”</p>
“天下吏員何止十萬？”張慎言驚歎道：“陛下，一部怕是不夠，怕是得三四部才行。”</p>
朱誼汐瞪了其一眼：“瞎說，這成何體統。”</p>
“朕的意思，就是給這些有品級的吏員，交給新部管轄。”</p>
在地方的改革之中，縣設六房，府設六處，省設六曹，尤其是縣六房，其為正九品，一舉被納入了朝廷之中，正式入流。</p>
而從九品，則屬於捕頭，午作等不可或缺的頭領人物。</p>
按照朱誼汐的意思，三老也得入品，為從九品。</p>
“此等七品以下入流之官，可有府衙管理，吏籍則在新部之中，登記造冊。”</p>
“那府衙的六處呢？”</p>
“此六處不是設為從六品了？（知府為正四品）應當由吏部銓選。”</p>
至於布政使等省衙六曹，為從四品，為知府的躍遷之官。</p>
當然，這個新部，在皇帝看來，主要的功能，就是為三老等基層官進行銓選，照顧的。</p>
說白了，就是隻能有選人資格，而無法準確的安置工作，因為這需要地方衙門的配合。</p>
這恰恰是很難的，他們沒有這樣的精力去跟地方溝通，畢竟全國有兩千個縣。</p>
那些到期的退役兵卒，會被新部放置各縣，再由各縣衙妥善安置。</p>
隻要符合他們的安置條例，其餘的就管不著了。</p>
這樣一說，內閣三人瞬間恍然。</p>
“陛下，不知這新部，叫什麽名字？”</p>
趙舒頗有幾分熱切。</p>
吏部的削弱就是對內閣的增強，同時，這個新部的成立，也就意味著朝廷的權勢大增。</p>
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這對於內閣來說都是有利的。</p>
“名字？”朱誼汐猶豫了一下，毅然決然的說道：“組織部。”</p>
“中央新設組織部，地方六曹暫時不變。”</p>
三人熱切地望著皇帝，心思百轉。</p>
這個能夠安排七品以下吏員的組織部，雖然看起來權勢不大，但某種程度來說，也是一種權力。</p>
尤其是對於秀才、舉人，蔭官，則更是決定影響。</p>
“新的組織部尚書，我再想一想。”</p>
皇帝流露出一絲糾結。</p>
吏員全國數以十萬計，光是舉薦為官的篩選，就足以讓人頭疼了。</p>
趙舒幾人麵色不變，心裏開始思量起來，如何才能奪得這個位置。</p>
由於皇帝的改革，使得三人對於吏部人事權進行了平分，首輔雖然話語權重了一些，但卻沒有決定權。</p>
而一旦取得這個組織部，那也相當於間接的決定了人事權。</p>
眾所周知，人事才是官僚們的命脈。</p>
“陛下，省試雖然有些知縣，但多數也是吏員，這？”張慎言忽然想到什麽，直接說道。</p>
“你這樣一說，我才想起來。”</p>
朱誼汐恍然：“那省試，就由組織部去監督辦理吧！”</p>
“那不知，這組織部，由誰管轄？”閻崇信小心翼翼地露出一絲期盼的目光。</p>
朱誼汐一愣，這才明白是內閣分權管部問題。</p>
“我倒是想起來了，之前的理藩部也沒有劃清範圍吧？”</p>
皇帝若有所思的看了一眼三人，露出了自信的笑容：</p>
“罷了，等到組織部尚書安排妥當，就一起安排妥當吧，也省得到時候麻煩了。”</p>
“陛下聖明。”</p>
三人心思各異，齊聲拜下。</p>
正所謂派中無派，千奇百怪。</p>
由於皇帝將科舉主考官限製，並未有三大內閣老臣主持，所以他們的派別，依舊有官場老人組成。</p>
趙舒不提，他是資曆最老的，也是朝中幕府派係，即從漢中至湖廣這段時間以來官僚們的頭頭。</p>
而張慎言由於是東林黨出身，天然的就受到那些舊臣青睞，有效的接收了崇禎朝老臣，使得紹武皇帝很快能被官僚們接受。</p>
閻崇信則資曆不足，隻能拉攏一些中間派，左右倒，利益不到，誰也不幫。</p>
也正是因為如此，朱誼汐才能偶爾偷懶，對內閣如此信任。</p>
也因為如此，還沒有重建司禮監的意思。</p>