簡單來說，天南行都司，設天南將軍，駐兵五千在莎車。
其餘五大城，則分別入駐指揮使，領有一千至兩千不等，負責看管各大綠洲。
如同一張大網，罩住整個南疆。
雖然都是行都司，但西域與吉林、奴爾幹到底是不同。
東北地方遼闊，地廣人稀，即使是軍政合一的將軍，也抵不過內地一縣，或者一府。
但南疆地區幅員遼闊，以六大城為中心，生活的近百萬畏兀兒人，更關鍵是，其還擁有統一的宗教——和平教。
「據聞葉爾羌國有六大城之分，各據一大綠洲，近百萬眾，可以說，其遠異於吉林。」
張慎言謹慎而小心地提出了自己的建議：「駐防將軍軍政合一，數千裏之地，讓人不免有所覬覦，野望。」
「況且，畏兀兒人太多了，形勢複雜，武夫不善於治民，若是激起糾紛，牽一發而動全身，天南地區怕是難保。」
南疆有個特點就是，和平教是個國際性宗教，統治阿富汗、印度的莫臥兒帝國，也是信仰他。
中亞地區的哈薩克，吉爾吉斯兩大汗國，也是和平教。
這也就意味著，其具有外來幹涉的可能。
一旦出事，西邊南邊都會引來他人的垂涎。
所以，在清時，伊犁將軍基本駐紮在準噶爾的天山以北地區，屯田練兵，而天南地區則處於自治狀態。
「確實如此。」趙舒忍不住道：「畏兀兒人言語不通，若是亂用武夫治民，怕是會重演安南舊事。」
「得專設文官治理，而駐防將軍則負責防務即可。」
朱誼汐這時候也冷靜下來，他食指不自覺地敲打著桌麵。
如今的局勢與清時不同。
那時候天山以北的準噶爾汗國幾乎被屠戮個幹淨，伊犁將軍以北疆挾製南疆，可謂平衡。
「既然如此，那就任用畏兀兒人吧！」
到了最後，還是不可避免的，讓本地人分享權力。
如果想要把整個南疆徹底的融入大明，必須要讓畏兀兒有歸屬感，沒有什麽比分享權力最好的了。
「陛下，臣在奏疏中看到，葉爾羌汗國土地分為私人、國有，宗教三類，何不分國之公土與農奴」
這時候，呂大器一如既往地充滿激進，聲音洪亮，響徹整個宮殿。
大臣們的目光紛紛聚集在他的身上。
錯愕，驚歎，疑惑，讚歎，不一而足。
但誰也無法否認，這是一項極其有前途的政策。
「妙啊！」朱誼汐恍然，自己被曆史給禁錮了。
清朝為了統治，所以選擇與既得利益者苟合，維持自己的統治，不求供給錢糧，隻求安然無事即可。
所以對於畏兀兒人來說，隻是換了一個主子，其他的生活狀況完全沒有改變。
但大明不一樣啊，朱誼汐也不一樣。
他想要的是徹底統治，包括行政權，司法權，外交等等，全部掌握在大明朝廷手中。
而這時候，將那些貴族、國王的土地分給無地，少地，甚至是農奴們，等於是重建了秩序。
畏兀兒成了既得利益者，明軍就會成為秩序的維護者，兩者自然和諧相處，造反的可能性大大降低，也不用害怕外來人了。
更為關鍵的是，南疆地區，根本無法影響到內地，即使全部亂起來，也不會動搖朝廷的統治。
這種情況下，容皇帝隨手作畫，豈不美哉
「呂卿所言甚是。」
皇帝感慨道，渾身上下又充滿了激情：
「將葉爾羌汗
國逃走的，背叛的貴族土地，全部沒收，分給平民。」
「另外廢除農奴，讓他們耕者有其田，成為朝廷的納稅人。」
「賦稅一律征收一成。」
「我就不相信這樣的仁政，還會有人造反。」
這一番話，讓內閣幾人瞬間愣神，良久才反應過來。
「對了，這樣的精細活高一功可幹不成，朝廷要選個能吏幹吏，傳達朕的心意，大明的心意。」
「那行都司」張慎言小心地問道。
「行都司還是要有的，駐防將軍也要有，但其下轄，則分為府、縣。」
皇帝開口道：「按照內力的形式，任命那些畏兀兒人為官，為大明效力。」
「陛下，科舉如何」閻崇信終於找到發言的機會，忍不住問道。
「問的好。」朱誼汐反應過來，大笑道：「科舉也是要考的，聖人的四書五經也要學之。」
「官學，私塾都要弄，一年後考秀才，第二年考舉人，得讓他們明白科舉的好處。」
隻有參加科舉，才會成為士紳階級，從而維護大明的利益。
哈薩克有科舉俄羅斯有科舉
隻有我大明朝，才是你們堅強的後盾，子孫進步的階梯。
無論科舉有多少的糟粕，但它最大的好處就有一個表麵上最公平的晉升渠道，而非血脈姻親。
在南疆重塑一個士紳階級，聽上去就讓人期待。
內閣上下討論了一番，終於得出了初步的安排。
駐防將軍不變，負責維護治安，軍隊，是南疆地區的軍官、文官首腦。
而文官，則以知府、治縣，負責治民收稅，服從駐防將軍的指令，維護治安。
但是文官的任免權，卻在朝廷手中，駐防將軍無權幹涉。
「若是衛拉特蒙古諸部幹涉」
這時候，挑起話題的呂大器冒昧地走在地圖前，指著伊犁河穀道：「要是其占據此地，甚至得寸進尺想要拿下喀什，朝廷又該如何」
「暫且讓他占著。」張慎言露出自信的笑容，輕聲道：「其地本來就是朝廷的地方，如今衛拉特敢占據，這是向朝廷挑釁，絕不可輕饒。」
「待到養精蓄銳之日，就是衛拉特蒙古滅亡之時。」
這番話，震驚了所有人。
如果是皇帝說的，這完全符合他一如既往的霸氣。
但卻是平日謹小慎微，保守的張慎言說的，就讓人大跌眼鏡了。
見到皇帝都露出詫異模樣，他才不急不緩道：「衛拉特東邊和南邊是咱們，北麵是俄羅斯人，肯定睡得不踏實，遲早得作亂。」
「與其到時候手忙腳亂，不如直接滅了他們。」
「是這個理。」眾人點頭。
政治、軍事、稅收上定下，宗教方麵反而簡單了。
白山派、黑山派，對半平衡，不讓其一家獨大。
財產什麽的可以讓讓，但絕對不能讓他們擁有軍隊。
甚至到了最後，連天山以北的安排都定了下來。
分而治之，招募蒙古人駐守天南，招畏兀兒駐守天北，明軍是壓艙石，到時候必然安穩。
要不說，薑還是老的辣。
翌日，大明公報就發行了特別刊：樓蘭今猶在
文章從西域都護府說起，說到了班固投筆從戎，唐朝時淪陷，及至如今九百載的風雨艱辛……
最後一句總結，當今皇帝文治武功，已到極點。
當然，最吸引普通人的在於，隻要擁有秀才功名，去往西域後，直授知縣，根本就不需要參加什
麽省試。
一瞬間，朝野上下立馬掀起了關於西域的輿論浪潮。
許多鬱鬱不得誌的讀書人們，鼓起了勇氣，想要成為一任知縣。
隻要熬過了三年，就能轉入內地，成為貨真價實的知縣了，太值了。
汝州府，魯山縣。
早在紹武元年，朝廷就計劃著實行四川填河南的重任，到了紹武二年，正式定下。
紹武三年初，一切準備齊全後，大量的四川無地，少地的百姓，被人均十畝地吸引，被迫遷徙到河南汝州。
作為當年的戰爭中心，汝州亂成了一鍋粥，西北邊又是山地，所以大量的平民潰逃，以至於在紹武元年時，民眾不過十來萬。
隨著紹武三年的移民，近三年間，遷移到汝州的百姓超過了三萬戶，遷移入河南府的有五萬戶，開封府五萬戶。
近五十萬人來到河南，開始了自己的新生活。
鍾明作為讀書人，雖然隻是個童生，若是在尋常時候，必然不會屬於遷徙之列。
但沒辦法，四川人太多了。
幾乎一半的人口，都聚集在成都府，岷江附近。
就這裏才算是天府之國。
紹武元年粗略的統計，四川全省民眾，超過了八百萬，即使分掉重慶省後，依舊有七百萬。
如此擁擠的人口，自然有許多人沒有土地，或者把土地掛靠在蜀王旗下，兩百多年下來，主強仆弱，土地早就成了人家的，許多人都成了佃戶。
鍾明自然也不例外。
本來以為蜀王死了，土地就是自己的，誰知道朝廷回來了，土地變成了皇莊。
而朝廷則許諾，他這樣的讀書人若是遷移，高低能當個縣衙六房書吏。
正九品官，良籍，不耽誤考科舉。
這下沒有辦法，他被迫加入到遷移行列。
不過好在遷移之事準備齊全，一路上的舟車勞頓暫且不提，遷徙地的糧食足以讓他放寬心。
安頓下來後，開墾荒地，建造房屋，幾年的折騰，昔日遷移之民，才算是勉強維持下。
「這一趟沒白來。」
有了官身後，身份大為不同，宅院土地自然就來了，養尊處優，比昔日的童生好太多。
躺在涼椅上，他不由得浮想聯翩。
「哎喲，哎喲——」
忽然，鍾明直感覺牙齒疼得要命。
「怎麽了」妻子忙不迭過來：「快去請張大夫——」
「別，把我直接送到縣醫館。」
鍾明疼得直呼呼，連忙招呼。
就這般，一家人把他抬到了醫館。
這家醫館，是由縣衙資助，朝廷親自要求下建立的。
醫館的坐堂大夫，甚至是由北京城下放而來，本身就帶著官身，來頭極大。
在紹武醫書大成後，皇帝要求天下各府縣廣建醫館，為民解病，為此特地將太醫院的學徒，以及編書的大夫們派遣下地方。
自然，他們都有官身，屬於官醫，所為的就是為百姓解病救難。
雖然在京城的時候，學徒們隻能為宮女宦官們看病，甚至是混日子，那些達官貴人們更是不屑一顧，連他們的老師都懶得找。
太醫院的學徒在京城，似乎不值一文。
但到了地方上，他們則備受尊崇，醫術高超，遠超那些孤陋寡聞的鄉醫。
而河南、山西這些移民大省，無論是為了治理水土不服，或者防止瘟疫，都急需一批大夫。
所以學徒們就優先來到幾省，進行治病。
學徒大夫二十幾歲，嘴上一
層細絨毛，百姓們卻排著隊，等著看病。
這時候，鍾明被送了過來。
「醫書上寫著，牙蟲而已，」
「蛀牙拔了即可。」大夫冷靜道：「忍著點——」
說完，就拿起大鉗子，直接拔了起來。
幾個大漢死死的禁錮鍾明，終於痛昏過去後才結束。
「你們看清楚了嗎」
大夫對著比自己小幾歲的少年們，開口問道。
「清楚了。」
「那就好。」
一番鬧騰，醫館也就安生下來。
這時候，忽然又闖進來一人。
其身著八品官袍，渾身上下卻充斥著濃厚的草藥味。
「秦醫士——」
見到此人，大夫忙拜下，恭敬地不行。
醫館分立天下後，縣、府、太醫院三級。
而大夫的官階，則分為醫生、醫士、醫師、禦醫、院判五等。
其中醫生九品，醫士八品，以此類推。
醫生坐鎮縣城，醫士坐鎮府城，理論上來說，醫士是醫生的上級。
「你這有多少學徒」
秦醫士擺擺手，直接問道。
「約有七八人，暫且能用隻有一兩人而已，其他人還需要多磨練。」
「那就挑出來。」秦醫士忙道：「如今河南移民漸多，醫官不夠用了，需要多多提拔才行。」
「放心，你的培養之功，我不會忘的。」
待其走後，大夫碎碎念：「當這個大夫，還不如去當官，哪怕去西域也好。」
緊緊的拽著公報，他臉上滿是無奈。
數日後，河南數十縣聚集了上百學徒，他們將被挑選出來，前往西域、遼東行醫。
「雖然去往西域，西域，但你們都會成為真正的醫生，坐鎮醫館，吃朝廷的俸祿。」
一番鼓勵後，學徒們不得不服從分配，被迫開始了異地之旅。
曾經廣播散下的醫官製度，再次為大明貢獻力量。
其餘五大城，則分別入駐指揮使，領有一千至兩千不等，負責看管各大綠洲。
如同一張大網，罩住整個南疆。
雖然都是行都司，但西域與吉林、奴爾幹到底是不同。
東北地方遼闊，地廣人稀，即使是軍政合一的將軍，也抵不過內地一縣，或者一府。
但南疆地區幅員遼闊，以六大城為中心，生活的近百萬畏兀兒人，更關鍵是，其還擁有統一的宗教——和平教。
「據聞葉爾羌國有六大城之分，各據一大綠洲，近百萬眾，可以說，其遠異於吉林。」
張慎言謹慎而小心地提出了自己的建議：「駐防將軍軍政合一，數千裏之地，讓人不免有所覬覦，野望。」
「況且，畏兀兒人太多了，形勢複雜，武夫不善於治民，若是激起糾紛，牽一發而動全身，天南地區怕是難保。」
南疆有個特點就是，和平教是個國際性宗教，統治阿富汗、印度的莫臥兒帝國，也是信仰他。
中亞地區的哈薩克，吉爾吉斯兩大汗國，也是和平教。
這也就意味著，其具有外來幹涉的可能。
一旦出事，西邊南邊都會引來他人的垂涎。
所以，在清時，伊犁將軍基本駐紮在準噶爾的天山以北地區，屯田練兵，而天南地區則處於自治狀態。
「確實如此。」趙舒忍不住道：「畏兀兒人言語不通，若是亂用武夫治民，怕是會重演安南舊事。」
「得專設文官治理，而駐防將軍則負責防務即可。」
朱誼汐這時候也冷靜下來，他食指不自覺地敲打著桌麵。
如今的局勢與清時不同。
那時候天山以北的準噶爾汗國幾乎被屠戮個幹淨，伊犁將軍以北疆挾製南疆，可謂平衡。
「既然如此，那就任用畏兀兒人吧！」
到了最後，還是不可避免的，讓本地人分享權力。
如果想要把整個南疆徹底的融入大明，必須要讓畏兀兒有歸屬感，沒有什麽比分享權力最好的了。
「陛下，臣在奏疏中看到，葉爾羌汗國土地分為私人、國有，宗教三類，何不分國之公土與農奴」
這時候，呂大器一如既往地充滿激進，聲音洪亮，響徹整個宮殿。
大臣們的目光紛紛聚集在他的身上。
錯愕，驚歎，疑惑，讚歎，不一而足。
但誰也無法否認，這是一項極其有前途的政策。
「妙啊！」朱誼汐恍然，自己被曆史給禁錮了。
清朝為了統治，所以選擇與既得利益者苟合，維持自己的統治，不求供給錢糧，隻求安然無事即可。
所以對於畏兀兒人來說，隻是換了一個主子，其他的生活狀況完全沒有改變。
但大明不一樣啊，朱誼汐也不一樣。
他想要的是徹底統治，包括行政權，司法權，外交等等，全部掌握在大明朝廷手中。
而這時候，將那些貴族、國王的土地分給無地，少地，甚至是農奴們，等於是重建了秩序。
畏兀兒成了既得利益者，明軍就會成為秩序的維護者，兩者自然和諧相處，造反的可能性大大降低，也不用害怕外來人了。
更為關鍵的是，南疆地區，根本無法影響到內地，即使全部亂起來，也不會動搖朝廷的統治。
這種情況下，容皇帝隨手作畫，豈不美哉
「呂卿所言甚是。」
皇帝感慨道，渾身上下又充滿了激情：
「將葉爾羌汗
國逃走的，背叛的貴族土地，全部沒收，分給平民。」
「另外廢除農奴，讓他們耕者有其田，成為朝廷的納稅人。」
「賦稅一律征收一成。」
「我就不相信這樣的仁政，還會有人造反。」
這一番話，讓內閣幾人瞬間愣神，良久才反應過來。
「對了，這樣的精細活高一功可幹不成，朝廷要選個能吏幹吏，傳達朕的心意，大明的心意。」
「那行都司」張慎言小心地問道。
「行都司還是要有的，駐防將軍也要有，但其下轄，則分為府、縣。」
皇帝開口道：「按照內力的形式，任命那些畏兀兒人為官，為大明效力。」
「陛下，科舉如何」閻崇信終於找到發言的機會，忍不住問道。
「問的好。」朱誼汐反應過來，大笑道：「科舉也是要考的，聖人的四書五經也要學之。」
「官學，私塾都要弄，一年後考秀才，第二年考舉人，得讓他們明白科舉的好處。」
隻有參加科舉，才會成為士紳階級，從而維護大明的利益。
哈薩克有科舉俄羅斯有科舉
隻有我大明朝，才是你們堅強的後盾，子孫進步的階梯。
無論科舉有多少的糟粕，但它最大的好處就有一個表麵上最公平的晉升渠道，而非血脈姻親。
在南疆重塑一個士紳階級，聽上去就讓人期待。
內閣上下討論了一番，終於得出了初步的安排。
駐防將軍不變，負責維護治安，軍隊，是南疆地區的軍官、文官首腦。
而文官，則以知府、治縣，負責治民收稅，服從駐防將軍的指令，維護治安。
但是文官的任免權，卻在朝廷手中，駐防將軍無權幹涉。
「若是衛拉特蒙古諸部幹涉」
這時候，挑起話題的呂大器冒昧地走在地圖前，指著伊犁河穀道：「要是其占據此地，甚至得寸進尺想要拿下喀什，朝廷又該如何」
「暫且讓他占著。」張慎言露出自信的笑容，輕聲道：「其地本來就是朝廷的地方，如今衛拉特敢占據，這是向朝廷挑釁，絕不可輕饒。」
「待到養精蓄銳之日，就是衛拉特蒙古滅亡之時。」
這番話，震驚了所有人。
如果是皇帝說的，這完全符合他一如既往的霸氣。
但卻是平日謹小慎微，保守的張慎言說的，就讓人大跌眼鏡了。
見到皇帝都露出詫異模樣，他才不急不緩道：「衛拉特東邊和南邊是咱們，北麵是俄羅斯人，肯定睡得不踏實，遲早得作亂。」
「與其到時候手忙腳亂，不如直接滅了他們。」
「是這個理。」眾人點頭。
政治、軍事、稅收上定下，宗教方麵反而簡單了。
白山派、黑山派，對半平衡，不讓其一家獨大。
財產什麽的可以讓讓，但絕對不能讓他們擁有軍隊。
甚至到了最後，連天山以北的安排都定了下來。
分而治之，招募蒙古人駐守天南，招畏兀兒駐守天北，明軍是壓艙石，到時候必然安穩。
要不說，薑還是老的辣。
翌日，大明公報就發行了特別刊：樓蘭今猶在
文章從西域都護府說起，說到了班固投筆從戎，唐朝時淪陷，及至如今九百載的風雨艱辛……
最後一句總結，當今皇帝文治武功，已到極點。
當然，最吸引普通人的在於，隻要擁有秀才功名，去往西域後，直授知縣，根本就不需要參加什
麽省試。
一瞬間，朝野上下立馬掀起了關於西域的輿論浪潮。
許多鬱鬱不得誌的讀書人們，鼓起了勇氣，想要成為一任知縣。
隻要熬過了三年，就能轉入內地，成為貨真價實的知縣了，太值了。
汝州府，魯山縣。
早在紹武元年，朝廷就計劃著實行四川填河南的重任，到了紹武二年，正式定下。
紹武三年初，一切準備齊全後，大量的四川無地，少地的百姓，被人均十畝地吸引，被迫遷徙到河南汝州。
作為當年的戰爭中心，汝州亂成了一鍋粥，西北邊又是山地，所以大量的平民潰逃，以至於在紹武元年時，民眾不過十來萬。
隨著紹武三年的移民，近三年間，遷移到汝州的百姓超過了三萬戶，遷移入河南府的有五萬戶，開封府五萬戶。
近五十萬人來到河南，開始了自己的新生活。
鍾明作為讀書人，雖然隻是個童生，若是在尋常時候，必然不會屬於遷徙之列。
但沒辦法，四川人太多了。
幾乎一半的人口，都聚集在成都府，岷江附近。
就這裏才算是天府之國。
紹武元年粗略的統計，四川全省民眾，超過了八百萬，即使分掉重慶省後，依舊有七百萬。
如此擁擠的人口，自然有許多人沒有土地，或者把土地掛靠在蜀王旗下，兩百多年下來，主強仆弱，土地早就成了人家的，許多人都成了佃戶。
鍾明自然也不例外。
本來以為蜀王死了，土地就是自己的，誰知道朝廷回來了，土地變成了皇莊。
而朝廷則許諾，他這樣的讀書人若是遷移，高低能當個縣衙六房書吏。
正九品官，良籍，不耽誤考科舉。
這下沒有辦法，他被迫加入到遷移行列。
不過好在遷移之事準備齊全，一路上的舟車勞頓暫且不提，遷徙地的糧食足以讓他放寬心。
安頓下來後，開墾荒地，建造房屋，幾年的折騰，昔日遷移之民，才算是勉強維持下。
「這一趟沒白來。」
有了官身後，身份大為不同，宅院土地自然就來了，養尊處優，比昔日的童生好太多。
躺在涼椅上，他不由得浮想聯翩。
「哎喲，哎喲——」
忽然，鍾明直感覺牙齒疼得要命。
「怎麽了」妻子忙不迭過來：「快去請張大夫——」
「別，把我直接送到縣醫館。」
鍾明疼得直呼呼，連忙招呼。
就這般，一家人把他抬到了醫館。
這家醫館，是由縣衙資助，朝廷親自要求下建立的。
醫館的坐堂大夫，甚至是由北京城下放而來，本身就帶著官身，來頭極大。
在紹武醫書大成後，皇帝要求天下各府縣廣建醫館，為民解病，為此特地將太醫院的學徒，以及編書的大夫們派遣下地方。
自然，他們都有官身，屬於官醫，所為的就是為百姓解病救難。
雖然在京城的時候，學徒們隻能為宮女宦官們看病，甚至是混日子，那些達官貴人們更是不屑一顧，連他們的老師都懶得找。
太醫院的學徒在京城，似乎不值一文。
但到了地方上，他們則備受尊崇，醫術高超，遠超那些孤陋寡聞的鄉醫。
而河南、山西這些移民大省，無論是為了治理水土不服，或者防止瘟疫，都急需一批大夫。
所以學徒們就優先來到幾省，進行治病。
學徒大夫二十幾歲，嘴上一
層細絨毛，百姓們卻排著隊，等著看病。
這時候，鍾明被送了過來。
「醫書上寫著，牙蟲而已，」
「蛀牙拔了即可。」大夫冷靜道：「忍著點——」
說完，就拿起大鉗子，直接拔了起來。
幾個大漢死死的禁錮鍾明，終於痛昏過去後才結束。
「你們看清楚了嗎」
大夫對著比自己小幾歲的少年們，開口問道。
「清楚了。」
「那就好。」
一番鬧騰，醫館也就安生下來。
這時候，忽然又闖進來一人。
其身著八品官袍，渾身上下卻充斥著濃厚的草藥味。
「秦醫士——」
見到此人，大夫忙拜下，恭敬地不行。
醫館分立天下後，縣、府、太醫院三級。
而大夫的官階，則分為醫生、醫士、醫師、禦醫、院判五等。
其中醫生九品，醫士八品，以此類推。
醫生坐鎮縣城，醫士坐鎮府城，理論上來說，醫士是醫生的上級。
「你這有多少學徒」
秦醫士擺擺手，直接問道。
「約有七八人，暫且能用隻有一兩人而已，其他人還需要多磨練。」
「那就挑出來。」秦醫士忙道：「如今河南移民漸多，醫官不夠用了，需要多多提拔才行。」
「放心，你的培養之功，我不會忘的。」
待其走後，大夫碎碎念：「當這個大夫，還不如去當官，哪怕去西域也好。」
緊緊的拽著公報，他臉上滿是無奈。
數日後，河南數十縣聚集了上百學徒，他們將被挑選出來，前往西域、遼東行醫。
「雖然去往西域，西域，但你們都會成為真正的醫生，坐鎮醫館，吃朝廷的俸祿。」
一番鼓勵後，學徒們不得不服從分配，被迫開始了異地之旅。
曾經廣播散下的醫官製度，再次為大明貢獻力量。