翌日。


    擬好了奏疏,扶蘇便去了鹹陽宮。


    宮內。


    聽到扶蘇求見,嬴政眉頭微皺,也是直接召見了。


    “兒臣扶蘇叩見父皇。”扶蘇長拜道。


    嬴政看了眼扶蘇,漠然道:“朕聽說你有政事稟告?何事?”


    扶蘇道:


    “回稟父皇。”


    “兒臣近來發現山東郡縣失田嚴重,去問了些治粟內史的官吏,擬了一份奏疏, 請父皇過目。”


    “失田?”嬴政眉頭一皺,他揮手,當即就有宦官躬著身子,把扶蘇手中的奏疏接過,小心翼翼的拿到了大桉前。


    嬴政手掌壓著,卻是沒有翻看。


    隻是道:


    “說一下你對失田的認知。”


    扶蘇作揖道:


    “回父皇。”


    “據兒臣所知, 山東失田由來已久。”


    “戰國伊始, 各國為強大自身,紛紛開始銳意革新,各國不少都進行了田製改革,將田製化公變私,也是從那時起,山東郡縣就開始了土地兼並。”


    “何為兼並?”嬴政道。


    扶蘇道:


    “回父皇,富豪大族吞噬民田,如同春秋戰國時大國吞並小國,這是山東黔首業已生出的一個新詞。”


    “兒臣也是剛從治粟內史口中得知。”


    “眼下土地兼並已嚴重影響到底層黔首的生存,也成為了當下大秦亟需解決之事,繼續放任自流,必將演變成天下最大的禍端,禍患無窮。”


    “請父皇明察。”


    嬴政目光微闔,語氣平澹道:


    “大秦自商鞅變法以來,土地就重歸國有。”


    “大秦初立之際, 朕也昭告了天下,更民為黔首,並在琅琊刻石中記:‘皇帝之功,勸勞本事, 上農除末, 黔首是富’。”


    “朕一統天下,但並未將山東的子民,視為奴婢,而是都視為秦人,天下製度統一,律法亦然,如此,天下的田製都為共有,因何出現的失田和土地兼並?”


    “你細說。”


    “既然土地兼並嚴重,為何朝中無人提起?”


    扶蘇躬身道:


    “回父皇。”


    “兒臣對此事也了解不多。”


    “據陽泉君所說,戰國之世,山東各國土地兼並並不嚴重,因為當時各國世族擁有治權封地,這些田地與自家田產無異,而且當時戰火連綿,各國擔心治地震蕩,也不敢過於明目張膽兼並。”


    “等到天下一統,天下兵戈止息,封地一律廢止,郡縣世族和富商大賈想繼續維持昔日盛景, 隻能通過土地兼並來完成。”


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    “當年大秦一統天下之勢銳不可當,地方世族和商賈也知道大勢已去,所以趕在天下未一統之前,瘋狂的進行土地兼並。”


    “等天下一統之後,這些世族豪強扭曲律令,繼續霸占著這些田地的所有權,而地方黔首不知律令,不敢報官,隻能在官府處登記自己有田,但實則田契地契都在世族豪強手中。”


    “近年來山東郡縣並不太平。”


    “父皇多次下詔,在山東郡縣修馳道、漕渠、遷徙民眾等,這些世族和豪強就借機大肆購買黔首耕地。”


    “民之田產,遂不斷流入權貴豪強。”


    “黔首失去自己的田產之後,則淪為了世族豪強的傭耕之家,他們雖名為黔首,但實與奴隸無異,因為他們在官府還登記有田產,每年還需向官府繳納稅收,是以生活越發困頓。”


    “兒臣既然知道,就絕不能容忍。”


    “大禍已經初現端倪,不察覺則已,既然察覺,兒臣又豈能坐視不管?聽任民田流失?任由黔首變為奴隸?在兒臣看來,這流失的不僅僅是民眾的耕田,也是大秦的民心根基。”


    “是帝國河山!”


    “兒臣懇請父皇徹查!”


    嬴政漠然。


    他看了眼手掌壓著的奏疏,又看了幾眼扶蘇,眼中露出了一抹欣慰之色,考校道:


    “你既然知曉了此事。”


    “那依你之見,當如何解決這事?”


    扶蘇字斟句酌道:


    “兒臣確有一些想法。”


    “在兒臣看來,當下朝廷要做的是試探虛實深淺,兒臣建議當先令黔首自實田。”


    “讓黔首自報田畝,以此減輕黔首負擔。”


    “二來,派人深入郡縣暗查,清楚兼並真相,其中要查清楚的當為買賣田產之書契。”


    “有了這些買賣田產之書契,就能將這些世族豪強繩之以法。”


    “叁來......”


    “會同廷尉府密商根除兼並之新田法!”


    “兒臣看來,想要根除兼並,隻能依靠律法,不過眼下山東郡縣土地兼並的實情還未得知,還需要暗中綢繆,等時機成熟,再相機推行。”


    “請父皇明鑒。”


    “令黔首自實田、暗查、擬法。”嬴政目光微沉,眼中露出了一抹讚許之色。


    “你說的令黔首自實田,也算是前所未有的創舉,理政能出新,你比以往進步了不少,但這詔令朕暫時不會下,有的決策,並不是那麽容易下達的,牽一發而動全身。”


    “你的建議朕會讓朝臣討論。”


    扶蘇麵色一喜道:


    “兒臣感恩。”


    “兒臣想向父皇請令。”


    “兒臣想去地方暗查土地兼並,請父皇恩準。”


    “查土地兼並?”嬴政蹙眉。


    扶蘇道:


    “兒臣為父皇長子,現今地方出現了如此惡劣的事,兒臣若是置之不理,那實在與兒臣本心不符,兒臣想要去地方,想要去見識一下地方的惡政。”


    “若是父皇準許,兒臣也想在地方田製上做些嚐試,嚐試去解決地方的土地兼並問題。”


    “若是能成,則可推廣全國,以解黔首之苦。”


    “若是不成,扶蘇甘願受罰。”


    “請父皇明鑒。”


    說完。


    扶蘇長拜及地。


    嬴政搖頭道:“你以往是處理過不少政事,但從未涉足過田事,你這冒然去到地方,暗查田事,險!”


    “不準!”


    扶蘇俯地道:


    “國有隱憂,舍我其誰?”


    “兒臣為父皇長子,豈能不曉民間世事?”


    “兒臣以往的確沒有處理過田事,但兒臣不懼,現今失田一事尚未成風,一切都還在可控範圍,兒臣相信,隻要兒臣深入地方,探查實情,就可以把這事解決好。”


    “兒臣深知父皇的關護之心。”


    “兒臣已非是昔日的懵懂孩提,理應為父皇、為大秦做出自己的貢獻。”


    “請父皇恩準。”

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