“把地上奏疏整理好。”
嬴政吩咐了一聲，便出了鹹陽宮。
他去到宮外的憑欄處，負手而立，目光深邃的望向遠方蒼穹。
田政、朝臣......
嬴政雙眼微闔，神色越發淩厲。
良久。
他也是做出了決定。
他要開議政。
他倒想看看，這些朝臣對大秦是不是真有貳心。
若他們真如秦落衡所言，心中存著私心, 他又豈能讓這些人繼續身居高位禍害大秦？
他還沒湖塗到這種地步！
這裏的議政，非是議事製度，是由皇帝‘下群臣議事’議政決事的一種特殊商討決策的製度。
不過以往都是由大臣動議。
但這次。
他要自己發動公議。
這時。
宮內宦官過來稟告，宮內奏疏已整理完畢，嬴政微微額首，拂袖回到了宮中。
嬴政高坐其上。
他拿出一份空白竹簡，幾乎沒有任何停頓, 直接落筆寫了三個字。
‘議田政！’
寫完。
嬴政蓋上自己的印璽。
隨即吩咐道：
“來人。”
“把這份令書傳至各官署，讓各官署的官吏議之，明天各官署於下市之前，呈上各自的決議對策。”
嬴政的吩咐剛落。
當即就有宦官去到桉前，雙手恭敬的接過令書，隨後這名宦官緩緩退到了宮外，不多時，數十名侍郎策馬把令書內容傳至了丞相府、廷尉府和禦史府。
但因今天是休沐日。
百官休沐。
各大官署除少數留守值任的官吏，大部分人都沒在官署執事，因而各大官署在接到傳令之後，也是趕忙調集車馬，去各官署官員的府宅傳令。
一時間。
鹹陽城中車馬奔騰。
鹹陽宮。
嬴政雖然心中還是有些惱怒，但並沒有再發作，而是忍著怒火，繼續看起了這些奏疏。
<a id="wzsy" href="http://m.slkslk.com">思路客</a>
他倒想看看。
有多少朝臣關心這個田政！
嬴政沒有細看這些奏疏的內容，隻是初略的掃過一眼，而後便快速的看向了落筆處。
大田令鄭國。
禦史中丞馮去疾。
禦史戚鰓。
大夫崔意如。
假中車府令趙高。
......
嬴政一篇接一篇的看過去, 臉色是越來越難看，眼中的怒意也近乎化為了實質。
這時。
他又翻開了一份奏疏。
落筆是----
李斯！
......
宮外。
秦落衡拎著大包小包, 在一段走走停停後，終於回到了鹹陽。
他這一路也是累的夠嗆。
為了不讓自己再來回奔波，他也是心一狠，把自己要用的東西一股腦都裝上了。
驪山離鹹陽並不近，一趟少說都要半個多時辰，他又拎這麽多東西，即便體魄強勁，也有點吃不住。
又走了一刻鍾。
秦落衡終於回到了居所。
打開門。
秦落衡當即癱坐在地，呼呼的喘著大氣，整個人累的有些直不起身子。
就在這時。
遠處傳來一陣急促的馬蹄聲和喝聲。
“急令，急令.....”
聞聲。
秦落衡也好奇的望向了屋外。
不過，他住在外市這邊，不大可能有令書發來。
他倒是不關心這個。
他關心的是這‘令’是什麽？
而且還加急。
他在鹹陽呆了不少時日了，也見過不少郵人傳書，但像今天這種又是‘令’又是‘急’的，還是第一次遇見。
在大秦。
皇帝下發的詔令才能被稱為‘令’。
官員的隻能被稱為‘命書’。
‘急’則是加急。
秦朝的《行書律》中有規定：‘行命書及書署急者，輒行之；不急者，日畢，勿敢留。留者以律論之。’
律令意思很簡單。
‘命書’和上麵注明‘急’的文書, 應立即傳送，不急的也要當天送完, 不準耽擱，否則依法處置。
‘急書’相當於後世的特快專遞。
秦朝傳‘書’的方式很多。
有步行傳遞，走得快的稱為‘利足’，走得慢的稱為‘輕足’，高級點的用馬車傳送，稱為‘傳’，因而專門用來送信的郵車也被稱為‘傳車’，騎馬傳送叫‘驛’。
除此之外，秦朝還有船運。
隻要能加快書信傳送的，大秦郵人基本都能用。
不過大秦的郵人並不好當。
有些書信的確不是‘加急’，但官府為了保證效率，也是想了各種方式對郵人進行監督。
《行書律》規定郵人每天趕路的速度：‘一日一夜行兩百裏。’
由於旅途中沒法監督，為了避免郵人拖延症發作，以及在路上磨磨蹭蹭，官府也另外規定：上路之後，郵人必須記錄自己當天走的路程，途徑的重要城邑之間的距離，以供上級考核。
除此之外。
《行書律》還規定：‘行傳書、受書，必書其起及到日月夙暮，已輒相報也。’即地方縣府必須登記收發文書的日期、早晚，以便及時回複。
在秦朝能當郵人的都是‘神行太保’。
秦落衡聽了一會。
卻是發現這‘急令’就在城中打轉。
當即驚疑道：
“不會是長吏把我說的那些話告訴給了始皇，始皇一怒，直接下令讓百官議政？”
“這不至於吧？”
但他仔細的想了想，好像近來也就這個事了。
秦落衡臉皮一抽。
無語道：
“長吏這讓我怎麽說你。”
“你多少委婉一點，旁敲側擊一下也行啊。”
“你這一弄，不是明擺著告訴百官，你跟其他人不是一路人，其他人都有私心，你一身正氣、為國為民，但你這不是直接成了百官的活靶子嗎？做事哪有這麽衝動的？”
“現在好了。”
“直接成了眾失之的。”
“關鍵做人不能這麽虎啊，你至少也去拉幾個同夥啊，這孤軍奮戰......你就算全身都是嘴，也說不過啊。”
秦落衡扶額，也是感覺頭疼。
他感覺
自己還是低估了長吏對大秦的感情。
這都不能說是深沉了。
這是偏愛！
秦落衡低頭思索著。
事到如今，他也不能坐視不管。
畢竟......
那些話是他說的。
秦落衡也不清楚自己為什麽會對秦長吏這麽上心，或許真是對其懷有感激之情，亦是對他的教誨充滿敬重，亦或者......兩人間有著某種莫逆的情愫。
反正。
他不想看到秦長吏出事。
但一想到秦長吏卷入的事情，秦落衡也是倍感頭疼。
他就一名史子，根本沒可能插手朝堂之事，他沒這個能力，也做不到。
他就算去找那些朝臣，想把‘使黔首自實田’的危害告知。
對方很可能直接就拒之門外，根本不給他開口的機會，還有一種可能是對方聽聞後，直接惱羞成怒的把自己趕出去，這事本就是他們弄出來的，他們又豈會去自討苦吃？
秦落衡枯坐許久。
最後還是無奈的搖了搖頭。
他想不到辦法。
街巷外。
‘急令’的呼喊聲還在繼續。
秦落衡在地上坐了一會，起身把東西搬進了屋。
天已經全黑了。
秦落衡卻絲毫沒睡意。
他滿腦子都在思考秦長吏的事。
沉思良久。
他還是覺得自己該做點什麽。
呼！
一陣冷風吹過。
天空下起了淅淅瀝瀝的小雨。
秦落衡伸出手，感受著這些微涼的雨水。
倏爾。
他進到家中。
拿出一把傘，撐開，進到了雨幕中。
很快。
他的身影便消失在雨幕中。
......
鹹陽宮。
看著李斯的奏疏，嬴政眉宇終於舒展開來。
欣慰的點頭道：
“朝中看來還是有清醒的人。”
“在百官齊聲上疏直呈‘田政’之事時，李斯依舊能矜矜業業的做著本職工作，這倒是屬實不易，朝中其他臣子若有李斯這樣沉得住氣，這事豈能鬧得這麽沸沸揚揚？”
“不過這些人還真動了心思。”
“他們雖然目的一樣，但卻是選擇各執一詞，並沒有一篇而概，這事在其他人眼中，或許會認為他們是為了跟扶蘇保持距離，以免被朕認為是暗中結黨，但真是這樣嗎？”
“恐怕並不是！”
“扶蘇從來都隻是借口。”
“他們隻是不想表現的太過一致，以免讓朕起了疑心，因而故意用這種欲蓋彌彰的方式，來遮掩他們的本來想法，扶蘇其實一直都被他們算計，但他自己卻渾然不覺。”
“唉。”
嬴政長歎口氣。
對於這個長子，他也是怒其不爭。
扶蘇什麽都好，就是有時缺少自己的主見，他若是能多方麵聽取意見，這倒並不算什麽太大缺點，關鍵扶蘇很容易被其他人影響，還認死理，一旦認定一件事，九頭牛都拉不回來。
而且屢教不改！
想到扶蘇。
嬴政心中也是無名火升起。
隨即他想到了自己的其他公子，有的公子才大誌疏，有的公子眼高手低，有的有才無德，有的有德無才。
就沒一個德才兼備的。
唯一一個有德有才的卻流落在外。
想到秦落衡，嬴政也是不由冷哼道：“流落在外倒無妨，但你學什麽不好，去學呂不韋那一套。”
“他那套有什麽好的？”
“隻是商人待價而沽、誇誇其談罷了，看似什麽都沾，但其實全都隻涉及皮毛，華而不實，外強中幹。”
“僅此而已！！！”
嬴政深吸口氣，把注意力重新集中到處理奏疏上，他伸手拿起另一份奏疏。
這是禦史華阜呈上的。
翻開。
也是講土地兼並的。
就在嬴政批閱華阜奏疏的同時，秦落衡卻是悄然出現在華府的門外。
嬴政吩咐了一聲，便出了鹹陽宮。
他去到宮外的憑欄處，負手而立，目光深邃的望向遠方蒼穹。
田政、朝臣......
嬴政雙眼微闔，神色越發淩厲。
良久。
他也是做出了決定。
他要開議政。
他倒想看看，這些朝臣對大秦是不是真有貳心。
若他們真如秦落衡所言，心中存著私心, 他又豈能讓這些人繼續身居高位禍害大秦？
他還沒湖塗到這種地步！
這裏的議政，非是議事製度，是由皇帝‘下群臣議事’議政決事的一種特殊商討決策的製度。
不過以往都是由大臣動議。
但這次。
他要自己發動公議。
這時。
宮內宦官過來稟告，宮內奏疏已整理完畢，嬴政微微額首，拂袖回到了宮中。
嬴政高坐其上。
他拿出一份空白竹簡，幾乎沒有任何停頓, 直接落筆寫了三個字。
‘議田政！’
寫完。
嬴政蓋上自己的印璽。
隨即吩咐道：
“來人。”
“把這份令書傳至各官署，讓各官署的官吏議之，明天各官署於下市之前，呈上各自的決議對策。”
嬴政的吩咐剛落。
當即就有宦官去到桉前，雙手恭敬的接過令書，隨後這名宦官緩緩退到了宮外，不多時，數十名侍郎策馬把令書內容傳至了丞相府、廷尉府和禦史府。
但因今天是休沐日。
百官休沐。
各大官署除少數留守值任的官吏，大部分人都沒在官署執事，因而各大官署在接到傳令之後，也是趕忙調集車馬，去各官署官員的府宅傳令。
一時間。
鹹陽城中車馬奔騰。
鹹陽宮。
嬴政雖然心中還是有些惱怒，但並沒有再發作，而是忍著怒火，繼續看起了這些奏疏。
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有多少朝臣關心這個田政！
嬴政沒有細看這些奏疏的內容，隻是初略的掃過一眼，而後便快速的看向了落筆處。
大田令鄭國。
禦史中丞馮去疾。
禦史戚鰓。
大夫崔意如。
假中車府令趙高。
......
嬴政一篇接一篇的看過去, 臉色是越來越難看，眼中的怒意也近乎化為了實質。
這時。
他又翻開了一份奏疏。
落筆是----
李斯！
......
宮外。
秦落衡拎著大包小包, 在一段走走停停後，終於回到了鹹陽。
他這一路也是累的夠嗆。
為了不讓自己再來回奔波，他也是心一狠，把自己要用的東西一股腦都裝上了。
驪山離鹹陽並不近，一趟少說都要半個多時辰，他又拎這麽多東西，即便體魄強勁，也有點吃不住。
又走了一刻鍾。
秦落衡終於回到了居所。
打開門。
秦落衡當即癱坐在地，呼呼的喘著大氣，整個人累的有些直不起身子。
就在這時。
遠處傳來一陣急促的馬蹄聲和喝聲。
“急令，急令.....”
聞聲。
秦落衡也好奇的望向了屋外。
不過，他住在外市這邊，不大可能有令書發來。
他倒是不關心這個。
他關心的是這‘令’是什麽？
而且還加急。
他在鹹陽呆了不少時日了，也見過不少郵人傳書，但像今天這種又是‘令’又是‘急’的，還是第一次遇見。
在大秦。
皇帝下發的詔令才能被稱為‘令’。
官員的隻能被稱為‘命書’。
‘急’則是加急。
秦朝的《行書律》中有規定：‘行命書及書署急者，輒行之；不急者，日畢，勿敢留。留者以律論之。’
律令意思很簡單。
‘命書’和上麵注明‘急’的文書, 應立即傳送，不急的也要當天送完, 不準耽擱，否則依法處置。
‘急書’相當於後世的特快專遞。
秦朝傳‘書’的方式很多。
有步行傳遞，走得快的稱為‘利足’，走得慢的稱為‘輕足’，高級點的用馬車傳送，稱為‘傳’，因而專門用來送信的郵車也被稱為‘傳車’，騎馬傳送叫‘驛’。
除此之外，秦朝還有船運。
隻要能加快書信傳送的，大秦郵人基本都能用。
不過大秦的郵人並不好當。
有些書信的確不是‘加急’，但官府為了保證效率，也是想了各種方式對郵人進行監督。
《行書律》規定郵人每天趕路的速度：‘一日一夜行兩百裏。’
由於旅途中沒法監督，為了避免郵人拖延症發作，以及在路上磨磨蹭蹭，官府也另外規定：上路之後，郵人必須記錄自己當天走的路程，途徑的重要城邑之間的距離，以供上級考核。
除此之外。
《行書律》還規定：‘行傳書、受書，必書其起及到日月夙暮，已輒相報也。’即地方縣府必須登記收發文書的日期、早晚，以便及時回複。
在秦朝能當郵人的都是‘神行太保’。
秦落衡聽了一會。
卻是發現這‘急令’就在城中打轉。
當即驚疑道：
“不會是長吏把我說的那些話告訴給了始皇，始皇一怒，直接下令讓百官議政？”
“這不至於吧？”
但他仔細的想了想，好像近來也就這個事了。
秦落衡臉皮一抽。
無語道：
“長吏這讓我怎麽說你。”
“你多少委婉一點，旁敲側擊一下也行啊。”
“你這一弄，不是明擺著告訴百官，你跟其他人不是一路人，其他人都有私心，你一身正氣、為國為民，但你這不是直接成了百官的活靶子嗎？做事哪有這麽衝動的？”
“現在好了。”
“直接成了眾失之的。”
“關鍵做人不能這麽虎啊，你至少也去拉幾個同夥啊，這孤軍奮戰......你就算全身都是嘴，也說不過啊。”
秦落衡扶額，也是感覺頭疼。
他感覺
自己還是低估了長吏對大秦的感情。
這都不能說是深沉了。
這是偏愛！
秦落衡低頭思索著。
事到如今，他也不能坐視不管。
畢竟......
那些話是他說的。
秦落衡也不清楚自己為什麽會對秦長吏這麽上心，或許真是對其懷有感激之情，亦是對他的教誨充滿敬重，亦或者......兩人間有著某種莫逆的情愫。
反正。
他不想看到秦長吏出事。
但一想到秦長吏卷入的事情，秦落衡也是倍感頭疼。
他就一名史子，根本沒可能插手朝堂之事，他沒這個能力，也做不到。
他就算去找那些朝臣，想把‘使黔首自實田’的危害告知。
對方很可能直接就拒之門外，根本不給他開口的機會，還有一種可能是對方聽聞後，直接惱羞成怒的把自己趕出去，這事本就是他們弄出來的，他們又豈會去自討苦吃？
秦落衡枯坐許久。
最後還是無奈的搖了搖頭。
他想不到辦法。
街巷外。
‘急令’的呼喊聲還在繼續。
秦落衡在地上坐了一會，起身把東西搬進了屋。
天已經全黑了。
秦落衡卻絲毫沒睡意。
他滿腦子都在思考秦長吏的事。
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倏爾。
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拿出一把傘，撐開，進到了雨幕中。
很快。
他的身影便消失在雨幕中。
......
鹹陽宮。
看著李斯的奏疏，嬴政眉宇終於舒展開來。
欣慰的點頭道：
“朝中看來還是有清醒的人。”
“在百官齊聲上疏直呈‘田政’之事時，李斯依舊能矜矜業業的做著本職工作，這倒是屬實不易，朝中其他臣子若有李斯這樣沉得住氣，這事豈能鬧得這麽沸沸揚揚？”
“不過這些人還真動了心思。”
“他們雖然目的一樣，但卻是選擇各執一詞，並沒有一篇而概，這事在其他人眼中，或許會認為他們是為了跟扶蘇保持距離，以免被朕認為是暗中結黨，但真是這樣嗎？”
“恐怕並不是！”
“扶蘇從來都隻是借口。”
“他們隻是不想表現的太過一致，以免讓朕起了疑心，因而故意用這種欲蓋彌彰的方式，來遮掩他們的本來想法，扶蘇其實一直都被他們算計，但他自己卻渾然不覺。”
“唉。”
嬴政長歎口氣。
對於這個長子，他也是怒其不爭。
扶蘇什麽都好，就是有時缺少自己的主見，他若是能多方麵聽取意見，這倒並不算什麽太大缺點，關鍵扶蘇很容易被其他人影響，還認死理，一旦認定一件事，九頭牛都拉不回來。
而且屢教不改！
想到扶蘇。
嬴政心中也是無名火升起。
隨即他想到了自己的其他公子，有的公子才大誌疏，有的公子眼高手低，有的有才無德，有的有德無才。
就沒一個德才兼備的。
唯一一個有德有才的卻流落在外。
想到秦落衡，嬴政也是不由冷哼道：“流落在外倒無妨，但你學什麽不好，去學呂不韋那一套。”
“他那套有什麽好的？”
“隻是商人待價而沽、誇誇其談罷了，看似什麽都沾，但其實全都隻涉及皮毛，華而不實，外強中幹。”
“僅此而已！！！”
嬴政深吸口氣，把注意力重新集中到處理奏疏上，他伸手拿起另一份奏疏。
這是禦史華阜呈上的。
翻開。
也是講土地兼並的。
就在嬴政批閱華阜奏疏的同時，秦落衡卻是悄然出現在華府的門外。