南寧有八千兵，這總算讓高務實略微放心了一點，但是他沒料到的是，驚喜居然還沒完，因為倪中化又道：“這八千人，都是是朝廷直轄的漢兒官軍，除此之外，如果按台需要的話，咱們還有狼兵班軍可以調用。”
高務實聽得一怔：“狼兵……班軍？”
倪中化心道：高直指對咱們廣西還真是不怎麽了解啊，狼兵班軍他居然不知道？
但是想歸想，說是萬萬不敢這麽說出口的，隻見他滿臉堆笑地道：“是是，咱們廣西，說實話衛所兵早就不大好用了，平時一般來說是不怎麽會把衛所兵派出其轄區之外的，通常如果有什麽戰事需要大規模調兵，其實主要調動的就是班軍，而廣西班軍又分為兩大類。”
高務實問道：“哪兩大類？漢軍和狼兵？”
“按台英明！”倪中化也是完全不要臉了，這居然都能“英明”，但他仍然一本正經，說道：“咱們廣西，在國初的時候，漢軍班軍有三大來源，分別是湖廣、貴州和廣東，不過後來貴州事多，宣德年間就不派班軍過來了，現在廣西班軍之中的漢軍主要來自於湖廣和廣東兩地。”
“有多少人？”高務實問道。
倪中化道：“按台有所不知，班軍人數其實是不定的，或者說是經常調整的。最早時湖廣班軍一般有一萬來人輪番來桂，後來逐漸減少至五千，但自從廣西生亂起，人數又開始增長，由於廣西是在去年才平定了八寨之亂，所以眼下湖廣班軍在廣西的，還有八千來人。”
“哦……那廣東班軍呢？”高務實又問道。
倪中化道：“廣東班軍一直以來都是由廣州四衛、南海衛、清遠衛、廣海衛、惠州衛、潮州衛、碣石衛以及香山所等十衛、十六所構成，最多時有兩班，共有一萬多人。隆慶五年那會兒，廣西亂軍四起，原撥廣東衛所官軍每一班有4600餘員，目前基本上也保持這個數……可能略少一點，但也大概還有個八千左右。”
很好，兩個八千，那就是一萬六千正規野戰部隊了，勉強還算可以一看。
高務實又問道：“那麽狼兵班軍又是什麽情況？”
倪中化道：“狼兵班軍的情況就很複雜了，主要是因為各土司實力相差很大，所以朝廷對於他們出班的要求是大不相同的，譬如說對於泗城州、思明府這樣的大土司，朝廷要求他們每次出班軍千人，三年一換；而對一些小土司則會酌情降低要求，譬如……呃，譬如忻城縣，每班隻出一百五十人，兩年一輪，而且沒輪一班還能休輪一年。反正這個就相當複雜了，卑職一時半會恐怕說不清楚。”
哦，那就不必說那麽清楚了。
高務實便道：“那你就說個大概情況吧，現在廣西有狼兵班軍多少？”
倪中化苦笑道：“按台，卑職隻是柳慶參將，要說全省，恐怕不是很精確，隻能大概算一下……約莫能有一千七八千，至少應該有一萬五千常班。”
“常班？”高務實問道：“那就是說還可能有臨時征調？”
倪中化忽然有些抬頭挺胸之勢，傲然道：“那是自然，朝廷若有詔命，他們自然要奉命征調，這一萬五隻是按例來說。”
高務實心裏頓時盤算開了：這倒是還不錯啊，漢兵班軍加狼兵班軍，這裏就有三萬野戰部隊了，廣西的衛所雖說也腐敗了，但按之前張任所說的情況來看，估摸也還是能抽出萬把多人甚至兩萬人來用一用的，這就四五萬可用之兵了。
雖然比理論上廣西高達十幾萬的衛所兵來說少了一半不止，但那個賬麵數據不提也罷，這四五萬人的野戰部隊隻要用得好，除非是岑黃兩家這種級別的造反，否則搞定廣西內部的問題應該足夠了啊。
那為什麽平個八寨之亂還要大動幹戈，非得湊齊十萬大軍才打？這他娘的是何道理，難道沒有十萬大軍，就嫌氣勢不足？這也太荒謬了吧？
反正眼下隻有薑忻和倪中化兩人，高務實也不怕“家醜外揚”，直接就把這個問題提出來了。
沒想到一直很樂意回答高務實問題的倪中化這次卻閉口不言，隻是看著薑忻。
高務實有些意外，但還是朝薑忻看了過去，薑忻知道倪中化不敢說的原因，他一個武官，有些話的確不方便講，沒法子，薑忻隻好開口回答道：“按台，這個就要從班軍的製度說起了。”
高務實點點頭：“你說，本按洗耳恭聽。”
“班軍戰鬥力雖然不錯，但其實……不是很好用。”薑忻先定了個調。
高務實沒說話，隻是微微蹙眉，繼續看著他。
薑忻輕咳一聲，道：“是這麽回事……”
他也實在是被逼無奈，隻好把其中內幕娓娓道來。
原來，班軍製度其實早就引起了廣西與貴州、湖廣和廣東三地的諸多糾紛，而其根本原因在於大明軍隊的管轄權、使用權和軍隊物資供給製度的衝突。
這首先要從明代班軍的供養談起。明初，朱元璋試圖通過屯田來解決軍隊的給養問題，規定凡旗軍皆有一塊麵積大小不等的屯田，“有軍則有屯，江南每軍一名水田三五十畝不等，江北每軍一名，地八九十畝、百畝不等，冊載衛所，軍不得賣，民不得買”，所收糧食來供養官軍及其家屬。
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但實際上，即使在明朝屯田糧食征收最高的成祖時期，衛所軍也沒有實現自給自足，如果把邊屯估計在內，那麽明初軍屯的實際作用應該較“足以充軍食之半”還小一點。
而廣西的屯田效果則尤其之差，洪武二十九年，因新設的南丹、奉議、慶遠衛和富川千戶所的軍餉不足，朝廷下令軍士全部屯田，以供軍需，但由於軍隊的首要任務是保家衛國，旗軍精銳盡遣守城禦敵，屯田隻能由軍餘(即餘丁)頂種，而隨著旗軍的戰死或逃亡，軍餘必須補伍備禦，屯田所需勞動力已無法保證，衛所田地或拋荒，或被豪強隱占，或被允準出租，屯政敗壞已屬必然。
軍隊的給養不足部分，別無選擇地由府州縣等來承擔。不惟廣西如此，其他都司和布政司亦然。
早在宣德十年，朝廷就規定“天下衛所倉並屬府州縣，惟遼東、甘肅、寧夏、萬全、沿海衛所無州縣去處仍舊”。
到了嘉靖初年，衛所糜爛到基本無可救藥，全國各類武裝力量的軍需供給基本上由行政機構負擔，衛所屯田所獲，隻能保證衛所官軍的一部分支出。
廣西境內的班軍，除狼兵班軍由本地供養外(其實也談不上本地，而是土司自己負責)，湖廣、廣東和貴州班軍的費用支出均由自己負責。
衛所旗軍的基本生活物資由軍家自己解決，這在大明是有統一規定的，如“廣西地闊，寇發無時，遇有征哨，馬力不足，請如舊選衛所有丁力殷實旗軍……以備調用，而免其餘丁二人差役，以助正軍”。也就是說，朝廷實際上隻是給於一些其他方麵的“優惠”。
正統十年，“貴州、湖廣都司，於附近廣西衛所內，摘撥富實有丁官軍去**”。
湖廣每年一萬名班軍所需行糧由湖廣布政司提供，“湖廣所屬衛分撥官軍一萬名，輪戍廣西，歲用行糧，俱湖廣解給”。
而廣東就更慘了，不僅要解決自己衛所軍的軍需糧餉，每年還要再“協濟”廣西糧餉。譬如去年，“令廣東協濟梧鎮糧餉解梧州府。自督府移鎮廣東，歲解梧餉就近收貯肇慶府，廣西應解年例兵食差官赴肇慶關支，總督劉堯誨以為不便用，乃檄廣東布政司，凡協濟梧鎮餉銀，經解梧州府以備支解。永為定例”。
這麽一來，由於廣西的經常性財政支出尚多仰給於廣東，所謂“廣西十萬常供，每歲皆出東省”，就更不用說班軍的行、月糧了。
麵對這種責權利關係的嚴重失衡，貴州、湖廣和廣東三地官員均心有不甘(此時貴州可以不算了)。再加上由於廣西環境惡劣，班軍水土不服，逃亡者甚眾，而中樞又一再強調班軍“務足原額”，這就給湖廣和廣東班軍的清勾工作帶來了巨大的困難。
所以，一方麵是兩地官員均以衛所軍減員甚眾、補班困難為由，希望減班或撤班。
另一方麵則是班軍在廣西時，也不是很樂意聽從廣西地方文武官員的命令，公開抗命雖然不敢，但是陽奉陰違、拖拖拉拉什麽的，那就司空見慣了。
薑忻這麽一說，高務實一下子就明白了很多事。比如為什麽一個八寨之亂，廣西巡撫自己搞不定，非得勞動兩廣總督出馬——首先就是廣東班軍不肯聽話啊，再加上廣西沒錢，兩廣總督不帶著賞銀過來，那支部隊肯出真力氣？
說一千道一萬，還是沒錢害的！
高務實歎了口氣，暗道：朱元璋這個老農民，弄的什麽破製度……
以高務實來看這個班軍的問題，其實隻要從財政體係上改動一下，就一點麻煩都沒有了。
比如說，廣西出現戰亂，班軍作戰的軍餉等開支直接交給廣西自己來負責，廣西固然是沒錢的，可是中樞可以撥款啊，中樞直接撥款到廣西，廣西拿著這筆錢去搞定叛亂，這不就什麽事都沒有了？
至於中樞哪來的錢……湖廣、廣東上繳給中樞就行了。
啥，你說這根本沒有變化？湖廣和廣東還是出工又出力？
那是當然，可是問題在於，這樣一來地方上就不會有現在這樣的矛盾了啊，至於湖廣、廣東會不會對中樞不滿……請問你不滿又能怎樣？
中樞之所以是中樞，本來就應該擁有對地方的財政管轄權，應該擁有這種財政隨時分配的權力，這是中樞權威的象征，更是保障！
結果按照朱元璋這套搞法，中樞居然自己把自己摘出去了，任由下麵各省扯皮。
你這個行政效率能提高那簡直就見了鬼了啊！
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承諾的八千先搞定了，剩下的兩千我盡量還是今天補齊……我不喜歡欠賬。
高務實聽得一怔：“狼兵……班軍？”
倪中化心道：高直指對咱們廣西還真是不怎麽了解啊，狼兵班軍他居然不知道？
但是想歸想，說是萬萬不敢這麽說出口的，隻見他滿臉堆笑地道：“是是，咱們廣西，說實話衛所兵早就不大好用了，平時一般來說是不怎麽會把衛所兵派出其轄區之外的，通常如果有什麽戰事需要大規模調兵，其實主要調動的就是班軍，而廣西班軍又分為兩大類。”
高務實問道：“哪兩大類？漢軍和狼兵？”
“按台英明！”倪中化也是完全不要臉了，這居然都能“英明”，但他仍然一本正經，說道：“咱們廣西，在國初的時候，漢軍班軍有三大來源，分別是湖廣、貴州和廣東，不過後來貴州事多，宣德年間就不派班軍過來了，現在廣西班軍之中的漢軍主要來自於湖廣和廣東兩地。”
“有多少人？”高務實問道。
倪中化道：“按台有所不知，班軍人數其實是不定的，或者說是經常調整的。最早時湖廣班軍一般有一萬來人輪番來桂，後來逐漸減少至五千，但自從廣西生亂起，人數又開始增長，由於廣西是在去年才平定了八寨之亂，所以眼下湖廣班軍在廣西的，還有八千來人。”
“哦……那廣東班軍呢？”高務實又問道。
倪中化道：“廣東班軍一直以來都是由廣州四衛、南海衛、清遠衛、廣海衛、惠州衛、潮州衛、碣石衛以及香山所等十衛、十六所構成，最多時有兩班，共有一萬多人。隆慶五年那會兒，廣西亂軍四起，原撥廣東衛所官軍每一班有4600餘員，目前基本上也保持這個數……可能略少一點，但也大概還有個八千左右。”
很好，兩個八千，那就是一萬六千正規野戰部隊了，勉強還算可以一看。
高務實又問道：“那麽狼兵班軍又是什麽情況？”
倪中化道：“狼兵班軍的情況就很複雜了，主要是因為各土司實力相差很大，所以朝廷對於他們出班的要求是大不相同的，譬如說對於泗城州、思明府這樣的大土司，朝廷要求他們每次出班軍千人，三年一換；而對一些小土司則會酌情降低要求，譬如……呃，譬如忻城縣，每班隻出一百五十人，兩年一輪，而且沒輪一班還能休輪一年。反正這個就相當複雜了，卑職一時半會恐怕說不清楚。”
哦，那就不必說那麽清楚了。
高務實便道：“那你就說個大概情況吧，現在廣西有狼兵班軍多少？”
倪中化苦笑道：“按台，卑職隻是柳慶參將，要說全省，恐怕不是很精確，隻能大概算一下……約莫能有一千七八千，至少應該有一萬五千常班。”
“常班？”高務實問道：“那就是說還可能有臨時征調？”
倪中化忽然有些抬頭挺胸之勢，傲然道：“那是自然，朝廷若有詔命，他們自然要奉命征調，這一萬五隻是按例來說。”
高務實心裏頓時盤算開了：這倒是還不錯啊，漢兵班軍加狼兵班軍，這裏就有三萬野戰部隊了，廣西的衛所雖說也腐敗了，但按之前張任所說的情況來看，估摸也還是能抽出萬把多人甚至兩萬人來用一用的，這就四五萬可用之兵了。
雖然比理論上廣西高達十幾萬的衛所兵來說少了一半不止，但那個賬麵數據不提也罷，這四五萬人的野戰部隊隻要用得好，除非是岑黃兩家這種級別的造反，否則搞定廣西內部的問題應該足夠了啊。
那為什麽平個八寨之亂還要大動幹戈，非得湊齊十萬大軍才打？這他娘的是何道理，難道沒有十萬大軍，就嫌氣勢不足？這也太荒謬了吧？
反正眼下隻有薑忻和倪中化兩人，高務實也不怕“家醜外揚”，直接就把這個問題提出來了。
沒想到一直很樂意回答高務實問題的倪中化這次卻閉口不言，隻是看著薑忻。
高務實有些意外，但還是朝薑忻看了過去，薑忻知道倪中化不敢說的原因，他一個武官，有些話的確不方便講，沒法子，薑忻隻好開口回答道：“按台，這個就要從班軍的製度說起了。”
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“班軍戰鬥力雖然不錯，但其實……不是很好用。”薑忻先定了個調。
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他也實在是被逼無奈，隻好把其中內幕娓娓道來。
原來，班軍製度其實早就引起了廣西與貴州、湖廣和廣東三地的諸多糾紛，而其根本原因在於大明軍隊的管轄權、使用權和軍隊物資供給製度的衝突。
這首先要從明代班軍的供養談起。明初，朱元璋試圖通過屯田來解決軍隊的給養問題，規定凡旗軍皆有一塊麵積大小不等的屯田，“有軍則有屯，江南每軍一名水田三五十畝不等，江北每軍一名，地八九十畝、百畝不等，冊載衛所，軍不得賣，民不得買”，所收糧食來供養官軍及其家屬。
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而廣西的屯田效果則尤其之差，洪武二十九年，因新設的南丹、奉議、慶遠衛和富川千戶所的軍餉不足，朝廷下令軍士全部屯田，以供軍需，但由於軍隊的首要任務是保家衛國，旗軍精銳盡遣守城禦敵，屯田隻能由軍餘(即餘丁)頂種，而隨著旗軍的戰死或逃亡，軍餘必須補伍備禦，屯田所需勞動力已無法保證，衛所田地或拋荒，或被豪強隱占，或被允準出租，屯政敗壞已屬必然。
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早在宣德十年，朝廷就規定“天下衛所倉並屬府州縣，惟遼東、甘肅、寧夏、萬全、沿海衛所無州縣去處仍舊”。
到了嘉靖初年，衛所糜爛到基本無可救藥，全國各類武裝力量的軍需供給基本上由行政機構負擔，衛所屯田所獲，隻能保證衛所官軍的一部分支出。
廣西境內的班軍，除狼兵班軍由本地供養外(其實也談不上本地，而是土司自己負責)，湖廣、廣東和貴州班軍的費用支出均由自己負責。
衛所旗軍的基本生活物資由軍家自己解決，這在大明是有統一規定的，如“廣西地闊，寇發無時，遇有征哨，馬力不足，請如舊選衛所有丁力殷實旗軍……以備調用，而免其餘丁二人差役，以助正軍”。也就是說，朝廷實際上隻是給於一些其他方麵的“優惠”。
正統十年，“貴州、湖廣都司，於附近廣西衛所內，摘撥富實有丁官軍去**”。
湖廣每年一萬名班軍所需行糧由湖廣布政司提供，“湖廣所屬衛分撥官軍一萬名，輪戍廣西，歲用行糧，俱湖廣解給”。
而廣東就更慘了，不僅要解決自己衛所軍的軍需糧餉，每年還要再“協濟”廣西糧餉。譬如去年，“令廣東協濟梧鎮糧餉解梧州府。自督府移鎮廣東，歲解梧餉就近收貯肇慶府，廣西應解年例兵食差官赴肇慶關支，總督劉堯誨以為不便用，乃檄廣東布政司，凡協濟梧鎮餉銀，經解梧州府以備支解。永為定例”。
這麽一來，由於廣西的經常性財政支出尚多仰給於廣東，所謂“廣西十萬常供，每歲皆出東省”，就更不用說班軍的行、月糧了。
麵對這種責權利關係的嚴重失衡，貴州、湖廣和廣東三地官員均心有不甘(此時貴州可以不算了)。再加上由於廣西環境惡劣，班軍水土不服，逃亡者甚眾，而中樞又一再強調班軍“務足原額”，這就給湖廣和廣東班軍的清勾工作帶來了巨大的困難。
所以，一方麵是兩地官員均以衛所軍減員甚眾、補班困難為由，希望減班或撤班。
另一方麵則是班軍在廣西時，也不是很樂意聽從廣西地方文武官員的命令，公開抗命雖然不敢，但是陽奉陰違、拖拖拉拉什麽的，那就司空見慣了。
薑忻這麽一說，高務實一下子就明白了很多事。比如為什麽一個八寨之亂，廣西巡撫自己搞不定，非得勞動兩廣總督出馬——首先就是廣東班軍不肯聽話啊，再加上廣西沒錢，兩廣總督不帶著賞銀過來，那支部隊肯出真力氣？
說一千道一萬，還是沒錢害的！
高務實歎了口氣，暗道：朱元璋這個老農民，弄的什麽破製度……
以高務實來看這個班軍的問題，其實隻要從財政體係上改動一下，就一點麻煩都沒有了。
比如說，廣西出現戰亂，班軍作戰的軍餉等開支直接交給廣西自己來負責，廣西固然是沒錢的，可是中樞可以撥款啊，中樞直接撥款到廣西，廣西拿著這筆錢去搞定叛亂，這不就什麽事都沒有了？
至於中樞哪來的錢……湖廣、廣東上繳給中樞就行了。
啥，你說這根本沒有變化？湖廣和廣東還是出工又出力？
那是當然，可是問題在於，這樣一來地方上就不會有現在這樣的矛盾了啊，至於湖廣、廣東會不會對中樞不滿……請問你不滿又能怎樣？
中樞之所以是中樞，本來就應該擁有對地方的財政管轄權，應該擁有這種財政隨時分配的權力，這是中樞權威的象征，更是保障！
結果按照朱元璋這套搞法，中樞居然自己把自己摘出去了，任由下麵各省扯皮。
你這個行政效率能提高那簡直就見了鬼了啊！
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