1982年是沒有農民工的，也不存在職場人員的春運返鄉潮——因為國家默認把你分配到哪座城市工作，你就是哪兒的人了，有什麽好回“祖籍”的。
這種認知，導致了所有機關單位、國有企事業，都是臘月二十九還要上班，除夕才正式放假，也不太會有人提早走。國家覺得你隻要下班回家就能過年了，又不用去外地，多方便。
所以年前的最後一個星期，顧驁還是得勤勤懇懇在單位上班，站好年後出國出差前的最後一班崗。至於其他項目上的事兒，也隻好先放一放。
這種工作與戶口強製捆綁的政策，還有很多影響。
比如可憐的顧驁，說一個平素多年沒注意到的悲慘細節：那就是自從四年多前他上了外交學院起，其實他的戶口本就被強製改了，改成了京城戶口。
而他畢業後分配了工作，就更是順理成章地從學校把戶口掛到了單位，也就是外資委，正式分了房子後再落戶到那套房子上。
後世21世紀那種允許大學生自主選擇、是否把戶口遷到大學所在城市、落成居民戶口的人性化政策，如今是不存在的。
後世那種大學教務處工作人員百般恐嚇誘騙農村新生放棄農民戶口、遷到學校來，然後被暴怒的學生拍桌反撂狠話：“遷尼瑪幣！敢逼勞資信不信我不念你個狗大學了！學曆能有勞資的城中村戶口值錢？勞資一輩子包租公賺得比校長還多！”的情況，現在也是不可能出現的。
不過幸虧顧驁在錢塘也隻是居民戶口，沒什麽值錢的，換到京城也不吃虧，所以他多年來一直選擇了遺忘這事兒。這輩子他是要當大佬的人，再在乎戶口就有點丟人了。
廢話少說，顧驁就這樣安安分分上了兩天班，臘月26這天下班的時候，包處長讓他留一下。
“小顧，你過來一下）大後天開年終總結匯報會的事兒，你知道了吧？”
“知道，劉秘書剛才不是通知過了麽？”顧驁拎著公文包，回頭走進包處長的辦公室，關起門來禮貌地回答。
他口中提到的劉秘書，是副主任的秘書。所以委裏開會的時候，如果是劉秘書來通知，就說明這個會一般是副主任主持的，而非主任親自過問。
至於會議的與會人員構成，顧驁也知道了。那都是副主任分管的原先重工業口的幾個局的人馬，跟農牧輕工招商引資那些沒什麽關係。
通俗地說，外資委是一個有20個司局辦、幾千號人的大委。而顧驁跟的副主任這塊，分管的隻有五個司局、三十個處、六七百號員工。
劉秘書通知的那個年終總結匯報會，隻有處級以上幹部參加，跟基層員工沒關係，所以到時候總共50號人一間的大會議室就坐得下了。
包處長點點頭，走到顧驁麵前，遞給他一張紙：“那會議的內容，你有打聽過麽？”
顧驁謹慎地回答：“這個……我這級別也不好多問。聽劉秘書的口風，依稀是討論年後交接的事情，梳理一下還有沒有什麽要查漏補缺的？”
年後三四月份、外資委要撤並的事兒，如今早就傳遍了，委裏可謂是人人知曉。考慮到工作交接至少就要一個月，所以真正給大夥兒做實事、推進實質性工作的時間，已經不滿兩個月了。
這次年前開會，副主任肯定要梳理一下還有哪些沒收尾的事兒，重點跟進一下。
不過，包處長顯然知道得更多：
“劉秘書通知的，隻是官麵上的話——副主任不準備帶劉秘書去電子工業部，她不對口。所以有些東西，剛才下午副主任又喊我去了。
讓我通知那些要跟他去電子工業部的同誌，尤其是你這種年後就要出差的，提前準備起來——當然你不要有負擔，這不是搞小集體利益，也是為了將來到新的部委可以更快更好地展開工作。”
顧驁精神一振：“我明白，您吩咐。”
顧驁也算是在部委裏正式摸爬滾打了一年多的人了，又跟著基辛格那種段位的老狐狸廝混，如今聽話外音的能力格外強化。
包處長清了清嗓子：
“那我就直說了，副主任希望大家群策群力一下，看看在外資委這最後三個月的一班崗上，還能不能製定一些未來為國家電子產業布局提供利好的扶持政策、或者明確一下權責也好，具體不限。你這幾天有空的話，不管上班時間還是下班回去，多想想，想到啥就寫下來。大後天會後，可能副主任會留幾個人下來，單獨谘詢討論——明白我的意思麽？”
“明白，明白。”
“這事兒低調點，副主任正式問起來之前，你就當什麽都不知道。”
“那必須的。”
“那我再跟你說說吧，我對這事兒，目前大致有這麽兩點想法……隔壁老秦呢是這麽認為的……”包處長又低語說了一些設想，算是給顧驁啟發。
然後顧驁就裝作什麽事情都沒發生，下班了。
包處長給他交代的事兒，背後的動機考量，顧驁已經理解了。
副主任過完年、等外資委撤並後，會被任命為新成立的電子工業部部長，這是已經板上釘釘的事兒了。
既然如此，在最後三個月裏，趁著自己還能掌控國家招商引資、給外資企業製定優惠政策的機會。為國家在引進電子產業方麵外國先進技術與資金、給電子企業謀取更多原材料關稅優惠，又或者簡化一些審批流程程序、提升企業響應速度和競爭力，那也沒什麽錯。
有些事情，比如想給電子加工轉口貿易企業降低來料關稅，在副主任的位置上是容易做到的，但到了電子工業部的位置上後，就沒法做了。
這絕對不是以權謀私，而是堂堂正正的以權謀公。為自己將來要去的單位更好地展開工作、贏得政績做些鋪墊。所有人都這麽幹，絕對沒有犯錯誤的風險。
聽包處長的意思，副主任本來估計是要年終總結會開得差不多之後，先宣布散會、然後讓某些心腹找借口再留一下，然後分配這個任務，讓大夥兒過年回去的時候好好琢磨琢磨。過完年回來上班，再正式討論、布局、突擊出台政策。
不過，因為顧驁等一批心腹局長（包括副局）、處長年後可能就要集中出差。比如跟顧驁一樣要為摩納哥方麵的業務出力的秦國綱，就麵臨跟顧驁一樣的出差日程。
所以，就通過包處長，給這些要年後出差的心腹先布置下去作業，這幾天就好好想想，然後大後天會後單獨留下來，先匯報一下。
顧驁因為是倉促接到的通知，所以並沒有提前準備什麽好的想法。
站在他的角度上，他對這事兒本來也不是非常上心——因為諫言策劃製定得好，對於未來的部長而言，工作開展肯定要順利很多，政績也容易出。可是對於顧驁這種處級的人來說，就沒什麽幫助了。
他就算想出謀劃策，肯定也是帶有一點私心，希望為自己和韓婷的那些生意製造更開放的環境。
“得好好琢磨一下了……提點什麽建議應付一下好呢，最好要顯得咱稍微動過一些腦子了……”
回到家裏，顧驁點了一根雪茄，靠在沙發上凝眉苦死起來。
他的第一反應是借鑒同僚的想法。
所以他先梳理了一遍剛才包處長和秦國綱的思路。
那兩人的想法，主要也是建立在進口來料的減稅上，可以說是不謀而合。
畢竟，在1982年年初的大環境下，國家的電子生產加工行業，與其他重工業行業相比，最大的涉外發展瓶頸，還是關稅的問題。
電子業的來料加工占比太高了，那麽多cpu芯片無法自產。
還有很多高精度元器件，國產理論上能造，但是質量和精度、穩定性與外國貨差別很大。
舉個最經典的例子，眾所周知，後世電視機也好、電腦也好，主板損壞拿去維修，最常見的故障就是電解電容幹掉了、失效。往往主板上其他沒壞，肯定是電解電容先壞。
82年國內廠子生產的用於各種家電主板的電解電容，說起來指標都是達到的，可裝上去之後，曰本貨的電視機就是十幾年不壞，國產的就是每隔四五年得換一次電解電容。這種情況下，家電企業要打品牌口碑，造質量穩定性高的電視機出口，有時候用一下曰本元器件廠的電解電容，是沒辦法的事情，其實也沒花多少錢，其他能用國產的依然用國產。
想生產電子成品出口賺外匯，首先就要忍受進口必要原材料時花外匯。
包處長和秦國綱也想到了這一點，但是他們努力的方向不一樣。
剛下下班後的閑聊中，顧驁大致了解到：包處長的建議，是利用在外資委的最後幾個月，建立對電子成品的“按原材料進口比例、進行出口退稅”。
而秦國綱的建議，是直接建立類似軍管海關的二級免稅區——這種做法，如今國內也略微有人提到過，其實就相當於後世84、85年左右，在海藍島建立起來的“免稅島”差不多。
曆史上，84年2月份，國家會設立第二批開放城市，並且加上一個海藍島。尤其是利用海藍島遠離大陸、進出島都要被額外管製的地理特點，由海軍配合海關的篩查進出島物資。這樣就可以給很多轉口貿易的進口原材料物資予以免稅、同時又防止這些免稅的生產創匯用物資被本國人民消費掉。
畢竟海藍島也就那麽點人口和土地，最壞的情況，無非也就是島內人民可以奢侈一下直接消費進口物資，大陸上的十億國民是可以堵住的。
這招的本意，就是國家在看到灣灣這幾年如此蒸蒸日上、靠來料加工迅猛發展，所以眼紅了，想把海藍島打造成第二個灣灣。
但顧驁知道曆史，也知道這一招其實並不是很成功——即使如此嚴管，當時島上的批條和特權漏洞還是橫行，最後導致大量的免稅進口額度被拿來買進口汽車、並且瘋狂偷運到全國各地倒賣，花掉了好多前幾年辛辛苦苦積累起來的外匯儲備。最後國家還下重手槍斃了不少套利的不法分子。（國家的本意是好的，希望這種免進口稅被用來買轉口貿易的原材料。但執行的時候有人拿去賣汽車了。）
所以，顧驁當然也不會讚同秦國綱的建議。
她覺得，自己有必要論證一條跟包處長和秦國綱的思路都不一樣、但目的相同的第三條路線來。也許暫時也沒法落實，但畢竟是給副主任一個交代，可以開拓一下他們的思路，盡到了自己為官一年的本分。
這種認知，導致了所有機關單位、國有企事業，都是臘月二十九還要上班，除夕才正式放假，也不太會有人提早走。國家覺得你隻要下班回家就能過年了，又不用去外地，多方便。
所以年前的最後一個星期，顧驁還是得勤勤懇懇在單位上班，站好年後出國出差前的最後一班崗。至於其他項目上的事兒，也隻好先放一放。
這種工作與戶口強製捆綁的政策，還有很多影響。
比如可憐的顧驁，說一個平素多年沒注意到的悲慘細節：那就是自從四年多前他上了外交學院起，其實他的戶口本就被強製改了，改成了京城戶口。
而他畢業後分配了工作，就更是順理成章地從學校把戶口掛到了單位，也就是外資委，正式分了房子後再落戶到那套房子上。
後世21世紀那種允許大學生自主選擇、是否把戶口遷到大學所在城市、落成居民戶口的人性化政策，如今是不存在的。
後世那種大學教務處工作人員百般恐嚇誘騙農村新生放棄農民戶口、遷到學校來，然後被暴怒的學生拍桌反撂狠話：“遷尼瑪幣！敢逼勞資信不信我不念你個狗大學了！學曆能有勞資的城中村戶口值錢？勞資一輩子包租公賺得比校長還多！”的情況，現在也是不可能出現的。
不過幸虧顧驁在錢塘也隻是居民戶口，沒什麽值錢的，換到京城也不吃虧，所以他多年來一直選擇了遺忘這事兒。這輩子他是要當大佬的人，再在乎戶口就有點丟人了。
廢話少說，顧驁就這樣安安分分上了兩天班，臘月26這天下班的時候，包處長讓他留一下。
“小顧，你過來一下）大後天開年終總結匯報會的事兒，你知道了吧？”
“知道，劉秘書剛才不是通知過了麽？”顧驁拎著公文包，回頭走進包處長的辦公室，關起門來禮貌地回答。
他口中提到的劉秘書，是副主任的秘書。所以委裏開會的時候，如果是劉秘書來通知，就說明這個會一般是副主任主持的，而非主任親自過問。
至於會議的與會人員構成，顧驁也知道了。那都是副主任分管的原先重工業口的幾個局的人馬，跟農牧輕工招商引資那些沒什麽關係。
通俗地說，外資委是一個有20個司局辦、幾千號人的大委。而顧驁跟的副主任這塊，分管的隻有五個司局、三十個處、六七百號員工。
劉秘書通知的那個年終總結匯報會，隻有處級以上幹部參加，跟基層員工沒關係，所以到時候總共50號人一間的大會議室就坐得下了。
包處長點點頭，走到顧驁麵前，遞給他一張紙：“那會議的內容，你有打聽過麽？”
顧驁謹慎地回答：“這個……我這級別也不好多問。聽劉秘書的口風，依稀是討論年後交接的事情，梳理一下還有沒有什麽要查漏補缺的？”
年後三四月份、外資委要撤並的事兒，如今早就傳遍了，委裏可謂是人人知曉。考慮到工作交接至少就要一個月，所以真正給大夥兒做實事、推進實質性工作的時間，已經不滿兩個月了。
這次年前開會，副主任肯定要梳理一下還有哪些沒收尾的事兒，重點跟進一下。
不過，包處長顯然知道得更多：
“劉秘書通知的，隻是官麵上的話——副主任不準備帶劉秘書去電子工業部，她不對口。所以有些東西，剛才下午副主任又喊我去了。
讓我通知那些要跟他去電子工業部的同誌，尤其是你這種年後就要出差的，提前準備起來——當然你不要有負擔，這不是搞小集體利益，也是為了將來到新的部委可以更快更好地展開工作。”
顧驁精神一振：“我明白，您吩咐。”
顧驁也算是在部委裏正式摸爬滾打了一年多的人了，又跟著基辛格那種段位的老狐狸廝混，如今聽話外音的能力格外強化。
包處長清了清嗓子：
“那我就直說了，副主任希望大家群策群力一下，看看在外資委這最後三個月的一班崗上，還能不能製定一些未來為國家電子產業布局提供利好的扶持政策、或者明確一下權責也好，具體不限。你這幾天有空的話，不管上班時間還是下班回去，多想想，想到啥就寫下來。大後天會後，可能副主任會留幾個人下來，單獨谘詢討論——明白我的意思麽？”
“明白，明白。”
“這事兒低調點，副主任正式問起來之前，你就當什麽都不知道。”
“那必須的。”
“那我再跟你說說吧，我對這事兒，目前大致有這麽兩點想法……隔壁老秦呢是這麽認為的……”包處長又低語說了一些設想，算是給顧驁啟發。
然後顧驁就裝作什麽事情都沒發生，下班了。
包處長給他交代的事兒，背後的動機考量，顧驁已經理解了。
副主任過完年、等外資委撤並後，會被任命為新成立的電子工業部部長，這是已經板上釘釘的事兒了。
既然如此，在最後三個月裏，趁著自己還能掌控國家招商引資、給外資企業製定優惠政策的機會。為國家在引進電子產業方麵外國先進技術與資金、給電子企業謀取更多原材料關稅優惠，又或者簡化一些審批流程程序、提升企業響應速度和競爭力，那也沒什麽錯。
有些事情，比如想給電子加工轉口貿易企業降低來料關稅，在副主任的位置上是容易做到的，但到了電子工業部的位置上後，就沒法做了。
這絕對不是以權謀私，而是堂堂正正的以權謀公。為自己將來要去的單位更好地展開工作、贏得政績做些鋪墊。所有人都這麽幹，絕對沒有犯錯誤的風險。
聽包處長的意思，副主任本來估計是要年終總結會開得差不多之後，先宣布散會、然後讓某些心腹找借口再留一下，然後分配這個任務，讓大夥兒過年回去的時候好好琢磨琢磨。過完年回來上班，再正式討論、布局、突擊出台政策。
不過，因為顧驁等一批心腹局長（包括副局）、處長年後可能就要集中出差。比如跟顧驁一樣要為摩納哥方麵的業務出力的秦國綱，就麵臨跟顧驁一樣的出差日程。
所以，就通過包處長，給這些要年後出差的心腹先布置下去作業，這幾天就好好想想，然後大後天會後單獨留下來，先匯報一下。
顧驁因為是倉促接到的通知，所以並沒有提前準備什麽好的想法。
站在他的角度上，他對這事兒本來也不是非常上心——因為諫言策劃製定得好，對於未來的部長而言，工作開展肯定要順利很多，政績也容易出。可是對於顧驁這種處級的人來說，就沒什麽幫助了。
他就算想出謀劃策，肯定也是帶有一點私心，希望為自己和韓婷的那些生意製造更開放的環境。
“得好好琢磨一下了……提點什麽建議應付一下好呢，最好要顯得咱稍微動過一些腦子了……”
回到家裏，顧驁點了一根雪茄，靠在沙發上凝眉苦死起來。
他的第一反應是借鑒同僚的想法。
所以他先梳理了一遍剛才包處長和秦國綱的思路。
那兩人的想法，主要也是建立在進口來料的減稅上，可以說是不謀而合。
畢竟，在1982年年初的大環境下，國家的電子生產加工行業，與其他重工業行業相比，最大的涉外發展瓶頸，還是關稅的問題。
電子業的來料加工占比太高了，那麽多cpu芯片無法自產。
還有很多高精度元器件，國產理論上能造，但是質量和精度、穩定性與外國貨差別很大。
舉個最經典的例子，眾所周知，後世電視機也好、電腦也好，主板損壞拿去維修，最常見的故障就是電解電容幹掉了、失效。往往主板上其他沒壞，肯定是電解電容先壞。
82年國內廠子生產的用於各種家電主板的電解電容，說起來指標都是達到的，可裝上去之後，曰本貨的電視機就是十幾年不壞，國產的就是每隔四五年得換一次電解電容。這種情況下，家電企業要打品牌口碑，造質量穩定性高的電視機出口，有時候用一下曰本元器件廠的電解電容，是沒辦法的事情，其實也沒花多少錢，其他能用國產的依然用國產。
想生產電子成品出口賺外匯，首先就要忍受進口必要原材料時花外匯。
包處長和秦國綱也想到了這一點，但是他們努力的方向不一樣。
剛下下班後的閑聊中，顧驁大致了解到：包處長的建議，是利用在外資委的最後幾個月，建立對電子成品的“按原材料進口比例、進行出口退稅”。
而秦國綱的建議，是直接建立類似軍管海關的二級免稅區——這種做法，如今國內也略微有人提到過，其實就相當於後世84、85年左右，在海藍島建立起來的“免稅島”差不多。
曆史上，84年2月份，國家會設立第二批開放城市，並且加上一個海藍島。尤其是利用海藍島遠離大陸、進出島都要被額外管製的地理特點，由海軍配合海關的篩查進出島物資。這樣就可以給很多轉口貿易的進口原材料物資予以免稅、同時又防止這些免稅的生產創匯用物資被本國人民消費掉。
畢竟海藍島也就那麽點人口和土地，最壞的情況，無非也就是島內人民可以奢侈一下直接消費進口物資，大陸上的十億國民是可以堵住的。
這招的本意，就是國家在看到灣灣這幾年如此蒸蒸日上、靠來料加工迅猛發展，所以眼紅了，想把海藍島打造成第二個灣灣。
但顧驁知道曆史，也知道這一招其實並不是很成功——即使如此嚴管，當時島上的批條和特權漏洞還是橫行，最後導致大量的免稅進口額度被拿來買進口汽車、並且瘋狂偷運到全國各地倒賣，花掉了好多前幾年辛辛苦苦積累起來的外匯儲備。最後國家還下重手槍斃了不少套利的不法分子。（國家的本意是好的，希望這種免進口稅被用來買轉口貿易的原材料。但執行的時候有人拿去賣汽車了。）
所以，顧驁當然也不會讚同秦國綱的建議。
她覺得，自己有必要論證一條跟包處長和秦國綱的思路都不一樣、但目的相同的第三條路線來。也許暫時也沒法落實，但畢竟是給副主任一個交代，可以開拓一下他們的思路，盡到了自己為官一年的本分。