“陛下,若是舉國上下皆推行土地改革,臣以後雖然忙碌一點,但是心中踏實!”


    ........


    雖然鄭國沒有明言,但這一句話,卻讓嬴政等人心中一震,幾乎肉眼可見的,書房之中的氣氛變得熾烈起來。


    很顯然,在大秦帝國之中,糧食常年都是一個影響國泰民安的大問題。


    在這個時代,大秦帝國的主要糧食作物為:粟、小米、小麥、黍、水稻、小豆和菽大豆。


    而大秦本土的糧食作物以粟、麥為主,因為粟不需要太多的灌溉,適合秦嶺以北的旱地。如果有一定的灌溉條件,粟、麥的產量會大幅提高,但大秦直到戰國快結束時才修完鄭國渠,關中方才成為了天然的糧倉。


    雖然水稻產量最高,但隻適合秦嶺以南的降水充沛的地區,例如巴蜀、漢中。以及楚地。


    降水越充沛,可以種植水稻等畝產更高的作物,單位畝產才能大幅提高。


    但是大秦本土地處西北,降雨量不如中原和江南充沛,也沒有很好的灌溉條件,大部分是旱地。


    而且這種土地長期耕種,就會出現嚴重的水土流失,土壤的養分也逐年降低,最終導致畝產減少,變成產量極低的貧田。


    這種土地退化的問題,必須通過輪耕的方式來解決。


    嬴政記得很清楚,授田時,上田麵積一百畝,中田麵積兩百畝,下田麵積三百畝。上田不用輪耕,中田要種一年休一年,下田要種一年休兩年。


    正是因為各種原因,大秦帝國的糧食產量並不多,隻能勉強的保持個平衡,一旦出現饑荒之年,南方的糧食運不過來,這種微妙的平衡將會被徹底打破。


    這一刻,鄭國雖然沒有給出一個明確的數字,確實讓嬴政心中瞬間澎湃了,在大秦帝國這樣一個依靠農業的國家,純粹的便是靠天吃飯。


    風險太大了。


    畢竟嬴政短期之內的規劃,就需要很多的糧食,不管是對外用兵,還是大秦帝國內部的工程都將會一一啟動。


    大秦承平三年,養肥了世家大族,但是卻讓朝廷的底蘊虧空了一部分。


    “陛下,臣在關中進行土地改革的過程中估算過一次,若是豐收之年,自然會多兩倍有餘。


    隻是種地這事兒,全靠老天爺說話,就算是最勤勞的農人,辛苦耕耘,也架不住上天一場暴雨,一場旱情。


    不管如何,土地改革隻會對大秦帝國帶來勃勃生機,一旦糧食充足,國人百姓的生活一富裕,我大秦帝國的人口將會增加。”


    ……


    短短幾句話間,鄭國便為嬴政描繪出了一個巨大的藍圖,讓心平氣和,心境早已成為平湖的嬴政情緒為之起伏。


    他們君臣之間,太過於了解對方了,清楚的知道對方想要什麽。所以,這一刻鄭國直接投其所好,將嬴政最在乎的一方麵提了出來。


    畢竟,不論是大秦帝國真正意義上進入盛世,亦或者對外用兵,都需要青壯,需要兵源。


    而這一切,都需要龐大的人口作為底蘊,而如今大秦帝國的人口雖然龐大,卻不足以支撐一個偉大的帝國。


    “將這一次統計出來的各郡縣人口,土地,以及貧瘠程度,富裕情況的數據錄入帝宮之中。


    作為一份底卷,也是將來為政的核驗的疑慮!”


    嬴政在這一刻很認真,沒有人比他更清楚,這些數據的重要性,特別是對於大秦帝國至少五十年之內的施政有極大的指導作用。


    在這一瞬間,一個念頭掠上頭,卻在瞬間之後,在也捕捉不到,仿佛從未出現過一樣。


    而且,五十年以後,大秦朝廷將會逐步準備下一次的土地清算了,就像是一個輪回。


    雖然嬴政規定的是土地承包給國人百姓一百年,但是誰都清楚,一百年太長,不過是權宜之計。


    在當時,若是時間太短,難平洶湧民意,大秦帝國是一個以農業為主的帝國,國人百姓對於土地的看重,這是不親身體會,根本想象不到的。


    但是,嬴政曾經不止一次的想過,五十年,可能就是一個極限,五十年,在這個時代,基本上就剛剛兩代人。


    “諾。”


    點頭答應一聲,李斯:“臣與治粟內史一起整理一下,然後送往帝宮,免得出現錯誤與疏漏。”


    “這件事有右相與治粟內史兩人負責,朕還是相信的,不過,此事事關大秦帝國未來的國策,當慎重。”


    嬴政喝了一口茶水,語氣嚴肅:“這件事不用太急,兩位愛卿休息數日,再行整理。”


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    “臣等謝陛下!”


    很久沒有回鹹陽,就算是回鹹陽也不過是匆匆一宿,然後匆忙離去,自然需要休息一段時間。


    ........


    “三位愛卿,如今關中的土地改革已經結束,現在接下來便是關外大地,山東諸郡,沃野三十萬裏,諸位以為土地改革先從何處開始?”


    嬴政在這一刻,心中都有些凝重,他清楚,推行土地改革,最為棘手的時候到了,他需要眾人集思廣益,製定無數種方略,將風險降到最低。


    大秦帝國可以殺人,但是不能爆發叛亂。


    因為殺人,最多也不過死了七萬多人,在一天之內,有大秦銳士的鎮壓,穩如泰山。


    但是,一旦是在六國故地,發生叛亂,必將會是席卷萬裏,山東六國遺族一定不會坐視不理,一旦局勢糜爛,他之前做的所有努力都將是白費。


    正因為如此,嬴政才如此慎重。


    他不是不清楚關中才是老秦人的根基,但這個時候的關中的老秦人之中有一部分其實很爛,必須要經曆一場鐵與血的洗禮,唯有如此,才能得到新生。


    想要浴火重生,自然是需要付出足夠慘痛的代價。


    在這個人世間,從來就沒有任何的一件事,不需要付出代價,就可以完成,縱然是千古一帝也不行。


    李斯在這件事上,很顯然早就做過功課,此刻聽到嬴政詢問,不由得連忙,道:“陛下,臣以為當先行立足三川郡,謀定韓地,然後輻射三晉!”

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