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    周希良到了漁陽市蘇縣,對於蘇縣的做法,是非常讚賞的,他覺得,可以向全省推廣這個蘇縣經驗,率先走農村城市化進程。這是一個亮眼的政績。做為主政一方的大吏,也希望自己任期之內,有個靚點。告慰平生。


    在得到了周希良的肯定之後,吳尚印就像有了尚方寶劍一樣,開始在蘇縣,還有蘇縣的鄰居史縣大力推廣他的蘇縣經驗,他們計劃把蘇縣建設成為全省第一個沒有農村的縣,全部讓農民脫離那種村落式的居住模式,全部都搬進樓房。


    如果說,一個縣可以有一兩個村子實行樓房化建設,消除村落化,不允許有平房,全部住進樓房,這個還有點可操作的理由,也能夠操作,但是,如果說讓全縣百分之百的農民,全部都搬進樓房,全部是城市化管理,這個就太難了!


    但是呢,吳尚印給蘇縣製定了一個任務,那就是用兩年的時間,要做到蘇縣百分之九十,甚至是百分之百的農民居民全部搬進樓房,蘇縣境內不允許再有一個自然村落存在!以前的農民原始村落式的村子,要全部的拆除。不允許再給任何一個村民,劃定宅基地,蘇縣從此不再批一處宅基地供農民建房,同時嚴查沒有審批手續還私自建房的,要立即予以拆除!用這個不再劃分宅基地的做法,強製農民去購買樓房。


    對於那些個實在是有家庭困難,五保戶居民,年老體衰,實在是沒有能力搬進樓房的,全部由各鄉鎮自己想辦法解決,就是鄉鎮財政自己去統籌解決。也要讓他們搬進樓房。


    蘇縣的縣委書記被吳尚印約談。縣委書記叫牛學斌,吳尚印開門見山說:“老牛啊,為了讓蘇縣經驗成為我們全省,乃至全國的先進典型,你們要加快改革發展的步子,要加快農村城市化進程的腳步,要盡快的在蘇縣地區,消滅全部的原始村落,全部的讓農民都搬進樓房,隻要你們把這個事情做成了,那將是大功一件,我們會把你們的經驗,想全省乃至全國推廣。你們也就成了典型。”


    牛學斌猶豫說:“吳書記啊,讓蘇縣百分之百的農民都住上樓房,百分之百的農村城市化,這個比例,確實讓我們很難辦到啊!我們有困難,如果說讓農村百分之三十的百姓住上樓房,我們可以努力咬牙做到,要是百分之百,這個確實太難了,農村富裕群眾還是小部分,還有很多農村人口,依然很貧窮,他們真是買不起樓房啊!還有農村五保戶和貧困人口,該如何解決他們的樓房問題啊!”


    吳尚印說:“老牛啊,蘇縣經驗,這是計劃向全國推廣的,一定要做好,要達到百分之九十以上的農村樓房入住率,至於說到了農村貧困人口,他們的樓房,就要有鄉鎮自己解決,也要讓貧困人口搬進樓房,不能因為這部分人,就耽擱了我們城市化的進程。而且呢,關鍵是,我們這個蘇縣經驗,是和當下國策符合的,中央多次提出來,要保證我們耕地的18億畝的底線,18億畝紅線是指全國耕地總數目要至少保持在18億畝以上。決不能因為城市化、及工業化過程而使耕地大量減少。是經過科學計算得出的,保持我國糧食安全穩定的耕地總數。我們搞農村城市化進程,加快推進城市化,就會掃平很多空心村,多出來很多閑置土地,這樣的話,就會最大限度的利用了土地,減少了土地資源浪費,會省出來很多畝的耕地,這種做法,一定會得到上級肯定和支持的!”


    牛學斌還有點猶豫。


    吳尚印鼓勵說:“老牛,好好幹,你我都是仕途中人,你也清楚,現在闖出來一條經驗不容易,要是能夠樹為全國典型就更不容易,這個蘇縣經驗,省裏非常重視,周書記非常在乎,他老人家也希望我們能夠在甘南做出亮點來,能夠在全國樹立一個好典型,能夠代表我們甘南省的整體水平,能夠讓全國學習我們甘南,也就是說,這是周書記特別願意看到的!你放心,老牛,你隻要這次把蘇縣經驗這個典型樹起來,省裏市裏是不會虧待你的,你做好了,我就提拔你進漁陽市,擔任常委副市長,好吧?”


    牛學斌一聽,隻要是他把蘇縣經驗做起來,就提拔他進漁陽市常委副市長,這頂帽子對他有十足的吸引力。牛學斌立即表態說:“我一定不辜負省委和市委的期望,請領導放心,我保證蘇縣經驗成功,能夠被全國樹立典型!”


    吳尚印就拍拍牛學斌肩膀,說:“很好嘛。”


    吳尚印從蘇縣離開之後,蘇縣就掀起了大幹的風浪,要加快農村城市化進程。牛學斌召開了縣委常委會,定下了基調,要在短時間之內,把農村城市化工作做起來。特別指定了詳細的措施,措施一共分三條,第一條,全縣範圍內,停止一切農村宅基地的發放和供給,全麵禁止批複宅基地,不給農民再原址建房的權利。農村任何新平房的建設,都是違規行為,一律拆除。第二條,關於農村貧困人口的樓房問題,農村貧困戶確實沒有能力搬進樓房的,這個樓房款先由轄區各鄉鎮財政墊付,以後再慢慢解決,先住進樓房再說。原農村平房立即拆除,退宅還耕。第三條,向全縣農戶征收鄉鎮建設配套費,每戶兩萬元起征。如期購買農村小區樓房的,可以免征這個鄉鎮建設配套費。同時呢,縣財政也會拿出來一部分資金,補償貼補給先期購買樓房的農民。刺激農民抓緊時間購買樓房。誰買的樓房早,誰就能得到兩萬元的無償救助。


    蘇縣製定的這個農村城市化進程的三條,簡稱農三條,對這個蘇縣全縣的農村城市化進程,有著十分重要的指導意義!基本上就等於,逼著農民買樓房。


    當然了,同時,各鄉鎮要在統一劃定的區域,招商建房,等著農戶購買。尤其是這個蘇縣的農三條出台之後,這個政策的出台,是必須要保證農村城市化進程的需要,很多房地產開發商,就因為有這個農三條來保駕護航,都敢於在農村,投資建設樓房,等著農戶去購買。


    很快,這個蘇縣就熱火朝天的幹起來了!


    縣委書記牛學斌是非常賣力,他在為自己的副市長位置,而努力奮鬥著。頓時間,整個蘇縣就熱鬧非凡起來,到處一片建設、搬家、拆房的景象,堪稱聲勢浩大。


    蘇縣老槐鄉,這個鄉鎮,也是按照蘇縣的部署安排,開始興建農村城市化進程。早年半年之前,就投資建設了大片的樓房,按照區域規劃,每個鄉鎮有四處樓房小區建設。老槐鄉一共有50個村莊,被劃分了五處新小區,全部是樓房,合並50個村莊,也就是說,10個村莊的群眾,合並到一個農村小區裏去,騰出來的土地,用來還耕還林。這也是他們工作的靚點。


    可是,這項工作,也不是那麽好做的,要想在全國樹立一個典型,搞一下經驗點,也不是那樣容易就做成的!


    老槐鄉黨委會議室,晚上十點半了,依然在開會。


    鄉黨委書記宋春傑在調度各村的樓房推進速度。全鎮共有樓房小區五個,分別叫宜春小區,王胡小區,開元小區,糧畫小區,清明小區。合並全鄉50個村。


    宋春傑調度宜春小區負責人,問道:“現在,宜春小區共涉及10個村莊,涉及人口為9000多人,現在入住樓房的入住率,達到了多少啊?”

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