慕容垂很爽氣，將朱序的撥款悉數給了涇陽縣衙。
有了這筆錢就可以購買吃食以作勞工之酬勞。
幸虧這年代是皇權社會，百姓出力不必給報酬，否則一百萬錢遠遠不夠。
秦國目前實行戶調製，是按戶征收的賦稅。規定每戶征收絹二匹、綿（蠶絲製品）二斤。同時，按資產的多少將農戶分為九等，按其等位高低征收不同數量的絹綿。戶調製源於漢代的口算賦，在征收形式上，以戶為單位征收實物絹綿取代了漢代按人頭征收貨幣。從按人頭變為按戶，這意味著國家對一個一個的人的直接統治，即所謂的“個別人身支配”弛緩了。從征收貨幣改為征收實物絹綿，則意味著東漢以來貨幣經濟的衰退和實物經濟在社會生活中的擴大。這也是當代社會缺少錢銀，人們更願意以物換物的原因。
莊稼收割完，馮雁作為縣令自然要為朝廷征稅。
不過，馮雁對此毫無興趣，將此事交給了新任縣丞慕容柔以及悉主簿。
目前百姓處於農閑時節，馮雁一聲令下派衙役通知了各黨長、裏長、鄰長，並讓其轉告農戶，凡參與修路者管三餐。
三餐飯意味著什麽？
對現在的百姓來說比過年都喜慶，平常百姓一日一餐屬正常，一日兩餐為過節，一日三餐那是達官貴人才能享受到的生活。而且三餐中有兩餐為幹飯，絕對管飽。
這個命令一出，百姓望風而動紛紛請求各自鄰長、裏長要求參與修路。不知是誰走漏了消息，竟然打聽到縣衙打算每十日增添一頓肉食。
如此一來徹底亂了，不僅百姓踴躍參與，就連各鄰長、裏長、黨長也打算親自參與修路。
馮雁托了朱序的關係，從長安尚書台請了一名工部侍郎、兩名令史幫忙監督管理工程事宜，馮雁自命為監理負責四處巡查。
首先，眾人作了一番商議，由侍郎呂春全權監督，由何令史負責舊路拓寬，由楊令史負責新路修建，並有數十名有經驗的工匠按照馮雁的規劃做好標尺，並且，將道路分成不同標段由各官吏帶領周邊百姓同時修建。另外，由劉縣尉帶領帶領北仲山腳下的百姓專門上山取材，將石灰石、石塊等鑿取至山下。
秦嶺作坊的船隻、馬車也被調了過來負責來往運輸，搬運物料。秦嶺飼養著不少換來的牲畜，也被拉到了鄉鎮各處指派的夥房處。
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一艘大船緩緩駛過涇河，到了縣衙南側的地帶停了下來。馮雁登上船隻看了看拉來的牲畜、馬車、器具、糧食等緩緩點頭稱道。
對於估算吃喝用度老梁最是熟絡，預計三個月的工期，便準備了相應的用度，這艘大船所載乃是十日的用度，糧食、牲畜不多不少，剛剛夠用。
老梁見馮雁登上船隻毫不客氣的將手伸出問道：
“二當家，付錢吧。”
馮雁愣了一下問道：
“什麽錢？”
“咦？糧草、牲畜、及船隻、馬車、器具的租用費難道不用出錢嗎？”
“現在就要支付？”馮雁沒好氣道。
“嗨？東西拉來自然要
自付。”
馮雁無奈地搖了搖頭腹誹道：
“老梁，你比老趙都會算計！還有那個老段、老柴，你們都是吝嗇鬼！”
老梁根本不為所動，依然麵不改色地抖動手掌討要道：
“拿錢吧！多說無益，生意本就是一手交錢一手交貨，咱們牧場不可能白白捐贈出去，雖說二當家乃是縣令，但清官的名聲與我等無關，我老梁之所以在沒有利潤的情況下賣給涇陽縣，那也隻是為了早日當上財神。”
馮雁好笑一聲，將奚主簿叫上船隻說道：
“悉主簿，你看看船上的物資價值多少，如果覺得合適就將錢銀付給這位梁財神！”
“謹遵大人之命。” 悉主簿恭敬地彎身施禮道。
“好，我有別的事先下船了，你二人商討吧。”說完，馮雁直接下了船隻。
悉主簿與梁管事是一個級別的吝嗇鬼，馮雁不屑於和老梁討價還價，於是將此事交給了悉主簿。
馮雁本想免費拿出這些物資捐助給涇陽縣，但如此行事不合常理，一個縣令哪來的錢財用來修路？再說了，自己如果強行下令，老梁雖說會同意，但對牧場的收益不好，畢竟牧場養活著幾百號人，同樣也要吃喝用度。
既然有一百萬錢的朝廷撥款，那還是照章辦事吧。
馮雁帶著數十名隊員哼著小曲下了船，將慕容柔叫來囑咐道：
“慕容兄，這些人是我的朋友，將他們安裝至在各處負責監管，以防有人中飽私囊。”
慕容柔嘴上點頭稱是，但神色間有擔憂之色，走到馮雁身邊低聲說道：
“馮兄考慮甚是周全，隻是各處早已派遣衙役監管，為何還要另請人員徒增損耗？購買吃食、用具要花費不少錢銀……”
待慕容柔說完，馮雁好笑道：
“難道衙役就不會中飽私囊？如果他們與各黨長、裏長勾結貪墨錢財如何是好？”
“嘶……屬下倒未想過此事，不過人員增加耗費也增加，那些錢銀怕是不夠開銷。”
“嗬嗬，這些人分文不取，管飯即可。”
“不用花費？”慕容柔好奇道。
“對！他們隻負責監管，其餘諸事不會參與，更不會多言。”
“哦……甚好，甚好！嘿嘿，馮兄真乃高人，竟能找到如此多的閑人……”
慕容柔本以為馮雁假公濟私，將自己的友人叫來監管，不費一絲力氣也能拿到工錢。既然是分文不取，那就沒話說了。
慕容柔將隊員們一一介紹給管事衙役，又將眾人分配至各處，這才返回縣衙。
此刻馮雁正坐在縣衙大堂聽取悉主簿的匯報。
“縣令大人，我與那位梁財神商討了一番，十日用度花費為九萬錢。”
馮雁聽到這個結果心裏暗自盤算：
“嘿嘿，按照三個月的工期，還能剩下近二十萬錢，這筆錢用作他途正好！”
馮雁點了點頭笑道：
“此事辦的甚好，如此一來還有結餘。”
“多謝大人褒獎！”聽到馮雁
的讚許，奚主簿心裏的一塊石頭總算落了地，毛縣丞說罷黜就罷黜了，自己一個小小的主簿，看來還能呆在縣衙。
……
此次修路的采購所需，馮雁皆是找牧場購置的，隻因朱序的撥款都是現錢，而不是布帛。
“晉隆”商鋪收入大多為布帛，倉庫早已占滿無處安放，有現錢那是最好的，不僅攜帶方便，還能賺取薄利。同樣價值的東西，銅錢比布帛要貴上些許，有一定的差價空間。
次日，修路工程浩浩蕩蕩地展開了，涇陽縣內到處灰舞塵揚，一派繁忙的景象。
馮雁四處巡視了一番很是滿意。
各標段由工匠帶領數百名百姓辛勤地勞作；各處夥房則駕駛著一輛輛馬車的吃食運往工地；每位“特務”隊員監管著一切用度防止衙役與黨長、裏長狼狽為奸；工部侍郎呂春與何令史、楊令史四處查看施工情況，以防道路修偏。
馮縣令則不時下馬檢查工程質量。每次遇見工部侍郎呂春、何令史、楊令史三人，馮雁都會相贈“貂蟬”與“西施”。如此價格奇貴的美物，三人自然欣然笑納，工地上也格外賣力。
每隔十日，老梁便會帶著物資送到涇河岸邊，奚主簿一手交錢一手交貨，再將物資分派至各處。
這段時日，馮雁的生活非常有規律，清晨帶領隊員晨跑，上午到縣衙處理日常公務，下午則分段巡視工程進度，到了傍晚返回牧場苦練技藝，有時候也會與劉襲帶隊操練。入夜時分，親自教習春苗與麴瞻三字經、數學知識等。
生活過得充實而飽滿。
過了一個月，工地各處按部就班井然有序，馮雁將每日的巡視間隔為數日一次，利用下午的時光，又跑回太學學習經史文集，惡補這個時代的知識。馮雁已經喜歡上那種抑揚頓挫、搖頭晃腦的感覺，尤其利於身形健康。
眾學子見到這位有名的馮縣令自是十分驚訝，經常聚攏過來問長問短，馮雁心情不錯，總會據實相告。
“班主任”王颺與太常韋逞見到馮雁更是滿心歡喜，自從上次熱氣球上天後，太學學宮的名頭變得異常響亮，不少外地的官員也相繼送來子嗣就讀。而長安的達官貴人更是忙不迭地辭退私塾先生，讓子女轉到太學就讀，短短數月，太學學宮的學子由一千多人激增至三千餘人，因博士、助教等教學人員缺乏，太學學宮不得不婉言謝絕了更多想來入學的學子。
學宮內，每個學堂擠得滿滿當當，本來坐在胡床或席子上聽課，到後來，不得不讓新來的學子站著聽課。
馮雁因為是在職官員，身份顯得頗為不同，依然坐在原座位與竇濤、梁平挨著。
“馮兄，多日不見甚是想念啊！”竇濤一臉興奮地說道。
“馮兄，你是如何治理鄉縣的？有何心得可不能私藏……”梁平不斷碎碎念著。
“好說，待本縣令卸任之時，定會寫一本心得體會出來教予二位。”馮雁搖頭晃腦地說道。
“太好了！多謝馮兄指點……”竇濤與梁平看著馮雁頗具官威的神態，不由心生向往。
有了這筆錢就可以購買吃食以作勞工之酬勞。
幸虧這年代是皇權社會，百姓出力不必給報酬，否則一百萬錢遠遠不夠。
秦國目前實行戶調製，是按戶征收的賦稅。規定每戶征收絹二匹、綿（蠶絲製品）二斤。同時，按資產的多少將農戶分為九等，按其等位高低征收不同數量的絹綿。戶調製源於漢代的口算賦，在征收形式上，以戶為單位征收實物絹綿取代了漢代按人頭征收貨幣。從按人頭變為按戶，這意味著國家對一個一個的人的直接統治，即所謂的“個別人身支配”弛緩了。從征收貨幣改為征收實物絹綿，則意味著東漢以來貨幣經濟的衰退和實物經濟在社會生活中的擴大。這也是當代社會缺少錢銀，人們更願意以物換物的原因。
莊稼收割完，馮雁作為縣令自然要為朝廷征稅。
不過，馮雁對此毫無興趣，將此事交給了新任縣丞慕容柔以及悉主簿。
目前百姓處於農閑時節，馮雁一聲令下派衙役通知了各黨長、裏長、鄰長，並讓其轉告農戶，凡參與修路者管三餐。
三餐飯意味著什麽？
對現在的百姓來說比過年都喜慶，平常百姓一日一餐屬正常，一日兩餐為過節，一日三餐那是達官貴人才能享受到的生活。而且三餐中有兩餐為幹飯，絕對管飽。
這個命令一出，百姓望風而動紛紛請求各自鄰長、裏長要求參與修路。不知是誰走漏了消息，竟然打聽到縣衙打算每十日增添一頓肉食。
如此一來徹底亂了，不僅百姓踴躍參與，就連各鄰長、裏長、黨長也打算親自參與修路。
馮雁托了朱序的關係，從長安尚書台請了一名工部侍郎、兩名令史幫忙監督管理工程事宜，馮雁自命為監理負責四處巡查。
首先，眾人作了一番商議，由侍郎呂春全權監督，由何令史負責舊路拓寬，由楊令史負責新路修建，並有數十名有經驗的工匠按照馮雁的規劃做好標尺，並且，將道路分成不同標段由各官吏帶領周邊百姓同時修建。另外，由劉縣尉帶領帶領北仲山腳下的百姓專門上山取材，將石灰石、石塊等鑿取至山下。
秦嶺作坊的船隻、馬車也被調了過來負責來往運輸，搬運物料。秦嶺飼養著不少換來的牲畜，也被拉到了鄉鎮各處指派的夥房處。
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一艘大船緩緩駛過涇河，到了縣衙南側的地帶停了下來。馮雁登上船隻看了看拉來的牲畜、馬車、器具、糧食等緩緩點頭稱道。
對於估算吃喝用度老梁最是熟絡，預計三個月的工期，便準備了相應的用度，這艘大船所載乃是十日的用度，糧食、牲畜不多不少，剛剛夠用。
老梁見馮雁登上船隻毫不客氣的將手伸出問道：
“二當家，付錢吧。”
馮雁愣了一下問道：
“什麽錢？”
“咦？糧草、牲畜、及船隻、馬車、器具的租用費難道不用出錢嗎？”
“現在就要支付？”馮雁沒好氣道。
“嗨？東西拉來自然要
自付。”
馮雁無奈地搖了搖頭腹誹道：
“老梁，你比老趙都會算計！還有那個老段、老柴，你們都是吝嗇鬼！”
老梁根本不為所動，依然麵不改色地抖動手掌討要道：
“拿錢吧！多說無益，生意本就是一手交錢一手交貨，咱們牧場不可能白白捐贈出去，雖說二當家乃是縣令，但清官的名聲與我等無關，我老梁之所以在沒有利潤的情況下賣給涇陽縣，那也隻是為了早日當上財神。”
馮雁好笑一聲，將奚主簿叫上船隻說道：
“悉主簿，你看看船上的物資價值多少，如果覺得合適就將錢銀付給這位梁財神！”
“謹遵大人之命。” 悉主簿恭敬地彎身施禮道。
“好，我有別的事先下船了，你二人商討吧。”說完，馮雁直接下了船隻。
悉主簿與梁管事是一個級別的吝嗇鬼，馮雁不屑於和老梁討價還價，於是將此事交給了悉主簿。
馮雁本想免費拿出這些物資捐助給涇陽縣，但如此行事不合常理，一個縣令哪來的錢財用來修路？再說了，自己如果強行下令，老梁雖說會同意，但對牧場的收益不好，畢竟牧場養活著幾百號人，同樣也要吃喝用度。
既然有一百萬錢的朝廷撥款，那還是照章辦事吧。
馮雁帶著數十名隊員哼著小曲下了船，將慕容柔叫來囑咐道：
“慕容兄，這些人是我的朋友，將他們安裝至在各處負責監管，以防有人中飽私囊。”
慕容柔嘴上點頭稱是，但神色間有擔憂之色，走到馮雁身邊低聲說道：
“馮兄考慮甚是周全，隻是各處早已派遣衙役監管，為何還要另請人員徒增損耗？購買吃食、用具要花費不少錢銀……”
待慕容柔說完，馮雁好笑道：
“難道衙役就不會中飽私囊？如果他們與各黨長、裏長勾結貪墨錢財如何是好？”
“嘶……屬下倒未想過此事，不過人員增加耗費也增加，那些錢銀怕是不夠開銷。”
“嗬嗬，這些人分文不取，管飯即可。”
“不用花費？”慕容柔好奇道。
“對！他們隻負責監管，其餘諸事不會參與，更不會多言。”
“哦……甚好，甚好！嘿嘿，馮兄真乃高人，竟能找到如此多的閑人……”
慕容柔本以為馮雁假公濟私，將自己的友人叫來監管，不費一絲力氣也能拿到工錢。既然是分文不取，那就沒話說了。
慕容柔將隊員們一一介紹給管事衙役，又將眾人分配至各處，這才返回縣衙。
此刻馮雁正坐在縣衙大堂聽取悉主簿的匯報。
“縣令大人，我與那位梁財神商討了一番，十日用度花費為九萬錢。”
馮雁聽到這個結果心裏暗自盤算：
“嘿嘿，按照三個月的工期，還能剩下近二十萬錢，這筆錢用作他途正好！”
馮雁點了點頭笑道：
“此事辦的甚好，如此一來還有結餘。”
“多謝大人褒獎！”聽到馮雁
的讚許，奚主簿心裏的一塊石頭總算落了地，毛縣丞說罷黜就罷黜了，自己一個小小的主簿，看來還能呆在縣衙。
……
此次修路的采購所需，馮雁皆是找牧場購置的，隻因朱序的撥款都是現錢，而不是布帛。
“晉隆”商鋪收入大多為布帛，倉庫早已占滿無處安放，有現錢那是最好的，不僅攜帶方便，還能賺取薄利。同樣價值的東西，銅錢比布帛要貴上些許，有一定的差價空間。
次日，修路工程浩浩蕩蕩地展開了，涇陽縣內到處灰舞塵揚，一派繁忙的景象。
馮雁四處巡視了一番很是滿意。
各標段由工匠帶領數百名百姓辛勤地勞作；各處夥房則駕駛著一輛輛馬車的吃食運往工地；每位“特務”隊員監管著一切用度防止衙役與黨長、裏長狼狽為奸；工部侍郎呂春與何令史、楊令史四處查看施工情況，以防道路修偏。
馮縣令則不時下馬檢查工程質量。每次遇見工部侍郎呂春、何令史、楊令史三人，馮雁都會相贈“貂蟬”與“西施”。如此價格奇貴的美物，三人自然欣然笑納，工地上也格外賣力。
每隔十日，老梁便會帶著物資送到涇河岸邊，奚主簿一手交錢一手交貨，再將物資分派至各處。
這段時日，馮雁的生活非常有規律，清晨帶領隊員晨跑，上午到縣衙處理日常公務，下午則分段巡視工程進度，到了傍晚返回牧場苦練技藝，有時候也會與劉襲帶隊操練。入夜時分，親自教習春苗與麴瞻三字經、數學知識等。
生活過得充實而飽滿。
過了一個月，工地各處按部就班井然有序，馮雁將每日的巡視間隔為數日一次，利用下午的時光，又跑回太學學習經史文集，惡補這個時代的知識。馮雁已經喜歡上那種抑揚頓挫、搖頭晃腦的感覺，尤其利於身形健康。
眾學子見到這位有名的馮縣令自是十分驚訝，經常聚攏過來問長問短，馮雁心情不錯，總會據實相告。
“班主任”王颺與太常韋逞見到馮雁更是滿心歡喜，自從上次熱氣球上天後，太學學宮的名頭變得異常響亮，不少外地的官員也相繼送來子嗣就讀。而長安的達官貴人更是忙不迭地辭退私塾先生，讓子女轉到太學就讀，短短數月，太學學宮的學子由一千多人激增至三千餘人，因博士、助教等教學人員缺乏，太學學宮不得不婉言謝絕了更多想來入學的學子。
學宮內，每個學堂擠得滿滿當當，本來坐在胡床或席子上聽課，到後來，不得不讓新來的學子站著聽課。
馮雁因為是在職官員，身份顯得頗為不同，依然坐在原座位與竇濤、梁平挨著。
“馮兄，多日不見甚是想念啊！”竇濤一臉興奮地說道。
“馮兄，你是如何治理鄉縣的？有何心得可不能私藏……”梁平不斷碎碎念著。
“好說，待本縣令卸任之時，定會寫一本心得體會出來教予二位。”馮雁搖頭晃腦地說道。
“太好了！多謝馮兄指點……”竇濤與梁平看著馮雁頗具官威的神態，不由心生向往。