係統公告:天下動蕩,誰主沉浮;兵出武關,船行大江,隋國發動滅晉之戰,晉武帝司馬炎歸降隋國,晉國滅亡!
……
連續三聲的係統公告響徹整個江湖世界,凡是有誌於天下的人,此時無不哀歎!
大隋既然已經滅晉,再掌荊襄之地,那麽天下局勢就逐漸明朗了,這就如同當年戰國之時,大秦帝國滅韓趙之後,其餘幾國再怎麽奮發,也隻剩下滅國一途!
還有當年三國之時,魏國既然已經一統北方,那麽哪怕蜀國和吳國聯合起來,也最多殘喘幾年!
也幸虧蜀國有諸葛孔明,吳國有周瑜,這兩國要不是有這兩位人物,恐怕魏國在曹操之時就能一統天下!
隋國滅陳、宋國滅唐、洪武帝伐元的時候也都是一樣,隻要君主不昏聵,天下就會一統,這是天下萬民的心念!
因為,人心思定!
戰爭,哪怕是勝利的戰爭,要滅一國,都要造成無數的傷亡,本國和敵國都要承受這般損失!
隋國先滅秦國,再滅晉國,這其中自身的損失也是巨大的,物資、撫恤、賞賜等等巨大的開銷,換做小一點的王國,隻是這般損失,恐怕就要拖垮一個王國!
如今天下,也隻有大隋帝國才能有這個能力發動這般戰爭了!
楊伊當年接掌這個帝國之時,地、民俱是貧乏,百官政事懈怠,文恬武嬉,表麵上名稱盛世、官清民晏,實際上卻是百官無所事事,人浮於事;官員結黨營私,關係盤根錯節,相互傾軋;各項雜費繁重,官吏橫征暴殮,怨聲載道;政策漏洞百出,貪汙舞弊成風,名目眾多;土地兼並嚴重,百姓流離失所,貧富懸殊,各種社會矛盾十分尖銳。
在楊伊接位之時,國庫空乏,地方已經是成了割據之形態,當時的隋國也已經是到了舉步維艱的地步。
楊伊就是在這樣糜爛的環境和複雜的態勢中接過帝國之位的,為了收拾這個“爛攤子”,她“六親不認”,先內後外,平息叛亂,懲戒篡逆;外憑一幹能臣幹吏,實行“新政”,和杜如晦等人商談,是一步步的建立了可以說是封建曆史上較為完備的反腐機製。
依靠著諸多的能臣幹吏,大隋帝國腐敗防治上有了“四不”,一舉刷新了帝國的麵貌!
首先是“不能腐敗”的防範機製。
“秦國公”杜如晦,機敏練達、多謀善斷,出身於高官之家,一直都是楊伊最為倚重的文臣,從公主府長史到大隋帝國的他擔任“尚書令”這樣的中央機樞之高位,統籌全局,因時而宜,致力於建立製度完善的防範機製:一是完善製度,從大隋建國之初,杜如晦都是深切參與的,因此他對全國的刑法、錢法、監查製度了如指掌,同時他長期辦事,對官場弊端十分熟習,據此他把各項製度一一加以修正總結,建立了較為科學完善的法律法規體係,並“鐵牌定製”,廣為宣示。
二就是嚴格執行製度,他一方麵主持著廣開言路,主張對官員的公開監督,認為“事無不可對人言”。另一方麵秉公執法,對於貪官,即使是他的親族,他也決不姑息;對於廉官,即使觸怒帝王,他也舍身相護,實在是大隋文臣第一。
——“不需腐敗”的保障機製。
“魏國公”虛行之,聰明多智、巧於任事,出身於江湖,本為竟陵方澤濤部下一小吏,楊伊聞其才,相召而授高官。
他總督牧守一方,使地方富甲天下,又因地而宜,致力於建立“不需腐敗”的保障機製。
一是高薪養廉,官員的俸祿和權利相比偏低,造成了官場上接連不斷的腐敗的現象;為了解決這一問題,虛行之提出“高薪養廉”,他當年牧守的荊州之地可以說是全國最富裕的地區,他對來往商賈、各種娛樂場所課以重稅,用來補貼官員俸祿的不足,二是加大“腐敗成本”,對拿了“養廉銀”還照貪的官吏,不管數目大小,他拿住了就抄家殺頭,軟硬齊施,使荊州官場貪風大減。
後來他又陸續總督牧守涼州、雲滇,再後來官至尚書左仆射,掌吏部尚書,為大隋中央高官,一步步把這機製推行全國,為大隋文官第二!
——“不敢腐敗”的懲治機製。
“韓國公”沈落雁,忠君勤政,公心耿耿,本身是女子,出身於江湖,本為李密奔走,被楊伊誌向所感,她接掌錦衣衛,錦衣衛本為密諜,她因事而宜,在楊伊的支持下,不斷擴展錦衣衛的權利,致力於建立嚴刑峻法的懲治機製。
一是加強督導,她充分運用錦衣衛的能力,對全國的軍政、民政、財政、學政各個方麵嚴加監督,官吏稍有差錯,她就“上折參劾”。
二是嚴厲懲處,對於貪官,她曆來是酷刑峻法,“小過而施大刑”,她主張官民平等,越是士紳犯法,越是嚴加苛責,不留情麵,因此全國上下官員“畏之如虎”,雖然過於偏激,但對立國之初官場上“畏刑不畏法”的混亂風氣而言,收到了較好的實效。
她所建立的“詔獄”,至今也是大隋帝國內,聞名就令人膽顫的所在!
如今沈落雁為秘書監、廷尉兩職,下麵掌握著秘書省、錦衣衛、大理寺,為大隋文官第三!
——“不願腐敗”的自律機製。
除了三大“國公”之外,另外值得一提的就是房玄齡了,房玄齡為人清正廉潔、學理精深,出身於世家。
他為官一方,因人而宜,致力於建立以人為本的自律機製,一方麵他以身作則,清廉自持,耿介而不妄取,從不收受俸祿以外的任何錢物;另一方麵他強調思想教育。多次要求官員組織學習以“孔孟”為代表的儒學,希望官員通過自身道德修養的提高來杜絕腐敗行為的發生。
對於貪官,他重文戒而輕刑罰,認為“去其顏麵而甚過刀斧”,這確實促使了一些好名的仕大夫官員慎於律己、防欲力善,但由於懲戒措施弱化,仍屢有心存僥幸的貪官敢於試法,效果雖然並不顯著,但是也算是有些成效。
房玄齡如今為中書令,執掌全國政事!
大隋帝國的“防止腐敗”就是以這四種機製為基礎,建立起一整套反腐敗、肅吏治的規章製度。
大隋執政的要點還有:
“官考”,儒家孔子孟子、墨家墨子等先賢,著實留下了許多為官善民的訓導格言,可以說是封建時代思想道德的至善名言,楊伊命王通等人將之歸納整理成“官學”,逐漸在全國各地修建學宮,詔令全國大小官員、讀書仕子學習誦讀,對官員也以此為標準進行考功核績,可說是封建時代最全麵普遍深入的廉政教育。
“鐵牌定製”楊伊對法製建設看得很重,為了完善法製,她指派杜如晦將中央三省六部和地方各部門的職責製度歸納總結,然後修訂整理成文,鑄在鐵牌上,樹立在京城和各州給百官觀看,為了維護製度的嚴肅性,楊伊從不出麵赦免任何犯事之人,哪怕是皇族,這為製度的執行起到了良好的助力。
另外就是“火耗歸公”、“攤丁入畝”、“官紳一體當差納糧”三大民政了;曆代以來,貪汙賄賂名目繁多,諸如冰炭敬、門包、印結費等等,但這些中的絕大部分最終都來源於百姓所交的錢糧稅費中的火耗部分。
而且,火耗弊端很大,大小官員的職務消費、個人補貼都從裏麵開支,有的官員還從中貪汙舞弊,致使有時一兩正稅竟要收取二兩火耗,而且稅製十分不合理,最令人發指的是連沒有任何收入來源的乞丐也要交納人頭稅;另一方麵各種賦稅差役繁重,而官紳地主世家豪族卻依仗特權,既不繳糧、又不服役,百姓卻苦不堪言。
為了克服這些弊端,大隋建國之初就丈量全國土地,改革財稅製度,推行“火耗歸公”“推行入畝”“官紳一體,當差納糧”;又配合“高薪養廉”的觀念,把火耗集中起來,按官職大小、事務輕繁、權利輕重分發“養廉銀”,既緩和了階級矛盾,又平衡了官員苦樂不均的現象。
還有就是禦史台的“巡按禦史”和“密折專奏”了,楊伊十分注意監督機製的到位,她一方麵命人選拔敢於仗義執言的官員擔任監察禦史;另一方麵經常派出官員四處巡視,搜檢官員弊政。同時她推行“密折”製度,鼓勵官員檢舉其他官吏的不法行為,這樣通過長期和不定期監督相結合,明暗監督相結合,建立了較為完整的監督體係。
“****”,參考各朝律法,虛行之推行了一係列廉政新舉措,“****”和“停轎接狀”就是其中的兩項,“****”則是相當於廉政檔案,虛行之在吏部建立了各級官吏的廉政檔案,以此作為官員任免的參照。
而“停轎接狀”也是吏部的一個相當強大的措施,可以命名為“首問責任製”,所有官員不論官職大小、職位如何,凡有百姓攔轎告狀一律停轎受理,並負追察之責。
“嚴打”,這畢竟是江湖世界,正所謂“俠以武犯禁”,門派、世家、幫會等勢力,免不了有些江湖仇怨,若是遇到了,不免會動手,一動手就可能會傷及無辜,對於這些,大隋一直是依靠著六扇門來處理這些犯事之人,哪怕是追查到華山派弟子身上,也絕不姑息,就更別提其他門派弟子了。
雖然各門各派多有怨言,但是數十年的時間過去,大隋的風氣倒是改變了許多,不說是路不拾遺、夜不閉戶,也足可以稱得上海宴河清了!
大隋的這些新政施行後,成效顯著。在這些年間,朋黨之風大止、吏治也較為清明、人民生活安定、生產力進一步發展,國庫充盈。
而這也是大隋有能力連續發動“滅秦”“滅晉”兩大戰役的核心所在,哪怕是大隋發動了這兩大戰役之後,如今國庫中也還多有餘糧,足夠在原秦地和新占領的晉國土地上繼續施行新政了!
而各國如果不奮發向上,改革鼎新,等著大隋真正的吞並消化了“秦晉”兩國之後,到時候,大隋的國力再上一個台階,其餘諸國就是聯手,恐怕也隻能是被一掃而過了!
……
晉國,謝安深夜親至楊伊軍中,參拜之後,代表晉國世家投降隋國,無條件投降!
晉國本來的期望是,武當山能派出高手輔助,擊殺隋國幾位統帥、甚至是有機會若能擊殺隋國女帝更好,為此司馬炎聯係了魔門、青龍會、補天道等勢力,可是這些勢力沒有一個敢接手這單子的!
若是張三豐帶著武當出手,這些勢力可能還會考慮一下,可是隻是晉國皇室自身的這些高手,沒有一個刺客組織會接手的!
甚至是補天道的石之軒,帶著他的一眾魔門小弟,在商談的時候,突然出手,若不是當時燕飛和謝安等眾多高手相助,天師教孫恩忽然出手援助,司馬炎恐怕就被石之軒給殺了!
而這一戰之後,司馬炎也終於認命了,這次有燕飛、謝安、孫恩等人出手擋住了石之軒,等著幾人不在,可有人能擋?
謝安也道出了石之軒這刺殺帝王的緣由,是為了修行上古補天道一脈的“吞龍”秘術,隻有擊殺帝王之身,這門秘術才可修成,能助人修成絕頂武道,最終在大世界魔碎虛空、白日飛升!
若是晉國全盛之時,石之軒何敢上門,他又不是楊伊,若是敢殺一帝王,晉國自然能委托各大陰暗勢力刺殺他!
可是晉國風雨飄搖之際,隻差一步就會被隋國滅國,就是被殺了皇帝,恐怕也無力報複了!
就如同秦國,秦皇何等威武,可是就連秦國宗室本身也不想著報複石之軒了,就更別提其他人了!
司馬炎也就墨許謝安投降了,就算他想要阻攔,這時候,恐怕也阻攔不了謝安了,因為這時候,晉國的各大世家基本上都已經達成了共識!
(本章完)
……
連續三聲的係統公告響徹整個江湖世界,凡是有誌於天下的人,此時無不哀歎!
大隋既然已經滅晉,再掌荊襄之地,那麽天下局勢就逐漸明朗了,這就如同當年戰國之時,大秦帝國滅韓趙之後,其餘幾國再怎麽奮發,也隻剩下滅國一途!
還有當年三國之時,魏國既然已經一統北方,那麽哪怕蜀國和吳國聯合起來,也最多殘喘幾年!
也幸虧蜀國有諸葛孔明,吳國有周瑜,這兩國要不是有這兩位人物,恐怕魏國在曹操之時就能一統天下!
隋國滅陳、宋國滅唐、洪武帝伐元的時候也都是一樣,隻要君主不昏聵,天下就會一統,這是天下萬民的心念!
因為,人心思定!
戰爭,哪怕是勝利的戰爭,要滅一國,都要造成無數的傷亡,本國和敵國都要承受這般損失!
隋國先滅秦國,再滅晉國,這其中自身的損失也是巨大的,物資、撫恤、賞賜等等巨大的開銷,換做小一點的王國,隻是這般損失,恐怕就要拖垮一個王國!
如今天下,也隻有大隋帝國才能有這個能力發動這般戰爭了!
楊伊當年接掌這個帝國之時,地、民俱是貧乏,百官政事懈怠,文恬武嬉,表麵上名稱盛世、官清民晏,實際上卻是百官無所事事,人浮於事;官員結黨營私,關係盤根錯節,相互傾軋;各項雜費繁重,官吏橫征暴殮,怨聲載道;政策漏洞百出,貪汙舞弊成風,名目眾多;土地兼並嚴重,百姓流離失所,貧富懸殊,各種社會矛盾十分尖銳。
在楊伊接位之時,國庫空乏,地方已經是成了割據之形態,當時的隋國也已經是到了舉步維艱的地步。
楊伊就是在這樣糜爛的環境和複雜的態勢中接過帝國之位的,為了收拾這個“爛攤子”,她“六親不認”,先內後外,平息叛亂,懲戒篡逆;外憑一幹能臣幹吏,實行“新政”,和杜如晦等人商談,是一步步的建立了可以說是封建曆史上較為完備的反腐機製。
依靠著諸多的能臣幹吏,大隋帝國腐敗防治上有了“四不”,一舉刷新了帝國的麵貌!
首先是“不能腐敗”的防範機製。
“秦國公”杜如晦,機敏練達、多謀善斷,出身於高官之家,一直都是楊伊最為倚重的文臣,從公主府長史到大隋帝國的他擔任“尚書令”這樣的中央機樞之高位,統籌全局,因時而宜,致力於建立製度完善的防範機製:一是完善製度,從大隋建國之初,杜如晦都是深切參與的,因此他對全國的刑法、錢法、監查製度了如指掌,同時他長期辦事,對官場弊端十分熟習,據此他把各項製度一一加以修正總結,建立了較為科學完善的法律法規體係,並“鐵牌定製”,廣為宣示。
二就是嚴格執行製度,他一方麵主持著廣開言路,主張對官員的公開監督,認為“事無不可對人言”。另一方麵秉公執法,對於貪官,即使是他的親族,他也決不姑息;對於廉官,即使觸怒帝王,他也舍身相護,實在是大隋文臣第一。
——“不需腐敗”的保障機製。
“魏國公”虛行之,聰明多智、巧於任事,出身於江湖,本為竟陵方澤濤部下一小吏,楊伊聞其才,相召而授高官。
他總督牧守一方,使地方富甲天下,又因地而宜,致力於建立“不需腐敗”的保障機製。
一是高薪養廉,官員的俸祿和權利相比偏低,造成了官場上接連不斷的腐敗的現象;為了解決這一問題,虛行之提出“高薪養廉”,他當年牧守的荊州之地可以說是全國最富裕的地區,他對來往商賈、各種娛樂場所課以重稅,用來補貼官員俸祿的不足,二是加大“腐敗成本”,對拿了“養廉銀”還照貪的官吏,不管數目大小,他拿住了就抄家殺頭,軟硬齊施,使荊州官場貪風大減。
後來他又陸續總督牧守涼州、雲滇,再後來官至尚書左仆射,掌吏部尚書,為大隋中央高官,一步步把這機製推行全國,為大隋文官第二!
——“不敢腐敗”的懲治機製。
“韓國公”沈落雁,忠君勤政,公心耿耿,本身是女子,出身於江湖,本為李密奔走,被楊伊誌向所感,她接掌錦衣衛,錦衣衛本為密諜,她因事而宜,在楊伊的支持下,不斷擴展錦衣衛的權利,致力於建立嚴刑峻法的懲治機製。
一是加強督導,她充分運用錦衣衛的能力,對全國的軍政、民政、財政、學政各個方麵嚴加監督,官吏稍有差錯,她就“上折參劾”。
二是嚴厲懲處,對於貪官,她曆來是酷刑峻法,“小過而施大刑”,她主張官民平等,越是士紳犯法,越是嚴加苛責,不留情麵,因此全國上下官員“畏之如虎”,雖然過於偏激,但對立國之初官場上“畏刑不畏法”的混亂風氣而言,收到了較好的實效。
她所建立的“詔獄”,至今也是大隋帝國內,聞名就令人膽顫的所在!
如今沈落雁為秘書監、廷尉兩職,下麵掌握著秘書省、錦衣衛、大理寺,為大隋文官第三!
——“不願腐敗”的自律機製。
除了三大“國公”之外,另外值得一提的就是房玄齡了,房玄齡為人清正廉潔、學理精深,出身於世家。
他為官一方,因人而宜,致力於建立以人為本的自律機製,一方麵他以身作則,清廉自持,耿介而不妄取,從不收受俸祿以外的任何錢物;另一方麵他強調思想教育。多次要求官員組織學習以“孔孟”為代表的儒學,希望官員通過自身道德修養的提高來杜絕腐敗行為的發生。
對於貪官,他重文戒而輕刑罰,認為“去其顏麵而甚過刀斧”,這確實促使了一些好名的仕大夫官員慎於律己、防欲力善,但由於懲戒措施弱化,仍屢有心存僥幸的貪官敢於試法,效果雖然並不顯著,但是也算是有些成效。
房玄齡如今為中書令,執掌全國政事!
大隋帝國的“防止腐敗”就是以這四種機製為基礎,建立起一整套反腐敗、肅吏治的規章製度。
大隋執政的要點還有:
“官考”,儒家孔子孟子、墨家墨子等先賢,著實留下了許多為官善民的訓導格言,可以說是封建時代思想道德的至善名言,楊伊命王通等人將之歸納整理成“官學”,逐漸在全國各地修建學宮,詔令全國大小官員、讀書仕子學習誦讀,對官員也以此為標準進行考功核績,可說是封建時代最全麵普遍深入的廉政教育。
“鐵牌定製”楊伊對法製建設看得很重,為了完善法製,她指派杜如晦將中央三省六部和地方各部門的職責製度歸納總結,然後修訂整理成文,鑄在鐵牌上,樹立在京城和各州給百官觀看,為了維護製度的嚴肅性,楊伊從不出麵赦免任何犯事之人,哪怕是皇族,這為製度的執行起到了良好的助力。
另外就是“火耗歸公”、“攤丁入畝”、“官紳一體當差納糧”三大民政了;曆代以來,貪汙賄賂名目繁多,諸如冰炭敬、門包、印結費等等,但這些中的絕大部分最終都來源於百姓所交的錢糧稅費中的火耗部分。
而且,火耗弊端很大,大小官員的職務消費、個人補貼都從裏麵開支,有的官員還從中貪汙舞弊,致使有時一兩正稅竟要收取二兩火耗,而且稅製十分不合理,最令人發指的是連沒有任何收入來源的乞丐也要交納人頭稅;另一方麵各種賦稅差役繁重,而官紳地主世家豪族卻依仗特權,既不繳糧、又不服役,百姓卻苦不堪言。
為了克服這些弊端,大隋建國之初就丈量全國土地,改革財稅製度,推行“火耗歸公”“推行入畝”“官紳一體,當差納糧”;又配合“高薪養廉”的觀念,把火耗集中起來,按官職大小、事務輕繁、權利輕重分發“養廉銀”,既緩和了階級矛盾,又平衡了官員苦樂不均的現象。
還有就是禦史台的“巡按禦史”和“密折專奏”了,楊伊十分注意監督機製的到位,她一方麵命人選拔敢於仗義執言的官員擔任監察禦史;另一方麵經常派出官員四處巡視,搜檢官員弊政。同時她推行“密折”製度,鼓勵官員檢舉其他官吏的不法行為,這樣通過長期和不定期監督相結合,明暗監督相結合,建立了較為完整的監督體係。
“****”,參考各朝律法,虛行之推行了一係列廉政新舉措,“****”和“停轎接狀”就是其中的兩項,“****”則是相當於廉政檔案,虛行之在吏部建立了各級官吏的廉政檔案,以此作為官員任免的參照。
而“停轎接狀”也是吏部的一個相當強大的措施,可以命名為“首問責任製”,所有官員不論官職大小、職位如何,凡有百姓攔轎告狀一律停轎受理,並負追察之責。
“嚴打”,這畢竟是江湖世界,正所謂“俠以武犯禁”,門派、世家、幫會等勢力,免不了有些江湖仇怨,若是遇到了,不免會動手,一動手就可能會傷及無辜,對於這些,大隋一直是依靠著六扇門來處理這些犯事之人,哪怕是追查到華山派弟子身上,也絕不姑息,就更別提其他門派弟子了。
雖然各門各派多有怨言,但是數十年的時間過去,大隋的風氣倒是改變了許多,不說是路不拾遺、夜不閉戶,也足可以稱得上海宴河清了!
大隋的這些新政施行後,成效顯著。在這些年間,朋黨之風大止、吏治也較為清明、人民生活安定、生產力進一步發展,國庫充盈。
而這也是大隋有能力連續發動“滅秦”“滅晉”兩大戰役的核心所在,哪怕是大隋發動了這兩大戰役之後,如今國庫中也還多有餘糧,足夠在原秦地和新占領的晉國土地上繼續施行新政了!
而各國如果不奮發向上,改革鼎新,等著大隋真正的吞並消化了“秦晉”兩國之後,到時候,大隋的國力再上一個台階,其餘諸國就是聯手,恐怕也隻能是被一掃而過了!
……
晉國,謝安深夜親至楊伊軍中,參拜之後,代表晉國世家投降隋國,無條件投降!
晉國本來的期望是,武當山能派出高手輔助,擊殺隋國幾位統帥、甚至是有機會若能擊殺隋國女帝更好,為此司馬炎聯係了魔門、青龍會、補天道等勢力,可是這些勢力沒有一個敢接手這單子的!
若是張三豐帶著武當出手,這些勢力可能還會考慮一下,可是隻是晉國皇室自身的這些高手,沒有一個刺客組織會接手的!
甚至是補天道的石之軒,帶著他的一眾魔門小弟,在商談的時候,突然出手,若不是當時燕飛和謝安等眾多高手相助,天師教孫恩忽然出手援助,司馬炎恐怕就被石之軒給殺了!
而這一戰之後,司馬炎也終於認命了,這次有燕飛、謝安、孫恩等人出手擋住了石之軒,等著幾人不在,可有人能擋?
謝安也道出了石之軒這刺殺帝王的緣由,是為了修行上古補天道一脈的“吞龍”秘術,隻有擊殺帝王之身,這門秘術才可修成,能助人修成絕頂武道,最終在大世界魔碎虛空、白日飛升!
若是晉國全盛之時,石之軒何敢上門,他又不是楊伊,若是敢殺一帝王,晉國自然能委托各大陰暗勢力刺殺他!
可是晉國風雨飄搖之際,隻差一步就會被隋國滅國,就是被殺了皇帝,恐怕也無力報複了!
就如同秦國,秦皇何等威武,可是就連秦國宗室本身也不想著報複石之軒了,就更別提其他人了!
司馬炎也就墨許謝安投降了,就算他想要阻攔,這時候,恐怕也阻攔不了謝安了,因為這時候,晉國的各大世家基本上都已經達成了共識!
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