第165章 興官營鐵廠，劉鱗長進諫
大明：我幫老婆做女帝 作者：靈靈吼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
劉鱗長作為監國府主管工業司的協理，又曾在大明工部任職多年，對鋼鐵業的政策以前是有所思考的。
他聞言出列道：“臣以為官辦鐵廠照以前的規矩辦理即可，隻是需要厘清人事，嚴查嚴懲其中的貪汙腐敗。
至於鐵業課稅，一是嚴查民間私營鐵礦、鐵廠數目，全部進行登記造冊,並關閉違法違規開設的鐵礦、鐵廠。
二則，以前我大明鐵課為十五稅一，而今天下動亂，正是需要用鐵之時，可改為十稅一。”
劉鱗長這番話說完後，殿中其餘人都一時沒說話。
因為這方麵的事情，不論是李岩還是軍器局兩位大使，都不如劉鱗長見識高廣，也不如他有發言權。
朱媺娖卻是昨晚和郝光明一起研究過大明在鐵業方麵的相關政策的,可以說是狠狠增長了一番見識。
任何一個國家、朝代在最初建設時期，對鋼鐵都是極為需求的。
所以即便是傳文中不重視工商業的朱元璋，在大明建國之初，不僅盡量承接了大元的鋼鐵工業、工匠，還在此基礎上有所發展。
比如說在全國各地合適的地方建立鐵冶所，也即是官辦鐵廠。
根據郝光明查到的資料，洪武年間大明官辦鐵廠最多時有十三處，到了永樂年間又增加了兩處。
十五處，應是大明官辦鐵廠最興盛的時候了。
最初的時候，大明軍隊裝備還沒提升到頂，民間在戰亂後百廢待興也多缺乏鐵器，這鐵自然是不夠用的。
但在古代，民間鐵器並非是能被快速消耗的,有的百姓一口鐵鍋甚至能傳給下代，一把菜刀用十幾、數十年。
軍隊若是常年征戰，盔甲、兵器等耗損得還快些,可若是天下太平,刀槍入庫,平時還按照軍規嚴格保養，那損耗同樣很慢。
另外，大明初年吏治較為清明，官辦鐵廠貪腐少，收取民間私營鐵礦、鐵廠的課稅效率也相當高。
最後，再加上大明初年鐵的用處就那麽些項，對外商貿也不發達，甚至是沒有。
以至於在洪武十年左右，全國十幾處官辦鐵廠及鐵課所得鐵就遠遠超出了國家所需，從朝廷到地方都有不少鐵料寄存。
其實在洪武、永樂年間，大明收到的糧食也有類似這種中央、地方都有積存的情況。
但糧食是人乃至牲口每日所需，大明總有地方發生災荒，總有人吃不飽，隻要朝廷調配得當，總不會讓太多糧食爛在倉庫裏。
可鐵料就不一樣了。
首先最重要的一點，古人也是知道鐵礦屬於不可再生的資源，用了就沒有了。
其次，鐵料即便放眼整個大明,用處也就那麽些。
幾乎不會出現這個地方鐵多了,那個地方缺鐵，調配一下正好用掉的情況。
再加上鐵料保存不易，很容易鏽蝕。
這一鏽蝕掉不說等於全沒有了，卻也是白煉了吧
麵對這種情況，大明朝廷采取的辦法是——
在朝廷缺少鐵料時，才會讓官辦鐵廠在礦區附近煉鐵；如果不缺少鐵料，就任由百姓在原屬於官辦鐵廠的礦區挖礦、煉鐵，且隻需交納十五分之一的課稅。
需要說明的是，明朝直到張居正變法，稅收都是以實物為主的。
糧稅就收糧，鐵課自然也就是收鐵料。
太平時期，不僅人口迅速滋生，民間鐵業也發展很快。
如此，即便是大明朝的官辦鐵廠一直不開工，僅從民間收取的鐵課，所得鐵料便遠超過朝廷所需。
朝廷年年通過課稅收到的鐵料過多，再看著這些屬於不可再生資源的鐵料在倉庫中慢慢鏽蝕、折損，像朱元璋這種節儉慣了的人怎麽能忍受得了
所以，在洪武十五年就發生了一件在不了解內情之人看起來很奇怪，甚至難以理解的事。
廣平府一個叫王允道的官員上奏說磁州臨水鎮產鐵，元朝時這裏就有鐵廠，一年可以產鐵上百萬斤，請朱元璋學元朝在這裏開辦鐵廠。
朱元璋在奏章上把這個王允道大罵一頓仍氣不過，又讓人將王允道打了一頓板子，直接流放到海外。
並且王允道的事還不是孤例，洪武年間不少腦子不夠聰明，想通過煉鐵增加政績的官員都受到了斥責乃至嚴懲。
說起來，明朝鐵課十五稅一並不多，比起清朝的五稅一少了三倍。
然而民間鐵業發展太快了，畢竟有利可圖嘛，所以明朝前多少位皇帝在位時，鐵料一直都是歲入超過歲出的。
也因此，官辦鐵廠好些出現數年乃至數十年都不開工的情況，有的甚至直接被當地官員請旨裁撤了，徹底放開來給所謂的“百姓”開采獲利。
於是，等到吏治敗壞，國家貪腐的人越來越多，能免稅的人也來越多，大明的通過鐵課獲得的鐵料就越來越少了。
再等到明朝晚期，戰爭越來越頻繁，朝廷對鐵料的需求反而變多了。
這個時候，很多官辦鐵廠已經名存實亡，鐵課也收不到足夠的鐵料，即便能收到也多是以次充好的劣質鐵。
於是，就出現了朝廷另外花錢向民間采買好鐵的情況
在研究這部分史料，獲知這一情況時，郝光明就想：如果朱元璋、朱棣這兩位每年看著鐵料超收，鏽蝕在庫房為之心疼的皇帝，看到崇禎皇帝要花錢去民間買鐵，卻又缺銀子的時候，表情一定會很精彩。
言歸正傳。
說上麵這些，也就是想說明，四川的鐵業屬於典型的明末狀況。
蒲江的官辦鐵廠名存實亡，各處的私營鐵廠則收不上鐵課。
所以，劉鱗長提出的這一套辦法，就一個封建王朝的治國理論和經驗來講，是相當不錯的。
然而朱媺娖要的可不隻是一個普通的封建王朝。
她見李岩等人不說話，便道：“劉協理所言大致在理，但除鐵課改為十稅一外，官營鐵廠與私營鐵礦、鐵廠的治理卻不可依照舊製，必須更改。”
劉鱗長聽了不解，道：“監國或許有所不知，我朝鐵業方麵的製度並無問題。
就臣了解，依照這一套製度，從洪武至嘉靖年間，國朝鐵料歲入都是有富餘的。
隻因後來吏治太過敗壞，貪腐橫行，民間漏稅，才會致使出現先帝在位時朝廷無鐵可用的局麵。”
言下之意就是，想搞好鐵業隻需理清吏治、嚴懲貪腐就行了。
朱媺娖聽了微微一笑，問：“如果舊製沒問題，為何我大明鐵業會敗壞到如今這一步呢難道真的隻是因為吏治腐敗嗎”
劉鱗長想說是，但以他多年的官場見識、人生閱曆，又知道並不全是。
朱媺娖又道：“況且，如今世界正處於三千年未有之大變局，過三四百年，我們的世界就會變得如後世那般造物發達。
所以，今後我們對鐵的需要可以說是無止境的，有可能在你我有生之年，監國府治下都一直缺鐵用。
如今我們既然要動鐵業，自然要借鑒後世的方法與經驗，弄出一套更為我大明目前所需的製度來。”
聽了朱媺娖這番話，劉鱗長仍在皺眉思考。
黃元昌、鄭祥則一時不敢開口，怕說錯話。
李岩卻是最先理解接受朱媺娖這番話，問：“監國可是和駙馬爺已有定計”
朱媺娖道：“不算是定計吧，但確實有些想法，所以才需要召集諸位商議，將之補充完善。”
見劉鱗長注意力也轉移過來，朱媺娖才繼續道：“先說官辦鐵廠吧——此前本宮話語中諸位可能沒注意，本宮說的一直都是官營，而非官辦。
以前官辦鐵廠產鐵都是免費供給朝廷，朝廷不需要鐵了，就關閉掉。
這顯然是有礙鐵廠繼續發展的，所以得改官辦為官營。
既讓鐵廠如民間私營鐵廠一般，自負盈虧。
朝廷相當於變成鐵廠的東家，管理官吏則相當於變成了掌櫃、管事。
朝廷要用鐵，需得以市價向鐵廠購買，並無優惠，隻是具有最優先購買權。
鐵廠產鐵賣給朝廷後仍有多的，可以在賣給百姓，或造成鐵器販賣到海外獲利。
鐵廠按月、季度、年向朝廷進行不同深度的報賬，接受朝廷的監察。
另外，不論是管理鐵廠的官吏，還是下麵的工匠，除有固定薪酬外，還能根據鐵廠盈利情況獲得獎金。
鐵廠官吏和鐵匠既受到嚴格監察，又能通過做事獲利，貪腐自然也就少了，做事也會更認真更有效率。
如此官營鐵廠便能持續健康的發展下去，不斷壯大規模，諸位以為如何”
這一次，李岩卻是沒先開口應和，而是微皺著眉頭在思考。
黃元昌、鄭祥對視了眼，就要出來拍下朱媺娖的馬屁。
誰知劉鱗長卻先出列，滿臉擔憂地勸道：“監國，這官營鐵廠之策雖利在當下，卻遺禍子孫，絕不可行啊！”
朱媺娖聽了略微驚訝，倒也沒生氣，而是認真地問：“劉協理為何這麽說”
劉鱗長極是鄭重地道：“監國，鐵礦非糧食草木，一旦用去便不複存在。
若按監國所講，官營鐵廠規模必將迅速壯大，其借國家之力，煉鐵之效必遠高於民間，對鐵礦消耗也必定甚速。
如此，縱然我大明地大物博，鐵礦不少，恐怕也會在百年後陷入鐵礦匱乏，無以煉鐵的大危局啊！”
說到這裏，劉鱗長直接向朱媺娖跪了下去，大有一副朱媺娖若不幡然悔悟，他便不起來的架勢。
另一邊黃元昌、鄭祥直接看傻眼了。
不過兩人並不蠢，先前沒想到，卻能聽明白劉鱗長講的有道理。
於是不禁一陣後怕——幸虧他們剛才晚出來一步，不然不就成了自顧拍監國馬屁，不顧國家長久發展的佞臣了嗎
不過這劉鱗長也真敢啊。
公主殿下描繪的那麽好的官營鐵廠製度，居然給他當麵指出了大漏洞，也不怕時候被公主嫉恨穿小鞋子。
就在兩人進行心理活動時，便見李岩也站了出來，拱手道：“監國，臣亦覺得劉協理所言有理。治國需顧及長久，若為眼前之利遺禍子孫並不可取，還請見過三思。”
看到這一幕，黃元昌、鄭祥不禁對視，都在想：我要不要出列求監國三思表現自己的忠直敢諫
在竹林老宅那邊，通過手機攝像頭看到這一幕的郝光明卻是笑了起來。
“看來我們之前還是小看劉鱗長了啊，他居然有可持續發展的眼光。你讓他當這個主管工業的協理，果然沒錯。”
朱媺娖聽了這話，再看看跪在下麵的劉鱗長，以及與之一起進諫的李岩，不禁莞爾。
有郝光明在，她怎麽可能不顧及可持續發展
他聞言出列道：“臣以為官辦鐵廠照以前的規矩辦理即可，隻是需要厘清人事，嚴查嚴懲其中的貪汙腐敗。
至於鐵業課稅，一是嚴查民間私營鐵礦、鐵廠數目，全部進行登記造冊,並關閉違法違規開設的鐵礦、鐵廠。
二則，以前我大明鐵課為十五稅一，而今天下動亂，正是需要用鐵之時，可改為十稅一。”
劉鱗長這番話說完後，殿中其餘人都一時沒說話。
因為這方麵的事情，不論是李岩還是軍器局兩位大使，都不如劉鱗長見識高廣，也不如他有發言權。
朱媺娖卻是昨晚和郝光明一起研究過大明在鐵業方麵的相關政策的,可以說是狠狠增長了一番見識。
任何一個國家、朝代在最初建設時期，對鋼鐵都是極為需求的。
所以即便是傳文中不重視工商業的朱元璋，在大明建國之初，不僅盡量承接了大元的鋼鐵工業、工匠，還在此基礎上有所發展。
比如說在全國各地合適的地方建立鐵冶所，也即是官辦鐵廠。
根據郝光明查到的資料，洪武年間大明官辦鐵廠最多時有十三處，到了永樂年間又增加了兩處。
十五處，應是大明官辦鐵廠最興盛的時候了。
最初的時候，大明軍隊裝備還沒提升到頂，民間在戰亂後百廢待興也多缺乏鐵器，這鐵自然是不夠用的。
但在古代，民間鐵器並非是能被快速消耗的,有的百姓一口鐵鍋甚至能傳給下代，一把菜刀用十幾、數十年。
軍隊若是常年征戰，盔甲、兵器等耗損得還快些,可若是天下太平,刀槍入庫,平時還按照軍規嚴格保養，那損耗同樣很慢。
另外，大明初年吏治較為清明，官辦鐵廠貪腐少，收取民間私營鐵礦、鐵廠的課稅效率也相當高。
最後，再加上大明初年鐵的用處就那麽些項，對外商貿也不發達，甚至是沒有。
以至於在洪武十年左右，全國十幾處官辦鐵廠及鐵課所得鐵就遠遠超出了國家所需，從朝廷到地方都有不少鐵料寄存。
其實在洪武、永樂年間，大明收到的糧食也有類似這種中央、地方都有積存的情況。
但糧食是人乃至牲口每日所需，大明總有地方發生災荒，總有人吃不飽，隻要朝廷調配得當，總不會讓太多糧食爛在倉庫裏。
可鐵料就不一樣了。
首先最重要的一點，古人也是知道鐵礦屬於不可再生的資源，用了就沒有了。
其次，鐵料即便放眼整個大明,用處也就那麽些。
幾乎不會出現這個地方鐵多了,那個地方缺鐵，調配一下正好用掉的情況。
再加上鐵料保存不易，很容易鏽蝕。
這一鏽蝕掉不說等於全沒有了，卻也是白煉了吧
麵對這種情況，大明朝廷采取的辦法是——
在朝廷缺少鐵料時，才會讓官辦鐵廠在礦區附近煉鐵；如果不缺少鐵料，就任由百姓在原屬於官辦鐵廠的礦區挖礦、煉鐵，且隻需交納十五分之一的課稅。
需要說明的是，明朝直到張居正變法，稅收都是以實物為主的。
糧稅就收糧，鐵課自然也就是收鐵料。
太平時期，不僅人口迅速滋生，民間鐵業也發展很快。
如此，即便是大明朝的官辦鐵廠一直不開工，僅從民間收取的鐵課，所得鐵料便遠超過朝廷所需。
朝廷年年通過課稅收到的鐵料過多，再看著這些屬於不可再生資源的鐵料在倉庫中慢慢鏽蝕、折損，像朱元璋這種節儉慣了的人怎麽能忍受得了
所以，在洪武十五年就發生了一件在不了解內情之人看起來很奇怪，甚至難以理解的事。
廣平府一個叫王允道的官員上奏說磁州臨水鎮產鐵，元朝時這裏就有鐵廠，一年可以產鐵上百萬斤，請朱元璋學元朝在這裏開辦鐵廠。
朱元璋在奏章上把這個王允道大罵一頓仍氣不過，又讓人將王允道打了一頓板子，直接流放到海外。
並且王允道的事還不是孤例，洪武年間不少腦子不夠聰明，想通過煉鐵增加政績的官員都受到了斥責乃至嚴懲。
說起來，明朝鐵課十五稅一並不多，比起清朝的五稅一少了三倍。
然而民間鐵業發展太快了，畢竟有利可圖嘛，所以明朝前多少位皇帝在位時，鐵料一直都是歲入超過歲出的。
也因此，官辦鐵廠好些出現數年乃至數十年都不開工的情況，有的甚至直接被當地官員請旨裁撤了，徹底放開來給所謂的“百姓”開采獲利。
於是，等到吏治敗壞，國家貪腐的人越來越多，能免稅的人也來越多，大明的通過鐵課獲得的鐵料就越來越少了。
再等到明朝晚期，戰爭越來越頻繁，朝廷對鐵料的需求反而變多了。
這個時候，很多官辦鐵廠已經名存實亡，鐵課也收不到足夠的鐵料，即便能收到也多是以次充好的劣質鐵。
於是，就出現了朝廷另外花錢向民間采買好鐵的情況
在研究這部分史料，獲知這一情況時，郝光明就想：如果朱元璋、朱棣這兩位每年看著鐵料超收，鏽蝕在庫房為之心疼的皇帝，看到崇禎皇帝要花錢去民間買鐵，卻又缺銀子的時候，表情一定會很精彩。
言歸正傳。
說上麵這些，也就是想說明，四川的鐵業屬於典型的明末狀況。
蒲江的官辦鐵廠名存實亡，各處的私營鐵廠則收不上鐵課。
所以，劉鱗長提出的這一套辦法，就一個封建王朝的治國理論和經驗來講，是相當不錯的。
然而朱媺娖要的可不隻是一個普通的封建王朝。
她見李岩等人不說話，便道：“劉協理所言大致在理，但除鐵課改為十稅一外，官營鐵廠與私營鐵礦、鐵廠的治理卻不可依照舊製，必須更改。”
劉鱗長聽了不解，道：“監國或許有所不知，我朝鐵業方麵的製度並無問題。
就臣了解，依照這一套製度，從洪武至嘉靖年間，國朝鐵料歲入都是有富餘的。
隻因後來吏治太過敗壞，貪腐橫行，民間漏稅，才會致使出現先帝在位時朝廷無鐵可用的局麵。”
言下之意就是，想搞好鐵業隻需理清吏治、嚴懲貪腐就行了。
朱媺娖聽了微微一笑，問：“如果舊製沒問題，為何我大明鐵業會敗壞到如今這一步呢難道真的隻是因為吏治腐敗嗎”
劉鱗長想說是，但以他多年的官場見識、人生閱曆，又知道並不全是。
朱媺娖又道：“況且，如今世界正處於三千年未有之大變局，過三四百年，我們的世界就會變得如後世那般造物發達。
所以，今後我們對鐵的需要可以說是無止境的，有可能在你我有生之年，監國府治下都一直缺鐵用。
如今我們既然要動鐵業，自然要借鑒後世的方法與經驗，弄出一套更為我大明目前所需的製度來。”
聽了朱媺娖這番話，劉鱗長仍在皺眉思考。
黃元昌、鄭祥則一時不敢開口，怕說錯話。
李岩卻是最先理解接受朱媺娖這番話，問：“監國可是和駙馬爺已有定計”
朱媺娖道：“不算是定計吧，但確實有些想法，所以才需要召集諸位商議，將之補充完善。”
見劉鱗長注意力也轉移過來，朱媺娖才繼續道：“先說官辦鐵廠吧——此前本宮話語中諸位可能沒注意，本宮說的一直都是官營，而非官辦。
以前官辦鐵廠產鐵都是免費供給朝廷，朝廷不需要鐵了，就關閉掉。
這顯然是有礙鐵廠繼續發展的，所以得改官辦為官營。
既讓鐵廠如民間私營鐵廠一般，自負盈虧。
朝廷相當於變成鐵廠的東家，管理官吏則相當於變成了掌櫃、管事。
朝廷要用鐵，需得以市價向鐵廠購買，並無優惠，隻是具有最優先購買權。
鐵廠產鐵賣給朝廷後仍有多的，可以在賣給百姓，或造成鐵器販賣到海外獲利。
鐵廠按月、季度、年向朝廷進行不同深度的報賬，接受朝廷的監察。
另外，不論是管理鐵廠的官吏，還是下麵的工匠，除有固定薪酬外，還能根據鐵廠盈利情況獲得獎金。
鐵廠官吏和鐵匠既受到嚴格監察，又能通過做事獲利，貪腐自然也就少了，做事也會更認真更有效率。
如此官營鐵廠便能持續健康的發展下去，不斷壯大規模，諸位以為如何”
這一次，李岩卻是沒先開口應和，而是微皺著眉頭在思考。
黃元昌、鄭祥對視了眼，就要出來拍下朱媺娖的馬屁。
誰知劉鱗長卻先出列，滿臉擔憂地勸道：“監國，這官營鐵廠之策雖利在當下，卻遺禍子孫，絕不可行啊！”
朱媺娖聽了略微驚訝，倒也沒生氣，而是認真地問：“劉協理為何這麽說”
劉鱗長極是鄭重地道：“監國，鐵礦非糧食草木，一旦用去便不複存在。
若按監國所講，官營鐵廠規模必將迅速壯大，其借國家之力，煉鐵之效必遠高於民間，對鐵礦消耗也必定甚速。
如此，縱然我大明地大物博，鐵礦不少，恐怕也會在百年後陷入鐵礦匱乏，無以煉鐵的大危局啊！”
說到這裏，劉鱗長直接向朱媺娖跪了下去，大有一副朱媺娖若不幡然悔悟，他便不起來的架勢。
另一邊黃元昌、鄭祥直接看傻眼了。
不過兩人並不蠢，先前沒想到，卻能聽明白劉鱗長講的有道理。
於是不禁一陣後怕——幸虧他們剛才晚出來一步，不然不就成了自顧拍監國馬屁，不顧國家長久發展的佞臣了嗎
不過這劉鱗長也真敢啊。
公主殿下描繪的那麽好的官營鐵廠製度，居然給他當麵指出了大漏洞，也不怕時候被公主嫉恨穿小鞋子。
就在兩人進行心理活動時，便見李岩也站了出來，拱手道：“監國，臣亦覺得劉協理所言有理。治國需顧及長久，若為眼前之利遺禍子孫並不可取，還請見過三思。”
看到這一幕，黃元昌、鄭祥不禁對視，都在想：我要不要出列求監國三思表現自己的忠直敢諫
在竹林老宅那邊，通過手機攝像頭看到這一幕的郝光明卻是笑了起來。
“看來我們之前還是小看劉鱗長了啊，他居然有可持續發展的眼光。你讓他當這個主管工業的協理，果然沒錯。”
朱媺娖聽了這話，再看看跪在下麵的劉鱗長，以及與之一起進諫的李岩，不禁莞爾。
有郝光明在，她怎麽可能不顧及可持續發展