在哈爾濱中東鐵路俱樂部二樓的小客廳內，七、八名俄國人觀看著彼得堡派出的特使為吳川別上了代表少將軍銜的肩章。霍爾瓦特神情複雜的看著站在那裏的中國人，隨著這個晉職儀式的完成，彼得堡就等於是在宣告，這位已經成為新俄羅斯人了。
在俄羅斯帝國的擴張過程中，把新領地的上層人物俄國化，是一項由來已久的同化政策。當然，這種同化政策主要還是關注於這些少數民族精英的第二代、第三代。對於這些剛剛歸化的少數民族精英，彼得堡還是會采用各種手段加以防範限製的。
但是，今日的俄羅斯帝國已經不再是哪個積極進取的俄羅斯帝國了，隨著斯托雷平這個真正的政治強人去世，俄國的政權再次失去了凝聚力。斯托雷平所組織重建的俄國官僚體係，再一次成為了兩位陛下和大貴族們的眼中釘。
這一點從斯托雷平去世後，皇帝就迫不及待的打壓杜馬中的自由派資產階級分子的行動就能看的出來。原本被斯托雷平用來維護俄羅斯帝國統治的俄國官僚行政體係，現在卻首先遭到了自己主人的打壓。
僅僅在斯托雷平去世後不到兩個月的時間，俄國的資產階級已經充分的認清了這位沙皇陛下的本質，這位陛下並不想履行身為沙皇的責任，同樣也不許旁人沾染屬於沙皇的權力。至於那位皇後陛下，則想要永遠生活於19世紀的宮廷，隻有沙皇才是俄羅斯帝國唯一尊貴的主人，俄羅斯的臣民不得忤逆至高無上的沙皇。
用簡單的話來說，不管是皇帝陛下還是皇後陛下，都不想見到第二個能夠威脅到皇室的斯托雷平了。正因為如此，現任的主席大臣科科夫佐夫一直被皇權牽製著，俄羅斯各行政部門的首腦開始以和皇帝或皇後的親密程度來獲取自己的權力，主席會議大臣現在已經真正變成了主持大臣會議的書記員，除了向大臣們傳達皇令，或是把大臣會議的結論匯報給皇帝陛下，幾乎做不了什麽決定。
正是在這樣的混亂政局下，彼得堡開始重新回到了被貴族們所稱譽的時代，無能者開始充斥於宮廷，而那些有做事能力的臣子則被趕出了彼得堡。所以如吳川這樣的外國冒險家，居然也正兒八經的獲得了俄羅斯帝國將軍的頭銜。
通過家人向皇後陛下的告狀，也為皇後陛下所駁回，甚至還為皇後陛下所警告，他現在的職位是依靠誰得來的，但是他對於皇後的回報還不及一個外國人。
麵對這樣嚴厲的指責，霍爾瓦特隻能選擇退縮，他的確是依靠著皇後的支持才能占據著中東鐵路管理局局長的寶座。但他又不是瘋子，怎麽可能把中東鐵路上所有的利益都放進自己的口袋，他也不能向吳川那樣向銀行貸款去行賄。
在他花費了大量的精力調查之後，他總算得到了吳川為什麽能夠得到皇後陛下寵愛的原因。隻是這個方式別人根本學不來，有那個官員會通過貸款行賄，目的卻是為了報效陛下的，這完全就不符合常理。不過對於遠在彼得堡宮廷的皇後來說，她顯然不在乎吳川贈送給自己的禮物是不是花的自己的錢。
霍爾瓦特很快就明白了，在吳川的債務爆發之前，他休想讓這個混蛋失去彼得堡宮廷的寵幸。當然，他並不認為對方這樣下去能夠支持多久，那些被吳川所蒙蔽的銀行家們，遲早會醒悟過來的。
至於現在麽，霍爾瓦特決定還是暫時和對方維持友誼，起碼在擋住了日本人進攻之後的革命委員會，已經讓遠東的俄國軍政官員們看到了重新複活黃俄羅斯計劃的可能。隻要把帝國的注意力轉移到遠東來，那麽大量的資源也就會隨之而來，就好比日俄戰爭之前的遠東黃金時代一樣。
正是因為抱有這樣的希望，阿穆爾沿岸總督府才暗示霍爾瓦特不要幹涉吳川的行動，哪怕對方暫時損害了俄羅斯帝國的利益也不打緊。隻要中國人和日本人繼續鬥下去，這些利益總會回到帝國手中來的，還要加上利息。
對於這些遠東的俄國軍政官員來說，隻有讓現在遠東的這灘死水晃動起來，大家才有加官進爵和發財的機會。和日本人達成的密約，雖然穩定了遠東的政局，也讓帝國得到了遠東和平開發建設的好處。但是對於遠東的大部分軍政官員來說，遠東已經成了一個無形的監獄，那些俄羅斯的罪犯被流放於此，他們何嚐不是另外一種形式的流放。
彼得堡的縱容，遠東同僚的暗中鼓勵，讓霍爾瓦特這個堅定的親日反中派的領袖，也不得不屈服於當前的遠東形勢了。
於是在那位內務部派出的特使完成了自己的任務之後，霍爾瓦特還是第一個上前向吳川進行了祝賀，不過在祝賀之後他還是小小的刺激了一下對方，“從今日起，你可就是一個真正的俄羅斯顯貴了，我想也許你應該學習一下，俄國上流社會的禮儀了，尼古拉少將。”
吳川環顧了一眼周邊神情各異的俄國人，隨即客氣的回答道：“相比起學習社交禮儀的急迫性，我倒是覺得向陛下奉獻我的忠誠才是最為重要的。各位想必剛剛也聽了戈爾斯特金先生所傳達的陛下的旨意，陛下有意於5年之後親自蒞臨聖尼古拉堡，巡視帝國東方的領地。
所以，我們現在應當盡快把聖尼古拉堡的建設計劃確定下來，而不是繼續讓那些無能的官僚拖住我們的手腳。不是嗎？局長先生。”
內務部官僚戈爾斯特金毫不遲疑的站出來為吳川的話語做了背書，“尼古拉少將說的不錯，不過霍爾瓦特局長畢竟要管理一個偌大的中東鐵路管理局，恐怕是分不出什麽精力來建設聖尼古拉堡了。我建議不如把聖尼古拉堡的建設單獨分列出來，由尼古拉少將負責這座城市的規劃建設。”
鐵路局的副局長阿法納西耶夫立刻提出了反對，“鐵路管理局對於整個哈爾濱，不，是聖尼古拉堡已經有了一個成熟的城市規劃，隻要我們按序就班的建設，就沒必要再另搞一套了。”
戈爾斯特金皺了皺眉頭，看著這位鐵路管理局的官員說道：“那麽鐵路管理局是否能夠向內務部保證，你們將在陛下到來之前完成整個城市的建設？”
阿法納西耶夫猶豫了一下後說道：“聖尼古拉堡的市區範圍現在擴大了將近3倍，即便把本城每年250多萬盧布的地租和稅收收入全部用於新城建設，這也需要將近20年才能看到效果。”
戈爾斯特金頓時不快的說道：“20年？不，你們最多也就隻有5年，陛下的耐心可沒有這麽久。阿法納西耶夫先生，如果您做不到就該把做事的權力交給能夠完成的人，而不是為了一己私利公然違抗陛下的命令。”
阿法納西耶夫求救的看向了自己的上司，霍爾瓦特不得不出麵說道：“戈爾斯特金先生，陛下隻是下令5年之後要看到聖尼古拉堡，並不是要求尼古拉少將負責建設這座城市。還是說，尼古拉少將你準備立下軍令狀，要在5年內完成它？如果是的話，我倒是不介意接受戈爾斯特金的建議。”
戈爾斯特金瞧了一眼這位皇後的親戚，終於沒有再說什麽。為內務部爭取利益是一回事，但是為了內務部的利益給自己結下私仇就是另外一回事了。
他支持吳川來主持城市建設，不過是希望擴大內務部在遠東的權力，畢竟這位現在已經成為了內務部在遠東的代表。能夠從霍爾瓦特手下，把遠東密探分局獨立出來，並掌握了好大一部分原本屬於中東鐵路管理局的權力，對於內務部來說簡直就是一大勝利。
即便是在斯托雷平閣下的時代，內務部雖然掌握了極大的權力，但是在地方上也還是幾乎沒有利益可言。所以當斯托雷平閣下去世之後，內務部的力量首先就遭到了地方勢力的打擊，雖然密探局依然讓人望而生畏，但是密探們也是人，也是需要吃飯消費的，大家不能餓著肚子去保衛沙皇。
隻是過去在斯托雷平閣下的壓製下，內務部很難把手中的權力變現，而且有著國家財政的支持，內務部也就沒有那麽迫切的需要尋找屬於自己的利益。但是隨著斯托雷平閣下的去世，代表著沙皇獨裁權力的內務部首先就遭到了資產階級的敵視。
削減內務部的預算，限製內務部的權力，幾乎差不多就成為了杜馬議員們的共識。在這樣的情況之下，內務部就不得不尋找能夠給養自己的利益所在了。遠東密探分局的成功，幾乎就成為了內務部未來的新旗幟。
雖然這是一個中國人開創出來的新局麵，但是內務部已經決定必須維持住這塊天上掉下來的好處了，這才是內務部積極給吳川撐腰的根本原因。內務部的官員們希望能夠把遠東密探分局作為一個典範，從而推廣到歐俄各省去。
吳川對於內務部這麽急切的替自己撐腰，也是隱隱有所察覺緣由。不過他並不在意為這些內務部官僚所利用，因為這也是他目前最需要的保護色。麵對霍爾瓦特的質問，吳川隻是平靜而冷淡的說道：“由誰來主持聖尼古拉堡的建設，我並不在意。不過我會服從於陛下的命令，在五年內監督建設者完成這項任務，密探局可不是僅僅用來對付亂黨的，對於那些阻礙帝國建設的消極分子，我們有的是辦法。”
在俄羅斯帝國的擴張過程中，把新領地的上層人物俄國化，是一項由來已久的同化政策。當然，這種同化政策主要還是關注於這些少數民族精英的第二代、第三代。對於這些剛剛歸化的少數民族精英，彼得堡還是會采用各種手段加以防範限製的。
但是，今日的俄羅斯帝國已經不再是哪個積極進取的俄羅斯帝國了，隨著斯托雷平這個真正的政治強人去世，俄國的政權再次失去了凝聚力。斯托雷平所組織重建的俄國官僚體係，再一次成為了兩位陛下和大貴族們的眼中釘。
這一點從斯托雷平去世後，皇帝就迫不及待的打壓杜馬中的自由派資產階級分子的行動就能看的出來。原本被斯托雷平用來維護俄羅斯帝國統治的俄國官僚行政體係，現在卻首先遭到了自己主人的打壓。
僅僅在斯托雷平去世後不到兩個月的時間，俄國的資產階級已經充分的認清了這位沙皇陛下的本質，這位陛下並不想履行身為沙皇的責任，同樣也不許旁人沾染屬於沙皇的權力。至於那位皇後陛下，則想要永遠生活於19世紀的宮廷，隻有沙皇才是俄羅斯帝國唯一尊貴的主人，俄羅斯的臣民不得忤逆至高無上的沙皇。
用簡單的話來說，不管是皇帝陛下還是皇後陛下，都不想見到第二個能夠威脅到皇室的斯托雷平了。正因為如此，現任的主席大臣科科夫佐夫一直被皇權牽製著，俄羅斯各行政部門的首腦開始以和皇帝或皇後的親密程度來獲取自己的權力，主席會議大臣現在已經真正變成了主持大臣會議的書記員，除了向大臣們傳達皇令，或是把大臣會議的結論匯報給皇帝陛下，幾乎做不了什麽決定。
正是在這樣的混亂政局下，彼得堡開始重新回到了被貴族們所稱譽的時代，無能者開始充斥於宮廷，而那些有做事能力的臣子則被趕出了彼得堡。所以如吳川這樣的外國冒險家，居然也正兒八經的獲得了俄羅斯帝國將軍的頭銜。
通過家人向皇後陛下的告狀，也為皇後陛下所駁回，甚至還為皇後陛下所警告，他現在的職位是依靠誰得來的，但是他對於皇後的回報還不及一個外國人。
麵對這樣嚴厲的指責，霍爾瓦特隻能選擇退縮，他的確是依靠著皇後的支持才能占據著中東鐵路管理局局長的寶座。但他又不是瘋子，怎麽可能把中東鐵路上所有的利益都放進自己的口袋，他也不能向吳川那樣向銀行貸款去行賄。
在他花費了大量的精力調查之後，他總算得到了吳川為什麽能夠得到皇後陛下寵愛的原因。隻是這個方式別人根本學不來，有那個官員會通過貸款行賄，目的卻是為了報效陛下的，這完全就不符合常理。不過對於遠在彼得堡宮廷的皇後來說，她顯然不在乎吳川贈送給自己的禮物是不是花的自己的錢。
霍爾瓦特很快就明白了，在吳川的債務爆發之前，他休想讓這個混蛋失去彼得堡宮廷的寵幸。當然，他並不認為對方這樣下去能夠支持多久，那些被吳川所蒙蔽的銀行家們，遲早會醒悟過來的。
至於現在麽，霍爾瓦特決定還是暫時和對方維持友誼，起碼在擋住了日本人進攻之後的革命委員會，已經讓遠東的俄國軍政官員們看到了重新複活黃俄羅斯計劃的可能。隻要把帝國的注意力轉移到遠東來，那麽大量的資源也就會隨之而來，就好比日俄戰爭之前的遠東黃金時代一樣。
正是因為抱有這樣的希望，阿穆爾沿岸總督府才暗示霍爾瓦特不要幹涉吳川的行動，哪怕對方暫時損害了俄羅斯帝國的利益也不打緊。隻要中國人和日本人繼續鬥下去，這些利益總會回到帝國手中來的，還要加上利息。
對於這些遠東的俄國軍政官員來說，隻有讓現在遠東的這灘死水晃動起來，大家才有加官進爵和發財的機會。和日本人達成的密約，雖然穩定了遠東的政局，也讓帝國得到了遠東和平開發建設的好處。但是對於遠東的大部分軍政官員來說，遠東已經成了一個無形的監獄，那些俄羅斯的罪犯被流放於此，他們何嚐不是另外一種形式的流放。
彼得堡的縱容，遠東同僚的暗中鼓勵，讓霍爾瓦特這個堅定的親日反中派的領袖，也不得不屈服於當前的遠東形勢了。
於是在那位內務部派出的特使完成了自己的任務之後，霍爾瓦特還是第一個上前向吳川進行了祝賀，不過在祝賀之後他還是小小的刺激了一下對方，“從今日起，你可就是一個真正的俄羅斯顯貴了，我想也許你應該學習一下，俄國上流社會的禮儀了，尼古拉少將。”
吳川環顧了一眼周邊神情各異的俄國人，隨即客氣的回答道：“相比起學習社交禮儀的急迫性，我倒是覺得向陛下奉獻我的忠誠才是最為重要的。各位想必剛剛也聽了戈爾斯特金先生所傳達的陛下的旨意，陛下有意於5年之後親自蒞臨聖尼古拉堡，巡視帝國東方的領地。
所以，我們現在應當盡快把聖尼古拉堡的建設計劃確定下來，而不是繼續讓那些無能的官僚拖住我們的手腳。不是嗎？局長先生。”
內務部官僚戈爾斯特金毫不遲疑的站出來為吳川的話語做了背書，“尼古拉少將說的不錯，不過霍爾瓦特局長畢竟要管理一個偌大的中東鐵路管理局，恐怕是分不出什麽精力來建設聖尼古拉堡了。我建議不如把聖尼古拉堡的建設單獨分列出來，由尼古拉少將負責這座城市的規劃建設。”
鐵路局的副局長阿法納西耶夫立刻提出了反對，“鐵路管理局對於整個哈爾濱，不，是聖尼古拉堡已經有了一個成熟的城市規劃，隻要我們按序就班的建設，就沒必要再另搞一套了。”
戈爾斯特金皺了皺眉頭，看著這位鐵路管理局的官員說道：“那麽鐵路管理局是否能夠向內務部保證，你們將在陛下到來之前完成整個城市的建設？”
阿法納西耶夫猶豫了一下後說道：“聖尼古拉堡的市區範圍現在擴大了將近3倍，即便把本城每年250多萬盧布的地租和稅收收入全部用於新城建設，這也需要將近20年才能看到效果。”
戈爾斯特金頓時不快的說道：“20年？不，你們最多也就隻有5年，陛下的耐心可沒有這麽久。阿法納西耶夫先生，如果您做不到就該把做事的權力交給能夠完成的人，而不是為了一己私利公然違抗陛下的命令。”
阿法納西耶夫求救的看向了自己的上司，霍爾瓦特不得不出麵說道：“戈爾斯特金先生，陛下隻是下令5年之後要看到聖尼古拉堡，並不是要求尼古拉少將負責建設這座城市。還是說，尼古拉少將你準備立下軍令狀，要在5年內完成它？如果是的話，我倒是不介意接受戈爾斯特金的建議。”
戈爾斯特金瞧了一眼這位皇後的親戚，終於沒有再說什麽。為內務部爭取利益是一回事，但是為了內務部的利益給自己結下私仇就是另外一回事了。
他支持吳川來主持城市建設，不過是希望擴大內務部在遠東的權力，畢竟這位現在已經成為了內務部在遠東的代表。能夠從霍爾瓦特手下，把遠東密探分局獨立出來，並掌握了好大一部分原本屬於中東鐵路管理局的權力，對於內務部來說簡直就是一大勝利。
即便是在斯托雷平閣下的時代，內務部雖然掌握了極大的權力，但是在地方上也還是幾乎沒有利益可言。所以當斯托雷平閣下去世之後，內務部的力量首先就遭到了地方勢力的打擊，雖然密探局依然讓人望而生畏，但是密探們也是人，也是需要吃飯消費的，大家不能餓著肚子去保衛沙皇。
隻是過去在斯托雷平閣下的壓製下，內務部很難把手中的權力變現，而且有著國家財政的支持，內務部也就沒有那麽迫切的需要尋找屬於自己的利益。但是隨著斯托雷平閣下的去世，代表著沙皇獨裁權力的內務部首先就遭到了資產階級的敵視。
削減內務部的預算，限製內務部的權力，幾乎差不多就成為了杜馬議員們的共識。在這樣的情況之下，內務部就不得不尋找能夠給養自己的利益所在了。遠東密探分局的成功，幾乎就成為了內務部未來的新旗幟。
雖然這是一個中國人開創出來的新局麵，但是內務部已經決定必須維持住這塊天上掉下來的好處了，這才是內務部積極給吳川撐腰的根本原因。內務部的官員們希望能夠把遠東密探分局作為一個典範，從而推廣到歐俄各省去。
吳川對於內務部這麽急切的替自己撐腰，也是隱隱有所察覺緣由。不過他並不在意為這些內務部官僚所利用，因為這也是他目前最需要的保護色。麵對霍爾瓦特的質問，吳川隻是平靜而冷淡的說道：“由誰來主持聖尼古拉堡的建設，我並不在意。不過我會服從於陛下的命令，在五年內監督建設者完成這項任務，密探局可不是僅僅用來對付亂黨的，對於那些阻礙帝國建設的消極分子，我們有的是辦法。”