第三十七章 治理鹽政
三國新勢力：遼東我稱王 作者：令狐衝啊衝 投票推薦 加入書簽 留言反饋
公孫修鑽研了整個遼東的財政，也很快發現了問題。</p>
作為海濱之國，遼東半島的魚產豐富，還有就是鹽、鐵、戰馬三大重要的財政收入。</p>
鹽鐵自不必說，自春秋戰國以來都是國家專營，屬於壟斷的行業。鹽是人的基本食物，重要性不比穀物差多少，國家壟斷鹽業，便是把控關鍵的稅收，同時也著重處罰賣私鹽的鹽販，販賣超過一百斤即是死罪。</p>
公孫修深知鹽是重要稅收之一，可發現鹽價的製造成本報上來卻不一致，忽高忽低。</p>
他召來鹽官，詢問道：“你叫什麽名字？”</p>
鹽官是個矮胖的中年文士，眯著雙眼，似乎有些耳背，聽燕王問話，忙道：“回王上——那個，下官李岩。”</p>
公孫修瞧著他的臉，輕笑道：“孤且問你，現在製鹽一斤，大約多少成本？”</p>
李岩道：“回王上，製鹽工藝複雜，保存困難，以及沿途的運送等雜七雜八的費用，一斤大概是四十錢。”</p>
遼東與中原隔絕千裏，並無受到大的戰亂，因此所用的錢幣依然沿用漢製的五銖錢。</p>
當然，遼東所用的是雞目五銖，比五銖錢可要小多了，重量僅有0.65克，錢幣直徑僅1.15厘米，用手掰一下就碎了，落水不沉，輕如無物。</p>
連年征戰下，幾乎諸國的錢幣都已嚴重貶值，百姓叫苦連天。</p>
值得一提的是，古代的是錢幣是等值的，不像現代國家所用的紙幣是信用貨幣，以國家信用為背書，百元麵值的美元隻需20美分的印刷成本，瘋狂開動印鈔機就能把大量的美元撒出去，大家跟著貶值。</p>
古代則不同，漢代以銅鑄錢幣，偷奸耍滑的商戶會很有耐心地磨掉銅錢的邊緣，隻要有足夠多的銅錢跟時間，總能把銅錢弄薄弄輕，餘下的銅料就是純利潤。</p>
因為錢幣的銅缺失了，眾人都依此法，則市麵上流通的錢幣愈加不值錢。</p>
美聯儲的大老人物若是也穿越過來見到孫劉二人，才會了解跟三國時期的貨幣政策相比，美聯儲的放水，簡直跟老頭上小號——有氣無力的。</p>
建安十九年，劉備攻劉章，入成都時軍費緊張，薄弱的經濟無以支撐，在劉巴的建議下，鑄直百五銖錢，《三國誌》記載：“備從之”，再然後就是“數月之間，府庫充實。”</p>
此說法可謂大言不慚，錢又不會無中生有，其實就是把錢鑄薄，並且加大錢幣的麵值，實則貨幣貶值，從百姓身上吸血。</p>
劉備所鑄的直百五銖，意思是一個“直百五銖”，等於一百個五銖錢的麵值，漢五銖一枚為三克重，而直百五銖僅有四枚漢五銖那麽重，相當於直百五銖實際價值，隻有麵值的二十五分之一。</p>
當然，論造錢還是孫權是個明白人，吳錢從大泉五百、大泉當千，一路貶值到大泉五千。</p>
</p>
《食貨誌》中記載“呂蒙襲荊州，賜錢一億”，也不知所謂一億錢究竟貶值多少。按照大泉當千算計，一個大泉當千的重量十二克，漢代五銖錢一個就三克，二者用銅量僅相差四倍，其麵值相差一千倍，相當於大泉當千兌漢代五銖貶值二百五十倍。</p>
魏國比較敦實，一直沿用漢五銖。其實曹丕等人也不願鑄錢，甚至以物易物的方式，把穀物、布帛當成錢來流通交換。</p>
可是各國的奸商發現有利可圖，穀粒摻水、絹帛抽絲，無奈隻得恢複使用魏五銖，跟漢代的錢幣相差無幾，質地則以略次少許。</p>
公孫修聞言眉頭一皺，問道：“僅僅隻是生產成本，就需要四十錢，那麽孤問你，官鹽賣給百姓，又是一斤是多少錢？”</p>
李岩誠懇地答道：“官鹽販賣給百姓，定價為一百二十錢，大抵有兩倍之利。”</p>
“這麽貴？”公孫修有些不相信。</p>
俗話說三擔米一斤鹽，鹽比米貴實屬正常，可也不可能拔高到這一價格吧？</p>
按照後世的營養標準，正常人每天所需攝入的鹽是五克，鹽攝入多了會水腫，少了又患胃病，四肢乏力等問題。</p>
公孫修瞧見李岩額頭上的細細汗珠，知道這家夥心中害怕，定然隱瞞秘密，當下隻是笑了一聲：“遼東一年的鹽業收入，是多少？”</p>
李岩雙手捧出奏折，輕聲道：“王上，去年——鹽業的收入盡入國庫，一共是一億三千萬錢。這是扣除了鹽工工錢後的稅錢。”</p>
賈範在旁邊聽得一言不發，侍從上前接過奏折，呈給公孫修。</p>
他隻是隨意掃了幾眼，擺手道：“出去吧，孤知道了。”</p>
李岩如釋重負，拜謝離去。</p>
賈範皺眉道：“王上，可有什麽疑惑之處？”</p>
他隨手將奏折扔在桌子上，澹澹道：“當然有問題，遼東治下有三十五萬百姓，每人一日所食，至少也是一錢半的鹽(注1：合5克)，也就是說每年約為七斤三兩，按一斤一百二十錢計算，理應可得三億五千萬錢，現如今淨得稅錢僅有一億三千萬錢，賈老以為，這樣有何問題？”</p>
賈範一愣，說道：“二者相差二億二千萬錢，可畢竟私鹽難以禁絕，鹽販子貪圖暴利，不惜冒著生命危險販鹽，百姓嫌官鹽貴，也買私鹽為食。”</p>
公孫修搖頭道：“賈老，私鹽之利，從何而來？正是從李岩這等貪官的身上來。孤雖不曾製鹽，可也絕不相信官鹽的成本有四十錢那麽貴。”</p>
賈範奇道：“王上的意思是說，李岩身為鹽官，跟私鹽販子暗中聯手？”</p>
“不，孤不是這個意思。”</p>
公孫修示意他先坐下，朗聲道：“官鹽的生產成本中，占有一大部分入了李岩及其門下的口袋，所以上報的成本高昂，賣給百姓的官鹽自然更高。官鹽價格一高，略有匪氣的百姓便認為：冒著生命危險去賣私鹽有利可圖，賣一斤便得數倍之利，再善良的百姓，也難免起異心。故此私鹽不絕，實為鹽官之惡，鹽稅相差一半有餘，皆賴鹽官。”</p>
賈範恍然大悟，隻覺燕王這套說辭當真厲害，欽佩道：“若是生產成本有所隱瞞，老臣願派人把李岩給擒了過來，嚴加審問。”</p>
他聽後不禁搖頭一笑，說道：“賈老勿慮，自孤以下是大鹽司李岩，李岩的下麵則有十幾層坎，鹽製好後，層層上報到孤的手上，自然也就變成四十錢。即使把他抓了，也無甚大用，總不能自上往下，把幾千人都給抓了吧？”</p>
賈範深覺有理，當即沉默下來。</p>
公孫修道：“賈老，李岩下屬的鹽官有幾人？”</p>
賈範略微思索，答道：“大抵是五人。”</p>
他輕聲道：“孤念一句，你記一句，分抄五份，將這五封信分別交給這五人，鹽政稅務之疑難自可解除。”</p>
賈範當即拾起毛筆，在硯台中沾了沾墨，凝筆於空中，等待公孫修念出信的內容。</p>
公孫修清了清嗓子，朗聲道：“孤今登大位，念百姓因戰而乏，苛稅雜捐，故已此信昭告：凡有擅長管理鹽務，有擅長管製、精簡財政而使鹽價便宜者，將月俸五倍之，可即上任大鹽官，低價者得。”</p>
賈範一字一句的記下來，不禁滿臉詫異：“王上提高鹽官五倍的俸祿，不是又白白多了一筆支出？”</p>
“五倍之俸祿，是尋找說真話的獎勵。”</p>
他哈哈一笑：“不出三日就會有結果了。”</p>
賈範大為不解，不明白公孫修用的是什麽辦法。</p>
公孫修決心治理鹽政，就不想跟前輩穿越者一樣，非得斬得鹽官、鹽販人頭滾滾以示懲戒，那樣是治標不治本的。</p>
從根源上給他來一下，變通幾許，稅收就會增加。</p>
賈範無奈，隻得耐心的抄寫五封書信，然後由貼身侍從蓋上印章，一一送出宮外。</p>
次日，海濱的岸上。</p>
一連數百畝的鹽田，每塊鹽田七八丈見方，表麵平滑如鏡，便水磨的桌麵也無此平整滑溜。</p>
鹽工引海水灌入鹽田，曬幹以後，刮下含鹽的泥土，等化成鹵水，再逐步曬成鹽粒。</p>
作為五大鹽產地之一的沉星，他身材高大，臉上寫著精明能幹。他是襄平處的鹽官，掌管著數百畝的鹽田，這兒的東西，論起私賣的罪過，可不比後世販賣冰粉之物來得輕。官府一旦查獲，就是把私鹽販子下獄斬首，不容情麵可講。</p>
敢買賣私鹽？</p>
不好意思，瞧瞧是你膽子大，還是劊子手的大刀斬得快，斬得慢一秒都算劊子手的失職。</p>
沉星爬上高處眺望，看到已收了二十車鹽粒，稱過重量，便貼上封條，命手下的侍衛押運，送往襄平城。</p>
一名鹽工笑嘻嘻地說，“沉鹽官，咱們這兒，總共可產多少斤鹽啊？”</p>
作為海濱之國，遼東半島的魚產豐富，還有就是鹽、鐵、戰馬三大重要的財政收入。</p>
鹽鐵自不必說，自春秋戰國以來都是國家專營，屬於壟斷的行業。鹽是人的基本食物，重要性不比穀物差多少，國家壟斷鹽業，便是把控關鍵的稅收，同時也著重處罰賣私鹽的鹽販，販賣超過一百斤即是死罪。</p>
公孫修深知鹽是重要稅收之一，可發現鹽價的製造成本報上來卻不一致，忽高忽低。</p>
他召來鹽官，詢問道：“你叫什麽名字？”</p>
鹽官是個矮胖的中年文士，眯著雙眼，似乎有些耳背，聽燕王問話，忙道：“回王上——那個，下官李岩。”</p>
公孫修瞧著他的臉，輕笑道：“孤且問你，現在製鹽一斤，大約多少成本？”</p>
李岩道：“回王上，製鹽工藝複雜，保存困難，以及沿途的運送等雜七雜八的費用，一斤大概是四十錢。”</p>
遼東與中原隔絕千裏，並無受到大的戰亂，因此所用的錢幣依然沿用漢製的五銖錢。</p>
當然，遼東所用的是雞目五銖，比五銖錢可要小多了，重量僅有0.65克，錢幣直徑僅1.15厘米，用手掰一下就碎了，落水不沉，輕如無物。</p>
連年征戰下，幾乎諸國的錢幣都已嚴重貶值，百姓叫苦連天。</p>
值得一提的是，古代的是錢幣是等值的，不像現代國家所用的紙幣是信用貨幣，以國家信用為背書，百元麵值的美元隻需20美分的印刷成本，瘋狂開動印鈔機就能把大量的美元撒出去，大家跟著貶值。</p>
古代則不同，漢代以銅鑄錢幣，偷奸耍滑的商戶會很有耐心地磨掉銅錢的邊緣，隻要有足夠多的銅錢跟時間，總能把銅錢弄薄弄輕，餘下的銅料就是純利潤。</p>
因為錢幣的銅缺失了，眾人都依此法，則市麵上流通的錢幣愈加不值錢。</p>
美聯儲的大老人物若是也穿越過來見到孫劉二人，才會了解跟三國時期的貨幣政策相比，美聯儲的放水，簡直跟老頭上小號——有氣無力的。</p>
建安十九年，劉備攻劉章，入成都時軍費緊張，薄弱的經濟無以支撐，在劉巴的建議下，鑄直百五銖錢，《三國誌》記載：“備從之”，再然後就是“數月之間，府庫充實。”</p>
此說法可謂大言不慚，錢又不會無中生有，其實就是把錢鑄薄，並且加大錢幣的麵值，實則貨幣貶值，從百姓身上吸血。</p>
劉備所鑄的直百五銖，意思是一個“直百五銖”，等於一百個五銖錢的麵值，漢五銖一枚為三克重，而直百五銖僅有四枚漢五銖那麽重，相當於直百五銖實際價值，隻有麵值的二十五分之一。</p>
當然，論造錢還是孫權是個明白人，吳錢從大泉五百、大泉當千，一路貶值到大泉五千。</p>
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《食貨誌》中記載“呂蒙襲荊州，賜錢一億”，也不知所謂一億錢究竟貶值多少。按照大泉當千算計，一個大泉當千的重量十二克，漢代五銖錢一個就三克，二者用銅量僅相差四倍，其麵值相差一千倍，相當於大泉當千兌漢代五銖貶值二百五十倍。</p>
魏國比較敦實，一直沿用漢五銖。其實曹丕等人也不願鑄錢，甚至以物易物的方式，把穀物、布帛當成錢來流通交換。</p>
可是各國的奸商發現有利可圖，穀粒摻水、絹帛抽絲，無奈隻得恢複使用魏五銖，跟漢代的錢幣相差無幾，質地則以略次少許。</p>
公孫修聞言眉頭一皺，問道：“僅僅隻是生產成本，就需要四十錢，那麽孤問你，官鹽賣給百姓，又是一斤是多少錢？”</p>
李岩誠懇地答道：“官鹽販賣給百姓，定價為一百二十錢，大抵有兩倍之利。”</p>
“這麽貴？”公孫修有些不相信。</p>
俗話說三擔米一斤鹽，鹽比米貴實屬正常，可也不可能拔高到這一價格吧？</p>
按照後世的營養標準，正常人每天所需攝入的鹽是五克，鹽攝入多了會水腫，少了又患胃病，四肢乏力等問題。</p>
公孫修瞧見李岩額頭上的細細汗珠，知道這家夥心中害怕，定然隱瞞秘密，當下隻是笑了一聲：“遼東一年的鹽業收入，是多少？”</p>
李岩雙手捧出奏折，輕聲道：“王上，去年——鹽業的收入盡入國庫，一共是一億三千萬錢。這是扣除了鹽工工錢後的稅錢。”</p>
賈範在旁邊聽得一言不發，侍從上前接過奏折，呈給公孫修。</p>
他隻是隨意掃了幾眼，擺手道：“出去吧，孤知道了。”</p>
李岩如釋重負，拜謝離去。</p>
賈範皺眉道：“王上，可有什麽疑惑之處？”</p>
他隨手將奏折扔在桌子上，澹澹道：“當然有問題，遼東治下有三十五萬百姓，每人一日所食，至少也是一錢半的鹽(注1：合5克)，也就是說每年約為七斤三兩，按一斤一百二十錢計算，理應可得三億五千萬錢，現如今淨得稅錢僅有一億三千萬錢，賈老以為，這樣有何問題？”</p>
賈範一愣，說道：“二者相差二億二千萬錢，可畢竟私鹽難以禁絕，鹽販子貪圖暴利，不惜冒著生命危險販鹽，百姓嫌官鹽貴，也買私鹽為食。”</p>
公孫修搖頭道：“賈老，私鹽之利，從何而來？正是從李岩這等貪官的身上來。孤雖不曾製鹽，可也絕不相信官鹽的成本有四十錢那麽貴。”</p>
賈範奇道：“王上的意思是說，李岩身為鹽官，跟私鹽販子暗中聯手？”</p>
“不，孤不是這個意思。”</p>
公孫修示意他先坐下，朗聲道：“官鹽的生產成本中，占有一大部分入了李岩及其門下的口袋，所以上報的成本高昂，賣給百姓的官鹽自然更高。官鹽價格一高，略有匪氣的百姓便認為：冒著生命危險去賣私鹽有利可圖，賣一斤便得數倍之利，再善良的百姓，也難免起異心。故此私鹽不絕，實為鹽官之惡，鹽稅相差一半有餘，皆賴鹽官。”</p>
賈範恍然大悟，隻覺燕王這套說辭當真厲害，欽佩道：“若是生產成本有所隱瞞，老臣願派人把李岩給擒了過來，嚴加審問。”</p>
他聽後不禁搖頭一笑，說道：“賈老勿慮，自孤以下是大鹽司李岩，李岩的下麵則有十幾層坎，鹽製好後，層層上報到孤的手上，自然也就變成四十錢。即使把他抓了，也無甚大用，總不能自上往下，把幾千人都給抓了吧？”</p>
賈範深覺有理，當即沉默下來。</p>
公孫修道：“賈老，李岩下屬的鹽官有幾人？”</p>
賈範略微思索，答道：“大抵是五人。”</p>
他輕聲道：“孤念一句，你記一句，分抄五份，將這五封信分別交給這五人，鹽政稅務之疑難自可解除。”</p>
賈範當即拾起毛筆，在硯台中沾了沾墨，凝筆於空中，等待公孫修念出信的內容。</p>
公孫修清了清嗓子，朗聲道：“孤今登大位，念百姓因戰而乏，苛稅雜捐，故已此信昭告：凡有擅長管理鹽務，有擅長管製、精簡財政而使鹽價便宜者，將月俸五倍之，可即上任大鹽官，低價者得。”</p>
賈範一字一句的記下來，不禁滿臉詫異：“王上提高鹽官五倍的俸祿，不是又白白多了一筆支出？”</p>
“五倍之俸祿，是尋找說真話的獎勵。”</p>
他哈哈一笑：“不出三日就會有結果了。”</p>
賈範大為不解，不明白公孫修用的是什麽辦法。</p>
公孫修決心治理鹽政，就不想跟前輩穿越者一樣，非得斬得鹽官、鹽販人頭滾滾以示懲戒，那樣是治標不治本的。</p>
從根源上給他來一下，變通幾許，稅收就會增加。</p>
賈範無奈，隻得耐心的抄寫五封書信，然後由貼身侍從蓋上印章，一一送出宮外。</p>
次日，海濱的岸上。</p>
一連數百畝的鹽田，每塊鹽田七八丈見方，表麵平滑如鏡，便水磨的桌麵也無此平整滑溜。</p>
鹽工引海水灌入鹽田，曬幹以後，刮下含鹽的泥土，等化成鹵水，再逐步曬成鹽粒。</p>
作為五大鹽產地之一的沉星，他身材高大，臉上寫著精明能幹。他是襄平處的鹽官，掌管著數百畝的鹽田，這兒的東西，論起私賣的罪過，可不比後世販賣冰粉之物來得輕。官府一旦查獲，就是把私鹽販子下獄斬首，不容情麵可講。</p>
敢買賣私鹽？</p>
不好意思，瞧瞧是你膽子大，還是劊子手的大刀斬得快，斬得慢一秒都算劊子手的失職。</p>
沉星爬上高處眺望，看到已收了二十車鹽粒，稱過重量，便貼上封條，命手下的侍衛押運，送往襄平城。</p>
一名鹽工笑嘻嘻地說，“沉鹽官，咱們這兒，總共可產多少斤鹽啊？”</p>