從馬平辦公室出來，趙剛趕緊落實籌建工作的相關章程。籌建一個事業單位，最主要就是三個點：一是基礎設置建設，二是人才隊伍建設，三是發揮的作用意義。
以這三個點為主要目標並高標準的完成，籌建單位的層次和水平就上去了。但是說起來簡單做起來並不容易，基礎設施建設需要經費，人才隊伍建設需要領導的引導，發揮的作用和意義聽起來比較“務虛”，但其實是最重要的一點。
比如說籌建新單位的成立大會或者掛牌儀式上，到會的領導層次就決定了這個新單位的重要性。所以趙剛一開始就準備把新勞動所的重要性“揉進”籌建過程中，相當於一手抓文化製度，一手抓辦公基建，雙管齊下。
如果上綱上線來說，政府部門的單位是不應該有所謂的“文化建設”，所有單位的目的隻有一個——就是服務於人民、服務於黨。但現實裏，每個大大小小的單位，都有獨特的氣質，這和一把手的作風氣質是離不開的。
趙剛是踏踏實實做事的思路，在他的引導下西山鎮的勞動所必然是這種風格。
在心中有一定計劃的情況下，趙剛的籌建章程寫的很順利，主要流程還是“新勞動所辦公地點的選定——相關經費的申請——成立後能起到的作用——成立掛牌”，其他瑣碎的事情都夾雜在其中。
趙剛寫好以後拿給朱明義檢查，朱明義邊讀邊想：“趙剛的能力真是沒得說的，雖然這份籌建章程的文筆依然不夠水準之上，但是流程很仔細也很新穎，到底是國內名牌大學生，中央關於幹部高學曆化是個高瞻遠矚的政策。”
朱明義又對某些程序的細節上作了修改，朱明義比趙剛更了解馬平作風和為人，這些細節上的修改就是為了更迎合馬平的心理。
果然馬平看完後沒說什麽就當場審批同意，並直接讓局辦公室蓋紅章發文，籌建章程以正式文件形式出爐了。
這件事趙剛得到很好的啟發——在寫公文材料時，要適當的加入上級領導喜歡用的排比句、詞匯、或者口語習慣，當然這需要平時仔細的觀察發現。
朱明義和袁年軍兩個人，在趙剛的前期仕途生涯都給予了很多幫助，不同的是袁年軍是朋友，在生活上也能和趙剛聊到一起；朱明義是工作關係大於私人關係，朱明義的個人修養讓他成為一個負責的上級領導，趙剛在他們身上都學到了很多知識規則。
馬平做事也很效率，在正式公文發出後下午就帶著朱明義和趙剛驅車前往西山鎮，出發前趙剛把這份籌建方案多打印了幾份放在包裏帶上。
西山鎮離縣中心並不遠，開車的話0幾分鍾就到了。趙剛下車後端詳著比勞動局還要破舊的西山鎮政府大樓，一個大院和一座6層的舊式辦公樓就是西山鎮黨政機關的中心。
這和趙剛預想中的有點不太一樣，趙剛在勞動局業務科經常出入各個工廠企業，根據業務科的相關資料和心裏粗略統計，趙剛知道濱江區稅收這一塊很大，政府是不可能缺錢的，隻是沒想到西山鎮這邊還用著舊式樓房。
馬平下車後直接帶著朱明義和趙剛撲向一把手祁勝美鎮長的辦公室。這說明兩點：一是馬平肯定和祁勝美提前溝通過，其次兩人關係應該比較熟悉，不然馬平不點頭，嚴秀秀是進不來的。
西山鎮兩位主官的辦公室都在三樓，隻是一個在三樓的左邊，一個在三樓的右邊，遙相呼應但又涇渭分明。
馬平來到三樓右側的鎮長辦公室，趙剛跟著進去就看到大辦公桌後坐著一個40幾歲的微微發福的中年人，看上去不怎麽嚴肅。
這個人就是西山鎮的鎮長祁勝美，祁勝美抬頭看到馬平來了，站起來笑著說道：“等了很久終於把馬局盼來了，什麽時候能對我們鎮農民勞務輸出這一塊多開展點培訓啊。”
馬平一邊和祁勝美握手一邊回道：“祁鎮長這是在批評我們勞動局對西山鎮的工作還不夠積極啊。”
祁勝美聽了“哈哈”大笑，然後拿起桌上的電話說道：“去把秦鎮長請來。”
接著祁勝美邀請馬平、朱明義和趙剛坐下，然後掏出煙挨個發了一圈。
然後祁勝美對馬平說道：“你老兄還真的親自來一趟，電話裏指導幾句就可以了嘛，這可是區政府下發的文件我這裏肯定支持啊。”
馬平說道：“這是張區長親自關注的事情，我跑一趟放心。再說祁鎮長剛才不是也批評我們勞動局工作開展的還不夠，我這是來聽取意見和批評的。”
正在客套著，秦律風就來到辦公室，他和祁勝美打個招呼後，就對馬局和朱明義笑著說道：“早聽說勞動局的領導要支持完善我們鎮的勞務工作，據說還是朱局親自掛帥，規格可不小啊。”
馬平聽了就回道：“規格太低就怕祁鎮看不上，這次不僅讓朱局掛帥，而且還把我們局的年輕幹部也派過來支持建設。”
然後馬平就指著趙剛為祁勝美和秦律風介紹說道：“這是趙剛，我們局的最優秀的年輕幹部，東海大學的高材生。籌建工作涉及太廣泛了，需要充沛的體能和過硬的專業知識。”
趙剛的身份，馬平應該提前和祁勝美通過氣，畢竟祁勝美的外甥女嚴秀秀即將在西山鎮勞動所裏上班，秦律風更是和趙剛吃過飯。
但趙剛裝作不認識秦律風的樣子，站起來說道：“祁鎮，秦鎮，勞動所的籌建工作還要請兩位領導多多幫助和指導。”
祁勝美和秦律風都分別與趙剛握手致意，趙剛感受到秦律風握手時稍微加重點力氣。
人都認全了，大家就坐下來討論勞動所籌建的相關框架。朱明義看了趙剛一眼，趙剛會意立刻就把籌建方案掏出來給每人分發了一份。
趙剛這份籌建的章程方案寫的很細致，相關流程都在腦海裏精打細琢了很多遍，而且還經過朱明義和馬平檢驗，在成立的具體步驟上是沒有問題的，關鍵是具體能落實多少。
祁勝美看的很耐心，秦律風都看完了抽起煙了，祁勝美依然緩緩的盯著章程上的文字。趙剛之前沒有和祁勝美接觸過，看到祁勝美這個工作態度，就知道這是個不好糊弄，做事講究實效的領導。
馬平和朱明義顯然也了解祁勝美的工作作風，他們也不催促，安靜的坐在沙發上抽煙，一時間整個鎮長辦公室隻剩下抽煙和翻資料的聲音。
等祁勝美好不容易看完，然後就問馬平：“馬局，這個籌建章程寫的很細致也很有水平，不過我有幾個問題想請教。”
馬平聽了就說道：“老祁我也不瞞你，這份章程不是我動筆的，你問我還真的不一定能答上來。”
然後馬平對趙剛說道：“趙剛，你負責解答祁鎮的問題。”
趙剛把腰端直，恭敬的對祁勝美說道：“請祁鎮指示。”
祁勝美點點頭，一邊翻動文件一邊說道：“勞動所的辦公環境需要兩層這麽大嗎，籌建的前期經費有沒有相關預算，人員配置是怎麽安排的，新成立的勞動所對西山鎮勞務派遣的推動作用……？”
趙剛沒想到祁勝美會一口氣問這麽多問題，不過好在這些細節趙剛曾在腦海裏反複推敲過，就好像自己母親的生日一樣刻在心中，於是趙剛不慌不忙，把這些問題都一一解答。
趙剛回答時不急不燥，不卑不亢，很有條理。馬平和朱明義對視一眼，都讚許的點點頭。
祁勝美安靜的聽完趙剛的匯報，沉思半響說道：“趙所工作很細致對籌建工作這一塊是下了功夫的。籌建勞動所的經費問題都好解決，但是關於你提出的辦公條件還需要斟酌。”
然後祁勝美對馬平說道：“馬局，本來鎮上有一座現成的兩層小樓正好可以給你們使用的，不過那是鎮政府的家屬舊住宅，雖然現在都沒人住了，但要改造使用依然要經過黨委會討論。”
祁勝美這句話的意思就是“政府這邊同意沒用，還需要黨委那邊的同意”，黨委的代表自然是鎮黨委書記韋明了。祁勝美和馬平是曾經的黨校同學，所以看在這個交情上，這些話也實話實說了。
然後祁勝美又說道：“不過還有一個地方，是企業辦的產業，我可以做主給勞動所籌建使用，隻是離鎮政府比較遠。
在趙剛的相關籌建架構中，新成立的勞動所不能離鎮政府太遠，這樣容易失去地位。所以馬平聽了祁勝美的話，笑著說道：“辦公場所的問題以後再慢慢討論，不過現在祁鎮長是不是先支持一下，給間辦公室作為籌建根據地。”
祁勝美對這個要求答應的很順快，他對秦律風說道：“秦鎮你想辦法就在鎮政府大樓裏協調出一間辦公室出來。”
鎮政府裏空著幾間辦公室，秦律風一口答應這個要求。
馬平看這件事順利解決，籌建的章程也順利讓祁勝美看完，至於辦公場所問題可以慢慢解決。馬平就說道：“今天就是專門過來拜訪下祁鎮長的，順便尋求祁鎮長的對新籌建勞動所的支持。現在兩件事都完成了，我們三人代表勞動局請二位領導吃頓便飯。”
馬平這樣說的意思就是不準備去拜訪西山鎮黨委書記韋明了，這屋子裏都是明白人——明知道韋明和祁勝美不對付的情況下，馬平也不會剛找完祁勝美就找韋明，再一個原因勞動所還是政府這邊的事宜，能在政府這邊協調好就盡量不去黨委。（未完待續）
以這三個點為主要目標並高標準的完成，籌建單位的層次和水平就上去了。但是說起來簡單做起來並不容易，基礎設施建設需要經費，人才隊伍建設需要領導的引導，發揮的作用和意義聽起來比較“務虛”，但其實是最重要的一點。
比如說籌建新單位的成立大會或者掛牌儀式上，到會的領導層次就決定了這個新單位的重要性。所以趙剛一開始就準備把新勞動所的重要性“揉進”籌建過程中，相當於一手抓文化製度，一手抓辦公基建，雙管齊下。
如果上綱上線來說，政府部門的單位是不應該有所謂的“文化建設”，所有單位的目的隻有一個——就是服務於人民、服務於黨。但現實裏，每個大大小小的單位，都有獨特的氣質，這和一把手的作風氣質是離不開的。
趙剛是踏踏實實做事的思路，在他的引導下西山鎮的勞動所必然是這種風格。
在心中有一定計劃的情況下，趙剛的籌建章程寫的很順利，主要流程還是“新勞動所辦公地點的選定——相關經費的申請——成立後能起到的作用——成立掛牌”，其他瑣碎的事情都夾雜在其中。
趙剛寫好以後拿給朱明義檢查，朱明義邊讀邊想：“趙剛的能力真是沒得說的，雖然這份籌建章程的文筆依然不夠水準之上，但是流程很仔細也很新穎，到底是國內名牌大學生，中央關於幹部高學曆化是個高瞻遠矚的政策。”
朱明義又對某些程序的細節上作了修改，朱明義比趙剛更了解馬平作風和為人，這些細節上的修改就是為了更迎合馬平的心理。
果然馬平看完後沒說什麽就當場審批同意，並直接讓局辦公室蓋紅章發文，籌建章程以正式文件形式出爐了。
這件事趙剛得到很好的啟發——在寫公文材料時，要適當的加入上級領導喜歡用的排比句、詞匯、或者口語習慣，當然這需要平時仔細的觀察發現。
朱明義和袁年軍兩個人，在趙剛的前期仕途生涯都給予了很多幫助，不同的是袁年軍是朋友，在生活上也能和趙剛聊到一起；朱明義是工作關係大於私人關係，朱明義的個人修養讓他成為一個負責的上級領導，趙剛在他們身上都學到了很多知識規則。
馬平做事也很效率，在正式公文發出後下午就帶著朱明義和趙剛驅車前往西山鎮，出發前趙剛把這份籌建方案多打印了幾份放在包裏帶上。
西山鎮離縣中心並不遠，開車的話0幾分鍾就到了。趙剛下車後端詳著比勞動局還要破舊的西山鎮政府大樓，一個大院和一座6層的舊式辦公樓就是西山鎮黨政機關的中心。
這和趙剛預想中的有點不太一樣，趙剛在勞動局業務科經常出入各個工廠企業，根據業務科的相關資料和心裏粗略統計，趙剛知道濱江區稅收這一塊很大，政府是不可能缺錢的，隻是沒想到西山鎮這邊還用著舊式樓房。
馬平下車後直接帶著朱明義和趙剛撲向一把手祁勝美鎮長的辦公室。這說明兩點：一是馬平肯定和祁勝美提前溝通過，其次兩人關係應該比較熟悉，不然馬平不點頭，嚴秀秀是進不來的。
西山鎮兩位主官的辦公室都在三樓，隻是一個在三樓的左邊，一個在三樓的右邊，遙相呼應但又涇渭分明。
馬平來到三樓右側的鎮長辦公室，趙剛跟著進去就看到大辦公桌後坐著一個40幾歲的微微發福的中年人，看上去不怎麽嚴肅。
這個人就是西山鎮的鎮長祁勝美，祁勝美抬頭看到馬平來了，站起來笑著說道：“等了很久終於把馬局盼來了，什麽時候能對我們鎮農民勞務輸出這一塊多開展點培訓啊。”
馬平一邊和祁勝美握手一邊回道：“祁鎮長這是在批評我們勞動局對西山鎮的工作還不夠積極啊。”
祁勝美聽了“哈哈”大笑，然後拿起桌上的電話說道：“去把秦鎮長請來。”
接著祁勝美邀請馬平、朱明義和趙剛坐下，然後掏出煙挨個發了一圈。
然後祁勝美對馬平說道：“你老兄還真的親自來一趟，電話裏指導幾句就可以了嘛，這可是區政府下發的文件我這裏肯定支持啊。”
馬平說道：“這是張區長親自關注的事情，我跑一趟放心。再說祁鎮長剛才不是也批評我們勞動局工作開展的還不夠，我這是來聽取意見和批評的。”
正在客套著，秦律風就來到辦公室，他和祁勝美打個招呼後，就對馬局和朱明義笑著說道：“早聽說勞動局的領導要支持完善我們鎮的勞務工作，據說還是朱局親自掛帥，規格可不小啊。”
馬平聽了就回道：“規格太低就怕祁鎮看不上，這次不僅讓朱局掛帥，而且還把我們局的年輕幹部也派過來支持建設。”
然後馬平就指著趙剛為祁勝美和秦律風介紹說道：“這是趙剛，我們局的最優秀的年輕幹部，東海大學的高材生。籌建工作涉及太廣泛了，需要充沛的體能和過硬的專業知識。”
趙剛的身份，馬平應該提前和祁勝美通過氣，畢竟祁勝美的外甥女嚴秀秀即將在西山鎮勞動所裏上班，秦律風更是和趙剛吃過飯。
但趙剛裝作不認識秦律風的樣子，站起來說道：“祁鎮，秦鎮，勞動所的籌建工作還要請兩位領導多多幫助和指導。”
祁勝美和秦律風都分別與趙剛握手致意，趙剛感受到秦律風握手時稍微加重點力氣。
人都認全了，大家就坐下來討論勞動所籌建的相關框架。朱明義看了趙剛一眼，趙剛會意立刻就把籌建方案掏出來給每人分發了一份。
趙剛這份籌建的章程方案寫的很細致，相關流程都在腦海裏精打細琢了很多遍，而且還經過朱明義和馬平檢驗，在成立的具體步驟上是沒有問題的，關鍵是具體能落實多少。
祁勝美看的很耐心，秦律風都看完了抽起煙了，祁勝美依然緩緩的盯著章程上的文字。趙剛之前沒有和祁勝美接觸過，看到祁勝美這個工作態度，就知道這是個不好糊弄，做事講究實效的領導。
馬平和朱明義顯然也了解祁勝美的工作作風，他們也不催促，安靜的坐在沙發上抽煙，一時間整個鎮長辦公室隻剩下抽煙和翻資料的聲音。
等祁勝美好不容易看完，然後就問馬平：“馬局，這個籌建章程寫的很細致也很有水平，不過我有幾個問題想請教。”
馬平聽了就說道：“老祁我也不瞞你，這份章程不是我動筆的，你問我還真的不一定能答上來。”
然後馬平對趙剛說道：“趙剛，你負責解答祁鎮的問題。”
趙剛把腰端直，恭敬的對祁勝美說道：“請祁鎮指示。”
祁勝美點點頭，一邊翻動文件一邊說道：“勞動所的辦公環境需要兩層這麽大嗎，籌建的前期經費有沒有相關預算，人員配置是怎麽安排的，新成立的勞動所對西山鎮勞務派遣的推動作用……？”
趙剛沒想到祁勝美會一口氣問這麽多問題，不過好在這些細節趙剛曾在腦海裏反複推敲過，就好像自己母親的生日一樣刻在心中，於是趙剛不慌不忙，把這些問題都一一解答。
趙剛回答時不急不燥，不卑不亢，很有條理。馬平和朱明義對視一眼，都讚許的點點頭。
祁勝美安靜的聽完趙剛的匯報，沉思半響說道：“趙所工作很細致對籌建工作這一塊是下了功夫的。籌建勞動所的經費問題都好解決，但是關於你提出的辦公條件還需要斟酌。”
然後祁勝美對馬平說道：“馬局，本來鎮上有一座現成的兩層小樓正好可以給你們使用的，不過那是鎮政府的家屬舊住宅，雖然現在都沒人住了，但要改造使用依然要經過黨委會討論。”
祁勝美這句話的意思就是“政府這邊同意沒用，還需要黨委那邊的同意”，黨委的代表自然是鎮黨委書記韋明了。祁勝美和馬平是曾經的黨校同學，所以看在這個交情上，這些話也實話實說了。
然後祁勝美又說道：“不過還有一個地方，是企業辦的產業，我可以做主給勞動所籌建使用，隻是離鎮政府比較遠。
在趙剛的相關籌建架構中，新成立的勞動所不能離鎮政府太遠，這樣容易失去地位。所以馬平聽了祁勝美的話，笑著說道：“辦公場所的問題以後再慢慢討論，不過現在祁鎮長是不是先支持一下，給間辦公室作為籌建根據地。”
祁勝美對這個要求答應的很順快，他對秦律風說道：“秦鎮你想辦法就在鎮政府大樓裏協調出一間辦公室出來。”
鎮政府裏空著幾間辦公室，秦律風一口答應這個要求。
馬平看這件事順利解決，籌建的章程也順利讓祁勝美看完，至於辦公場所問題可以慢慢解決。馬平就說道：“今天就是專門過來拜訪下祁鎮長的，順便尋求祁鎮長的對新籌建勞動所的支持。現在兩件事都完成了，我們三人代表勞動局請二位領導吃頓便飯。”
馬平這樣說的意思就是不準備去拜訪西山鎮黨委書記韋明了，這屋子裏都是明白人——明知道韋明和祁勝美不對付的情況下，馬平也不會剛找完祁勝美就找韋明，再一個原因勞動所還是政府這邊的事宜，能在政府這邊協調好就盡量不去黨委。（未完待續）