於是張文正事無巨細的給張為康介紹了一下農業局的資金構成和來源情況。
農業局是全額撥款的行政事業單位，職工的工資是財政全額撥款，除此以外，每年財政劃撥辦公經費50萬元。然後是水務和林業稽查等有一塊罰沒返還收入，每年有多有少，多則幾十萬少則十幾萬，關鍵就看執法人員的執法力度怎樣了；再有就是下設的畜牧獸醫站、動物檢驗檢疫所，是差額撥款的事業單位，他們有一塊服務和檢疫收入，除了應付發放差額撥款的人員工資以外，每年要向局裏繳納5萬元。除此以外，就是國家政策規定下發的支農資金以及局裏向上爭取的項目資金及相關的工作經費。支農資金和項目資金數額巨大，但是不能隨便使用，否則就是違規挪用資金，輕則撤職重則查辦，比如每年的農業扶貧款等等。這其中，倒是一些項目經費靈活性大一點。
聽到這裏，張為康明白了差不多，也澄清了以前的一些模糊認識，也算是業務培訓了。但他最想知道的是每年財政局自己可以支配的資金大約有多少。
於是，他直截了當的問張文正：“你就說我們農業局每年可以自己說了算的資金有多少吧！”
張文正卻不著急，還是慢條斯理的說：“固定的財政撥款、一些項目經費、罰沒收入、還有一些農業規費、獸醫站上繳以及一些臨時性的撥款，大約每年在150萬左右吧！今年取消了農業稅費，這個數字還要少一點！”
“才150萬左右！”張為康隨口說道。心裏也是一驚，那就是說光這次陳和柳這邊就拿掉了差不多啊！再加上剛做的工裝，剛剛上調的每月的福利補貼。剛到半年就快見底了啊！
“這150萬裏，局裏每年招待費用約50萬，局裏的8輛公車每年也要40萬左右的費用，大家的福利補貼每年也要40萬左右，臨時人員工資還有其它的費用也得50萬左右。近期幾項大的開支，我們的經費已經很緊張了！”張文正說道。
張為康聽到這裏，詫異的問道：“這不是已經超支了嗎！”
剛才張文正所說的正常開支大約是180萬，現在都已經超了0萬了，難不成已經有了虧空？
張文正看了領導一眼，猶豫了一下說道：“您是領導，應該全麵了解掌握一些業務，我在這裏就向您如實匯報了！”
張為康知道下麵可能就是一些見不得光類似潛規則的東西了，他點了根煙，讓自己冷靜了一下。
“有時候，咱們也會因為工作需要，規劃一些項目爭取項目資金，但是這些項目，有一些就半途而廢了！”張文正說的很謹慎，“領導您明白我的意思嗎？”
張為康吸了口煙，沒有回答，卻點了點頭。
“半途而廢”！張文正說的很含蓄，有一些說不定確實是半途而廢，但說白了就是立假項目，就是騙取資金的！
“前年局裏做了個項目，爭取了00萬的資金，實際到帳10萬，局裏的日子好過了不少！”張文正說道。
“那怎麽才到帳10萬呢！”張為康不明白。
“哦，立項不是一項簡單的工作，您應該知道，方方麵麵的關係都需要打點，而且上麵也不是一次給付，到後來也是不了了之了！”張文正說道。
他說話很謹慎，從來不說這是方建民爭取的，從來不說方建民怎樣怎樣，總是說局裏怎樣怎樣。這樣就有區別了，這算是集體行為，而不是哪個領導的責任。
這一點，張為康很滿意。雖然不是說自己，但是方建民畢竟是以前的農業局局長，張文正能夠揭露前任局長的暗箱操作，如果張為康也調離了農業局，張文正也就能說他。但是張文正卻沒有，嘴巴很嚴實。這是張為康最看重他的地方，這也正是張文正能在農業局財務科科長這個重要敏感的位置上屹立不倒的原因。
“不過，我不讚成領導這樣做，風險太大，特別是領導您還這麽年輕，更不能隨便亂來！”張文正說的很誠懇。說實話，這些年他作為財務科的科長也是經常擔驚受怕，萬一出點意外，自己也難免牽連。
張為康點點頭，從心裏感激張文正能這樣提醒自己。
“如果不這樣，就是資金緊張，那怎麽辦呢！”張為康問道。
“嗯，總的來講還是開源節流！開源呢，還是以申請工作經費為主，再一個項目資金也要積極爭取經費支持！說實話，領導您的大部分工作以後可能就是到處化緣了！方局長可能是這幾年年齡大了，這方麵力度小了一點！”張文正說道。
張為康心說不是方建民的力度小，而是既然爭取了假項目有了資金，何必再費勁到處求爺爺告奶奶的要錢呢！他這時也才明白，所謂管好錢，首先要做的是先有錢才行。所以下一步張為康的主要工作就是要錢了。
“節流怎麽節流？”張為康問道。
“嗯，節流啊，其實說起來好聽，但是操作起來很難！節流就意味著大家的利益要受損失！比如，局裏的這八輛車，有幾輛已經快跑不動了，耗油也高，每年光維修費就得花好幾萬。再每輛車配上個司機，費用太高！方局長在的時候老早就想報廢停幾輛，可是涉及到分管領導和科室的利益一直很難實行。”張文正說起來也有點無奈。
張為康深以為然。
由儉入奢易，由奢入儉難。都已經是利益的既得著了，再讓他輕易的放棄就難了。別看小小的農業局，一個簡單的報廢停車問題，就是一個很大的改革行為。
張為康原本還想把前段時間提高的500塊錢加班補貼降下來呢！這樣看來，阻力肯定很大。看來隻有等到上麵的檢查徹底消停了，再取消了。
所以隻能從開源上做文章了。
張文正給張為康做了分析，說現在正是要錢的好時候。第一，領導剛主持工作，區裏的主要領導都要支持新領導開展工作，總會從各方麵照顧一下；第二，現在取消農業稅費，省市區領導過來檢查，各地過來學習經驗，也正是一個很充分的理由；第三，現在局裏搞電子政務也跟區裏的發展戰略吻合，再以此名義爭取資金也很有可能。第四，以他這麽些年的工作經驗，張文正認為隻要你幹了活，即使是沒出成績，領導也會體諒，不會讓幹活的單位受委屈吃虧。
張文正分析的頭頭是道，也很有操作性。
張為康聽著頻頻點頭。
張文正的確是領導的好參謀，他起的作用，他對農業局業務的熟稔，是任何一個副局長都無法比擬的。有了這個局務通在背後出謀劃策，再加上辦公室代理主任劉文春的細心和認真，張為康心裏很踏實。所以張文正起身要走的時候，張為康又主動跟他說起他媳婦住院的費用單據，意思是給他解決。
張文正趕緊說謝謝，正想麻煩領導呢！說著，把一摞單據掏了出來，張為康迅速瀏覽一下，大概有四萬塊錢的樣子，他毫不猶豫的在上麵簽了字。
張文正又是忙不迭的感謝。
張為康微微一笑，說道：“改天叫上嫂子，我還想叫上劉文春，咱們三家人一塊吃個飯！”
張文正聽了一愣，隨機痛快的說：“行！”
說完，跟張為康告辭出門。
張為康站起身目送他離開。
等張文正關上門，張為康不禁大為感慨：
人情練達即學問，世事洞明皆文章。這句話說的一點都不假，張文正絕對是老油條，外方內圓。
也怪不得張文正這麽些年，經曆這麽些領導，一直對他這樣信任，卻始終沒有解決副處級。這一是說明他為人低調，更說明他心裏有數，聰明。跟主要領導搞好了關係，並不一定非要提拔，就像剛才，領導隨便給自己簽個單子，就是很大的好處！
張為康搖頭苦笑，心說一定得用好他才行。
張為康讓劉文春過來，告訴她趕緊寫一個經費申請報告，不，兩個報告，一個是關於取消農業稅費的應查工作經費申請報告，再一個是電子政務網站的經費申請報告。
劉文春點頭表示明白。
然後張為康又給她說了哪天跟張文正一家一塊吃飯的事情。
聽領導這樣安排，劉文春怎能不同意，她的眼睛裏放著光，不停的點頭說好的。
看著劉文春的表情，張為康很受用，這就是權力的魅力。按說劉文春和張文正都比自己年齡要大不少，可是在他麵前基本上就是唯唯諾諾、很尊敬自己的樣子。不光他們兩個，局裏的絕大部分人員見了自己也是恭恭敬敬的叫局長，平時說話都一口一個局長長局長短的，即使自己發表了錯誤觀點，也沒人指出，還都說好，說正確。
雖然張為康知道，人家尊敬的其實是自己頭頂的帽子，敬畏的是自己手中的權力。這個權力雖然不是很大，但它卻完全可以左右局裏大多數人在某一階段的前途，就像當年的陳青對於自己那樣。特別是年輕的下屬，對張為康的態度是絕對的恭敬，甚至有時候，張為康的一句話，他們都要一路小跑著去做。比當年的自己要覺悟多了，張為康有點佩服他們。
享受著下屬的尊敬，享受著眾人的仰視，任誰也會不自覺的權力膨脹、信心膨脹。
張為康也意識到了自己的變化，本來他一開始就時常提醒自己千萬不要給人一副高高在上的樣子，還是要低調，盡量夾起尾巴做人。可是周圍環境所逼，已經根本不能按照自己的想法行事了。現在你就是想跟底下人開個玩笑，也沒有以前的效果了，大家笑的也沒有那麽開心自然了。領導的派頭和架子就在自己的改變和大家的尊敬中逐漸形成了。
他心想，原來一直被大家詬病的領導高高在上，架子大，不能跟群眾打成一片，實際上也不完全是領導個人的原因，很大程度上也是底下人把領導給慣出來的毛病，或者說是把權力慣出來的毛病。
不光局裏的普通同誌對自己尊敬有加，就連這幾個副局長也對自己如此。而且就連前一段時間跟自己有齷齪的尹雲也是這樣，跟自己匯報工作是相當的客氣。尹雲雖然是自己的副局長，可是別忘了，人家的老公可是農業局的分管副區長啊！
尹雲給張為康匯報的是國家下發的生豬以及奶牛的飼養補貼。生豬補貼標準扶持標準為：年出欄00~499頭補貼8萬元，年出欄500~999頭補貼0萬元，年出欄1000~1999頭補貼45萬元，年出欄000~999頭補貼60萬元，年出欄000頭以上補貼70萬元。飼養能繁母豬每頭補貼100元。奶牛補貼標準，每頭奶牛補貼是500元，對於優質品種的補貼是800元。
尹雲解釋說這次省裏出台的政策很優惠，關鍵是給誰不給誰的問題。現在區裏符合條件生豬飼養戶的王村鎮有三家，黃河口鎮有兩家，年出欄都在500頭一下，還有的可能數量不太符合標準；奶牛飼養戶好確定，規模都不大，按數量發放補貼就是。關鍵是養豬戶怎樣分配。
張為康雖然聽說過生豬補貼分配是件很為人的事情。上麵給的錢就這麽多，而且大家的條件都差不多，給誰都是給。誰得了好處，誰都高興，都感激領導。尹雲給自己匯報，可能是想把做好人的事情交給自己去做，但是張為康對這項工作也不是很了解，再說也沒有各方麵的關係給自己打招呼，他心想就把這件做好人的事情交給尹雲全權處理吧！也算是拉攏一下尹雲，從自己這方麵修補一下跟王洪昌之間的關係。
於是他就給尹雲說你看著辦吧，關鍵是不要虛報和冒領。
尹雲很高興，往年這件事情都是方建民親自分配，自然好處都讓方建民得了。沒想到今年張為康全部交給了她。
她得了命令就喜滋滋的去安排了。（未完待續）
農業局是全額撥款的行政事業單位，職工的工資是財政全額撥款，除此以外，每年財政劃撥辦公經費50萬元。然後是水務和林業稽查等有一塊罰沒返還收入，每年有多有少，多則幾十萬少則十幾萬，關鍵就看執法人員的執法力度怎樣了；再有就是下設的畜牧獸醫站、動物檢驗檢疫所，是差額撥款的事業單位，他們有一塊服務和檢疫收入，除了應付發放差額撥款的人員工資以外，每年要向局裏繳納5萬元。除此以外，就是國家政策規定下發的支農資金以及局裏向上爭取的項目資金及相關的工作經費。支農資金和項目資金數額巨大，但是不能隨便使用，否則就是違規挪用資金，輕則撤職重則查辦，比如每年的農業扶貧款等等。這其中，倒是一些項目經費靈活性大一點。
聽到這裏，張為康明白了差不多，也澄清了以前的一些模糊認識，也算是業務培訓了。但他最想知道的是每年財政局自己可以支配的資金大約有多少。
於是，他直截了當的問張文正：“你就說我們農業局每年可以自己說了算的資金有多少吧！”
張文正卻不著急，還是慢條斯理的說：“固定的財政撥款、一些項目經費、罰沒收入、還有一些農業規費、獸醫站上繳以及一些臨時性的撥款，大約每年在150萬左右吧！今年取消了農業稅費，這個數字還要少一點！”
“才150萬左右！”張為康隨口說道。心裏也是一驚，那就是說光這次陳和柳這邊就拿掉了差不多啊！再加上剛做的工裝，剛剛上調的每月的福利補貼。剛到半年就快見底了啊！
“這150萬裏，局裏每年招待費用約50萬，局裏的8輛公車每年也要40萬左右的費用，大家的福利補貼每年也要40萬左右，臨時人員工資還有其它的費用也得50萬左右。近期幾項大的開支，我們的經費已經很緊張了！”張文正說道。
張為康聽到這裏，詫異的問道：“這不是已經超支了嗎！”
剛才張文正所說的正常開支大約是180萬，現在都已經超了0萬了，難不成已經有了虧空？
張文正看了領導一眼，猶豫了一下說道：“您是領導，應該全麵了解掌握一些業務，我在這裏就向您如實匯報了！”
張為康知道下麵可能就是一些見不得光類似潛規則的東西了，他點了根煙，讓自己冷靜了一下。
“有時候，咱們也會因為工作需要，規劃一些項目爭取項目資金，但是這些項目，有一些就半途而廢了！”張文正說的很謹慎，“領導您明白我的意思嗎？”
張為康吸了口煙，沒有回答，卻點了點頭。
“半途而廢”！張文正說的很含蓄，有一些說不定確實是半途而廢，但說白了就是立假項目，就是騙取資金的！
“前年局裏做了個項目，爭取了00萬的資金，實際到帳10萬，局裏的日子好過了不少！”張文正說道。
“那怎麽才到帳10萬呢！”張為康不明白。
“哦，立項不是一項簡單的工作，您應該知道，方方麵麵的關係都需要打點，而且上麵也不是一次給付，到後來也是不了了之了！”張文正說道。
他說話很謹慎，從來不說這是方建民爭取的，從來不說方建民怎樣怎樣，總是說局裏怎樣怎樣。這樣就有區別了，這算是集體行為，而不是哪個領導的責任。
這一點，張為康很滿意。雖然不是說自己，但是方建民畢竟是以前的農業局局長，張文正能夠揭露前任局長的暗箱操作，如果張為康也調離了農業局，張文正也就能說他。但是張文正卻沒有，嘴巴很嚴實。這是張為康最看重他的地方，這也正是張文正能在農業局財務科科長這個重要敏感的位置上屹立不倒的原因。
“不過，我不讚成領導這樣做，風險太大，特別是領導您還這麽年輕，更不能隨便亂來！”張文正說的很誠懇。說實話，這些年他作為財務科的科長也是經常擔驚受怕，萬一出點意外，自己也難免牽連。
張為康點點頭，從心裏感激張文正能這樣提醒自己。
“如果不這樣，就是資金緊張，那怎麽辦呢！”張為康問道。
“嗯，總的來講還是開源節流！開源呢，還是以申請工作經費為主，再一個項目資金也要積極爭取經費支持！說實話，領導您的大部分工作以後可能就是到處化緣了！方局長可能是這幾年年齡大了，這方麵力度小了一點！”張文正說道。
張為康心說不是方建民的力度小，而是既然爭取了假項目有了資金，何必再費勁到處求爺爺告奶奶的要錢呢！他這時也才明白，所謂管好錢，首先要做的是先有錢才行。所以下一步張為康的主要工作就是要錢了。
“節流怎麽節流？”張為康問道。
“嗯，節流啊，其實說起來好聽，但是操作起來很難！節流就意味著大家的利益要受損失！比如，局裏的這八輛車，有幾輛已經快跑不動了，耗油也高，每年光維修費就得花好幾萬。再每輛車配上個司機，費用太高！方局長在的時候老早就想報廢停幾輛，可是涉及到分管領導和科室的利益一直很難實行。”張文正說起來也有點無奈。
張為康深以為然。
由儉入奢易，由奢入儉難。都已經是利益的既得著了，再讓他輕易的放棄就難了。別看小小的農業局，一個簡單的報廢停車問題，就是一個很大的改革行為。
張為康原本還想把前段時間提高的500塊錢加班補貼降下來呢！這樣看來，阻力肯定很大。看來隻有等到上麵的檢查徹底消停了，再取消了。
所以隻能從開源上做文章了。
張文正給張為康做了分析，說現在正是要錢的好時候。第一，領導剛主持工作，區裏的主要領導都要支持新領導開展工作，總會從各方麵照顧一下；第二，現在取消農業稅費，省市區領導過來檢查，各地過來學習經驗，也正是一個很充分的理由；第三，現在局裏搞電子政務也跟區裏的發展戰略吻合，再以此名義爭取資金也很有可能。第四，以他這麽些年的工作經驗，張文正認為隻要你幹了活，即使是沒出成績，領導也會體諒，不會讓幹活的單位受委屈吃虧。
張文正分析的頭頭是道，也很有操作性。
張為康聽著頻頻點頭。
張文正的確是領導的好參謀，他起的作用，他對農業局業務的熟稔，是任何一個副局長都無法比擬的。有了這個局務通在背後出謀劃策，再加上辦公室代理主任劉文春的細心和認真，張為康心裏很踏實。所以張文正起身要走的時候，張為康又主動跟他說起他媳婦住院的費用單據，意思是給他解決。
張文正趕緊說謝謝，正想麻煩領導呢！說著，把一摞單據掏了出來，張為康迅速瀏覽一下，大概有四萬塊錢的樣子，他毫不猶豫的在上麵簽了字。
張文正又是忙不迭的感謝。
張為康微微一笑，說道：“改天叫上嫂子，我還想叫上劉文春，咱們三家人一塊吃個飯！”
張文正聽了一愣，隨機痛快的說：“行！”
說完，跟張為康告辭出門。
張為康站起身目送他離開。
等張文正關上門，張為康不禁大為感慨：
人情練達即學問，世事洞明皆文章。這句話說的一點都不假，張文正絕對是老油條，外方內圓。
也怪不得張文正這麽些年，經曆這麽些領導，一直對他這樣信任，卻始終沒有解決副處級。這一是說明他為人低調，更說明他心裏有數，聰明。跟主要領導搞好了關係，並不一定非要提拔，就像剛才，領導隨便給自己簽個單子，就是很大的好處！
張為康搖頭苦笑，心說一定得用好他才行。
張為康讓劉文春過來，告訴她趕緊寫一個經費申請報告，不，兩個報告，一個是關於取消農業稅費的應查工作經費申請報告，再一個是電子政務網站的經費申請報告。
劉文春點頭表示明白。
然後張為康又給她說了哪天跟張文正一家一塊吃飯的事情。
聽領導這樣安排，劉文春怎能不同意，她的眼睛裏放著光，不停的點頭說好的。
看著劉文春的表情，張為康很受用，這就是權力的魅力。按說劉文春和張文正都比自己年齡要大不少，可是在他麵前基本上就是唯唯諾諾、很尊敬自己的樣子。不光他們兩個，局裏的絕大部分人員見了自己也是恭恭敬敬的叫局長，平時說話都一口一個局長長局長短的，即使自己發表了錯誤觀點，也沒人指出，還都說好，說正確。
雖然張為康知道，人家尊敬的其實是自己頭頂的帽子，敬畏的是自己手中的權力。這個權力雖然不是很大，但它卻完全可以左右局裏大多數人在某一階段的前途，就像當年的陳青對於自己那樣。特別是年輕的下屬，對張為康的態度是絕對的恭敬，甚至有時候，張為康的一句話，他們都要一路小跑著去做。比當年的自己要覺悟多了，張為康有點佩服他們。
享受著下屬的尊敬，享受著眾人的仰視，任誰也會不自覺的權力膨脹、信心膨脹。
張為康也意識到了自己的變化，本來他一開始就時常提醒自己千萬不要給人一副高高在上的樣子，還是要低調，盡量夾起尾巴做人。可是周圍環境所逼，已經根本不能按照自己的想法行事了。現在你就是想跟底下人開個玩笑，也沒有以前的效果了，大家笑的也沒有那麽開心自然了。領導的派頭和架子就在自己的改變和大家的尊敬中逐漸形成了。
他心想，原來一直被大家詬病的領導高高在上，架子大，不能跟群眾打成一片，實際上也不完全是領導個人的原因，很大程度上也是底下人把領導給慣出來的毛病，或者說是把權力慣出來的毛病。
不光局裏的普通同誌對自己尊敬有加，就連這幾個副局長也對自己如此。而且就連前一段時間跟自己有齷齪的尹雲也是這樣，跟自己匯報工作是相當的客氣。尹雲雖然是自己的副局長，可是別忘了，人家的老公可是農業局的分管副區長啊！
尹雲給張為康匯報的是國家下發的生豬以及奶牛的飼養補貼。生豬補貼標準扶持標準為：年出欄00~499頭補貼8萬元，年出欄500~999頭補貼0萬元，年出欄1000~1999頭補貼45萬元，年出欄000~999頭補貼60萬元，年出欄000頭以上補貼70萬元。飼養能繁母豬每頭補貼100元。奶牛補貼標準，每頭奶牛補貼是500元，對於優質品種的補貼是800元。
尹雲解釋說這次省裏出台的政策很優惠，關鍵是給誰不給誰的問題。現在區裏符合條件生豬飼養戶的王村鎮有三家，黃河口鎮有兩家，年出欄都在500頭一下，還有的可能數量不太符合標準；奶牛飼養戶好確定，規模都不大，按數量發放補貼就是。關鍵是養豬戶怎樣分配。
張為康雖然聽說過生豬補貼分配是件很為人的事情。上麵給的錢就這麽多，而且大家的條件都差不多，給誰都是給。誰得了好處，誰都高興，都感激領導。尹雲給自己匯報，可能是想把做好人的事情交給自己去做，但是張為康對這項工作也不是很了解，再說也沒有各方麵的關係給自己打招呼，他心想就把這件做好人的事情交給尹雲全權處理吧！也算是拉攏一下尹雲，從自己這方麵修補一下跟王洪昌之間的關係。
於是他就給尹雲說你看著辦吧，關鍵是不要虛報和冒領。
尹雲很高興，往年這件事情都是方建民親自分配，自然好處都讓方建民得了。沒想到今年張為康全部交給了她。
她得了命令就喜滋滋的去安排了。（未完待續）