蒙嵩聽了王鐔的話，眼睛一亮，這東西不錯啊，他急切地問道：“那都尉，這東西好做嗎？”
蒙嵩看著渾身汙漬的幾人，心中有幾分忐忑，這蜂窩石涅簡直就是為軍隊量身定做的，行軍打仗少不了安營紮寨，有了這東西，既方便又安全，不用組織軍士費力地伐木，能夠剩下好多時間。
王鐔笑著說道：“做蜂窩石涅的模子，老徐已經在打造了。原料很簡單，六成石涅粉、三成普通的黃泥和一成石灰，用水把它們充分攪拌混合在一起，塑造成型後把它們曬幹就成了。我會把具體製作方法寫出來交給你，然後讓老餮他們做指導，進行大規模製作。”
自從頨渾城重建，頨渾縣衙、西部都尉府成立之後，直接改變了原來無序的狀態，無論解決百姓矛盾、維持秩序、辦學、以及組織生產等等，都需要縣府出麵，都尉府協助。
王鐔上報給朔方郡守和征北將軍府三城一塞正式的名單得到了批準。李芢正式成為頨渾縣城的縣令，劉摶出任縣丞，王鑲出任縣尉；白崢出任主簿，也就是主吏掾；百裏肇出任獄掾，李楷出任令史，於克誌出任文無害。同時在老百姓中招募二十餘名識文斷字的人充當屬吏，從鄉兵中選拔百名士卒充當縣府衙役。
頨渾城主幹道北部西側的土地被征辟為縣衙，將此地的百姓遷移到西南地塊，並支付了相應的購地報酬。主幹道北部東側的高台，剛剛建立起來的院子讓給了西部都尉府使用。
兩府都被撥付了大量錢糧物資，在人、財、物以及場所等要求都齊全之後，縣府、都尉府開始了正式辦公。
由於湧入了大量的外來人口，縣府現在最忙的一件事就是重新登記人口，編撰戶籍。與此同時，縣府還要組織百姓進行墾荒，雖然已經是夏秋時節，播種糧食已經錯過了春耕，但是種植短時間成熟的蔬菜還是可以的。
這天上午，在縣府正堂，舉行兩府的第一次議事。王鐔以西部都尉的身份主持會議，長史褚堃、司馬烏墨作為都尉府代表出席。頨渾縣令李芢、沃野縣令郭羲、臨戎縣令嵇峻也參與了議事。
褚堃作為都尉府長史，率先說道：“都尉，實際上我已經同三位縣令事先商議過了，在冬季來臨之前，我們爭取開墾出二百頃新田，恐怕全城的百姓都需要動員起來，實在去不了的老人和孩子則在自家被分配的土地種植蔬菜，我們已經擬定了一個方案，請都尉過目。”
褚堃將一份文件放到了桌案上，這是一份兩府溝通擬定後的方案，王鐔將方案仔細看了一遍，笑著說道：“褚先生和諸位縣令擬定的方案不錯，我沒有什麽要完善的地方。”
坐在下首的四人笑著點頭，對於王鐔的讚同他們很高興。
王鐔接著說道：“對於礦藏，頨渾縣居於屠申澤以南，狼山以東，對於狼山內礦藏的勘探有這先天優勢。本都尉打算，將來朝廷派人來狼山開采礦藏，是需要人手的。但是狼山的礦藏，頨渾縣一城是吃不下的，所以我希望由三座城池共同組建一家采礦鋪，掙得的錢財由三城分潤。”
李芢和郭羲、嵇峻對視了一眼，拱手行禮道：“都尉，請您詳細說說。”
王鐔從懷中掏出了一卷黃麻紙，說道：“具體詳細的計劃都在這張紙上了，你們看看，有什麽需要斧正的地方。”
王鐔將黃麻紙遞給褚堃，四人聚在一起看著紙上所寫的內容。王鐔則在他們邊看的時候邊說：“三位縣令，這采礦鋪可以設置鋪主一人，鋪副兩人，賬房三人，礦正三人，礦工若幹，分成三支采礦隊。具體的管理細則都在上麵了。”
李芢看著王鐔有些憂慮地問道：“都尉，朝廷來人主持礦藏開采的話，我們成立采礦隊能讓其接納麽？”
王鐔給了他一個安慰的眼神，說道：“成立采礦隊這件事情，我已經向征北將軍和臨晉侯匯報過了，此時他們都讚成，而且臨晉侯還在廣牧城和臨河城成立了兩支采礦隊。征北將軍也在朔方城和呼渠城成立了兩支采礦隊。有這兩位貴人在前，咱們就不必擔心。”
李芢三人聽了王鐔的話，心中稍微安定了些。
王鐔接著說道：“至於朝廷怎麽和采礦鋪分成，褚先生，小子我就是個大頭兵，朝堂上的那些彎彎繞我是一點都不通，就請您幫忙斡旋了。”
褚堃一臉榮幸的應下了，而一旁的三名縣令則心中腹誹：這叫不通朝堂事？最關鍵的談判權力他們三個都沒攤上，反而是都尉府拿到了。談成什麽樣子他們說了不算，而是王鐔掌握著。
王鐔接著說道：“關於三縣的百姓，我有一些淺顯的想法，在朔方郡，由於這裏的生存環境使然，這裏並沒有像關中一樣編戶齊民。而是即便年過弱冠，甚至歲至而立的男兒，都不會同父母分家而過。直到父親過世之時，幾個兄弟才會分割田地、屋宅、農具、耕牛、布帛等遺產，之後分家。
寄居於父母之家的男兒，即使已經娶妻生子，也不算成家立業，並且嚴重缺乏生產的積極性。這是三縣現在麵臨的最重要的問題，三位縣令都直到人口是絕對的生產力，如果這個問題不解決，怎麽能夠提高老百姓的生產力，怎麽能夠將三縣做大做強？”
褚堃這次並沒有說什麽話，而是等著三位縣令發言。郭羲首先說道：“都尉的意思是要編戶齊民？”
所謂編戶齊民，即以戶為單位，治理黎庶，是為“編戶”；在地方上，禁廢地方上原有的貴族、長老、族長等地方領袖，所有人統統是皇帝的臣民，是謂“齊民”，總稱“編戶齊民”。
此舉源於春秋戰國時的秦國商鞅變法，後來被秦三世定型並發展成熟，直接將秦朝的國力推向了頂峰。
王鐔點點頭，笑著說道：“郭先生果然思維敏捷，的確如此，我想要鼓勵老百姓大力生育的積極性，為三縣增加人口，而改革風俗是重中之重。革除來自草原的蠻夷風俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加征戶口稅。編訂戶口，五家為伍，十家為什，規定老百姓要登記各人戶籍。”
三位縣令拱手行禮，表示領命，接著就是關於都尉府的事務了。
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蒙嵩看著渾身汙漬的幾人，心中有幾分忐忑，這蜂窩石涅簡直就是為軍隊量身定做的，行軍打仗少不了安營紮寨，有了這東西，既方便又安全，不用組織軍士費力地伐木，能夠剩下好多時間。
王鐔笑著說道：“做蜂窩石涅的模子，老徐已經在打造了。原料很簡單，六成石涅粉、三成普通的黃泥和一成石灰，用水把它們充分攪拌混合在一起，塑造成型後把它們曬幹就成了。我會把具體製作方法寫出來交給你，然後讓老餮他們做指導，進行大規模製作。”
自從頨渾城重建，頨渾縣衙、西部都尉府成立之後，直接改變了原來無序的狀態，無論解決百姓矛盾、維持秩序、辦學、以及組織生產等等，都需要縣府出麵，都尉府協助。
王鐔上報給朔方郡守和征北將軍府三城一塞正式的名單得到了批準。李芢正式成為頨渾縣城的縣令，劉摶出任縣丞，王鑲出任縣尉；白崢出任主簿，也就是主吏掾；百裏肇出任獄掾，李楷出任令史，於克誌出任文無害。同時在老百姓中招募二十餘名識文斷字的人充當屬吏，從鄉兵中選拔百名士卒充當縣府衙役。
頨渾城主幹道北部西側的土地被征辟為縣衙，將此地的百姓遷移到西南地塊，並支付了相應的購地報酬。主幹道北部東側的高台，剛剛建立起來的院子讓給了西部都尉府使用。
兩府都被撥付了大量錢糧物資，在人、財、物以及場所等要求都齊全之後，縣府、都尉府開始了正式辦公。
由於湧入了大量的外來人口，縣府現在最忙的一件事就是重新登記人口，編撰戶籍。與此同時，縣府還要組織百姓進行墾荒，雖然已經是夏秋時節，播種糧食已經錯過了春耕，但是種植短時間成熟的蔬菜還是可以的。
這天上午，在縣府正堂，舉行兩府的第一次議事。王鐔以西部都尉的身份主持會議，長史褚堃、司馬烏墨作為都尉府代表出席。頨渾縣令李芢、沃野縣令郭羲、臨戎縣令嵇峻也參與了議事。
褚堃作為都尉府長史，率先說道：“都尉，實際上我已經同三位縣令事先商議過了，在冬季來臨之前，我們爭取開墾出二百頃新田，恐怕全城的百姓都需要動員起來，實在去不了的老人和孩子則在自家被分配的土地種植蔬菜，我們已經擬定了一個方案，請都尉過目。”
褚堃將一份文件放到了桌案上，這是一份兩府溝通擬定後的方案，王鐔將方案仔細看了一遍，笑著說道：“褚先生和諸位縣令擬定的方案不錯，我沒有什麽要完善的地方。”
坐在下首的四人笑著點頭，對於王鐔的讚同他們很高興。
王鐔接著說道：“對於礦藏，頨渾縣居於屠申澤以南，狼山以東，對於狼山內礦藏的勘探有這先天優勢。本都尉打算，將來朝廷派人來狼山開采礦藏，是需要人手的。但是狼山的礦藏，頨渾縣一城是吃不下的，所以我希望由三座城池共同組建一家采礦鋪，掙得的錢財由三城分潤。”
李芢和郭羲、嵇峻對視了一眼，拱手行禮道：“都尉，請您詳細說說。”
王鐔從懷中掏出了一卷黃麻紙，說道：“具體詳細的計劃都在這張紙上了，你們看看，有什麽需要斧正的地方。”
王鐔將黃麻紙遞給褚堃，四人聚在一起看著紙上所寫的內容。王鐔則在他們邊看的時候邊說：“三位縣令，這采礦鋪可以設置鋪主一人，鋪副兩人，賬房三人，礦正三人，礦工若幹，分成三支采礦隊。具體的管理細則都在上麵了。”
李芢看著王鐔有些憂慮地問道：“都尉，朝廷來人主持礦藏開采的話，我們成立采礦隊能讓其接納麽？”
王鐔給了他一個安慰的眼神，說道：“成立采礦隊這件事情，我已經向征北將軍和臨晉侯匯報過了，此時他們都讚成，而且臨晉侯還在廣牧城和臨河城成立了兩支采礦隊。征北將軍也在朔方城和呼渠城成立了兩支采礦隊。有這兩位貴人在前，咱們就不必擔心。”
李芢三人聽了王鐔的話，心中稍微安定了些。
王鐔接著說道：“至於朝廷怎麽和采礦鋪分成，褚先生，小子我就是個大頭兵，朝堂上的那些彎彎繞我是一點都不通，就請您幫忙斡旋了。”
褚堃一臉榮幸的應下了，而一旁的三名縣令則心中腹誹：這叫不通朝堂事？最關鍵的談判權力他們三個都沒攤上，反而是都尉府拿到了。談成什麽樣子他們說了不算，而是王鐔掌握著。
王鐔接著說道：“關於三縣的百姓，我有一些淺顯的想法，在朔方郡，由於這裏的生存環境使然，這裏並沒有像關中一樣編戶齊民。而是即便年過弱冠，甚至歲至而立的男兒，都不會同父母分家而過。直到父親過世之時，幾個兄弟才會分割田地、屋宅、農具、耕牛、布帛等遺產，之後分家。
寄居於父母之家的男兒，即使已經娶妻生子，也不算成家立業，並且嚴重缺乏生產的積極性。這是三縣現在麵臨的最重要的問題，三位縣令都直到人口是絕對的生產力，如果這個問題不解決，怎麽能夠提高老百姓的生產力，怎麽能夠將三縣做大做強？”
褚堃這次並沒有說什麽話，而是等著三位縣令發言。郭羲首先說道：“都尉的意思是要編戶齊民？”
所謂編戶齊民，即以戶為單位，治理黎庶，是為“編戶”；在地方上，禁廢地方上原有的貴族、長老、族長等地方領袖，所有人統統是皇帝的臣民，是謂“齊民”，總稱“編戶齊民”。
此舉源於春秋戰國時的秦國商鞅變法，後來被秦三世定型並發展成熟，直接將秦朝的國力推向了頂峰。
王鐔點點頭，笑著說道：“郭先生果然思維敏捷，的確如此，我想要鼓勵老百姓大力生育的積極性，為三縣增加人口，而改革風俗是重中之重。革除來自草原的蠻夷風俗，禁止父子、兄弟同室居住，推行小家庭政策。規定凡一戶之中有兩個以上兒子到立戶年齡而不分居的，加征戶口稅。編訂戶口，五家為伍，十家為什，規定老百姓要登記各人戶籍。”
三位縣令拱手行禮，表示領命，接著就是關於都尉府的事務了。
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