今日的朝會雖然沒有結果，但也是讓眾人看到了希望的。
若是以往，皇帝若是不同意，必然會直接拒絕，很少會提出這種再議的說法。
而再議。
也就意味著皇帝此刻內心中也在掙紮，也在考慮。
“哎，希望陛下能理解咱們的一番苦心吧！”蕭何歎了口氣，看著眾人道。
“是啊，這也打了勝仗，先前的改製也有了效果，後麵有了經驗也就好辦了，這事非一時之快啊……”陳平也跟著點頭道。
“不過此舉怕是要引起陛下的不滿了……”張良善意的提醒著。
大臣們私下裏商議，然後共同進諫，這在大漢朝還是頭一次。
張良也不過是胳膊拗不過大腿，再加上……
沒錯，他想退了……
如今大業已成，張良也算是延續了張家的輝煌。
主動退讓，跟被迫退讓，結果是不一樣的。
王不餓太年輕了，他還有很多年的時間。
但他們這些人，就算最年輕的陳平，也要比王不餓大了十來歲。
張良和蕭何，更是比他大了二十來歲。
張良的身體本就不好，現在他自己都不知道啥時候會嗝屁了，此時不退，等到自己嗝屁了，自己的後代可就要遭殃了。
家裏那倆也不是啥成才的貨，與其讓他們高居廟堂，去麵對那些威脅，倒不如去做個不問世事的富家翁。
這樣不論將來誰做了皇帝，張家都能夠安安穩穩的過著日子。
基於這種想法，張良並沒有過多的參與這些事情。
工作上的事情，也是能讓其他人做的就讓其他人做，實在避不開的在自己上。
“走吧，待會去了，就不要再提此事了！”張良再一次提醒著眾人。
“嗯……”眾人紛紛點頭。
朝會結束了，接下來是內閣會議，今日內閣也沒啥要說的，哪能天天都有那麽多需要拿到內閣來討論的事情呢
哦，不對，關於對前線將士的封賞，這個還是要討論一下的。
然而，就在所有人準備前往議事殿的時候，麵前卻出現了一座大山。
張不衣直接站在眾人身前擋住了去路，沒有要讓開的意思。
“滎陽侯可有話要說”蕭何看著張不衣，問道。
“陛下有令，今日不開內閣會議，眾臣也不用再去議事殿！”張不衣如實說道。
“這……”眾人愣了下，這明顯的就是生氣了啊。
不過想想也對，被大臣們在朝堂上嗆了一下，王不餓怎麽可能會沒一點想法
若是換成秦始皇，這個時候他們這些人怕是都要收拾東西回家了，頭鐵一些的估計已經在準備著去吃斷頭飯了。
而王不餓呢
僅僅隻是表示朕生氣了，今天朕不想理你們
“咱們是不是有些過份了”陳平看著眾人，問道。
皇帝的脾氣這麽好，寧願自己窩著受氣也不肯遷怒他們，而他們還如此不知好歹的去氣他。
一股來自內心深處的愧疚牢牢的占據了他們全身。
然而沒給他們討論的機會，張不衣便又說道：“王尚書，陛下召你！”
“我”王陵一臉懵逼，啥情況啊這是
……
議事殿，工部尚書王陵有些害怕。
為什麽陛下不找其他人，偏偏隻找了自己呢
單獨麵見陛下，這好像還是頭一次吧
“新建一座五千人規模的城，要多久又需要多少人力”議事殿內，王不餓直接問道。
“啊”王陵愣了下，然後意識到自己失態了，連忙說道：“少說得一年吧而且材料什麽的若是附近有的話，速度會快一些。”
“若是承包出去，大概需要多少錢”王不餓繼續問著。
“這個……”王陵又是一臉的懵逼：“這個臣還沒有細算過，而且要看規格和要求的，最普通的，一千鎰就差不多了，不過這種不耐用，用不了幾年就會出現各種各樣的問題，若是那種能用個一二十年也不出現什麽大問題的，至少也得兩千鎰往上。”
建城沒有想象中的那麽簡單，特別是現在，都是夯土打造的。
就算草原上不缺土，但那些土也是需要經過加工的，直接拿來就用，不用等個三五年的，來年就能出現問題。
而最費人力，也是最讓人頭疼的，便是炒土。
另一個則是夯打。
炒土是既遭罪也受累，需要來回的翻炒，伴隨著陣陣的惡臭味。
夯打就是純體力活了。
若是這兩道工序偷了懶，一場大雨城牆就會塌，就算沒塌，到了來年春天，城牆上也會是一片綠油油的。
“朕知道了，招標的事情準備的如何了”王不餓點了點頭。
“都差不多了，五日後可以正常進行，人員基本上也是足夠的。”王陵終於鬆了口氣，然後又小心翼翼的問道：“陛下，韓將軍不是俘虜了近五千匈奴人嗎不如令韓將軍派人將這些俘虜帶回洛陽，讓他們來修築城池”
也就是意識到王不餓並沒有真正的生氣，所以王陵才敢壯起膽子去討要那五千俘虜。
免費的勞動力，而且還是死了都不用負責的那種，不用白不用。
“那批俘虜朕另有用處！”王不餓直接打消了王陵的小心思。
沒能如意的王陵失望的離開了議事殿。
對於王不餓找自己過來，至今王陵也還是一臉的懵逼。
就問了問造一座城要多久花費多少
這事用得著親自來問嗎
隨便打個招呼不就知道了
還是說，皇帝最近太閑了
又或者說，皇帝是故意親近老夫，警告其他人的
總之，王陵是懵逼了。
而一直坐在角落的司馬欣卻聞出了一絲絲的味道，趁著殿中沒人，早已摸到王不餓脾氣的司馬欣開始問道：“陛下是想在草原上修城”
“嗯！”王不餓沒有否認的點著頭，又接著說道：“遊牧民族之所以能帶來巨大的威脅，其因在於其飄忽不定，生活不能穩定，在富有的家庭，遇到一個災年也扛不住。若是朕能在草原上修城，令其有了穩固的家園，在教會其耕種，平時壯年耕種，老幼放牧，生活應當會更好，而有了耕種所得，有了穩定的居所，他們也就會漸漸的穩定下來，數年之後，便是再讓他們來回飄忽不定，這些人怕是也不會願意了。”
司馬欣猛的皺著眉頭，道：“陛下，這不是資敵嗎”
“非也！”王不餓微微一笑，道：“就算教，朕也隻會交給被征服的部落，讓他們有了穩定的居所，通過耕種來獲得保底的糧食，放牧來補貼家用，即便遇上災年，也可安穩度過。”
“要想對付他們，就必須要先了解他們的特性，我們有時候會因為水源而械鬥，他們也同樣會因為牧場而發動著戰爭，而遊牧民族最大的問題在於機動性太強，也許過個一天，就找不到他們了，未知的才是威脅，而有了家以後，朕相信，願意繼續飄蕩的人不會太多的。如此，北方邊境尚可長治久安！”
“善……陛下此舉大善呀……”司馬欣忽然眼前一亮，興奮道。
司馬欣是越來越被王不餓身上的智謀所吸引了，而這個方法，越想越覺得可行，而那些大臣們。
一個個的，嗬嗬……
於是，司馬欣提筆寫道：“漢三年，九月中，三省拒備戰，帝出安夷策，圈養之……”
若是以往，皇帝若是不同意，必然會直接拒絕，很少會提出這種再議的說法。
而再議。
也就意味著皇帝此刻內心中也在掙紮，也在考慮。
“哎，希望陛下能理解咱們的一番苦心吧！”蕭何歎了口氣，看著眾人道。
“是啊，這也打了勝仗，先前的改製也有了效果，後麵有了經驗也就好辦了，這事非一時之快啊……”陳平也跟著點頭道。
“不過此舉怕是要引起陛下的不滿了……”張良善意的提醒著。
大臣們私下裏商議，然後共同進諫，這在大漢朝還是頭一次。
張良也不過是胳膊拗不過大腿，再加上……
沒錯，他想退了……
如今大業已成，張良也算是延續了張家的輝煌。
主動退讓，跟被迫退讓，結果是不一樣的。
王不餓太年輕了，他還有很多年的時間。
但他們這些人，就算最年輕的陳平，也要比王不餓大了十來歲。
張良和蕭何，更是比他大了二十來歲。
張良的身體本就不好，現在他自己都不知道啥時候會嗝屁了，此時不退，等到自己嗝屁了，自己的後代可就要遭殃了。
家裏那倆也不是啥成才的貨，與其讓他們高居廟堂，去麵對那些威脅，倒不如去做個不問世事的富家翁。
這樣不論將來誰做了皇帝，張家都能夠安安穩穩的過著日子。
基於這種想法，張良並沒有過多的參與這些事情。
工作上的事情，也是能讓其他人做的就讓其他人做，實在避不開的在自己上。
“走吧，待會去了，就不要再提此事了！”張良再一次提醒著眾人。
“嗯……”眾人紛紛點頭。
朝會結束了，接下來是內閣會議，今日內閣也沒啥要說的，哪能天天都有那麽多需要拿到內閣來討論的事情呢
哦，不對，關於對前線將士的封賞，這個還是要討論一下的。
然而，就在所有人準備前往議事殿的時候，麵前卻出現了一座大山。
張不衣直接站在眾人身前擋住了去路，沒有要讓開的意思。
“滎陽侯可有話要說”蕭何看著張不衣，問道。
“陛下有令，今日不開內閣會議，眾臣也不用再去議事殿！”張不衣如實說道。
“這……”眾人愣了下，這明顯的就是生氣了啊。
不過想想也對，被大臣們在朝堂上嗆了一下，王不餓怎麽可能會沒一點想法
若是換成秦始皇，這個時候他們這些人怕是都要收拾東西回家了，頭鐵一些的估計已經在準備著去吃斷頭飯了。
而王不餓呢
僅僅隻是表示朕生氣了，今天朕不想理你們
“咱們是不是有些過份了”陳平看著眾人，問道。
皇帝的脾氣這麽好，寧願自己窩著受氣也不肯遷怒他們，而他們還如此不知好歹的去氣他。
一股來自內心深處的愧疚牢牢的占據了他們全身。
然而沒給他們討論的機會，張不衣便又說道：“王尚書，陛下召你！”
“我”王陵一臉懵逼，啥情況啊這是
……
議事殿，工部尚書王陵有些害怕。
為什麽陛下不找其他人，偏偏隻找了自己呢
單獨麵見陛下，這好像還是頭一次吧
“新建一座五千人規模的城，要多久又需要多少人力”議事殿內，王不餓直接問道。
“啊”王陵愣了下，然後意識到自己失態了，連忙說道：“少說得一年吧而且材料什麽的若是附近有的話，速度會快一些。”
“若是承包出去，大概需要多少錢”王不餓繼續問著。
“這個……”王陵又是一臉的懵逼：“這個臣還沒有細算過，而且要看規格和要求的，最普通的，一千鎰就差不多了，不過這種不耐用，用不了幾年就會出現各種各樣的問題，若是那種能用個一二十年也不出現什麽大問題的，至少也得兩千鎰往上。”
建城沒有想象中的那麽簡單，特別是現在，都是夯土打造的。
就算草原上不缺土，但那些土也是需要經過加工的，直接拿來就用，不用等個三五年的，來年就能出現問題。
而最費人力，也是最讓人頭疼的，便是炒土。
另一個則是夯打。
炒土是既遭罪也受累，需要來回的翻炒，伴隨著陣陣的惡臭味。
夯打就是純體力活了。
若是這兩道工序偷了懶，一場大雨城牆就會塌，就算沒塌，到了來年春天，城牆上也會是一片綠油油的。
“朕知道了，招標的事情準備的如何了”王不餓點了點頭。
“都差不多了，五日後可以正常進行，人員基本上也是足夠的。”王陵終於鬆了口氣，然後又小心翼翼的問道：“陛下，韓將軍不是俘虜了近五千匈奴人嗎不如令韓將軍派人將這些俘虜帶回洛陽，讓他們來修築城池”
也就是意識到王不餓並沒有真正的生氣，所以王陵才敢壯起膽子去討要那五千俘虜。
免費的勞動力，而且還是死了都不用負責的那種，不用白不用。
“那批俘虜朕另有用處！”王不餓直接打消了王陵的小心思。
沒能如意的王陵失望的離開了議事殿。
對於王不餓找自己過來，至今王陵也還是一臉的懵逼。
就問了問造一座城要多久花費多少
這事用得著親自來問嗎
隨便打個招呼不就知道了
還是說，皇帝最近太閑了
又或者說，皇帝是故意親近老夫，警告其他人的
總之，王陵是懵逼了。
而一直坐在角落的司馬欣卻聞出了一絲絲的味道，趁著殿中沒人，早已摸到王不餓脾氣的司馬欣開始問道：“陛下是想在草原上修城”
“嗯！”王不餓沒有否認的點著頭，又接著說道：“遊牧民族之所以能帶來巨大的威脅，其因在於其飄忽不定，生活不能穩定，在富有的家庭，遇到一個災年也扛不住。若是朕能在草原上修城，令其有了穩固的家園，在教會其耕種，平時壯年耕種，老幼放牧，生活應當會更好，而有了耕種所得，有了穩定的居所，他們也就會漸漸的穩定下來，數年之後，便是再讓他們來回飄忽不定，這些人怕是也不會願意了。”
司馬欣猛的皺著眉頭，道：“陛下，這不是資敵嗎”
“非也！”王不餓微微一笑，道：“就算教，朕也隻會交給被征服的部落，讓他們有了穩定的居所，通過耕種來獲得保底的糧食，放牧來補貼家用，即便遇上災年，也可安穩度過。”
“要想對付他們，就必須要先了解他們的特性，我們有時候會因為水源而械鬥，他們也同樣會因為牧場而發動著戰爭，而遊牧民族最大的問題在於機動性太強，也許過個一天，就找不到他們了，未知的才是威脅，而有了家以後，朕相信，願意繼續飄蕩的人不會太多的。如此，北方邊境尚可長治久安！”
“善……陛下此舉大善呀……”司馬欣忽然眼前一亮，興奮道。
司馬欣是越來越被王不餓身上的智謀所吸引了，而這個方法，越想越覺得可行，而那些大臣們。
一個個的，嗬嗬……
於是，司馬欣提筆寫道：“漢三年，九月中，三省拒備戰，帝出安夷策，圈養之……”