陳平開口說完之後，這才感覺到了屋內的溫度似乎上升了一些。
冷汗已經打濕了整個後背。
心中不斷的罵著蕭何，開口之前麻煩想一想，坐在你麵前的人是誰好不啦
好歹也是為開國皇帝，現在因為抽調一個郡的部分人口，你就這麽攔著
再說了，人家抽調人口是拿去享樂的嗎
當然不是，皇帝有更深遠的用意，隻要不影響大局，抽調一些人口就抽調唄。
你好死不死的硬攔著是幹啥的
人家開國皇帝不要這個臉的啊
“嗯！就按三萬戶十五萬人去通知吧，五月開拔前往武威郡，今年農田開耕者按一畝三石補償，未耕者按一畝一石半補償，凡遷徙者，戶三人，每人每月發糧兩石，戶四人者，每人每月發糧兩石一鈞，五人及以上者，每人每月兩石二鈞，連發五年！五年內不需繳納賦稅，不需服徭役。”
“家中餘糧，由官倉官吏負責清點，統一納入官倉，到武威郡以後，官府如數發還，途中所需口糧，沿途官府負責提供！”
“農具什麽的也納入官倉，做好統計，到了武威郡以後給他們換新的，另外耕地，到了地方每人多發十畝！”
王不餓巴拉巴拉的說著。
正常的流程顯然已經不再去在乎了。
這句話說出來，就意味著你們不用討論了，直接走流程，該簽字的簽字，該擬旨的擬旨，誰也別想耽擱，這事要以最快的速度辦完。
而王不餓所說的待遇，總體來說還算是不錯。
對於農田的耕種，已經算是溢價補償的了，就算是做出了一係列的農業改革，現在的平均產量大概也就是兩石一鈞左右。
隻有個別地力旺盛的耕地，才能有一些高產量。
而為了方便百姓遷徙，他們可以直接在潁川郡將糧食交給官倉，然後到了武威郡再去如數領回。
等於是朝廷免費幫他們保管，免費幫他們運輸。
更更重要的是，朝廷每個月都會給他們發糧食，而且發放的糧食是足夠放開了吃的。
而且還是連發五年。
當然，這個雖然看著很多，其實大家都是能夠理解的。
到了武威郡是要開荒的，五年差不多勉強能養熟一片地。
當然，並不是說這五年就沒有任何的產出，隻是產出量很少罷了。
但這也是淨賺的，況且還不用交稅不用服徭役，就連農具，到了地方也給你免費換新的。
若是兩年前，跳出來拒絕的就不會隻有一個蕭何了。
而是整個朝中，九成以上的人都會跳出來拒絕。
完全就是瞎折騰嘛，家底還不夠你浪的呢。
但是現在，大家真的提不起興趣折騰了。
官田數量年年增加，隨著農業設施的改善，產量也是穩中有增。
免稅期接連過去，除了每年官田產出以外，還有百姓繳納的賦稅。
所以，每到秋收之際，就是各地官倉官吏頭疼的日子。
以前是愁糧食不夠，到時候沒辦法跟朝廷交代。
現在是愁糧食太多，愁不知道往哪放。
有時候，朝廷的政策太好了，也是一種負擔。
然而，陳平左思右想，百思不得其姐的看著王不餓，疑惑道：“陛下，這武威郡是哪”
懵逼的不隻是陳平，在場的除了王不餓沒一個不懵的。
誰知道咋會突然蹦出來一個武威郡呢
“金城郡以北！”王不餓走到巨大的沙盤前，直接指出了武威郡的位置。
“陛下，這個位置……很危險啊……”看著王不餓在沙盤上指出的位置，陳平緊緊的皺著眉頭。
身後的灌嬰也連忙跟了上來，看了眼那個位置。
“陛下，的確有些危險，雖然緊鄰金城郡和天水郡、安定郡，但那也是長城以外，雖然目前匈奴西去，但誰也不知道什麽時候會回來，而在東北方，又是月氏人的暫居地，韓信位居雲中郡，真若是發生了情況，一時半會兒也很難支援過來。”灌嬰從戰爭的角度說道。
王不餓笑了笑，你灌嬰能想到的問題，難道我王不餓想不到嗎
錯，大錯特錯！
我不僅想到了，我還想到了解決的辦法了呢！
“不衣，跟他們說一說！”王不餓朝著張不衣招了招手。
“我”張不衣愣了下，俺啥都不知道，讓俺說啥
俺特娘的心裏麵方的一逼啊，這種大事，你讓俺來說
“就說一說你之前跟朕說的那些就行了。”王不餓微微一笑。
“之前說的長城”張不衣努力的回想著，關於西邊的情況，自己好像說的太多了，但最有可能的應該是長城了。
可是那是什麽長城啊
就憑那段殘破不堪，尚未完工的長城，就想給武威郡提供保護
鬧呢
“算了……”看著張不衣渾然迷茫的表情，王不餓知道抓瞎了，恨鐵不成鋼道：“若是拿出你在雲中郡吃牛的半成精力，這會兒就不會一問三不知了！”
聽著王不餓的話，張不衣的臉上瞬間出現了尷尬的表情。
而且還是大寫的尷尬那種。
不過話說，俺為啥吃牛，你心裏麵就沒點逼數嗎
你就是饞俺吃了牛肉，你身為皇帝不好意思開這個張！
哼，別以為俺不知道。
“針對月氏，朕已經做出了部署，隨時可以開始，三五年內，吞並月氏沒有什麽問題！”王不餓先是說出了月氏的問題。
巴雅爾那邊已經準備好了，計劃隨時可以展開。
而有漢朝的全麵布控，月氏人是絕對逃不掉的。
南下避禍
不！
更準確的說，應該是剛出狼窩，又入虎口。
若是心裏麵沒點其他的算計，王不餓又怎麽會去管月氏的死活呢
隻不過本來是打算通過跟匈奴的戰爭消耗一下月氏的戰鬥力，然後在展開一係列的降維打擊的。
結果沒想到月氏人不上當，搞的王不餓不得不臨時換了計劃。
不過並不影響大局。
“不衣曾經到過九原郡的長城，雖說破敗了一些，但根基還在，大軍並不需要費什麽力氣去翻修，稍稍修繕一下即可，沿著長城，部署幾萬軍隊，這不就給武威郡提供了保護嗎”王不餓隨意的說道。
九原郡原本為九原城，是趙國最早建立的，也是趙國修築的長城。
更是趙國抵抗被北方胡人的主要根據地之一。
但是在秦朝以後，這裏便逐漸的荒廢了下來，主要是新的長城需要將其鏈接，但是鏈接還沒做完，秦朝就沒了。
而隨著秦末亂世，這裏就徹底的荒廢了。
邊郡的百姓全部都返回了內地，這個時候邊境雖然不需要經曆內亂，但是外部的隱患還是很多的。
沒有了帝國的支撐，他們在這裏根本就活不下去。
而漢朝建立以後，因為各種原因，所以新的防線是以雲中郡長城附近為基礎的。
等於是直接徹底的放棄了九原郡，這也是之前匈奴為什麽能直接南下越過長城的原因，因為壓根就沒有人去防守，關口是打開的。
“這裏是進入西域的必經之地，而且不止這裏，接下來朕還要在西邊在設立幾個郡……”王不餓意氣風發的說著。
這一刻，沒有人能夠理解王不餓想要進入西域的真正原因，也沒有人會去支持他這個時候進入西域。
這也就是王不餓做出了這個決定，若是換一個皇帝，阻力必然不會小。
但是麵對王不餓，他們沒辦法。
對於一個開國皇帝，他們硬不起來。
就連陳平，這會兒都覺得王不餓有些太過於異想天開了。
“陛下，陸賈還未歸來，現在就想著進入西域，是不是太早了一些臣覺得倒是不如先將這些人安置在南方，等到陸賈歸來之後，再做打算也不遲！”陳平建議道。
“是啊陛下，這武威郡又不急這一時半會兒的，況且陸賈那邊還沒有消息，不如先將人安置在南邊，幾年過後，一個新的郡就開發完成了，這對於大漢也有莫大的好處啊！”灌嬰也跟著附和道。
不是不支持，而是這麽做要做的動靜太大了。
一邊要對月氏動手，一邊還要讓韓信在北邊布防，一邊還要去建設武威郡，哪來的那麽大精力
而麵對著群臣的進諫，王不餓卻是搖了搖頭。
把人安排在南邊固然能夠快速的將一個郡給建設起來，並且很快為大漢輸血。
但問題是，現在的大漢不缺血液，糧食多到吃不完。
所以對於南邊的開發，已經不是那麽的著急了。
各地都缺人，各地都有大量的荒地，加上南邊沒有強敵，所以接下來可以一點點的抽調百姓過去開發。
用十年，用二十年，哪怕用三十年去開發這些地方，都是無所謂的。
大漢現在的體量，足以支撐目前所需，現在的天下大勢是人少地多，而不是人多地少。
那麽在戰略布局方麵，自然就要更加傾向於戰爭角度去考慮這些問題。
看著這些曆史名臣，一個個的卻又這麽的不爭氣。
王不餓無奈的歎了口氣，還是欠磨練啊。
“匈奴西遷是不假，但隨時都會回來，接下來的戰場自然不可能隻放在一處，打通了河西走廊，可以將戰場向西遷徙，確保帝國整個東部的安全，即便匈奴來了，到時候帝國東西兩邊一起出兵，匈奴人又能跑到哪早一些解決匈奴這個隱患，難道他不香嘛”
冷汗已經打濕了整個後背。
心中不斷的罵著蕭何，開口之前麻煩想一想，坐在你麵前的人是誰好不啦
好歹也是為開國皇帝，現在因為抽調一個郡的部分人口，你就這麽攔著
再說了，人家抽調人口是拿去享樂的嗎
當然不是，皇帝有更深遠的用意，隻要不影響大局，抽調一些人口就抽調唄。
你好死不死的硬攔著是幹啥的
人家開國皇帝不要這個臉的啊
“嗯！就按三萬戶十五萬人去通知吧，五月開拔前往武威郡，今年農田開耕者按一畝三石補償，未耕者按一畝一石半補償，凡遷徙者，戶三人，每人每月發糧兩石，戶四人者，每人每月發糧兩石一鈞，五人及以上者，每人每月兩石二鈞，連發五年！五年內不需繳納賦稅，不需服徭役。”
“家中餘糧，由官倉官吏負責清點，統一納入官倉，到武威郡以後，官府如數發還，途中所需口糧，沿途官府負責提供！”
“農具什麽的也納入官倉，做好統計，到了武威郡以後給他們換新的，另外耕地，到了地方每人多發十畝！”
王不餓巴拉巴拉的說著。
正常的流程顯然已經不再去在乎了。
這句話說出來，就意味著你們不用討論了，直接走流程，該簽字的簽字，該擬旨的擬旨，誰也別想耽擱，這事要以最快的速度辦完。
而王不餓所說的待遇，總體來說還算是不錯。
對於農田的耕種，已經算是溢價補償的了，就算是做出了一係列的農業改革，現在的平均產量大概也就是兩石一鈞左右。
隻有個別地力旺盛的耕地，才能有一些高產量。
而為了方便百姓遷徙，他們可以直接在潁川郡將糧食交給官倉，然後到了武威郡再去如數領回。
等於是朝廷免費幫他們保管，免費幫他們運輸。
更更重要的是，朝廷每個月都會給他們發糧食，而且發放的糧食是足夠放開了吃的。
而且還是連發五年。
當然，這個雖然看著很多，其實大家都是能夠理解的。
到了武威郡是要開荒的，五年差不多勉強能養熟一片地。
當然，並不是說這五年就沒有任何的產出，隻是產出量很少罷了。
但這也是淨賺的，況且還不用交稅不用服徭役，就連農具，到了地方也給你免費換新的。
若是兩年前，跳出來拒絕的就不會隻有一個蕭何了。
而是整個朝中，九成以上的人都會跳出來拒絕。
完全就是瞎折騰嘛，家底還不夠你浪的呢。
但是現在，大家真的提不起興趣折騰了。
官田數量年年增加，隨著農業設施的改善，產量也是穩中有增。
免稅期接連過去，除了每年官田產出以外，還有百姓繳納的賦稅。
所以，每到秋收之際，就是各地官倉官吏頭疼的日子。
以前是愁糧食不夠，到時候沒辦法跟朝廷交代。
現在是愁糧食太多，愁不知道往哪放。
有時候，朝廷的政策太好了，也是一種負擔。
然而，陳平左思右想，百思不得其姐的看著王不餓，疑惑道：“陛下，這武威郡是哪”
懵逼的不隻是陳平，在場的除了王不餓沒一個不懵的。
誰知道咋會突然蹦出來一個武威郡呢
“金城郡以北！”王不餓走到巨大的沙盤前，直接指出了武威郡的位置。
“陛下，這個位置……很危險啊……”看著王不餓在沙盤上指出的位置，陳平緊緊的皺著眉頭。
身後的灌嬰也連忙跟了上來，看了眼那個位置。
“陛下，的確有些危險，雖然緊鄰金城郡和天水郡、安定郡，但那也是長城以外，雖然目前匈奴西去，但誰也不知道什麽時候會回來，而在東北方，又是月氏人的暫居地，韓信位居雲中郡，真若是發生了情況，一時半會兒也很難支援過來。”灌嬰從戰爭的角度說道。
王不餓笑了笑，你灌嬰能想到的問題，難道我王不餓想不到嗎
錯，大錯特錯！
我不僅想到了，我還想到了解決的辦法了呢！
“不衣，跟他們說一說！”王不餓朝著張不衣招了招手。
“我”張不衣愣了下，俺啥都不知道，讓俺說啥
俺特娘的心裏麵方的一逼啊，這種大事，你讓俺來說
“就說一說你之前跟朕說的那些就行了。”王不餓微微一笑。
“之前說的長城”張不衣努力的回想著，關於西邊的情況，自己好像說的太多了，但最有可能的應該是長城了。
可是那是什麽長城啊
就憑那段殘破不堪，尚未完工的長城，就想給武威郡提供保護
鬧呢
“算了……”看著張不衣渾然迷茫的表情，王不餓知道抓瞎了，恨鐵不成鋼道：“若是拿出你在雲中郡吃牛的半成精力，這會兒就不會一問三不知了！”
聽著王不餓的話，張不衣的臉上瞬間出現了尷尬的表情。
而且還是大寫的尷尬那種。
不過話說，俺為啥吃牛，你心裏麵就沒點逼數嗎
你就是饞俺吃了牛肉，你身為皇帝不好意思開這個張！
哼，別以為俺不知道。
“針對月氏，朕已經做出了部署，隨時可以開始，三五年內，吞並月氏沒有什麽問題！”王不餓先是說出了月氏的問題。
巴雅爾那邊已經準備好了，計劃隨時可以展開。
而有漢朝的全麵布控，月氏人是絕對逃不掉的。
南下避禍
不！
更準確的說，應該是剛出狼窩，又入虎口。
若是心裏麵沒點其他的算計，王不餓又怎麽會去管月氏的死活呢
隻不過本來是打算通過跟匈奴的戰爭消耗一下月氏的戰鬥力，然後在展開一係列的降維打擊的。
結果沒想到月氏人不上當，搞的王不餓不得不臨時換了計劃。
不過並不影響大局。
“不衣曾經到過九原郡的長城，雖說破敗了一些，但根基還在，大軍並不需要費什麽力氣去翻修，稍稍修繕一下即可，沿著長城，部署幾萬軍隊，這不就給武威郡提供了保護嗎”王不餓隨意的說道。
九原郡原本為九原城，是趙國最早建立的，也是趙國修築的長城。
更是趙國抵抗被北方胡人的主要根據地之一。
但是在秦朝以後，這裏便逐漸的荒廢了下來，主要是新的長城需要將其鏈接，但是鏈接還沒做完，秦朝就沒了。
而隨著秦末亂世，這裏就徹底的荒廢了。
邊郡的百姓全部都返回了內地，這個時候邊境雖然不需要經曆內亂，但是外部的隱患還是很多的。
沒有了帝國的支撐，他們在這裏根本就活不下去。
而漢朝建立以後，因為各種原因，所以新的防線是以雲中郡長城附近為基礎的。
等於是直接徹底的放棄了九原郡，這也是之前匈奴為什麽能直接南下越過長城的原因，因為壓根就沒有人去防守，關口是打開的。
“這裏是進入西域的必經之地，而且不止這裏，接下來朕還要在西邊在設立幾個郡……”王不餓意氣風發的說著。
這一刻，沒有人能夠理解王不餓想要進入西域的真正原因，也沒有人會去支持他這個時候進入西域。
這也就是王不餓做出了這個決定，若是換一個皇帝，阻力必然不會小。
但是麵對王不餓，他們沒辦法。
對於一個開國皇帝，他們硬不起來。
就連陳平，這會兒都覺得王不餓有些太過於異想天開了。
“陛下，陸賈還未歸來，現在就想著進入西域，是不是太早了一些臣覺得倒是不如先將這些人安置在南方，等到陸賈歸來之後，再做打算也不遲！”陳平建議道。
“是啊陛下，這武威郡又不急這一時半會兒的，況且陸賈那邊還沒有消息，不如先將人安置在南邊，幾年過後，一個新的郡就開發完成了，這對於大漢也有莫大的好處啊！”灌嬰也跟著附和道。
不是不支持，而是這麽做要做的動靜太大了。
一邊要對月氏動手，一邊還要讓韓信在北邊布防，一邊還要去建設武威郡，哪來的那麽大精力
而麵對著群臣的進諫，王不餓卻是搖了搖頭。
把人安排在南邊固然能夠快速的將一個郡給建設起來，並且很快為大漢輸血。
但問題是，現在的大漢不缺血液，糧食多到吃不完。
所以對於南邊的開發，已經不是那麽的著急了。
各地都缺人，各地都有大量的荒地，加上南邊沒有強敵，所以接下來可以一點點的抽調百姓過去開發。
用十年，用二十年，哪怕用三十年去開發這些地方，都是無所謂的。
大漢現在的體量，足以支撐目前所需，現在的天下大勢是人少地多，而不是人多地少。
那麽在戰略布局方麵，自然就要更加傾向於戰爭角度去考慮這些問題。
看著這些曆史名臣，一個個的卻又這麽的不爭氣。
王不餓無奈的歎了口氣，還是欠磨練啊。
“匈奴西遷是不假，但隨時都會回來，接下來的戰場自然不可能隻放在一處，打通了河西走廊，可以將戰場向西遷徙，確保帝國整個東部的安全，即便匈奴來了，到時候帝國東西兩邊一起出兵，匈奴人又能跑到哪早一些解決匈奴這個隱患，難道他不香嘛”