雖然名義上是歐洲國家,拜占庭帝國的政治體製卻和西歐相差甚遠,在拜占庭,更多的是實行中央集權製,大抵統一的大帝國都不可避免地走向這條道路,


    而西歐更多的是封建專製,領主對自己的領地擁有絕對的管轄權,國王不能越過領主插手領地的事宜,


    在君士坦丁大帝時期,官員的任免權完全由皇帝掌管,此時尚且能夠為國家選賢舉能,輔助皇帝治理國家,但到了後期,隨著時代的變化,官員不可抑製地迅速墮落,所有老牌帝國的通病:貪汙腐敗、推諉扯皮、機械辦事等等都出現在了帝國的官員身上,


    到了後期,司法不是為了懲奸除惡,而是為了帝國的穩定,法典中的許多條例已經不適應國家和社會的需要,


    六世紀,希拉克略改革了帝國行政,設立軍區總督軍政合一的政治製度,雖然短時間阻止了帝國的衰敗,但長遠來看,也為野心勃勃者提供了機會。


    時至今日,以前的政治製度已經不再適合國家的發展,君士坦丁大帝時期全歐洲就這麽一個大帝國,如今,拜占庭已經是垂暮的老人,必須要大刀闊斧地進行改革才能生存下去,而君士坦丁十一世如今的威望足以壓服任何反對的聲音。


    1454年三月,被後世史學家譽為改革月。


    三月十日,皇帝宣布改革官職,中央設外交部、財政部、陸軍部、海軍部、內政部,部長稱大臣,設立首相統管各部,輔助皇帝行使權利,卡爾沃出任第一任首相,外交部大臣西托,財政部大臣查韋斯,陸軍大臣塞西佩,海軍大臣胡塞佩,內政大臣弗洛雷斯,查韋斯和弗洛雷斯是皇帝親自提拔的本地貴族。


    三月十一日,皇帝宣布改革行政區劃,巴爾幹設立四個行省,行省首腦稱省督,隻有行政權,無軍事權,每省派一名皇帝特使稱撫民官,直屬皇帝,地位僅次於省督,隻有監察權,無司法權。保加利亞省督穆肯安東尼,莫裏亞省督拉德萬華倫丁,色雷斯省督薩達爾布斯,阿爾巴尼亞省督赫拉爾多蓋勒。


    三月十二日,改革帝國司法體製,中央設立大法官五名,掌管全國最高司法權,每省設法官三名。


    自此,行政、司法、監察、軍隊全部分離,皇帝是名義上的全國最高軍事長官、行政長官,掌控帝國的一切行動。


    三月十四日,皇帝召集全國的法官、大法官、宗教人士、地方代表於君士坦丁堡,重編《查士丁尼法典》。


    三月二十六日,在一片讚揚聲中,《羅馬民族法》率先出爐,該法典規定:


    1、無論什麽民族,擁有羅馬國籍者,在羅馬應享有同等地位。


    2、自今日起,出生在羅馬帝國境內的公民自動享有羅馬國籍。


    3、擁有外國國籍者視為自動放棄羅馬國籍。


    ...


    三月二十八日,《公民法》緊隨其後,該法典規定:


    1、現今羅馬境內的所有人享有自由民的地位。


    2、公民有承擔賦稅、服兵役等義務。


    3、公民應自覺維護國家利益,保衛國家安全。


    ...


    五月初,《查士丁尼法典》正式重編完成,除了上述內容外,還包括君主專政是羅馬的唯一政治製度、鼓勵離婚婦女再嫁、婚後財產歸夫妻雙方所有等等,是當今歐洲最全的法典,史稱《君士坦丁法典》。


    “陛下,你要的東西已經打造好了。”這是匠人在向皇帝匯報工作,


    “哦帶我去看看。”皇帝饒有興致,跟著匠人的腳步,一台大型的繅車出現在皇帝麵前。


    沒錯,這就是皇帝命人打造的腳踏繅車,這也是皇帝記憶中的一部分,


    “此車效果如何”皇帝問道。


    “原料充足的情況下,一日可緞繭三十斤。”


    按五到八斤繭出一斤絲來算,一日隻能繅三到六斤絲,其實不少了,這就是為什麽絲綢的價格這麽昂貴的原因。


    這關係到了皇帝的下步戰略,想要短時間強大起來,光靠農業是不現實的,但農業一定是國家的根基,這是無可置疑的,絲綢的紡織技術在六世紀的時候就流傳到了羅馬帝國,但效率低下是不可避免的。


    “鑒於目前的情況,我提議對貿易進行管控。”財政大臣查韋斯提議到


    對貿易進行管控是必然的,像農產品之類的可以適當的進行減稅甚至免稅政策,以刺激農產品的生產,而絲綢之類的奢侈品則實施重稅,以貼補帝國財政。


    “可以,但如何進行管控需要進行調查,財政部盡快做好方案交上來。”皇帝親自主持了會議。


    “陛下,最新消息,瓦拉幾亞和塞爾維亞不甘心向帝國臣服,聯合波斯尼亞、黑塞哥維那共同組建了‘對抗君士坦丁堡同盟’,試圖從帝國中獨立出去。”陸軍大臣塞西佩站了起來,將一封文件交給了皇帝。


    “絕對不行,帝國不允許任何分裂行為。”卡爾沃首相站起來義正嚴詞地說道,帝國剛剛恢複了一點元氣,在這個時候,任何一點行為都可能造成動蕩,畢竟皇帝的改革要觸及的利益體太多了,但隻要中央和軍權在皇帝的掌控中,地方的叛亂無法掀起大的波瀾。


    皇帝必須要以雷厲風行的手段徹底斷絕反對派的一切行動,以防止外國勢力滲進帝國,這次的這個“反抗同盟”,背後未必沒有他國的勢力在後麵推波助瀾。


    “查韋斯,帝國的財政承受地住嗎”皇帝沒有問打不打的問題,打是一定要打的,但要分打法,窮有窮的打法,富有富的打法。


    “財政勉強支撐地住,但如果發動戰爭的話,春耕就沒有辦法完全進行了。”查韋斯為難地說道,春耕也是要錢的,耕牛、種子等等,沒錢怎麽種地


    “我提議引進外國人口,凡是來帝國內定居的授予田地,三年內擁有使用權,三年後擁有權歸農民。”內政大臣弗洛雷斯提議到。


    這個年代,地位低下的人還是很多的,很多人沒有土地,大多為領主工作,農奴製甚至要到第一次世界大戰之前才陸續廢除。


    “嗯,可行,但加一條,外來人口必須學會簡單的希臘語,把他們打散安置,不要聚集在一處。”皇帝補充到。


    新生活,新氣象,但“反抗同盟”的出現短暫的打亂了皇帝的計劃。

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