以武威、古浪、西海等地為代表的西北諸國，從中原擴張至北境版圖時，便開始有交流往來。
中古時期北境隻有通陵等大州，雙方商貿、文教、朝貢等各種形式的交流非常友好，彼此還配合打壓金、秦、梁等地的國家勢力，開辟商道走廊。
可等中央王朝陸續設置梁州、秦州，西北諸國對中原的態度就變了，它們或與草原聯盟或是臣服草原。
打草穀，襲擊邊境，年年攻伐不休，烽火狼煙時時飄揚在西北大地上空。
這其實是雙方本質上的利益衝突，中央王朝需要文化相近的西北作為皇子封國，而西北諸國則是想要保持獨立。
中原強盛時一度攻到西海，分封諸多藩國，但也曾在衰弱時被逼回秦州，甚至被打破長城邊關。
如此桀驁不馴，曆代皇子王孫都難降服的西北諸國，居然一朝改天換地，為北境大夏王國所統治。
中央王朝對於新開疆域，根據當地各方麵的實際情況，基本分為三級處理。
第三等由中央設置都護府管轄，第二等由中央設置都督府管轄，第一等才是由中央設置州郡體製，屬於行政直轄。
都護府職能“撫慰諸藩，輯寧外寇”，中央隻負責派駐一定兵力威懾，具體軍事民政大權皆由都護操持。
是以都護之位常常由本地軍閥豪強出任，都護府便如獨立之國，中央隻占據名分大義，約束力較弱。
而都督府職能“掌督諸州兵馬、甲械、城隍、鎮戍、糧廩，總判府事”，以及地區的行政事務，看起來還是軍事民政一體抓，但都督府包括都督在內的主要文武皆由中央派駐。
都護府隻算是羈縻控製，都督府卻是實控了，等於是直轄控製前的過渡期。
很多世家公卿聽到西涼都督府的設立，第一反應就是夏國吹牛，夏王周柏為得人望不擇手段。
可等西北變局還有武威戰役的相關情報傳出，一切又似乎合情合理了。
烏蕃國橫空出世一統烏斯域，佛教成為國教，佛道有再興之勢。
這個佛國第一戰便是武德充沛的西北之地，數十小國被強行征服成為烏蕃屬國，可見其手段不凡。
放眼中原諸侯，也沒哪個敢說短時間征服西北，治國開疆不是隻看軍隊武力。
大旭一朝能新開定州，卻沒有哪一代皇帝征服了西北，秦州邊境從開國之時便處於守勢。
烏蕃壓服西北，搜刮資源供養自身，連諸國軍隊也要聽從征召。
然而就是如此強大的烏蕃國，一朝戰敗，在武威峽道折損十萬大軍。
不管是不是中伏失算，夏軍的實力毋庸置疑，絕對是天下一流強軍。
隻是中原諸侯還有一事不解，佛教可以馴服人心，以成千上萬座佛寺控製西北諸國，那夏國又是靠什麽？
都督府不是都護府，總不能是個架子，身為鑄造州鼎的正統人王還不至於如此。
答案隻有一個，西北佛寺在幫助夏國維護統治。
出現在大散關外的二十萬兵馬不是虛數，其中大半來自西北兵源。
烏蕃國人道爭鋒失利的情況下，周柏和佛教達成協議，允許夏國境內傳法。
大勝之後還要妥協合作，是無奈之舉，卻也是最有利的辦法。
西涼都督府毗鄰烏斯域，如果雙方不能和解，夏國未來最少要在西涼都督府屯駐十萬級數的強軍，烏蕃國也無法全力經營內政恢複元氣。
北境未下，真龍未成，實在無力分心域外，更何況佛道也能成為他的助力。
那一日鎮壓梵行等高僧，成功降服萬餘佛兵之心，第一支大夏佛兵軍團旋即成立。
周柏親授軍旗，賜號金剛軍，隻要經過一年半載的軍陣操練，實力絕對排在禁軍前列。
公布設立都督府的第二天，周柏接著任命數位得道高僧為大夏道錄司官員，下令對西北佛寺登記造冊。
以後道錄司將同時監管境內仙、佛兩道，凡入道修士及受戒佛修行走各大城池，皆需度牒，隨意涉足者將受龍虎法網鎮壓。
當然，擁有度牒的西北僧道，便可如大夏其它正修一般，享受諸多國家福利。
諸如停駐城池受氣運加身、官方道院佛寺進修、接取任務獲取資源，有資格成為參軍為官等等。
超凡之輩向來不受管束，定州基本盤當初推行此令都有些不穩，更何況是新設的西涼都督府。
王令一下，秦州乃至西北大地沸反盈天，各色氣運升騰，混雜不清。
如武威老王一般的八郡老舊貴族被周柏親自接見過，他們深知能打敗烏蕃的夏國多麽可怕，還能穩住郡府（國都）之地。
但下麵一些西北土豪以及部分被除名的小國貴族，卻是趁機大勢鼓噪，一時間處處烽火，儼然有威逼朝廷之意。
有的僧人修士在他們背後撐腰，有的則是獨來獨往製造混亂，隻有少部分看清大勢主動前往官衙錄籍。
同治十年一月二十五日，在這種動蕩背景下，西涼都督府大小官員開始進駐西北八郡。
秦州鎮西郡邊境，一支三萬人的夏國大軍迎著黃沙前行，不遠處正是西涼都督府的武威郡地域。
三萬人中隻有三千禁軍，大部分是尚未鍛體大成的守備軍卒和民兵，但他們有一個特點那就是忠心，對大夏有深切的歸屬感。
三萬人軍隊之外，則是一支規模不小的道官團及人才團，如百業工匠、想要教化西北的大儒士子、前去開設分店的商行掌櫃、修路的工程隊等等。
“古往今年多少文人誌士於西北建功立業，隻為納此地為中原……爾等如能完成設置涼州之功業，本王不吝升官封爵之賞。”
“我等謹遵王命，教化生民，大興西北！”大軍後方，一群戎甲文袍的官員跪拜齊呼。
凡在西涼都督府入職三年者，考評合格即可擢升官品，這對於日益內卷的大夏官場來說非常有吸引力。
畢竟朝廷已經昭告天下，將用三年建設西北，隨後便會正式設置涼州。
你說都督府的官位沒價值，那涼州呢？屆時調回北境，甚至可能會再次擢升。
能當官的都是功名在身，氣運不淺，哪能看不出任職都督府的好處。
外人認為的虎狼之地，對於幹勁十足的大夏官員們來說卻是香饃饃，一個個紮堆報名。
最後能選上的，均為貨真價實的才幹之士，要求能文能武。
大夏本土采取內聖外王之策，可西涼都督府暫時是內外皆行王道，非是如此無以立足。
周柏靜靜看著這批官員拜別，直到隻剩寥寥數人時方才開口：“此次任命你為西涼都督，當知本王之用意，三萬兵肯定不夠，朝廷許你十萬兵額。”
這時留在後麵自然都是都督府高層，為首之人便是霍飛光，其因武威戰功超擢三級，升任為從三品西涼都督。
坐鎮西北，首要便是武威，至於治民施政，自有長史等文官輔佐。
“臣必不負重托。”
霍飛光先是躬身表態，接著豪氣道：“您帶走西涼十數萬驕兵，若末將還不能鎮壓西涼，豈不是太過無用。此次新入西北首先鎮壓不臣，樹立朝廷威嚴，之後收攬豪強私兵便可順利成章，十萬兵額恐怕不夠……”
作為剛剛加冠的作為大夏新貴，霍飛光器宇軒昂，麵色帶著幾分驕色，心中卻自藏錦繡。
如此姿態，周柏不僅不惱反而更加喜歡，沒這種氣勢，如何梳理西北暗處的老鼠。
不過剛從郡守之位提上來的長史趙毅，卻是當著周柏的麵連連勸諫道：“都督不可一昧擴軍，西涼在籍之民不足五百萬，稅收不穩，十萬之兵已是大王規劃的極限了。”
霍飛光眉頭微皺，像是被潑了一盆冷水。
“長史言之有理，先把西北豪強梳理一遍，重建人口黃冊才是王道。至於十萬兵額，屆時要是都督府稅收富足，你完全可以逐漸騎兵嘛。”周柏滿意地看了一眼趙毅，對霍飛光搖頭笑道。
趙毅是前梁國族宗正，此後被提拔為梁州郡守，治民有方政績優異，這次被任命為都督府長史，哪怕是從龍老臣也無可指摘。
霍飛光聽聞周柏所言，原本稍有沮喪的心情立馬大好，他最擅長的還是帶領騎兵軍團，現在有王上背書，組建西涼鐵騎便是順理成章。
“謝大王相送，臣等先預祝大王攻下長安，完成三州一統之霸業！”
長河落日，大漠孤煙，夏國的兩隊大臣互相揖禮告別。
一隊將前往西涼建功立業，而另一隊則是隨周柏去完成秦州之戰的收尾工作，他們都是大夏最堅固的基石。
有感於此，周柏沒有吝嗇，他雙眸浮現紫意，伸出修長的手臂輕輕於虛空點撥，頓時有一股純粹的氣運降下。
西涼使團還有隨從周柏征伐秦州的功臣，皆是得到額外氣運加持，往後一段時間做什麽都將無往而不利。
已經前出數十裏的道官團，其中不乏有敏銳之輩，向著南麵深深揖禮拜謝。
夏國處於高速發展期，國運再龐大也各有用處，周柏自然不會隨意挪用。
他所支使的部分，乃人道意誌嘉獎新開西涼都督府所得，算是一筆機動氣運資源，不會影響國家大局。
在原本氣運的幫助下，周柏修為已然每時每刻都在增長，如今得新增西涼之運取用，更是臻至法相中期巔峰。
這修行進展，簡直比普通的入道修士還快。
等秦州全下，州鼎鑄就，法相圓滿窺視大乘之境也未嚐不可。
求道之輩獨夫也，然豈能如我輩加國運於身，修行一日千裏……
如今大夏基業有成，周柏感悟頗深，他選擇的這條大道沒有錯，人間十餘年連破五境可曾聽聞。
而且隨著他掌握的國家越來越強盛，這個速度還會更快，哪怕進入仙境也是如此。
“回長安，想必偽秦的那口炎氣已經燃燒殆盡……”
三日後，周柏率部分精銳日夜兼程君臨長安城，遠遠觀之，隻剩殘破衰敗，處處皆是死氣。
這和一個多月前烈火亨油，死命一搏的場景截然不同，政權儼然崩潰在即。
“大王，偽秦王已經七日沒有派人衝擊城外營寨，而且城內似乎接連爆發內亂，不過臣等謹遵王囑沒有幹涉。”留守大將周平聞王駕至，連忙趕來匯報軍情。
周柏深深看了一眼留守眾人，似笑非笑道：“偽王施行的反間計看來沒起作用，怎麽爾等沒一個想割據千裏金城之地。”
“臣等死罪。”此話一出，沒有一個將校還能安坐，紛紛惶恐告罪。
周柏拿過一疊玄衣衛的情報丟入火盆，大笑道：“諸位忠心耿耿，何罪之有。”
“西涼設立，諸侯退讓，派人投書勸降，把偽王的謀劃全擺出來，看他們還有何堅持的道理。”
舊時有一城翻盤，那是天時地利人和皆在，關鍵君主不自信昏庸無謀，周柏作為開國雄主，豈會上當。
同治十年二月二日，天元人間龍抬頭，長安城破，秦州盡歸夏國。
(本章完)
中古時期北境隻有通陵等大州，雙方商貿、文教、朝貢等各種形式的交流非常友好，彼此還配合打壓金、秦、梁等地的國家勢力，開辟商道走廊。
可等中央王朝陸續設置梁州、秦州，西北諸國對中原的態度就變了，它們或與草原聯盟或是臣服草原。
打草穀，襲擊邊境，年年攻伐不休，烽火狼煙時時飄揚在西北大地上空。
這其實是雙方本質上的利益衝突，中央王朝需要文化相近的西北作為皇子封國，而西北諸國則是想要保持獨立。
中原強盛時一度攻到西海，分封諸多藩國，但也曾在衰弱時被逼回秦州，甚至被打破長城邊關。
如此桀驁不馴，曆代皇子王孫都難降服的西北諸國，居然一朝改天換地，為北境大夏王國所統治。
中央王朝對於新開疆域，根據當地各方麵的實際情況，基本分為三級處理。
第三等由中央設置都護府管轄，第二等由中央設置都督府管轄，第一等才是由中央設置州郡體製，屬於行政直轄。
都護府職能“撫慰諸藩，輯寧外寇”，中央隻負責派駐一定兵力威懾，具體軍事民政大權皆由都護操持。
是以都護之位常常由本地軍閥豪強出任，都護府便如獨立之國，中央隻占據名分大義，約束力較弱。
而都督府職能“掌督諸州兵馬、甲械、城隍、鎮戍、糧廩，總判府事”，以及地區的行政事務，看起來還是軍事民政一體抓，但都督府包括都督在內的主要文武皆由中央派駐。
都護府隻算是羈縻控製，都督府卻是實控了，等於是直轄控製前的過渡期。
很多世家公卿聽到西涼都督府的設立，第一反應就是夏國吹牛，夏王周柏為得人望不擇手段。
可等西北變局還有武威戰役的相關情報傳出，一切又似乎合情合理了。
烏蕃國橫空出世一統烏斯域，佛教成為國教，佛道有再興之勢。
這個佛國第一戰便是武德充沛的西北之地，數十小國被強行征服成為烏蕃屬國，可見其手段不凡。
放眼中原諸侯，也沒哪個敢說短時間征服西北，治國開疆不是隻看軍隊武力。
大旭一朝能新開定州，卻沒有哪一代皇帝征服了西北，秦州邊境從開國之時便處於守勢。
烏蕃壓服西北，搜刮資源供養自身，連諸國軍隊也要聽從征召。
然而就是如此強大的烏蕃國，一朝戰敗，在武威峽道折損十萬大軍。
不管是不是中伏失算，夏軍的實力毋庸置疑，絕對是天下一流強軍。
隻是中原諸侯還有一事不解，佛教可以馴服人心，以成千上萬座佛寺控製西北諸國，那夏國又是靠什麽？
都督府不是都護府，總不能是個架子，身為鑄造州鼎的正統人王還不至於如此。
答案隻有一個，西北佛寺在幫助夏國維護統治。
出現在大散關外的二十萬兵馬不是虛數，其中大半來自西北兵源。
烏蕃國人道爭鋒失利的情況下，周柏和佛教達成協議，允許夏國境內傳法。
大勝之後還要妥協合作，是無奈之舉，卻也是最有利的辦法。
西涼都督府毗鄰烏斯域，如果雙方不能和解，夏國未來最少要在西涼都督府屯駐十萬級數的強軍，烏蕃國也無法全力經營內政恢複元氣。
北境未下，真龍未成，實在無力分心域外，更何況佛道也能成為他的助力。
那一日鎮壓梵行等高僧，成功降服萬餘佛兵之心，第一支大夏佛兵軍團旋即成立。
周柏親授軍旗，賜號金剛軍，隻要經過一年半載的軍陣操練，實力絕對排在禁軍前列。
公布設立都督府的第二天，周柏接著任命數位得道高僧為大夏道錄司官員，下令對西北佛寺登記造冊。
以後道錄司將同時監管境內仙、佛兩道，凡入道修士及受戒佛修行走各大城池，皆需度牒，隨意涉足者將受龍虎法網鎮壓。
當然，擁有度牒的西北僧道，便可如大夏其它正修一般，享受諸多國家福利。
諸如停駐城池受氣運加身、官方道院佛寺進修、接取任務獲取資源，有資格成為參軍為官等等。
超凡之輩向來不受管束，定州基本盤當初推行此令都有些不穩，更何況是新設的西涼都督府。
王令一下，秦州乃至西北大地沸反盈天，各色氣運升騰，混雜不清。
如武威老王一般的八郡老舊貴族被周柏親自接見過，他們深知能打敗烏蕃的夏國多麽可怕，還能穩住郡府（國都）之地。
但下麵一些西北土豪以及部分被除名的小國貴族，卻是趁機大勢鼓噪，一時間處處烽火，儼然有威逼朝廷之意。
有的僧人修士在他們背後撐腰，有的則是獨來獨往製造混亂，隻有少部分看清大勢主動前往官衙錄籍。
同治十年一月二十五日，在這種動蕩背景下，西涼都督府大小官員開始進駐西北八郡。
秦州鎮西郡邊境，一支三萬人的夏國大軍迎著黃沙前行，不遠處正是西涼都督府的武威郡地域。
三萬人中隻有三千禁軍，大部分是尚未鍛體大成的守備軍卒和民兵，但他們有一個特點那就是忠心，對大夏有深切的歸屬感。
三萬人軍隊之外，則是一支規模不小的道官團及人才團，如百業工匠、想要教化西北的大儒士子、前去開設分店的商行掌櫃、修路的工程隊等等。
“古往今年多少文人誌士於西北建功立業，隻為納此地為中原……爾等如能完成設置涼州之功業，本王不吝升官封爵之賞。”
“我等謹遵王命，教化生民，大興西北！”大軍後方，一群戎甲文袍的官員跪拜齊呼。
凡在西涼都督府入職三年者，考評合格即可擢升官品，這對於日益內卷的大夏官場來說非常有吸引力。
畢竟朝廷已經昭告天下，將用三年建設西北，隨後便會正式設置涼州。
你說都督府的官位沒價值，那涼州呢？屆時調回北境，甚至可能會再次擢升。
能當官的都是功名在身，氣運不淺，哪能看不出任職都督府的好處。
外人認為的虎狼之地，對於幹勁十足的大夏官員們來說卻是香饃饃，一個個紮堆報名。
最後能選上的，均為貨真價實的才幹之士，要求能文能武。
大夏本土采取內聖外王之策，可西涼都督府暫時是內外皆行王道，非是如此無以立足。
周柏靜靜看著這批官員拜別，直到隻剩寥寥數人時方才開口：“此次任命你為西涼都督，當知本王之用意，三萬兵肯定不夠，朝廷許你十萬兵額。”
這時留在後麵自然都是都督府高層，為首之人便是霍飛光，其因武威戰功超擢三級，升任為從三品西涼都督。
坐鎮西北，首要便是武威，至於治民施政，自有長史等文官輔佐。
“臣必不負重托。”
霍飛光先是躬身表態，接著豪氣道：“您帶走西涼十數萬驕兵，若末將還不能鎮壓西涼，豈不是太過無用。此次新入西北首先鎮壓不臣，樹立朝廷威嚴，之後收攬豪強私兵便可順利成章，十萬兵額恐怕不夠……”
作為剛剛加冠的作為大夏新貴，霍飛光器宇軒昂，麵色帶著幾分驕色，心中卻自藏錦繡。
如此姿態，周柏不僅不惱反而更加喜歡，沒這種氣勢，如何梳理西北暗處的老鼠。
不過剛從郡守之位提上來的長史趙毅，卻是當著周柏的麵連連勸諫道：“都督不可一昧擴軍，西涼在籍之民不足五百萬，稅收不穩，十萬之兵已是大王規劃的極限了。”
霍飛光眉頭微皺，像是被潑了一盆冷水。
“長史言之有理，先把西北豪強梳理一遍，重建人口黃冊才是王道。至於十萬兵額，屆時要是都督府稅收富足，你完全可以逐漸騎兵嘛。”周柏滿意地看了一眼趙毅，對霍飛光搖頭笑道。
趙毅是前梁國族宗正，此後被提拔為梁州郡守，治民有方政績優異，這次被任命為都督府長史，哪怕是從龍老臣也無可指摘。
霍飛光聽聞周柏所言，原本稍有沮喪的心情立馬大好，他最擅長的還是帶領騎兵軍團，現在有王上背書，組建西涼鐵騎便是順理成章。
“謝大王相送，臣等先預祝大王攻下長安，完成三州一統之霸業！”
長河落日，大漠孤煙，夏國的兩隊大臣互相揖禮告別。
一隊將前往西涼建功立業，而另一隊則是隨周柏去完成秦州之戰的收尾工作，他們都是大夏最堅固的基石。
有感於此，周柏沒有吝嗇，他雙眸浮現紫意，伸出修長的手臂輕輕於虛空點撥，頓時有一股純粹的氣運降下。
西涼使團還有隨從周柏征伐秦州的功臣，皆是得到額外氣運加持，往後一段時間做什麽都將無往而不利。
已經前出數十裏的道官團，其中不乏有敏銳之輩，向著南麵深深揖禮拜謝。
夏國處於高速發展期，國運再龐大也各有用處，周柏自然不會隨意挪用。
他所支使的部分，乃人道意誌嘉獎新開西涼都督府所得，算是一筆機動氣運資源，不會影響國家大局。
在原本氣運的幫助下，周柏修為已然每時每刻都在增長，如今得新增西涼之運取用，更是臻至法相中期巔峰。
這修行進展，簡直比普通的入道修士還快。
等秦州全下，州鼎鑄就，法相圓滿窺視大乘之境也未嚐不可。
求道之輩獨夫也，然豈能如我輩加國運於身，修行一日千裏……
如今大夏基業有成，周柏感悟頗深，他選擇的這條大道沒有錯，人間十餘年連破五境可曾聽聞。
而且隨著他掌握的國家越來越強盛，這個速度還會更快，哪怕進入仙境也是如此。
“回長安，想必偽秦的那口炎氣已經燃燒殆盡……”
三日後，周柏率部分精銳日夜兼程君臨長安城，遠遠觀之，隻剩殘破衰敗，處處皆是死氣。
這和一個多月前烈火亨油，死命一搏的場景截然不同，政權儼然崩潰在即。
“大王，偽秦王已經七日沒有派人衝擊城外營寨，而且城內似乎接連爆發內亂，不過臣等謹遵王囑沒有幹涉。”留守大將周平聞王駕至，連忙趕來匯報軍情。
周柏深深看了一眼留守眾人，似笑非笑道：“偽王施行的反間計看來沒起作用，怎麽爾等沒一個想割據千裏金城之地。”
“臣等死罪。”此話一出，沒有一個將校還能安坐，紛紛惶恐告罪。
周柏拿過一疊玄衣衛的情報丟入火盆，大笑道：“諸位忠心耿耿，何罪之有。”
“西涼設立，諸侯退讓，派人投書勸降，把偽王的謀劃全擺出來，看他們還有何堅持的道理。”
舊時有一城翻盤，那是天時地利人和皆在，關鍵君主不自信昏庸無謀，周柏作為開國雄主，豈會上當。
同治十年二月二日，天元人間龍抬頭，長安城破，秦州盡歸夏國。
(本章完)