“鈞座,我們也考慮過土地改革的問題,但是總覺得這件事情是一團亂麻,沒有下手之處,地方上也會有很多的雜音,就連那些佃農也不見得就一定支持我們,甚至會引發地方的暴亂,實在是沒有勇氣去處理啊!”江永貴此時也是一肚子苦水,沒有好辦法。.org
對於土地改革,早在四川的時期喬宇以及手下的大員就一直在醞釀,但是卻沒有真正敢下手解決,主要的就是考慮延續了上千的土地生產關係的頑固,這其中不單單是地主和佃農的問題,還有文化傳統,宗族勢力,地域分歧等等交織在了一起。
一些大地主往往也是一個地區的族長,本身具有崇高的威信,還有廣泛的人脈基礎,任何的婚喪嫁娶,大事小情還要他們去處理,簡直就是一個小小的土皇帝,他們靠著土地維係自己的利益,想要對他們下手,就要麵臨強大的反噬的危險。
如今西南的工業發展,對於這種頑固的體製有了相當程度的衝擊,但是想要完全取代還要很長時間,不過喬宇顯然已經不願意等下去了,農村問題必須解決,農民必須加入到工業化浪潮之中,隻有這樣中國才能夠擁有足夠的內需,才能夠實現國強民富。
“江部長,土地問題的確很困難,但是不解決困難隻會越來也大,我們現在控製的地區還隻有五個省區,如果現在沒有勇氣改革,等到國家統一之後,反對意見必定會更加劇烈,你們還有勇氣去改革麽?”
江永貴,錢默吟,衛若嵐三個人都把頭低了下來,顯然他們也知道回避不是一個好辦法,隻能夠迎難而上了。
“我們現在政府還有大量的資金,也就擁有足夠的彈藥去攻克最為牢固的堡壘,俄國的革命已經爆發,如果我們不采取行動,隻怕也難逃俄國的命運,國家發展容易,將利益合理分配就難了,如果農民長期被排除在外,早晚會威脅我們的政權安全的,土地改革勢在必行。
我準備首先在四川施行,由政府出資,將所有的土地全部從地主手中贖過來,政府掌握土地之後,將土地按照人口平均分下去,不過這些土地並不直接交給農民處理,而是成立集體農莊,農莊的管理層由農民自己選出來,農民的土地權利轉化為股份,憑借股份分配利潤!如果農民不想繼續從事農業生產,可以不接受土地股份,政府提供相應的資金,幫助他們進行其他經營,或是進入城市做工,或是經營小生意!
對於地主來說,他們也可以選擇接受政府贖買的資金,然後投資工商業,政府會提供幫助,如果不願意,他可以將這部分資金轉化為一部分股份,如此一來他們就能夠成為農莊之中的大股東,繼續經營農業,不過分配方式要進行一下改變,他們得到的不是固定的地租,而是依照股份分得的利潤!”
喬宇在向江永貴等三人解說著自己的改革辦法,這也是他思考良久的結果,租佃的關係之下,地主拿的是固定的地租,不論什麽年景都是一樣,他們並沒有改進生產技術的動力,而佃農也沒有這個財力,如果年景不好,產量降低,地主通常會降低一些地租,但是這並不能夠改變根本問題,佃農依舊需要向地主借貸過日子,地主就會借助債務關係,讓佃農背負更大的負擔,長此下去,佃農就永遠沒有出頭之日。
其實年景好了對於農民也不見得就是一個好事,穀賤傷農的情況時有發生,佃農並不能憑借豐收來償還債務,至於不好的年景就更別想了,地主憑借著土地和資本的優勢比起一無所有的農民要強大太多,總之農民兜裏的每一個子都會被剝奪過去,雖然喬宇執政之後,大力減租減息,提高農民收入,但是佃農最多也隻能夠填飽肚子,剩下的就沒有辦法了。
喬宇改革的目的就是將租佃關係之中的農民和地主變成一種股份的關係,二者的利益就由相對立,變成了一致,他們都希望用更低的成本,生產出更多的農產品,隻有這樣才能夠獲得更大的利益。
如此一來不隻會讓農民的收入大幅度的提高,而且也有了改進農業生產技術的動力,糧食產量也能夠隨之大幅度的增加,也能夠解放初更多的勞動力,為工業化提供足夠的動力。
錢默吟仔細消化了喬宇的總體改革計劃,眼前頓時一亮:“鈞座,如此改革的確能夠降低地主的反對,還能夠讓民眾受益,更重要的是能夠提高糧食產量,是一舉多得的好事,但是也有兩個巨大的困難擺在麵前,第一就是贖買這些土地需要耗費巨額資金,現在政府雖然有些積累,但是肯定還不夠,沒有足夠的資金,就進行不下去,另外改變經營體製之後,農民他們會經營麽,懂得市場麽,沒有專業人才指導,農莊能不能維持下去也是一個問題!”
“鈞座,錢部長說的沒錯,除了這兩個問題之外,還有如果改成了農莊之後,生產效率提高上來了,肯定會有大量的剩餘勞動力,這些人的去向也要考慮,還有就是既然變成了股份,那就存在著轉讓的可能,最後土地會不會又集中到了少數人的手中!”
江永貴也提出了一個尖銳的問題,一旁的衛若嵐也是如此,說道:“鈞座,除此之外,農民能不能接受實實在在的土地變成股份的都在兩可之間,他們恐怕還轉不過來這個彎,另外還有為數不少的自耕農怎麽處理?”
喬宇點點頭,這三個人提出的疑問都是實實在在的,也是自己一直在思考的問題,“這些困難的確需要我們解決,資金的問題,我認為可以通過金融改革解決,我們現在已經囤積了二百多噸的黃金,有這筆黃金支撐,發行紙幣也到了水到渠成的時候,隻要進行幣製改革,政府的錢就能夠增加不少,也就不用擔心這個問題了,衛行長,這個事情一直是你在負責,不知道籌劃的怎麽樣了?”
衛若嵐急忙回答道:“鈞座,已經籌劃差不多了,我已經讓媒體放出一些動靜,老百姓沒有什麽太大的反倒,反倒認為現在交易越來越頻繁,真金白銀的不隻不方便,也不安全,而外幣也比較混亂,如果能夠統一成自己的貨幣也是好事情,原計劃這個月就發行西南票,在半年之內全麵替換市麵上的各種外幣,金銀可退出流通領域,如果全部換成紙幣之後,政府收入會無形之中翻上一倍還多,這次贖買要是全部采取紙幣,對於西南票的推廣也是一個好事情!”
錢的問題算是解決了,剩下的問題也很嚴重,喬宇輕輕敲了敲桌麵,“農民很可能不會經營,也不懂得如何管理,這個時候就是檢驗統一民主黨能力的時候,黨員要到農村去,幫助農民進行改革,這也是對統一民主黨的一個重要的檢驗,既然我們要建立一個一黨執政的政府,那麽這個政黨必須證明自己能夠領導國家,能夠讓民眾放心,現在就是最好的機會,如果做不到這一點,也就不配稱為執政黨。
另外又很多偏遠的山區的確很貧窮,即便是進行改革也很難富裕起來,而且土地的數量也遠遠不夠,因此我準備采取移民實邊的策略,雲南邊境地區水熱條件很不錯,尤其是江心坡地區,水源充足,土地也肥沃,隻要能夠開發起來,就又是一個巨大的糧倉,另外川邊地區也都需要適當移民,改變當地的人口結構。
至於土地會再度集中的問題也不必擔心,這畢竟還要幾十年的時間,這段時間我們已經能夠完成工業化,大量的勞動力都進入工業,農村的土地集中起來還是一個好事。
我們這一次的土地改革其實是一些列改革之中的一個環節,其中包括幣製改革,廢除奴隸製改革,邊防改革,政治體製改革,大範圍的廢除奴隸製,廢除土司,政府直接控製邊疆地區,移民實邊,建立起牢固的邊防,進行土地改革,釋放農村的購買力,將農民納入工業體製之中,同時也要打破地方宗族勢力,將政府的行政機構深入到農村之中,取代鄉紳地主對農村的控製!”
喬宇將謀劃的一個大局說了出來,其中每一條改革都不是容易的事情,所有的事情交織在一起更不容易,但是現在了已經到了這個關口之上,隻有迎難而上,才能夠讓中國的工業化進程順利的維持下去,不然就會陷入內外交困之中,貧富差距擴大,農村和城市脫節,在外還有列強和蘇俄等種種敵對勢力,所以無論如何都要進行大規模改革,而且還要趕在英法等國從戰爭之中恢複過來之前完成,不然阻力會更加巨大,廢奴,移民實邊都是侵害他們殖民權力的舉動,趁著他們沒有精力幹涉的時候徹底完成才行。
江永貴,錢默吟等人也被喬宇的大舉動嚇到了,不過仔細一想,現在也的確到了一個關頭,不得不改,原本西南借助一戰發展起來的工業體係,現在這個最有利的條件已經消失,俄國革命已經發生,對中國的震動自然是巨大的,中國的狀況比起俄國來說還要更加糟糕,如果不進行改變,革命勢必會席卷中國。
而西南本身也發展到了一個瓶頸,必須誇張市場才行,江永貴等人也從心底讚同了喬宇的看法,他們的任務就是將喬宇的改革計劃更加細化,他計劃變得更加合理,更有利於民眾接受,還要選撥出足夠的官員去實施龐大的計劃,讓整套計劃一環扣一環,徹底推行下去,為西南的進一步發展提供動力。
除了改革之外,還有一件事也因引起來所有人的注意,那就是對孫文一係的審判,自從孫文等人被抓捕之後,一年多以來,這個案子就受到了各方的關注,已經有數百的學界名人組成了龐大的律師團準備給孫文辯護,報紙之上的交鋒早就開始了,本應該半年前就開始審訊,不過由於流感的問題被打斷,才拖延到了現在,不過也到了必須處理的時候了!
對於土地改革,早在四川的時期喬宇以及手下的大員就一直在醞釀,但是卻沒有真正敢下手解決,主要的就是考慮延續了上千的土地生產關係的頑固,這其中不單單是地主和佃農的問題,還有文化傳統,宗族勢力,地域分歧等等交織在了一起。
一些大地主往往也是一個地區的族長,本身具有崇高的威信,還有廣泛的人脈基礎,任何的婚喪嫁娶,大事小情還要他們去處理,簡直就是一個小小的土皇帝,他們靠著土地維係自己的利益,想要對他們下手,就要麵臨強大的反噬的危險。
如今西南的工業發展,對於這種頑固的體製有了相當程度的衝擊,但是想要完全取代還要很長時間,不過喬宇顯然已經不願意等下去了,農村問題必須解決,農民必須加入到工業化浪潮之中,隻有這樣中國才能夠擁有足夠的內需,才能夠實現國強民富。
“江部長,土地問題的確很困難,但是不解決困難隻會越來也大,我們現在控製的地區還隻有五個省區,如果現在沒有勇氣改革,等到國家統一之後,反對意見必定會更加劇烈,你們還有勇氣去改革麽?”
江永貴,錢默吟,衛若嵐三個人都把頭低了下來,顯然他們也知道回避不是一個好辦法,隻能夠迎難而上了。
“我們現在政府還有大量的資金,也就擁有足夠的彈藥去攻克最為牢固的堡壘,俄國的革命已經爆發,如果我們不采取行動,隻怕也難逃俄國的命運,國家發展容易,將利益合理分配就難了,如果農民長期被排除在外,早晚會威脅我們的政權安全的,土地改革勢在必行。
我準備首先在四川施行,由政府出資,將所有的土地全部從地主手中贖過來,政府掌握土地之後,將土地按照人口平均分下去,不過這些土地並不直接交給農民處理,而是成立集體農莊,農莊的管理層由農民自己選出來,農民的土地權利轉化為股份,憑借股份分配利潤!如果農民不想繼續從事農業生產,可以不接受土地股份,政府提供相應的資金,幫助他們進行其他經營,或是進入城市做工,或是經營小生意!
對於地主來說,他們也可以選擇接受政府贖買的資金,然後投資工商業,政府會提供幫助,如果不願意,他可以將這部分資金轉化為一部分股份,如此一來他們就能夠成為農莊之中的大股東,繼續經營農業,不過分配方式要進行一下改變,他們得到的不是固定的地租,而是依照股份分得的利潤!”
喬宇在向江永貴等三人解說著自己的改革辦法,這也是他思考良久的結果,租佃的關係之下,地主拿的是固定的地租,不論什麽年景都是一樣,他們並沒有改進生產技術的動力,而佃農也沒有這個財力,如果年景不好,產量降低,地主通常會降低一些地租,但是這並不能夠改變根本問題,佃農依舊需要向地主借貸過日子,地主就會借助債務關係,讓佃農背負更大的負擔,長此下去,佃農就永遠沒有出頭之日。
其實年景好了對於農民也不見得就是一個好事,穀賤傷農的情況時有發生,佃農並不能憑借豐收來償還債務,至於不好的年景就更別想了,地主憑借著土地和資本的優勢比起一無所有的農民要強大太多,總之農民兜裏的每一個子都會被剝奪過去,雖然喬宇執政之後,大力減租減息,提高農民收入,但是佃農最多也隻能夠填飽肚子,剩下的就沒有辦法了。
喬宇改革的目的就是將租佃關係之中的農民和地主變成一種股份的關係,二者的利益就由相對立,變成了一致,他們都希望用更低的成本,生產出更多的農產品,隻有這樣才能夠獲得更大的利益。
如此一來不隻會讓農民的收入大幅度的提高,而且也有了改進農業生產技術的動力,糧食產量也能夠隨之大幅度的增加,也能夠解放初更多的勞動力,為工業化提供足夠的動力。
錢默吟仔細消化了喬宇的總體改革計劃,眼前頓時一亮:“鈞座,如此改革的確能夠降低地主的反對,還能夠讓民眾受益,更重要的是能夠提高糧食產量,是一舉多得的好事,但是也有兩個巨大的困難擺在麵前,第一就是贖買這些土地需要耗費巨額資金,現在政府雖然有些積累,但是肯定還不夠,沒有足夠的資金,就進行不下去,另外改變經營體製之後,農民他們會經營麽,懂得市場麽,沒有專業人才指導,農莊能不能維持下去也是一個問題!”
“鈞座,錢部長說的沒錯,除了這兩個問題之外,還有如果改成了農莊之後,生產效率提高上來了,肯定會有大量的剩餘勞動力,這些人的去向也要考慮,還有就是既然變成了股份,那就存在著轉讓的可能,最後土地會不會又集中到了少數人的手中!”
江永貴也提出了一個尖銳的問題,一旁的衛若嵐也是如此,說道:“鈞座,除此之外,農民能不能接受實實在在的土地變成股份的都在兩可之間,他們恐怕還轉不過來這個彎,另外還有為數不少的自耕農怎麽處理?”
喬宇點點頭,這三個人提出的疑問都是實實在在的,也是自己一直在思考的問題,“這些困難的確需要我們解決,資金的問題,我認為可以通過金融改革解決,我們現在已經囤積了二百多噸的黃金,有這筆黃金支撐,發行紙幣也到了水到渠成的時候,隻要進行幣製改革,政府的錢就能夠增加不少,也就不用擔心這個問題了,衛行長,這個事情一直是你在負責,不知道籌劃的怎麽樣了?”
衛若嵐急忙回答道:“鈞座,已經籌劃差不多了,我已經讓媒體放出一些動靜,老百姓沒有什麽太大的反倒,反倒認為現在交易越來越頻繁,真金白銀的不隻不方便,也不安全,而外幣也比較混亂,如果能夠統一成自己的貨幣也是好事情,原計劃這個月就發行西南票,在半年之內全麵替換市麵上的各種外幣,金銀可退出流通領域,如果全部換成紙幣之後,政府收入會無形之中翻上一倍還多,這次贖買要是全部采取紙幣,對於西南票的推廣也是一個好事情!”
錢的問題算是解決了,剩下的問題也很嚴重,喬宇輕輕敲了敲桌麵,“農民很可能不會經營,也不懂得如何管理,這個時候就是檢驗統一民主黨能力的時候,黨員要到農村去,幫助農民進行改革,這也是對統一民主黨的一個重要的檢驗,既然我們要建立一個一黨執政的政府,那麽這個政黨必須證明自己能夠領導國家,能夠讓民眾放心,現在就是最好的機會,如果做不到這一點,也就不配稱為執政黨。
另外又很多偏遠的山區的確很貧窮,即便是進行改革也很難富裕起來,而且土地的數量也遠遠不夠,因此我準備采取移民實邊的策略,雲南邊境地區水熱條件很不錯,尤其是江心坡地區,水源充足,土地也肥沃,隻要能夠開發起來,就又是一個巨大的糧倉,另外川邊地區也都需要適當移民,改變當地的人口結構。
至於土地會再度集中的問題也不必擔心,這畢竟還要幾十年的時間,這段時間我們已經能夠完成工業化,大量的勞動力都進入工業,農村的土地集中起來還是一個好事。
我們這一次的土地改革其實是一些列改革之中的一個環節,其中包括幣製改革,廢除奴隸製改革,邊防改革,政治體製改革,大範圍的廢除奴隸製,廢除土司,政府直接控製邊疆地區,移民實邊,建立起牢固的邊防,進行土地改革,釋放農村的購買力,將農民納入工業體製之中,同時也要打破地方宗族勢力,將政府的行政機構深入到農村之中,取代鄉紳地主對農村的控製!”
喬宇將謀劃的一個大局說了出來,其中每一條改革都不是容易的事情,所有的事情交織在一起更不容易,但是現在了已經到了這個關口之上,隻有迎難而上,才能夠讓中國的工業化進程順利的維持下去,不然就會陷入內外交困之中,貧富差距擴大,農村和城市脫節,在外還有列強和蘇俄等種種敵對勢力,所以無論如何都要進行大規模改革,而且還要趕在英法等國從戰爭之中恢複過來之前完成,不然阻力會更加巨大,廢奴,移民實邊都是侵害他們殖民權力的舉動,趁著他們沒有精力幹涉的時候徹底完成才行。
江永貴,錢默吟等人也被喬宇的大舉動嚇到了,不過仔細一想,現在也的確到了一個關頭,不得不改,原本西南借助一戰發展起來的工業體係,現在這個最有利的條件已經消失,俄國革命已經發生,對中國的震動自然是巨大的,中國的狀況比起俄國來說還要更加糟糕,如果不進行改變,革命勢必會席卷中國。
而西南本身也發展到了一個瓶頸,必須誇張市場才行,江永貴等人也從心底讚同了喬宇的看法,他們的任務就是將喬宇的改革計劃更加細化,他計劃變得更加合理,更有利於民眾接受,還要選撥出足夠的官員去實施龐大的計劃,讓整套計劃一環扣一環,徹底推行下去,為西南的進一步發展提供動力。
除了改革之外,還有一件事也因引起來所有人的注意,那就是對孫文一係的審判,自從孫文等人被抓捕之後,一年多以來,這個案子就受到了各方的關注,已經有數百的學界名人組成了龐大的律師團準備給孫文辯護,報紙之上的交鋒早就開始了,本應該半年前就開始審訊,不過由於流感的問題被打斷,才拖延到了現在,不過也到了必須處理的時候了!