按照羅耀武的部署，能否將美日聯軍擋北京城外，承德戰役至關重要。
這也可以理解，承德不但是通往北京的門戶，也是南下攻打唐山與秦皇島，攻占山海關的戰略要地。不管美日聯軍占領承德後如何行動，都會對中**隊北京與關內的防禦部署構成嚴重威脅。
為此，隻有不惜代價的守住承德，才有可能挫敗美日聯軍的進攻行動。
問題是，死守承德，幾乎是不可能的事情。
不是說羅耀武不想守住承德，而是他手裏沒有合適的部隊。
前麵已經提到，適合守衛承德的是第十六集團軍，而該集團軍卻因為遲遲沒有得到主戰裝備，沒能恢複戰鬥力，終不得不撤了下來。
換上去的第二十七集團軍缺乏實戰經驗。
承德戰役已經證明，雖然第二十七集團軍的官兵不乏赴死的精神與鬥誌，但是美軍主力師麵前，該集團軍仍然顯得十分稚嫩。
如果沒有羅耀武敵後起的“百團大戰”，第二十七集團軍甚至無法消耗美軍第二騎兵師的戰鬥力。
萬幸的是，羅耀武早就料到了這一結果。
正是如此，他才會把第六十五集團軍拆散了放敵後戰場上，用非常規戰術襲擊了美日聯軍的後勤補給線，並且對美軍的垂直運送力量造成沉重打擊，為第二十七集團軍承德消耗美軍第二騎兵師提供了幫助。
當然，這並沒改變承德戰役的結果。
隻不過，這也羅耀武的預料之中。
隨著美日聯軍占領承德，並且從一一二國道南下進軍興隆縣，羅耀武也及時起了反攻承德的作戰行動。
因為這兩次戰役相繼開始，所以並沒做嚴格區分。
擔當反擊主力的，正是羅耀武手裏強大的第三十九集團軍。因為從第六十五集團軍獲得了相當於大半個裝甲師的主戰裝備，所以第三十九集團軍的戰鬥力非常可觀。當然，比起突出部戰役之前，仍然差了不少。
事實上，當時羅耀武也沒有別的部隊可派了。
能不能打回承德，能不能擊潰美日聯軍，就得看第三十九集團軍的表現了。
為了增強攻擊力，羅耀武不但為第三十九集團軍配備了五個編集團軍，還將一個撤到關內後重組建的編集團軍拆散編入了第三十九集團軍。重要的是，羅耀武將撤下來的第十六集團軍放了興隆縣。
從這一部署來看，羅耀武確實是信心不足。
這也可以理解，第三十九集團軍要麵對的不僅僅是美軍東北戰場上實戰經驗豐富的第二騎兵師，還有第十山地師。如果不能迅取勝，還得麵對第二機步師與第四步兵師，甚至有可能與第七步兵師交火。
毫無疑問，這遠遠過了第三十九集團軍的作戰能力。
要知道，即便理想情況下，第三十九集團軍也多與第二騎兵師打成平手。雖然此時的第二騎兵師已經大不如前，第十山地師也因為兵力過於分散而難以揮關鍵作用，但是該地區，美日聯軍的兵力密度非常大，留給第三十九集團軍的突擊空間非常狹小。考慮到山區作戰的特殊環境，第三十九集團軍的突擊能力還要打點折扣。
事實上，這也是羅耀武一直爭取第三十八集團軍的主要原因。
雖然第三十八集團軍也沒上過戰場，沒有經曆過實戰考驗，但是第三十八集團軍常駐北京軍區，對承德這邊的情況非常了解，官兵的素質也非常過硬，加上完備的主戰裝備，第三十八集團軍的戰鬥力絕對不容小覷。
如果能夠得到第三十八集團軍的支持，再合理控製交戰範圍，勝算將大大提高。
可惜的是，直到戰役打響，羅耀武都沒有得到這支王牌部隊的指揮權。
讓他幹擾憤怒的是，四月十六日，也就承德淪陷的當天，中央做出了遷往成都的決定。雖然國家元狄劭康力排眾議，堅持與劉誠誌一道留守北京，但是隨著主要機關、以及絕大部分中央高層領導人離京，第三十八集團軍也按照計劃向太原轉移。如果不出所料，第三十八集團軍終將前往重慶與西安。
顯然，羅耀武是別想得到這支王牌部隊了。
一定要說什麽的話，因為狄劭康仍然北京，所以遷都的決定沒有對外公布，也就沒有對部隊官兵的士氣產生影響。
羅耀武甚至不敢想像，如果消息傳開，會是個什麽樣子。
不管怎麽說，仗還得打，而且得一切可能打勝。
十七日夜間，羅耀武向隱秘部署寬城、興隆與承德三縣交界處的第三十九集團軍下達了突擊承德的作戰命令。
承德戰役的第三階段作戰行動正式打響。
必須承認，第三十九集團軍的隱蔽工作做得非常到位。
事實上，所有從東北戰場上撤下來的軍隊都非常重視隱蔽，因為隻有藏好自己，才能避免遭到美軍轟炸。
第三十九集團軍起進攻之前，美軍一直認為部署該地區的隻是一支民兵部隊，主要任務是向平泉縣運送作戰物資，以及掩護平泉縣守軍的撤退通道，所以沒有對這支部隊產生警覺。
正是如此，第三十九集團軍起突擊的時候，第二騎兵師正按照帕特裏奇的命令西麵向興隆縣進軍。
結果就是，第二騎兵師的寬大側翼暴露了第三十九集團軍麵前。
可惜的是，第三十九集團軍無法立即向西運動，也就無法及時切斷第二騎兵師退回承德的道路。
事實上，從第三十九集團軍的集結地點出，也隻能向承德進軍。
十八日清晨，當第三十九集團軍出現承德東南郊外，開始攻打由日軍二線部隊守衛的防線時，美軍才反應過來。
顯然，日軍的二線師團根本擋不住第三十九集團軍。
承德受到攻擊之後，第二騎兵師就放棄了南下行動，火退防。為了堵住日軍防線上的漏洞，帕特裏奇還抽調了第十山地師的部分部隊，日軍防線後方構築的防線。隻是第三十九集團軍突破了日軍防線之後，並沒繼續向市區挺進，而是轉向西進，目標直紫毫承德西麵的付營子。
由此可見，兵力有限的情況下，羅耀武的要目的是殲滅第二騎兵師。
如果能夠幹掉這支美軍的主要突擊部隊，就能遏製美日聯軍的進攻勢頭，讓中**隊有足夠的時間組織的防線。
事實上，以第三十九集團軍的實力，就算攻入了承德市區，也不見得能夠占領承德。
搞清楚第三十九集團軍的企圖之後，第二騎兵師加快了行軍度。可以說，誰能率先控製付營子，誰就能掌握主動權。
隻不過，此時雙方都沒有別的選擇。
為了阻止第四步兵師南下馳援承德守軍，第三十九集團軍北上的時候，羅耀武讓第六十五集團軍再次起進攻。
受此影響，帕特裏奇不得不讓第四步兵師繼續留承德北麵的山區裏麵。
不管怎麽說，守住後勤補給線與守住承德一樣重要。
戰場東麵，堅守平泉縣的第二十六集團軍也趁機動反擊，重點攻擊美軍第二機步師的側翼防線，從而迫使美軍第二機步師向西挺進之前，不得不先與第七步兵師會師，並且把側翼防線交給第七步兵師。
因為第七步兵師本來就不太擅長進攻，所以沒能及時突破第二十六集團軍的防線。
受此影響，直到十八日下午，第二機步師都不得不整條戰線上與第二十六集團軍的反擊部隊作戰，沒能按照帕特裏奇的命令，及時向西運動。
當時，帕特裏奇能夠動用的，隻有第十山地師。
問題是，第十山地師實際上是一支輕型裝甲部隊。重要的是，十六日之前，美軍損失了數百架直升機，其中不少就屬於第十山地師。受此影響，第十山地師的戰場機動能力大打折扣。即便能夠將部分官兵送到承德市區，也隻能組建起步兵防線，無法向其他地麵裝甲部隊那樣，組織起有效的反擊行動。
當然，日軍是沒有什麽好指望的了。
兩個主力師團已經攻打承德的戰鬥中耗光了力氣，而其他二線師團連第三十九集團軍的突擊行動都擋不住。
至於美軍的國民警衛隊師，因為大多部署後方防線上，難以及時趕到戰場。
如此一來，雙方實際上都隻有一支主力部隊可以調動。
第三十九集團軍需要突破美日聯軍的多道防線，而轉向北上的第二騎兵師則得近一百公裏長的行軍路線上麵對遊擊隊與民兵的反複襲擾。
十八日傍晚，雙方幾乎同時到達一零一國道與一一二國道交界的付營子。
沒做任何休整，甚至沒有時間進行進攻準備，雙方的裝甲部隊就這塊麵積近有數十平方公裏的山間平原上展開決戰。
事實上，這也是第三十九集團軍與第二騎兵師這對老冤家的第五次決戰了。
之前四次交手，雙方各有勝負，而且都給對方留下了深刻印象。
與以往不同的是，這次交戰，隻會有一個勝利者，失敗者必然會退出戰爭舞台。
可以說，這也是雙方王牌部隊東北戰場的巔峰對決！
這也可以理解，承德不但是通往北京的門戶，也是南下攻打唐山與秦皇島，攻占山海關的戰略要地。不管美日聯軍占領承德後如何行動，都會對中**隊北京與關內的防禦部署構成嚴重威脅。
為此，隻有不惜代價的守住承德，才有可能挫敗美日聯軍的進攻行動。
問題是，死守承德，幾乎是不可能的事情。
不是說羅耀武不想守住承德，而是他手裏沒有合適的部隊。
前麵已經提到，適合守衛承德的是第十六集團軍，而該集團軍卻因為遲遲沒有得到主戰裝備，沒能恢複戰鬥力，終不得不撤了下來。
換上去的第二十七集團軍缺乏實戰經驗。
承德戰役已經證明，雖然第二十七集團軍的官兵不乏赴死的精神與鬥誌，但是美軍主力師麵前，該集團軍仍然顯得十分稚嫩。
如果沒有羅耀武敵後起的“百團大戰”，第二十七集團軍甚至無法消耗美軍第二騎兵師的戰鬥力。
萬幸的是，羅耀武早就料到了這一結果。
正是如此，他才會把第六十五集團軍拆散了放敵後戰場上，用非常規戰術襲擊了美日聯軍的後勤補給線，並且對美軍的垂直運送力量造成沉重打擊，為第二十七集團軍承德消耗美軍第二騎兵師提供了幫助。
當然，這並沒改變承德戰役的結果。
隻不過，這也羅耀武的預料之中。
隨著美日聯軍占領承德，並且從一一二國道南下進軍興隆縣，羅耀武也及時起了反攻承德的作戰行動。
因為這兩次戰役相繼開始，所以並沒做嚴格區分。
擔當反擊主力的，正是羅耀武手裏強大的第三十九集團軍。因為從第六十五集團軍獲得了相當於大半個裝甲師的主戰裝備，所以第三十九集團軍的戰鬥力非常可觀。當然，比起突出部戰役之前，仍然差了不少。
事實上，當時羅耀武也沒有別的部隊可派了。
能不能打回承德，能不能擊潰美日聯軍，就得看第三十九集團軍的表現了。
為了增強攻擊力，羅耀武不但為第三十九集團軍配備了五個編集團軍，還將一個撤到關內後重組建的編集團軍拆散編入了第三十九集團軍。重要的是，羅耀武將撤下來的第十六集團軍放了興隆縣。
從這一部署來看，羅耀武確實是信心不足。
這也可以理解，第三十九集團軍要麵對的不僅僅是美軍東北戰場上實戰經驗豐富的第二騎兵師，還有第十山地師。如果不能迅取勝，還得麵對第二機步師與第四步兵師，甚至有可能與第七步兵師交火。
毫無疑問，這遠遠過了第三十九集團軍的作戰能力。
要知道，即便理想情況下，第三十九集團軍也多與第二騎兵師打成平手。雖然此時的第二騎兵師已經大不如前，第十山地師也因為兵力過於分散而難以揮關鍵作用，但是該地區，美日聯軍的兵力密度非常大，留給第三十九集團軍的突擊空間非常狹小。考慮到山區作戰的特殊環境，第三十九集團軍的突擊能力還要打點折扣。
事實上，這也是羅耀武一直爭取第三十八集團軍的主要原因。
雖然第三十八集團軍也沒上過戰場，沒有經曆過實戰考驗，但是第三十八集團軍常駐北京軍區，對承德這邊的情況非常了解，官兵的素質也非常過硬，加上完備的主戰裝備，第三十八集團軍的戰鬥力絕對不容小覷。
如果能夠得到第三十八集團軍的支持，再合理控製交戰範圍，勝算將大大提高。
可惜的是，直到戰役打響，羅耀武都沒有得到這支王牌部隊的指揮權。
讓他幹擾憤怒的是，四月十六日，也就承德淪陷的當天，中央做出了遷往成都的決定。雖然國家元狄劭康力排眾議，堅持與劉誠誌一道留守北京，但是隨著主要機關、以及絕大部分中央高層領導人離京，第三十八集團軍也按照計劃向太原轉移。如果不出所料，第三十八集團軍終將前往重慶與西安。
顯然，羅耀武是別想得到這支王牌部隊了。
一定要說什麽的話，因為狄劭康仍然北京，所以遷都的決定沒有對外公布，也就沒有對部隊官兵的士氣產生影響。
羅耀武甚至不敢想像，如果消息傳開，會是個什麽樣子。
不管怎麽說，仗還得打，而且得一切可能打勝。
十七日夜間，羅耀武向隱秘部署寬城、興隆與承德三縣交界處的第三十九集團軍下達了突擊承德的作戰命令。
承德戰役的第三階段作戰行動正式打響。
必須承認，第三十九集團軍的隱蔽工作做得非常到位。
事實上，所有從東北戰場上撤下來的軍隊都非常重視隱蔽，因為隻有藏好自己，才能避免遭到美軍轟炸。
第三十九集團軍起進攻之前，美軍一直認為部署該地區的隻是一支民兵部隊，主要任務是向平泉縣運送作戰物資，以及掩護平泉縣守軍的撤退通道，所以沒有對這支部隊產生警覺。
正是如此，第三十九集團軍起突擊的時候，第二騎兵師正按照帕特裏奇的命令西麵向興隆縣進軍。
結果就是，第二騎兵師的寬大側翼暴露了第三十九集團軍麵前。
可惜的是，第三十九集團軍無法立即向西運動，也就無法及時切斷第二騎兵師退回承德的道路。
事實上，從第三十九集團軍的集結地點出，也隻能向承德進軍。
十八日清晨，當第三十九集團軍出現承德東南郊外，開始攻打由日軍二線部隊守衛的防線時，美軍才反應過來。
顯然，日軍的二線師團根本擋不住第三十九集團軍。
承德受到攻擊之後，第二騎兵師就放棄了南下行動，火退防。為了堵住日軍防線上的漏洞，帕特裏奇還抽調了第十山地師的部分部隊，日軍防線後方構築的防線。隻是第三十九集團軍突破了日軍防線之後，並沒繼續向市區挺進，而是轉向西進，目標直紫毫承德西麵的付營子。
由此可見，兵力有限的情況下，羅耀武的要目的是殲滅第二騎兵師。
如果能夠幹掉這支美軍的主要突擊部隊，就能遏製美日聯軍的進攻勢頭，讓中**隊有足夠的時間組織的防線。
事實上，以第三十九集團軍的實力，就算攻入了承德市區，也不見得能夠占領承德。
搞清楚第三十九集團軍的企圖之後，第二騎兵師加快了行軍度。可以說，誰能率先控製付營子，誰就能掌握主動權。
隻不過，此時雙方都沒有別的選擇。
為了阻止第四步兵師南下馳援承德守軍，第三十九集團軍北上的時候，羅耀武讓第六十五集團軍再次起進攻。
受此影響，帕特裏奇不得不讓第四步兵師繼續留承德北麵的山區裏麵。
不管怎麽說，守住後勤補給線與守住承德一樣重要。
戰場東麵，堅守平泉縣的第二十六集團軍也趁機動反擊，重點攻擊美軍第二機步師的側翼防線，從而迫使美軍第二機步師向西挺進之前，不得不先與第七步兵師會師，並且把側翼防線交給第七步兵師。
因為第七步兵師本來就不太擅長進攻，所以沒能及時突破第二十六集團軍的防線。
受此影響，直到十八日下午，第二機步師都不得不整條戰線上與第二十六集團軍的反擊部隊作戰，沒能按照帕特裏奇的命令，及時向西運動。
當時，帕特裏奇能夠動用的，隻有第十山地師。
問題是，第十山地師實際上是一支輕型裝甲部隊。重要的是，十六日之前，美軍損失了數百架直升機，其中不少就屬於第十山地師。受此影響，第十山地師的戰場機動能力大打折扣。即便能夠將部分官兵送到承德市區，也隻能組建起步兵防線，無法向其他地麵裝甲部隊那樣，組織起有效的反擊行動。
當然，日軍是沒有什麽好指望的了。
兩個主力師團已經攻打承德的戰鬥中耗光了力氣，而其他二線師團連第三十九集團軍的突擊行動都擋不住。
至於美軍的國民警衛隊師，因為大多部署後方防線上，難以及時趕到戰場。
如此一來，雙方實際上都隻有一支主力部隊可以調動。
第三十九集團軍需要突破美日聯軍的多道防線，而轉向北上的第二騎兵師則得近一百公裏長的行軍路線上麵對遊擊隊與民兵的反複襲擾。
十八日傍晚，雙方幾乎同時到達一零一國道與一一二國道交界的付營子。
沒做任何休整，甚至沒有時間進行進攻準備，雙方的裝甲部隊就這塊麵積近有數十平方公裏的山間平原上展開決戰。
事實上，這也是第三十九集團軍與第二騎兵師這對老冤家的第五次決戰了。
之前四次交手，雙方各有勝負，而且都給對方留下了深刻印象。
與以往不同的是，這次交戰，隻會有一個勝利者，失敗者必然會退出戰爭舞台。
可以說，這也是雙方王牌部隊東北戰場的巔峰對決！