這天，他們正在帶隊視察今年村村通計劃中的最後一條公路的施工情況，就接到了雯雯的電話。
雯雯在電話裏焦急地說道：“彭叔兒，出事了。”
彭長宜一驚，趕忙走到人群外圍，小聲說道：“雯雯，出什麽事了？”
雯雯聲音有些顫抖地說道：“我爸……我爸他……辭職了……”
“什麽？”
彭長宜又是一驚，他用餘光看了一下左右，別人都很識趣地離遠了書記，他又往人群相反的方向走了幾步，這才小聲地說道：“雯雯，別急，慢慢說，到底是怎麽回事？”
雯雯說道：“具體我也不太清楚，剛才是別人告訴我的，說我爸在會上和韓書記吵了起來，然後就辭職了……”
“好，雯雯，我正在外麵有事，一會給你打過去。”
說著，彭長宜就掛了雯雯的電話後，他伸手衝著不遠處一直瞄著自己的秘書招了一下手，秘書趕快跑了過來，彭長宜說道：“我有急事，馬上回單位，你把趙豐叫過來。”
其實，書記在接電話的時候，市委秘書長趙豐的眼睛也是一直在看著他，隻是，書記單獨接電話，他們這些人不便靠近就是了，這會見書記和秘書都看自己，趙豐就急忙走了幾步，小跑著過來了，說道：“彭書記，有事？”
彭長宜說道：“我有點急事，先回單位，你們繼續，下來把情況匯總一下。”
趙豐點點頭。
彭長宜轉身就往後走，老顧的車早就掉好了頭等著他，上車後，彭長宜說：“回單位。”
路上，彭長宜重新把電話打給了雯雯，雯雯立刻就接通了，彭長宜說道：“雯雯，別急，你能說詳細一些嗎？”
雯雯說道：“彭叔兒，我知道的就這麽多，還是剛才曹叔兒打電話告訴我的，就說了這麽一句話。”
“那好，我給曹南打吧。雯雯，記住，無論發生什麽事，你都不要攙和，照顧好孩子和你婆婆，聽我的，等我打聽清楚再告訴你。”彭長宜囑咐道。
“彭叔兒，你放心，我會的。”聽得出來，雯雯的心情很沉重，也也亂，但是她的語氣很堅定。
彭長宜在車裏又給曹南打了電話，曹南剛一接通，彭長宜就迫不及待地說道：“老曹，說話方便嗎？”
曹南說：“我剛回辦公室，有幾分鍾的時間，剛想給你打電話呢，家棟剛才在會上辭職了，而且剛才韓書記用電話向市委和市人大做了匯報，上麵口頭批準了，接下來再履行其它手續。”
彭長宜皺緊了眉頭，說道：“究竟為了什麽？”
“還不是因為牛關屯征地的事，這段時間，市委市政府就沒幹別的，都在解決這件事。”曹南說道。
“你能說得詳細一些嗎？”
曹南說：“好，你等會。”說著，就聽見曹南辦公室的門被鎖上的聲音，他說道：“情況是這樣的……”
原來，牛關屯村民抵製征地的活動愈演愈烈，不但對前來進場施工的人員進行毆打，還在地頭挖了一米多深的壕溝，阻止作業車輛進入。
此次征地行為遭到村民們如此大規模的阻擋，顯然超出了亢州市委、市政府的預料。就在討論對牛關屯采取強製措施的同時，又遭到了以王家棟為首的溫慶軒和尚德民的強烈反對。尚德民不同意調動警力進駐牛關屯，首先提出辭職。
尚德民的辭職，暫緩了市委強製執行的腳步，但卻沒能阻止流血事件的最終發生。
亢州，盡管經曆了鍾鳴義和韓冰兩任市委書記，但是樊文良和王家棟時期提起來的大批的中層幹部中，仍然有很多位居各個單位一把手的重要位置，盡管經過鍾鳴義時期的淡化，但是痕跡遠未消除，這也是翟炳德最擔心一個地方形成鐵板一塊的原因所在。
翟炳德為了防止這種局麵的形成，也他加快了幹部的調整速度，在亢州，韓冰也如法炮製，他把主要精力放在了人事調整上，他來的這三年中，沒有搞過一項實實在在拿得出手的民心工程，沒有抓過一個項目，城市麵貌沒有一點變化，他來的這三年，隻幹了一項工作，那就是不停地調換中層幹部，二十多個鄉鎮辦事處和二十多個市直單位和開發區，幾乎所有單位的主要領導都被不同程度動了一遍，弄得人心不穩，各項工作沒有起色，幹部們不敢放手工作，唯恐哪天被調走。
伴隨著幹部的大調整，關於韓冰買官賣官的傳言也甚囂塵上。
三年的時間，無論是鄉裏還是市直各部門，一二把手被調換的占到了百分之九十，隻有交通局、建設局、北城、開發區等四個單位的一把手還是原來的人。韓冰把最不好啃的骨頭放到了最後，準備年底讓這四個人不同程度地動一動。提拔姚斌當副市長的報告還沒容上報錦安市委，就出了這麽一檔子事。
本來，牛寶林在十裏八鄉中是非常不得人的，拿掉他韓冰認為是大快人心，但不曾想到，反而把牛寶林推向了群眾當中，讓他成為這次事件的群眾領袖，成為市委市政府的對頭。他認為，牛寶林所以這麽強硬，背後是王家棟在給他撐後腰。第一次牛寶林被罷免後，就是王家棟以不利開展工作為名，請求市委恢複了他村支書的職位，盡管最終做出複職決定的是橋渠鄉黨委，但如果沒有市委的點頭，鄉黨委是不敢這樣做的。
征地補償款市政府的確是截留了，那個年頭，從市財政過的每一筆錢，沒有不被截留的，不截留倒不是正常現象。
盡管韓冰對王家棟成見很深，但是王家棟和溫慶軒的反對還有尚德民的辭職，也給他敲了一個警鍾，使他沒有立刻下令采取措施。而是由政府出麵，印發了《關於北京理想度假村占地有關情況的說明》之後，由市委副書記、政法委書記範衛東任主任、由多個成員部門組成的工作組進駐牛關屯村，對村民展開勸服工作，主動給予征地補償款。市委、市政府還承諾為牛關屯村修沼氣池、安裝有線電視和修路，作為變相提高征地款的一種舉措，這是其它被征地的村子享受不到的待遇，但都被村民們一一拒絕，村民們認為，離他們期望的預期相差太遠。
其實，工作組奉行的不隻是安撫性的“綏靖”政策，是帶著雙重任務下去的，見村民們不為所動，緊接著，工作組將村民分為“不明真相群眾”和“造謠生事分子”兩種，並試圖把“造謠生事分子”孤立起來。
在他們進村當天印發的《致牛關屯村全體村民的一封公開信》中寫道：“牛關屯村原來是全市文明示範村，村風正，民風淳，事業興旺，各項工作走在前列，是全市的排頭兵。而目前謠言四起，在極個別人的操縱和蠱惑下，思想混亂起來，造成了不穩定因素。”、“我們工作組鄭重承諾：凡是通過正當渠道反映的問題，我們都會認真調查，對群眾合理的要求，都會按照政策法規進行解決；對背後鼓動搗亂，煽動不明真相群眾上訪、告狀，惟恐天下不亂的造謠生事分子，發現一個，查處一個，絕不姑息，絕不手軟！”
工作組進村期間，不斷有警車來抓人，其中有兩位村民在上街趕集的路上被抓走。
就在尚德民辭職的第二天，新的公安局局長上任，他親自帶隊，六輛警車一路鳴笛，再次進入牛關屯，直奔牛寶林家，牛寶林幸好提前有準備，沒讓他們抓到，隻抓走了幾位說風涼話的村民。
政府的行為，激怒了全村百姓，牛寶林在村部召開了全體村民大會，在大會上誓師。他號召大家，堅決保衛自己的土地，不當“亡地奴”，不給後世留罵名，要給子孫留下活命的本錢，要堅決和腐敗勢力鬥爭到底！誓死保衛馬上就要成熟的莊稼，一寸也不能讓他們掠奪去。
於是，一場全村人參與的土地保衛戰、莊稼保衛戰打響了。
首先，村民們切斷了通往牛關屯所有進村的路口，挖壕溝，設路障，外來的車輛一律不讓進，並且村頭的樹上、屋頂上都有人放哨，隻要發現政府的車輛來，立刻放炮通知全村。在通往農田的路上，也撒了鐵釘，設置了路障，並有專人把守。牛寶林更是拿出自己全部錢財，用於跟政府的對峙的活動經費。他們還把寫有“釋放我村民，歸還我土地”、“我們要吃飯，我們要活命”、、“打倒腐敗分子”、“共產黨萬歲”、“社會主義萬歲”等標語，刷遍了村頭的圍牆、樹幹、電線杆上，小標語、小口號更是滿街都是。
村民們喊出了“打倒腐敗分子”和“共產黨萬歲”、“社會主義萬歲”等口號，這不能不說明老百姓不懂法，其實老百姓這樣做，也是懂法的表現，他們認為，我們打的旗號是反腐，而且堅決擁護黨的領導，這樣，你政府就不好定性了，最起碼不會派國家機器來強製執行吧？
但是，他們還是想錯了……
一天夜裏，六輛警車和公務車分兩路再次進村，是想趁著夜色來抓牛寶林的，不想，村民們早就有準備，發現這些車後，點燃二踢腳，村民們便從四麵八方湧到村頭的路口，幾把手電筒一同射向來到村口的汽車，直晃得頭前的司機睜不開眼睛，“咕咚”一聲，便一頭紮進了壕溝裏……後麵的車慌忙躲閃，紛紛撞上了路邊的大樹上。
車裏的人剛要出來，便被從四麵八方飛過來石塊、土坷垃、磚頭，甚至還有大糞等物砸了回去，村民們用事先準備好的武器向汽車和裏麵的人發泄著怒氣和不滿，汽車被石塊被砸得稀巴爛，幾位警察和政府工作人員都不同程度地受了傷……
這下，徹底激怒了市領導。韓冰連夜召開常委會，商量對策。
這是尚德民辭職後的一個常委會上，新來的公安局局長一身戎裝，神情莊重威嚴地坐在座位上。公安局局長盡管不是常委，但最近有關牛關屯的問題，所以每次常委會他們都參加。
當市委副書記兼政法委書記範衛東，再次請求市委，派出武裝警力，逮捕鬧事村民等強製措施後，新調來的公安局局長立刻就表態，公安局全力配合支持市委的行動，和市委保持高度一致。
範衛東的提議，沒有因為公安局長的擁護而形成一種聲音，王家棟和溫慶軒再次表示了強烈反對。
但無濟於事。在舉手表決的時候，王家棟和溫慶軒投了反對票，老紀委書記崔慈棄權，其它人都舉手同意市委的決定。
王家棟一怒而起，他氣憤的嚷道：“任何時候、任何情況下，我們都不應該將槍口對準群眾！”
韓冰也拍案而起，他指著王家棟說道“請你明白，他們不是群眾，是打著反腐招牌鬧事的一小撮壞分子，這部分人如果不打擊的話，我們以後的經濟工作甚至各項工作就沒法貫徹落實，他們還會繼續蒙騙老百姓，讓不明真相的老百姓跟著遭殃，你三番五次反對，跟市委唱對台戲，要不就拿辭職來威脅市委，你到底是什麽居心？我在這裏把話說白了，誰不和市委保持高度一致，誰馬上立刻就辭職！我現在重複一遍，還有誰反對沒有？”
他的話音剛落，溫慶軒默默地把手舉起來……
韓冰一看，衝著溫慶軒大聲說道：“反了，反了，你們也想鬧事，是不是？”他指著王家棟和溫慶軒吼道。
溫慶軒慢慢站了起來，不緊不慢地說道：“我多次重申，這樣做於解決問題無益，隻能激化矛盾，擴大事態的影響……”
“夠了，難怪那麽幾個鬧事的村民我們都收拾不了，這麽長時間施工方就是進不了場，原來，在我們的內部，有跟他們穿一條褲子還嫌肥的人，反腐？我看先從我們內部反起。”說完，他拂袖而去。
等下午再召開常委會的時候，就沒人通知王家棟參加了。
王家棟預感到了什麽，他開始默默收拾自己的東西，就在那頭常委會剛召開不大一會，崔慈進來了，他後麵跟著兩個人，這兩個人表情威嚴，冷峻，王家棟不認識，崔慈說：“錦安市紀委的，找你了解一些情況。”說完，崔慈就出去了。
這兩個人掏出了證件，讓王家棟看。王家棟瞟了一眼，說道：“請問，你們找我了解什麽情況？”
其中一個說：“找你了解一下你兒子王圓的情況。”
王家棟就是一皺眉，說道：“我兒子他犯了法，已經受到了製裁，你們可以去監獄找他。”
另外一個人說道：“有人反應當時他承包金盾酒店時，在招標的過程中，你有違規動作。”
王家棟說：“我從來都沒有參與過酒店招標的事，而且酒店招標是政府的事，再說那都是公開進行的，怎麽是我有違規的地方？”
他們顯然不打算跟他解釋什麽，繼續說道：“另外，我們接到舉報，反映你有受賄問題，請你跟我們回錦安接受審查。”
很明顯，這是要雙規自己，王家棟站了起來，他伸出雙手，整了整自己的衣服，說道：“我家老弱病殘，請允許我跟家裏說一聲。請注意，我隻需要跟家裏說我不能回去就是了，別的不講。”
那兩個人互相看了一眼後，其中一個人拿起王家棟桌上的電話，試著聽了一下，說道：“號碼？”
王家棟一看著陣勢，就冷笑了一聲，報出自己家的電話號碼，那個人就摁下免提鍵，撥通了王家棟家的電話，直到有人接通後，那個人說道：“是王家棟家嗎？”
接電話的是王圓的媽媽，她說：“是的，您找他嗎？他上班去了，不在家……”
“是我……”王家棟這才低著頭，對著電話說道：“老婆子，我有急事，馬上要出差，估計要過幾天才能回來，你要照顧好自己，照顧好咱們的孫子，等著我回來，好嗎？”
老伴兒遲疑了一下，說道：“你怎麽了？出差又不是一回兩回了，發生什麽事了？剛才那個人是誰？”
那個人一聽，就要摁電話，王家棟手一伸，製止住了他，目光淩厲地看著他，直到確認那個人沒有再繼續摁電話的意思後，他才收回自己的目光，對著電話又說道：“是隨從，沒事，你要照顧好自己，按時吃藥，如果忙不過來，就讓雯雯歇班，聽到沒有？”
“嗬嗬，你怎麽婆婆媽媽的了，放心出你的差吧。”老伴兒顯然不習慣他這樣說話。
“好，我掛了。”說著，王家棟自己摁斷了電話。然後站起來，看也沒看屋裏的兩個人，自己徑直走了出去。
當天下午，彭長宜得到這個消息後，已經在回亢州的路上了，他心情沉重地閉上了眼睛……
第二天天還不亮，當牛關屯村的人還沉浸在睡夢裏的時候，就被一陣廣播宣傳車的聲音吵醒了。
廣播宣傳車是一輛130改裝的，車上，架著四隻大喇叭，車廂裏放著擴音器，反複播送著《告牛關屯全體村民書》。播音者的語氣威嚴而莊重。
村裏四周都挖了壕溝，而且還有負責放哨的值班村民，那麽廣播宣傳車是哪兒進來的呢？
等村民們紛紛穿上衣服，跑到各個村頭路口查看究竟的時候，他們都傻眼了。
就見村子的兩個方向的路口，分別聚集了100多輛警車和武裝車輛，兩個路口，就是300多輛。每個路口前麵都有二三十輛的警車鳴笛、閃爍，左右是二十多輛的軍綠色卡車，每輛車的兩側都站著十餘位持械武警，還有好幾輛的防爆警車和數不清的政府公務車。一百多名防爆隊員們手裏都拿著隻有在電影裏才能見到的特殊防爆工具，黑壓壓地保持著防禦姿勢，站在隊伍的最前頭，頗有兵臨城下、大兵壓境的感覺。
當村民在找值班放哨的人時，就見這幾個人，早就被警察控製住並戴上了手銬，被銬在值班睡覺的馬車上。再看他們挖的那些壕溝，也已經被一群穿著迷彩服的人填平並且非常專業地墊上了木板。
難怪沒有聽到炮聲，難怪廣播車進了村……
老百姓一看村口都被警察們封死了，就都往回跑了。但是路口的人並沒有追他們，而是虎視眈眈地看著他們，巋然不動。
村裏的廣播車還在滿村地廣播著：牛寶林，你要識時務，不要以卵擊石，不要拿全村的老百姓當賭注，更不要把全村的百姓帶到邪路上去，你的行為，會連累全村的。你要主動出來自首。牛關屯的全體村民們，你們不要被別有用心的人所迷糊，所蠱惑，要認清形勢，通過合法渠道反應問題，最終達到解決問題的目的……
廣播車戰戰兢兢地行駛在村街道上，在車的兩側，掛著兩個紅色的橫幅，橫幅上分別寫著：保衛改革開放成果，維護安定團結的大好局麵。車廂裏，一覽無餘，隻有一個擴音器，除此之外什麽都沒有。
也許，就因為車裏連一根木棍都沒有，駕駛室裏，隻有兩個人，這兩個人不具備攻擊力，所以，村民們開始並沒有襲擊廣播車。
此時，除去司機外，廣播車的駕駛室裏還坐著另外一個人，這個人不是別人，正是市委宣傳部部長溫慶軒。
溫慶軒的表情肅穆、心情沉重，他不但目不斜視，而且有時還把眼睛閉上裝睡覺，一幅誰願打就打，誰願砸就砸的勁頭。
溫慶軒不是在常委會上辭職了嗎？他怎麽出現在廣播車上了呢？而且還當了此次行動的先頭兵？
盡管溫慶軒在常委會上也明確提出辭職，但他辭職的請求被上級駁回。
作為班長，韓冰在會後跟溫慶軒談了話，話談得很嚴肅，說溫慶軒辭職，是覺悟不高、黨性不強的問題，並代表組織，對他進行了嚴厲地批評，要他無條件地配合市裏的這次行動。
就這樣，在沒有王家棟的常委會上，溫慶軒被指派連夜起草新《告牛關屯全體村民書》，另外負責押運宣傳車，作為這次行動的先頭兵，進入村中，反複宣傳，用於瓦解群眾對政府的敵意，喚醒群眾的覺悟，不讓他們跟著一小撮別有用心的人起哄，更不要跟政府對著幹？
盡管很反感韓冰的用詞，但是溫慶軒沒有反駁，他很無奈。散會後就悶在辦公室起草《告牛關屯全體村民書》。溫慶軒是市裏有名的大筆杆子，也是省裏理論界比較知名的人物，至今仍然是省“毛澤東思想理論研究會”的副秘書長，如果不是樊文良，他早就調走了。沒想到，被寇京海笑稱“鴻儒”的溫慶軒，卻要親自起草這篇小小的《告牛關屯全體村民書》？
別小看了這麽一封告村民書，字字句句都能傳達出政府的聲音和態度。所以，溫慶軒並沒有把這個活兒交給別人，他也的確想自己親自起草這封信，他更想通過這封《告牛關屯全體村民書》，向牛關屯的村民們傳遞出某種潛在的信息，傳遞出政府在某些問題上絕不妥協、絕不手軟的決心，真心規勸那些鬧事的村民們，千萬要認清形勢，不要跟政府硬碰硬，有什麽問題，通過合法渠道解決，最終保護自己的權益不受侵害。
溫慶軒起草完《告牛關屯全體村民書》後，他敲開了市委書記韓冰的辦公室，在經過走廊的時候，溫慶軒發現，機關裏所有領導的房間都亮著燈，也就是說，所有的領導都沒有下班，幾個主要科室的人也沒有下班，有那麽一種緊張的空氣在彌漫，使人感到壓抑。
市委書記韓冰的辦公室裏，坐著範衛東、新來的公安局局長等人，他們在低頭研究著什麽，溫慶軒一看，那是一張被單獨放大了的牛關屯村的地形圖，溫慶軒隱約感到，他們要對牛關屯動手了。
韓冰接過這封告全體村民的公開信，從頭到尾看了一眼，抬頭說道：“力度不夠。”
溫慶軒笑了一下，沒有說話，也沒有拿回那張紙。
韓冰見溫慶軒沒有說話，就低下頭，從筆筒裏抽出筆，親自改稿，直改到符合自己的心意後才交給溫慶軒，說道：“馬上找廣播局，連夜錄製，製好磁帶，並準備好宣傳車待命。”
這應該是市委書記對自己下的指示。溫慶軒回到辦公室，開始細心地揣摩市委書記親自改的這篇稿子，就見上麵加上了這樣一段話：
“鑒於當前形勢，我們鄭重聲明：人民政府維護的是國家和廣大人民群眾的根本利益，決不會滿足少數人的非分之想；我們寬容的是受蒙蔽的群眾，但決不容忍違法犯罪分子任意橫行。我們警告那些仍在組織煽動群眾鬧事的不法分子，立即懸崖勒馬，真正站在群眾的利益上解決問題，不要在違法犯罪的泥潭中越陷越深，以免給自己和家庭造成無法挽回的悲劇……”
溫慶軒歎了一口氣，就把這篇稿子交給一個副部長，讓他親自拿著去廣播局錄製磁帶，並且指示這名副部長，安排好廣播車的事宜。
剛布置好這項工作，溫慶軒就接到了市委辦的電話，電話通知，所有領導不得下班，食宿在機關。
溫慶軒放下電話後，他就走出辦公室，心想，你們愛怎麽折騰就怎麽折騰去吧，我要下班回家。
他剛走出來，迎麵就碰見了範衛東，範衛東趾高氣揚地說道：“溫部兒，幹嘛去？”
“回家！”溫慶軒說道。
範衛東看著他，說道：“市委辦沒有通知你嗎？”
溫慶軒很不喜歡他說話的這種口氣，就說道：“通知了，我回家喝碗粥再回來，最近幾天胃病犯了，吃不了油膩的東西。”
範衛東看了看他的臉色，說道：“嗯，你的臉色是不太好，多注意身體，有些心該操再操，有些不該操的心就不要操了，我們畢竟都不年輕了。”
溫慶軒笑了一下說道：“我看範書記最近氣色也不大好，也要注意身體，我們畢竟都不年輕了。”他最後也說了一句跟範衛東同樣的話。
雯雯在電話裏焦急地說道：“彭叔兒，出事了。”
彭長宜一驚，趕忙走到人群外圍，小聲說道：“雯雯，出什麽事了？”
雯雯聲音有些顫抖地說道：“我爸……我爸他……辭職了……”
“什麽？”
彭長宜又是一驚，他用餘光看了一下左右，別人都很識趣地離遠了書記，他又往人群相反的方向走了幾步，這才小聲地說道：“雯雯，別急，慢慢說，到底是怎麽回事？”
雯雯說道：“具體我也不太清楚，剛才是別人告訴我的，說我爸在會上和韓書記吵了起來，然後就辭職了……”
“好，雯雯，我正在外麵有事，一會給你打過去。”
說著，彭長宜就掛了雯雯的電話後，他伸手衝著不遠處一直瞄著自己的秘書招了一下手，秘書趕快跑了過來，彭長宜說道：“我有急事，馬上回單位，你把趙豐叫過來。”
其實，書記在接電話的時候，市委秘書長趙豐的眼睛也是一直在看著他，隻是，書記單獨接電話，他們這些人不便靠近就是了，這會見書記和秘書都看自己，趙豐就急忙走了幾步，小跑著過來了，說道：“彭書記，有事？”
彭長宜說道：“我有點急事，先回單位，你們繼續，下來把情況匯總一下。”
趙豐點點頭。
彭長宜轉身就往後走，老顧的車早就掉好了頭等著他，上車後，彭長宜說：“回單位。”
路上，彭長宜重新把電話打給了雯雯，雯雯立刻就接通了，彭長宜說道：“雯雯，別急，你能說詳細一些嗎？”
雯雯說道：“彭叔兒，我知道的就這麽多，還是剛才曹叔兒打電話告訴我的，就說了這麽一句話。”
“那好，我給曹南打吧。雯雯，記住，無論發生什麽事，你都不要攙和，照顧好孩子和你婆婆，聽我的，等我打聽清楚再告訴你。”彭長宜囑咐道。
“彭叔兒，你放心，我會的。”聽得出來，雯雯的心情很沉重，也也亂，但是她的語氣很堅定。
彭長宜在車裏又給曹南打了電話，曹南剛一接通，彭長宜就迫不及待地說道：“老曹，說話方便嗎？”
曹南說：“我剛回辦公室，有幾分鍾的時間，剛想給你打電話呢，家棟剛才在會上辭職了，而且剛才韓書記用電話向市委和市人大做了匯報，上麵口頭批準了，接下來再履行其它手續。”
彭長宜皺緊了眉頭，說道：“究竟為了什麽？”
“還不是因為牛關屯征地的事，這段時間，市委市政府就沒幹別的，都在解決這件事。”曹南說道。
“你能說得詳細一些嗎？”
曹南說：“好，你等會。”說著，就聽見曹南辦公室的門被鎖上的聲音，他說道：“情況是這樣的……”
原來，牛關屯村民抵製征地的活動愈演愈烈，不但對前來進場施工的人員進行毆打，還在地頭挖了一米多深的壕溝，阻止作業車輛進入。
此次征地行為遭到村民們如此大規模的阻擋，顯然超出了亢州市委、市政府的預料。就在討論對牛關屯采取強製措施的同時，又遭到了以王家棟為首的溫慶軒和尚德民的強烈反對。尚德民不同意調動警力進駐牛關屯，首先提出辭職。
尚德民的辭職，暫緩了市委強製執行的腳步，但卻沒能阻止流血事件的最終發生。
亢州，盡管經曆了鍾鳴義和韓冰兩任市委書記，但是樊文良和王家棟時期提起來的大批的中層幹部中，仍然有很多位居各個單位一把手的重要位置，盡管經過鍾鳴義時期的淡化，但是痕跡遠未消除，這也是翟炳德最擔心一個地方形成鐵板一塊的原因所在。
翟炳德為了防止這種局麵的形成，也他加快了幹部的調整速度，在亢州，韓冰也如法炮製，他把主要精力放在了人事調整上，他來的這三年中，沒有搞過一項實實在在拿得出手的民心工程，沒有抓過一個項目，城市麵貌沒有一點變化，他來的這三年，隻幹了一項工作，那就是不停地調換中層幹部，二十多個鄉鎮辦事處和二十多個市直單位和開發區，幾乎所有單位的主要領導都被不同程度動了一遍，弄得人心不穩，各項工作沒有起色，幹部們不敢放手工作，唯恐哪天被調走。
伴隨著幹部的大調整，關於韓冰買官賣官的傳言也甚囂塵上。
三年的時間，無論是鄉裏還是市直各部門，一二把手被調換的占到了百分之九十，隻有交通局、建設局、北城、開發區等四個單位的一把手還是原來的人。韓冰把最不好啃的骨頭放到了最後，準備年底讓這四個人不同程度地動一動。提拔姚斌當副市長的報告還沒容上報錦安市委，就出了這麽一檔子事。
本來，牛寶林在十裏八鄉中是非常不得人的，拿掉他韓冰認為是大快人心，但不曾想到，反而把牛寶林推向了群眾當中，讓他成為這次事件的群眾領袖，成為市委市政府的對頭。他認為，牛寶林所以這麽強硬，背後是王家棟在給他撐後腰。第一次牛寶林被罷免後，就是王家棟以不利開展工作為名，請求市委恢複了他村支書的職位，盡管最終做出複職決定的是橋渠鄉黨委，但如果沒有市委的點頭，鄉黨委是不敢這樣做的。
征地補償款市政府的確是截留了，那個年頭，從市財政過的每一筆錢，沒有不被截留的，不截留倒不是正常現象。
盡管韓冰對王家棟成見很深，但是王家棟和溫慶軒的反對還有尚德民的辭職，也給他敲了一個警鍾，使他沒有立刻下令采取措施。而是由政府出麵，印發了《關於北京理想度假村占地有關情況的說明》之後，由市委副書記、政法委書記範衛東任主任、由多個成員部門組成的工作組進駐牛關屯村，對村民展開勸服工作，主動給予征地補償款。市委、市政府還承諾為牛關屯村修沼氣池、安裝有線電視和修路，作為變相提高征地款的一種舉措，這是其它被征地的村子享受不到的待遇，但都被村民們一一拒絕，村民們認為，離他們期望的預期相差太遠。
其實，工作組奉行的不隻是安撫性的“綏靖”政策，是帶著雙重任務下去的，見村民們不為所動，緊接著，工作組將村民分為“不明真相群眾”和“造謠生事分子”兩種，並試圖把“造謠生事分子”孤立起來。
在他們進村當天印發的《致牛關屯村全體村民的一封公開信》中寫道：“牛關屯村原來是全市文明示範村，村風正，民風淳，事業興旺，各項工作走在前列，是全市的排頭兵。而目前謠言四起，在極個別人的操縱和蠱惑下，思想混亂起來，造成了不穩定因素。”、“我們工作組鄭重承諾：凡是通過正當渠道反映的問題，我們都會認真調查，對群眾合理的要求，都會按照政策法規進行解決；對背後鼓動搗亂，煽動不明真相群眾上訪、告狀，惟恐天下不亂的造謠生事分子，發現一個，查處一個，絕不姑息，絕不手軟！”
工作組進村期間，不斷有警車來抓人，其中有兩位村民在上街趕集的路上被抓走。
就在尚德民辭職的第二天，新的公安局局長上任，他親自帶隊，六輛警車一路鳴笛，再次進入牛關屯，直奔牛寶林家，牛寶林幸好提前有準備，沒讓他們抓到，隻抓走了幾位說風涼話的村民。
政府的行為，激怒了全村百姓，牛寶林在村部召開了全體村民大會，在大會上誓師。他號召大家，堅決保衛自己的土地，不當“亡地奴”，不給後世留罵名，要給子孫留下活命的本錢，要堅決和腐敗勢力鬥爭到底！誓死保衛馬上就要成熟的莊稼，一寸也不能讓他們掠奪去。
於是，一場全村人參與的土地保衛戰、莊稼保衛戰打響了。
首先，村民們切斷了通往牛關屯所有進村的路口，挖壕溝，設路障，外來的車輛一律不讓進，並且村頭的樹上、屋頂上都有人放哨，隻要發現政府的車輛來，立刻放炮通知全村。在通往農田的路上，也撒了鐵釘，設置了路障，並有專人把守。牛寶林更是拿出自己全部錢財，用於跟政府的對峙的活動經費。他們還把寫有“釋放我村民，歸還我土地”、“我們要吃飯，我們要活命”、、“打倒腐敗分子”、“共產黨萬歲”、“社會主義萬歲”等標語，刷遍了村頭的圍牆、樹幹、電線杆上，小標語、小口號更是滿街都是。
村民們喊出了“打倒腐敗分子”和“共產黨萬歲”、“社會主義萬歲”等口號，這不能不說明老百姓不懂法，其實老百姓這樣做，也是懂法的表現，他們認為，我們打的旗號是反腐，而且堅決擁護黨的領導，這樣，你政府就不好定性了，最起碼不會派國家機器來強製執行吧？
但是，他們還是想錯了……
一天夜裏，六輛警車和公務車分兩路再次進村，是想趁著夜色來抓牛寶林的，不想，村民們早就有準備，發現這些車後，點燃二踢腳，村民們便從四麵八方湧到村頭的路口，幾把手電筒一同射向來到村口的汽車，直晃得頭前的司機睜不開眼睛，“咕咚”一聲，便一頭紮進了壕溝裏……後麵的車慌忙躲閃，紛紛撞上了路邊的大樹上。
車裏的人剛要出來，便被從四麵八方飛過來石塊、土坷垃、磚頭，甚至還有大糞等物砸了回去，村民們用事先準備好的武器向汽車和裏麵的人發泄著怒氣和不滿，汽車被石塊被砸得稀巴爛，幾位警察和政府工作人員都不同程度地受了傷……
這下，徹底激怒了市領導。韓冰連夜召開常委會，商量對策。
這是尚德民辭職後的一個常委會上，新來的公安局局長一身戎裝，神情莊重威嚴地坐在座位上。公安局局長盡管不是常委，但最近有關牛關屯的問題，所以每次常委會他們都參加。
當市委副書記兼政法委書記範衛東，再次請求市委，派出武裝警力，逮捕鬧事村民等強製措施後，新調來的公安局局長立刻就表態，公安局全力配合支持市委的行動，和市委保持高度一致。
範衛東的提議，沒有因為公安局長的擁護而形成一種聲音，王家棟和溫慶軒再次表示了強烈反對。
但無濟於事。在舉手表決的時候，王家棟和溫慶軒投了反對票，老紀委書記崔慈棄權，其它人都舉手同意市委的決定。
王家棟一怒而起，他氣憤的嚷道：“任何時候、任何情況下，我們都不應該將槍口對準群眾！”
韓冰也拍案而起，他指著王家棟說道“請你明白，他們不是群眾，是打著反腐招牌鬧事的一小撮壞分子，這部分人如果不打擊的話，我們以後的經濟工作甚至各項工作就沒法貫徹落實，他們還會繼續蒙騙老百姓，讓不明真相的老百姓跟著遭殃，你三番五次反對，跟市委唱對台戲，要不就拿辭職來威脅市委，你到底是什麽居心？我在這裏把話說白了，誰不和市委保持高度一致，誰馬上立刻就辭職！我現在重複一遍，還有誰反對沒有？”
他的話音剛落，溫慶軒默默地把手舉起來……
韓冰一看，衝著溫慶軒大聲說道：“反了，反了，你們也想鬧事，是不是？”他指著王家棟和溫慶軒吼道。
溫慶軒慢慢站了起來，不緊不慢地說道：“我多次重申，這樣做於解決問題無益，隻能激化矛盾，擴大事態的影響……”
“夠了，難怪那麽幾個鬧事的村民我們都收拾不了，這麽長時間施工方就是進不了場，原來，在我們的內部，有跟他們穿一條褲子還嫌肥的人，反腐？我看先從我們內部反起。”說完，他拂袖而去。
等下午再召開常委會的時候，就沒人通知王家棟參加了。
王家棟預感到了什麽，他開始默默收拾自己的東西，就在那頭常委會剛召開不大一會，崔慈進來了，他後麵跟著兩個人，這兩個人表情威嚴，冷峻，王家棟不認識，崔慈說：“錦安市紀委的，找你了解一些情況。”說完，崔慈就出去了。
這兩個人掏出了證件，讓王家棟看。王家棟瞟了一眼，說道：“請問，你們找我了解什麽情況？”
其中一個說：“找你了解一下你兒子王圓的情況。”
王家棟就是一皺眉，說道：“我兒子他犯了法，已經受到了製裁，你們可以去監獄找他。”
另外一個人說道：“有人反應當時他承包金盾酒店時，在招標的過程中，你有違規動作。”
王家棟說：“我從來都沒有參與過酒店招標的事，而且酒店招標是政府的事，再說那都是公開進行的，怎麽是我有違規的地方？”
他們顯然不打算跟他解釋什麽，繼續說道：“另外，我們接到舉報，反映你有受賄問題，請你跟我們回錦安接受審查。”
很明顯，這是要雙規自己，王家棟站了起來，他伸出雙手，整了整自己的衣服，說道：“我家老弱病殘，請允許我跟家裏說一聲。請注意，我隻需要跟家裏說我不能回去就是了，別的不講。”
那兩個人互相看了一眼後，其中一個人拿起王家棟桌上的電話，試著聽了一下，說道：“號碼？”
王家棟一看著陣勢，就冷笑了一聲，報出自己家的電話號碼，那個人就摁下免提鍵，撥通了王家棟家的電話，直到有人接通後，那個人說道：“是王家棟家嗎？”
接電話的是王圓的媽媽，她說：“是的，您找他嗎？他上班去了，不在家……”
“是我……”王家棟這才低著頭，對著電話說道：“老婆子，我有急事，馬上要出差，估計要過幾天才能回來，你要照顧好自己，照顧好咱們的孫子，等著我回來，好嗎？”
老伴兒遲疑了一下，說道：“你怎麽了？出差又不是一回兩回了，發生什麽事了？剛才那個人是誰？”
那個人一聽，就要摁電話，王家棟手一伸，製止住了他，目光淩厲地看著他，直到確認那個人沒有再繼續摁電話的意思後，他才收回自己的目光，對著電話又說道：“是隨從，沒事，你要照顧好自己，按時吃藥，如果忙不過來，就讓雯雯歇班，聽到沒有？”
“嗬嗬，你怎麽婆婆媽媽的了，放心出你的差吧。”老伴兒顯然不習慣他這樣說話。
“好，我掛了。”說著，王家棟自己摁斷了電話。然後站起來，看也沒看屋裏的兩個人，自己徑直走了出去。
當天下午，彭長宜得到這個消息後，已經在回亢州的路上了，他心情沉重地閉上了眼睛……
第二天天還不亮，當牛關屯村的人還沉浸在睡夢裏的時候，就被一陣廣播宣傳車的聲音吵醒了。
廣播宣傳車是一輛130改裝的，車上，架著四隻大喇叭，車廂裏放著擴音器，反複播送著《告牛關屯全體村民書》。播音者的語氣威嚴而莊重。
村裏四周都挖了壕溝，而且還有負責放哨的值班村民，那麽廣播宣傳車是哪兒進來的呢？
等村民們紛紛穿上衣服，跑到各個村頭路口查看究竟的時候，他們都傻眼了。
就見村子的兩個方向的路口，分別聚集了100多輛警車和武裝車輛，兩個路口，就是300多輛。每個路口前麵都有二三十輛的警車鳴笛、閃爍，左右是二十多輛的軍綠色卡車，每輛車的兩側都站著十餘位持械武警，還有好幾輛的防爆警車和數不清的政府公務車。一百多名防爆隊員們手裏都拿著隻有在電影裏才能見到的特殊防爆工具，黑壓壓地保持著防禦姿勢，站在隊伍的最前頭，頗有兵臨城下、大兵壓境的感覺。
當村民在找值班放哨的人時，就見這幾個人，早就被警察控製住並戴上了手銬，被銬在值班睡覺的馬車上。再看他們挖的那些壕溝，也已經被一群穿著迷彩服的人填平並且非常專業地墊上了木板。
難怪沒有聽到炮聲，難怪廣播車進了村……
老百姓一看村口都被警察們封死了，就都往回跑了。但是路口的人並沒有追他們，而是虎視眈眈地看著他們，巋然不動。
村裏的廣播車還在滿村地廣播著：牛寶林，你要識時務，不要以卵擊石，不要拿全村的老百姓當賭注，更不要把全村的百姓帶到邪路上去，你的行為，會連累全村的。你要主動出來自首。牛關屯的全體村民們，你們不要被別有用心的人所迷糊，所蠱惑，要認清形勢，通過合法渠道反應問題，最終達到解決問題的目的……
廣播車戰戰兢兢地行駛在村街道上，在車的兩側，掛著兩個紅色的橫幅，橫幅上分別寫著：保衛改革開放成果，維護安定團結的大好局麵。車廂裏，一覽無餘，隻有一個擴音器，除此之外什麽都沒有。
也許，就因為車裏連一根木棍都沒有，駕駛室裏，隻有兩個人，這兩個人不具備攻擊力，所以，村民們開始並沒有襲擊廣播車。
此時，除去司機外，廣播車的駕駛室裏還坐著另外一個人，這個人不是別人，正是市委宣傳部部長溫慶軒。
溫慶軒的表情肅穆、心情沉重，他不但目不斜視，而且有時還把眼睛閉上裝睡覺，一幅誰願打就打，誰願砸就砸的勁頭。
溫慶軒不是在常委會上辭職了嗎？他怎麽出現在廣播車上了呢？而且還當了此次行動的先頭兵？
盡管溫慶軒在常委會上也明確提出辭職，但他辭職的請求被上級駁回。
作為班長，韓冰在會後跟溫慶軒談了話，話談得很嚴肅，說溫慶軒辭職，是覺悟不高、黨性不強的問題，並代表組織，對他進行了嚴厲地批評，要他無條件地配合市裏的這次行動。
就這樣，在沒有王家棟的常委會上，溫慶軒被指派連夜起草新《告牛關屯全體村民書》，另外負責押運宣傳車，作為這次行動的先頭兵，進入村中，反複宣傳，用於瓦解群眾對政府的敵意，喚醒群眾的覺悟，不讓他們跟著一小撮別有用心的人起哄，更不要跟政府對著幹？
盡管很反感韓冰的用詞，但是溫慶軒沒有反駁，他很無奈。散會後就悶在辦公室起草《告牛關屯全體村民書》。溫慶軒是市裏有名的大筆杆子，也是省裏理論界比較知名的人物，至今仍然是省“毛澤東思想理論研究會”的副秘書長，如果不是樊文良，他早就調走了。沒想到，被寇京海笑稱“鴻儒”的溫慶軒，卻要親自起草這篇小小的《告牛關屯全體村民書》？
別小看了這麽一封告村民書，字字句句都能傳達出政府的聲音和態度。所以，溫慶軒並沒有把這個活兒交給別人，他也的確想自己親自起草這封信，他更想通過這封《告牛關屯全體村民書》，向牛關屯的村民們傳遞出某種潛在的信息，傳遞出政府在某些問題上絕不妥協、絕不手軟的決心，真心規勸那些鬧事的村民們，千萬要認清形勢，不要跟政府硬碰硬，有什麽問題，通過合法渠道解決，最終保護自己的權益不受侵害。
溫慶軒起草完《告牛關屯全體村民書》後，他敲開了市委書記韓冰的辦公室，在經過走廊的時候，溫慶軒發現，機關裏所有領導的房間都亮著燈，也就是說，所有的領導都沒有下班，幾個主要科室的人也沒有下班，有那麽一種緊張的空氣在彌漫，使人感到壓抑。
市委書記韓冰的辦公室裏，坐著範衛東、新來的公安局局長等人，他們在低頭研究著什麽，溫慶軒一看，那是一張被單獨放大了的牛關屯村的地形圖，溫慶軒隱約感到，他們要對牛關屯動手了。
韓冰接過這封告全體村民的公開信，從頭到尾看了一眼，抬頭說道：“力度不夠。”
溫慶軒笑了一下，沒有說話，也沒有拿回那張紙。
韓冰見溫慶軒沒有說話，就低下頭，從筆筒裏抽出筆，親自改稿，直改到符合自己的心意後才交給溫慶軒，說道：“馬上找廣播局，連夜錄製，製好磁帶，並準備好宣傳車待命。”
這應該是市委書記對自己下的指示。溫慶軒回到辦公室，開始細心地揣摩市委書記親自改的這篇稿子，就見上麵加上了這樣一段話：
“鑒於當前形勢，我們鄭重聲明：人民政府維護的是國家和廣大人民群眾的根本利益，決不會滿足少數人的非分之想；我們寬容的是受蒙蔽的群眾，但決不容忍違法犯罪分子任意橫行。我們警告那些仍在組織煽動群眾鬧事的不法分子，立即懸崖勒馬，真正站在群眾的利益上解決問題，不要在違法犯罪的泥潭中越陷越深，以免給自己和家庭造成無法挽回的悲劇……”
溫慶軒歎了一口氣，就把這篇稿子交給一個副部長，讓他親自拿著去廣播局錄製磁帶，並且指示這名副部長，安排好廣播車的事宜。
剛布置好這項工作，溫慶軒就接到了市委辦的電話，電話通知，所有領導不得下班，食宿在機關。
溫慶軒放下電話後，他就走出辦公室，心想，你們愛怎麽折騰就怎麽折騰去吧，我要下班回家。
他剛走出來，迎麵就碰見了範衛東，範衛東趾高氣揚地說道：“溫部兒，幹嘛去？”
“回家！”溫慶軒說道。
範衛東看著他，說道：“市委辦沒有通知你嗎？”
溫慶軒很不喜歡他說話的這種口氣，就說道：“通知了，我回家喝碗粥再回來，最近幾天胃病犯了，吃不了油膩的東西。”
範衛東看了看他的臉色，說道：“嗯，你的臉色是不太好，多注意身體，有些心該操再操，有些不該操的心就不要操了，我們畢竟都不年輕了。”
溫慶軒笑了一下說道：“我看範書記最近氣色也不大好，也要注意身體，我們畢竟都不年輕了。”他最後也說了一句跟範衛東同樣的話。