原來，朱由檢想商量一下軍事問題，目前，李自成還很囂張，建虜隨時可能入塞，不打敗李自成，不研究出對付建虜的辦法，他是食不知髓、寢不安席的。
李邦華、範景文、倪元璐三個內閣大佬、兵部尚書王家彥已經來了，都在乾清宮等著了。
朱由檢一指椅子說道：“慈煊，朕就知道你去看太後了，坐這裏，咱們商議一下軍事問題。”
張平坐下，李邦華說道：“皇上考慮的極是，當前我們遇到的最大問題就是兵力不足，要趕緊的招兵、練兵。”
範景文跟著補充道：“臣附議首輔的意見，現在，我們不缺銀子，招兵比較簡單，關鍵是練兵。”
說起來，範景文也帶過兵，對軍事並不陌生，想當年，建虜第一次入塞，範景文任右僉都禦史，巡撫河南，率領自己的八千兵出兵來京城了，兵餉自理不說，抵達涿州時，四方的援兵多數都在搶掠，唯有他的部隊秋毫無犯，可見範景文治軍有術，後來，範景文還擔任過南京兵部尚書。
朱由檢讚成兩個人的說法，“今天我們就討論怎麽招兵？怎麽練兵？朱慈煊，你有什麽好建議？”
張平想都不想便說道：“臣以為要建立一直召之即來、來之能戰的隊伍，首先是要重新確定軍事編製。”
“哦！”，朱由檢看著張平，“你仔細說。”
張平說道：“我朝先前實行的衛所製度，臣以為已經時過境遷了，這種軍事體製已經不能適應現在的戰爭需要了。”
幾個人都很驚訝，因為誰也沒有想在軍隊編製上要有什麽改動。
看到大家的驚訝，張平說道：“衛所製度比較適合和平時期，其優點是全國布防比較合理，國家軍費開支少，最大的缺點是軍隊集結太慢，再就是軍隊要耕種土地，缺乏訓練，士兵的作戰技能和基本素質難以保證，國家也沒有辦法評估這支部隊的戰鬥力，一般這樣的隊伍隻能打順風仗，一旦戰場形勢不利，基本上沒有勝算，我以為軍隊就不能種地，軍隊的日常就是訓練，戰鬥力要時刻保持在最佳狀態，臣建議走精兵之路，將軍隊改編為野戰軍和地方守衛軍，野戰軍的任務就是打仗，由中央統一管理，地方守衛軍由地方軍政長官管理，主要的任務就是守衛地方，負責地方治安，搶險救災，承擔適齡青年進行最基本的軍事訓練，或者承擔地方上的臨時任務。”
朱由檢問道：“那些屯田怎麽辦？國家軍事開支可就一下子增加了不少。”
張平笑道：“租給老百姓種植呀！收上來租金不是一樣可以養活軍隊嗎？”
李邦華想了想，“皇上，臣覺得指揮使說的還真的是有道理的，軍隊屯田確實存在影響戰鬥力的問題，真要是有事兒了，調動不容易，行動也緩慢，兵在精不在多。”
朱由檢看著王家彥，“你是兵部尚書，你看呢？”
王家彥笑道：“皇上，咱還是聽都督指揮使說吧，臣知道都督指揮使有高招。”
朱由檢看著王家彥，你娘！王家彥，我知道你和我侄子喝了一次大酒，就那麽一次，朱慈煊就把你扇呼的五體投地了？
“你接著說吧！”，朱由檢看著張平說道。
張平說道：“臣以為軍隊的最高編製為軍比較好，一軍編製兩萬人，下屬兩個師，一師編製九千五百人人，師下麵編製兩個旅，一旅四千二百人，大致相當於現在的一衛，一旅下麵設三個大隊，一大隊一千三百人，大隊的下邊設兩個中隊，一中隊四百人，中隊下麵設三個小隊，每小隊一百一十人，小隊下麵設排，一排三十五人，排的下邊設班，一班十一人，中隊將是軍隊的最基本執行任務單位，也是最基本的夥食單位，部隊作戰時，大部隊要配備專業的保障部隊負責後勤，所以，還要建立後勤保障部隊，後勤部隊隸屬軍一級管理，所以，軍可以增加幾個後勤保障大隊。”
“今後，軍將是部隊的最基本編製，也是軍隊的最高編製，要組織大型戰役了，可以根據需要將幾個軍臨時組成集團軍，有朝廷指派的指揮團指揮作戰，戰役結束後，指揮團返回朝廷，各軍按指令駐守各地，這樣的最大好處是便於訓練和遂行作戰任務，也可以防止單位太大，不便於組織作戰，另外還可以防止軍閥的產生，就像左良玉、劉澤清那樣，不聽招呼。”
朱由檢一聽就高興了，看來這小子早就想好這方麵的事兒了，仔細一想這編製還算比較合理，確實符合執行各種任務的需要，說到他心裏的是預防了軍閥的產生，立刻說道：“不錯！不錯！”
他當然知道張平之所以這麽說肯定是借鑒了他那個時代的軍隊編製情況。
但朱由檢不知道的是張平既參考了那個時代的軍隊的編製，更是考慮了這個時代的作戰特點和作戰中存在的問題。
張平接著說道：“軍師兩級都要成立專業的偵察中隊，小型作戰時，軍師兩級可以將所屬的專業偵察隊派到旅協助偵察情報，旅一下單位也可以指派某個小單位擔負偵察任務。”
李邦華等人都有一個問題，那就是集團軍的指揮問題，剛才張平說道軍事指揮團，王家彥問道：“這指揮團咋組成？”
張平看著朱由檢，“皇上，臣建議成立大元帥府替代五軍都督府，五軍都督府實際上一點存在的價值也沒有了，臣建議皇上擔任天下兵馬大元帥。今後軍隊作戰由大元帥府統一指揮，大元帥府可以下設參謀部、政教部、後勤部、軍械部，四大部門各負其責，將軍隊的各種事務統管起來，其中參謀部是大元帥府的核心部門，平時負責部隊的日常訓練和管理，戰時根據情況製定作戰計劃，組成戰役指揮團到一線指揮大型戰役。政教部負責平時部隊的教育、考核軍官任職情況，負責軍紀管理和擁軍優屬等事項，戰時組建執法隊。以後呀，千萬不要派那些沒有長把的人去監軍了，那些玩意既沒有膽量帶隊衝鋒，也不懂軍事常識，唯一會的就是玩弄權術，造成軍隊將領和皇上離心離德。後勤部呢？平時負責軍隊的後勤保障管理，包括戰備物資管理、生活物資保障、營房營產管理、衛生醫療管理等，戰時接受參謀部的指揮負責相應的後勤保障事務。軍械部平時負責軍事武器的研發、製造、倉儲管理，戰時根據參謀部的要求調集武器彈藥，確保參戰部隊具有最高的火力指數。”
朱由檢楞了一下，朱慈煊提出的這個建議很新穎，五軍都督府確實已經過時了，如果軍隊進行這樣的改革，各方麵確實就順當了，隻是朱慈煊這小子，派太監去監軍的事兒你都說過了，朕也知道了，當著李邦華等人的麵能不能不說，你小子一天不打朕的臉，心裏不舒服是不是？
李邦華等人都沒有發覺朱由檢臉上的表情變化，都在思考張平說的話，好像這樣改一下真的不錯，起碼全國的軍隊能統一指揮了，軍隊的各種事兒也分工明確有人管了，這確實是新的思路。
過了一會兒，李邦華問道：“這大元帥府的職能不是和兵部以及要成立的工業製造局等重合了嗎？”
張平笑道：“不錯！有交叉也有區別，比如，兵部尚書可以兼任參謀部總參謀長的職務，工業製造局的局長可以兼任軍械部長職務，衛生部長可以兼任軍隊醫療衛生部負責人，看似各部和大元帥府的管理有交叉，實際上一點都不矛盾，這樣做的目的就是為了提高部隊的戰鬥力，戰爭帶有突然性，所以軍隊始終要保持良好的作戰狀態非常的有必要，有了這樣的機構，軍隊的素質就不會滑坡，當你的軍隊經常的處於良好狀態時，別人也就不敢打你的主意了。”
“我認為國家富不等於國家強，強國必須先強軍，沒有這樣一個部門，國家的軍隊就不可能長期保持強大，流寇鬧起來久剿不滅的原因就是國家隊軍隊缺乏像樣的統一指揮，全國的軍隊沒有形成合力，這個地方打急了，流寇就跑到其它的地方，而其它的地方沒有做好相應堵截流寇的準備，就是缺乏統一指揮，想當年，一個曹文昭就攆的流寇到處跑，要是有人進行堵截，李自成早就死了八百遍，估計該重新投胎了。”
“再就是有了這樣的組織指揮機構，可以避免一些重大失誤，比如薩爾滸之戰、廣寧之戰的慘敗就是缺乏像樣的指揮造成的。說起這事兒，我就不能不說說過去的教訓了，我認為我們最大的教訓就是把戰爭的勝負全壓在一個人身上了，薩爾滸戰敗不就是因為楊高狗屁不懂瞎指揮嗎？廣寧之敗不久是王化貞造成的嗎？如果有一個總參謀部這樣的組織機構，集思廣益製定出切合實際的作戰方案，何來的兩次慘敗？哪有今天的建虜如此的囂張，他們還不是老老實實的呆在破山溝裏祈求朝廷的施舍嗎？不然他們都的餓死凍死。”
這話說到點子上了，大家都陷入了沉思，是呀！我們再不能犯過去那樣的錯誤了。
“再就是我認為軍隊要成為獨立的係統，和平時期的任務練兵，戰爭時期的任務就是消滅敵人，要實行軍人職業化，軍人要以服從命令為天職，要製定軍事條例，明確規定軍人不得幹政，而軍隊的訓練、管理、供應保障都要製定出條例，方方麵麵都要用條例條令規範，哪怕很小的地方，也有形成條例化，比如編製條令、隊列條令、內無條令、紀律條令、軍隊訓練及考核管理條例、後勤保障條例、戰功評定條例、軍官選拔與晉升條例、軍械維護管理保養條例、彈藥儲存與銷毀條例，傷殘軍人生活保障條例、軍人家屬優待條例、軍婚保護條例、預備役訓練條例、征兵管理條例等等吧，軍隊的一切都要著眼於提高戰鬥力，圍繞打勝仗這個中心才行。”
張平的一大堆的話說完，直接震撼了李邦華等人，我的娘哎！指揮使大人軍事專家呀，這些道道咋想出來的？隻有朱由檢知道張平是怎麽想出這麽多的，“慈煊呀，看來讓你擔任正留守指揮使屈才了，朕擔任天下兵馬大元帥，你來擔任副元帥最好了。”
張平立馬搖手，“別！別呀！皇上，臣早就說了，臣就當情報局負責人，把情報工作搞好，為皇上決策提供依據。”
現在的朱由檢對張平又有了新的認識了，“那怎麽行？你必須在軍隊任職，你想幹點啥？說吧！”
張平有點發愣，我擦，主意不能出，一不小心，這朱由檢又要給你提升職務，我告訴你朱由檢，你不能這樣做，等我真幹出了點啥，你都沒辦法封賞我了，咋滴？最後你能把皇位封給我呀？哪你幹嘛？“嘿嘿！皇上，將來打仗的時候，臣肯定是要上前線的，平常吧，做點情報工作挺好的，別的差事啥也幹不了不是，要不？王尚書擔任總參謀長，我掛一個名當副總參謀長吧，咱說好呀，我隻是掛名，皇上要是想多給我發一份工資，我可不想拒絕。其實吧，我就會出點小點子，別的也不會，你可別把我看的太高，將來你會後悔的。”
張平這話一說立刻就將李邦華等人逗笑了，你這要是小點子，那我們出的算啥玩意？
張平接著說道：“皇上，臣覺得軍事改革必須要抓緊進行才行，過不了多長的時間，李自成就不老實了，建虜也會有動作，咱都要準備好呀，到時候別說他們找咱們，咱還要上門找他們呢！再就是皇上以後千萬不要再封賞這個左都督、那個都督同知了，一見麵，說起差事來，嗬！全都是大將軍的級別，實際上屁都不會幹，軍隊的人必須是懂打仗、敢打仗的人，不然，軍人的血性培養不出來，一支沒有血性的部隊就是一群小綿羊。”
李邦華、範景文、倪元璐三個內閣大佬、兵部尚書王家彥已經來了，都在乾清宮等著了。
朱由檢一指椅子說道：“慈煊，朕就知道你去看太後了，坐這裏，咱們商議一下軍事問題。”
張平坐下，李邦華說道：“皇上考慮的極是，當前我們遇到的最大問題就是兵力不足，要趕緊的招兵、練兵。”
範景文跟著補充道：“臣附議首輔的意見，現在，我們不缺銀子，招兵比較簡單，關鍵是練兵。”
說起來，範景文也帶過兵，對軍事並不陌生，想當年，建虜第一次入塞，範景文任右僉都禦史，巡撫河南，率領自己的八千兵出兵來京城了，兵餉自理不說，抵達涿州時，四方的援兵多數都在搶掠，唯有他的部隊秋毫無犯，可見範景文治軍有術，後來，範景文還擔任過南京兵部尚書。
朱由檢讚成兩個人的說法，“今天我們就討論怎麽招兵？怎麽練兵？朱慈煊，你有什麽好建議？”
張平想都不想便說道：“臣以為要建立一直召之即來、來之能戰的隊伍，首先是要重新確定軍事編製。”
“哦！”，朱由檢看著張平，“你仔細說。”
張平說道：“我朝先前實行的衛所製度，臣以為已經時過境遷了，這種軍事體製已經不能適應現在的戰爭需要了。”
幾個人都很驚訝，因為誰也沒有想在軍隊編製上要有什麽改動。
看到大家的驚訝，張平說道：“衛所製度比較適合和平時期，其優點是全國布防比較合理，國家軍費開支少，最大的缺點是軍隊集結太慢，再就是軍隊要耕種土地，缺乏訓練，士兵的作戰技能和基本素質難以保證，國家也沒有辦法評估這支部隊的戰鬥力，一般這樣的隊伍隻能打順風仗，一旦戰場形勢不利，基本上沒有勝算，我以為軍隊就不能種地，軍隊的日常就是訓練，戰鬥力要時刻保持在最佳狀態，臣建議走精兵之路，將軍隊改編為野戰軍和地方守衛軍，野戰軍的任務就是打仗，由中央統一管理，地方守衛軍由地方軍政長官管理，主要的任務就是守衛地方，負責地方治安，搶險救災，承擔適齡青年進行最基本的軍事訓練，或者承擔地方上的臨時任務。”
朱由檢問道：“那些屯田怎麽辦？國家軍事開支可就一下子增加了不少。”
張平笑道：“租給老百姓種植呀！收上來租金不是一樣可以養活軍隊嗎？”
李邦華想了想，“皇上，臣覺得指揮使說的還真的是有道理的，軍隊屯田確實存在影響戰鬥力的問題，真要是有事兒了，調動不容易，行動也緩慢，兵在精不在多。”
朱由檢看著王家彥，“你是兵部尚書，你看呢？”
王家彥笑道：“皇上，咱還是聽都督指揮使說吧，臣知道都督指揮使有高招。”
朱由檢看著王家彥，你娘！王家彥，我知道你和我侄子喝了一次大酒，就那麽一次，朱慈煊就把你扇呼的五體投地了？
“你接著說吧！”，朱由檢看著張平說道。
張平說道：“臣以為軍隊的最高編製為軍比較好，一軍編製兩萬人，下屬兩個師，一師編製九千五百人人，師下麵編製兩個旅，一旅四千二百人，大致相當於現在的一衛，一旅下麵設三個大隊，一大隊一千三百人，大隊的下邊設兩個中隊，一中隊四百人，中隊下麵設三個小隊，每小隊一百一十人，小隊下麵設排，一排三十五人，排的下邊設班，一班十一人，中隊將是軍隊的最基本執行任務單位，也是最基本的夥食單位，部隊作戰時，大部隊要配備專業的保障部隊負責後勤，所以，還要建立後勤保障部隊，後勤部隊隸屬軍一級管理，所以，軍可以增加幾個後勤保障大隊。”
“今後，軍將是部隊的最基本編製，也是軍隊的最高編製，要組織大型戰役了，可以根據需要將幾個軍臨時組成集團軍，有朝廷指派的指揮團指揮作戰，戰役結束後，指揮團返回朝廷，各軍按指令駐守各地，這樣的最大好處是便於訓練和遂行作戰任務，也可以防止單位太大，不便於組織作戰，另外還可以防止軍閥的產生，就像左良玉、劉澤清那樣，不聽招呼。”
朱由檢一聽就高興了，看來這小子早就想好這方麵的事兒了，仔細一想這編製還算比較合理，確實符合執行各種任務的需要，說到他心裏的是預防了軍閥的產生，立刻說道：“不錯！不錯！”
他當然知道張平之所以這麽說肯定是借鑒了他那個時代的軍隊編製情況。
但朱由檢不知道的是張平既參考了那個時代的軍隊的編製，更是考慮了這個時代的作戰特點和作戰中存在的問題。
張平接著說道：“軍師兩級都要成立專業的偵察中隊，小型作戰時，軍師兩級可以將所屬的專業偵察隊派到旅協助偵察情報，旅一下單位也可以指派某個小單位擔負偵察任務。”
李邦華等人都有一個問題，那就是集團軍的指揮問題，剛才張平說道軍事指揮團，王家彥問道：“這指揮團咋組成？”
張平看著朱由檢，“皇上，臣建議成立大元帥府替代五軍都督府，五軍都督府實際上一點存在的價值也沒有了，臣建議皇上擔任天下兵馬大元帥。今後軍隊作戰由大元帥府統一指揮，大元帥府可以下設參謀部、政教部、後勤部、軍械部，四大部門各負其責，將軍隊的各種事務統管起來，其中參謀部是大元帥府的核心部門，平時負責部隊的日常訓練和管理，戰時根據情況製定作戰計劃，組成戰役指揮團到一線指揮大型戰役。政教部負責平時部隊的教育、考核軍官任職情況，負責軍紀管理和擁軍優屬等事項，戰時組建執法隊。以後呀，千萬不要派那些沒有長把的人去監軍了，那些玩意既沒有膽量帶隊衝鋒，也不懂軍事常識，唯一會的就是玩弄權術，造成軍隊將領和皇上離心離德。後勤部呢？平時負責軍隊的後勤保障管理，包括戰備物資管理、生活物資保障、營房營產管理、衛生醫療管理等，戰時接受參謀部的指揮負責相應的後勤保障事務。軍械部平時負責軍事武器的研發、製造、倉儲管理，戰時根據參謀部的要求調集武器彈藥，確保參戰部隊具有最高的火力指數。”
朱由檢楞了一下，朱慈煊提出的這個建議很新穎，五軍都督府確實已經過時了，如果軍隊進行這樣的改革，各方麵確實就順當了，隻是朱慈煊這小子，派太監去監軍的事兒你都說過了，朕也知道了，當著李邦華等人的麵能不能不說，你小子一天不打朕的臉，心裏不舒服是不是？
李邦華等人都沒有發覺朱由檢臉上的表情變化，都在思考張平說的話，好像這樣改一下真的不錯，起碼全國的軍隊能統一指揮了，軍隊的各種事兒也分工明確有人管了，這確實是新的思路。
過了一會兒，李邦華問道：“這大元帥府的職能不是和兵部以及要成立的工業製造局等重合了嗎？”
張平笑道：“不錯！有交叉也有區別，比如，兵部尚書可以兼任參謀部總參謀長的職務，工業製造局的局長可以兼任軍械部長職務，衛生部長可以兼任軍隊醫療衛生部負責人，看似各部和大元帥府的管理有交叉，實際上一點都不矛盾，這樣做的目的就是為了提高部隊的戰鬥力，戰爭帶有突然性，所以軍隊始終要保持良好的作戰狀態非常的有必要，有了這樣的機構，軍隊的素質就不會滑坡，當你的軍隊經常的處於良好狀態時，別人也就不敢打你的主意了。”
“我認為國家富不等於國家強，強國必須先強軍，沒有這樣一個部門，國家的軍隊就不可能長期保持強大，流寇鬧起來久剿不滅的原因就是國家隊軍隊缺乏像樣的統一指揮，全國的軍隊沒有形成合力，這個地方打急了，流寇就跑到其它的地方，而其它的地方沒有做好相應堵截流寇的準備，就是缺乏統一指揮，想當年，一個曹文昭就攆的流寇到處跑，要是有人進行堵截，李自成早就死了八百遍，估計該重新投胎了。”
“再就是有了這樣的組織指揮機構，可以避免一些重大失誤，比如薩爾滸之戰、廣寧之戰的慘敗就是缺乏像樣的指揮造成的。說起這事兒，我就不能不說說過去的教訓了，我認為我們最大的教訓就是把戰爭的勝負全壓在一個人身上了，薩爾滸戰敗不就是因為楊高狗屁不懂瞎指揮嗎？廣寧之敗不久是王化貞造成的嗎？如果有一個總參謀部這樣的組織機構，集思廣益製定出切合實際的作戰方案，何來的兩次慘敗？哪有今天的建虜如此的囂張，他們還不是老老實實的呆在破山溝裏祈求朝廷的施舍嗎？不然他們都的餓死凍死。”
這話說到點子上了，大家都陷入了沉思，是呀！我們再不能犯過去那樣的錯誤了。
“再就是我認為軍隊要成為獨立的係統，和平時期的任務練兵，戰爭時期的任務就是消滅敵人，要實行軍人職業化，軍人要以服從命令為天職，要製定軍事條例，明確規定軍人不得幹政，而軍隊的訓練、管理、供應保障都要製定出條例，方方麵麵都要用條例條令規範，哪怕很小的地方，也有形成條例化，比如編製條令、隊列條令、內無條令、紀律條令、軍隊訓練及考核管理條例、後勤保障條例、戰功評定條例、軍官選拔與晉升條例、軍械維護管理保養條例、彈藥儲存與銷毀條例，傷殘軍人生活保障條例、軍人家屬優待條例、軍婚保護條例、預備役訓練條例、征兵管理條例等等吧，軍隊的一切都要著眼於提高戰鬥力，圍繞打勝仗這個中心才行。”
張平的一大堆的話說完，直接震撼了李邦華等人，我的娘哎！指揮使大人軍事專家呀，這些道道咋想出來的？隻有朱由檢知道張平是怎麽想出這麽多的，“慈煊呀，看來讓你擔任正留守指揮使屈才了，朕擔任天下兵馬大元帥，你來擔任副元帥最好了。”
張平立馬搖手，“別！別呀！皇上，臣早就說了，臣就當情報局負責人，把情報工作搞好，為皇上決策提供依據。”
現在的朱由檢對張平又有了新的認識了，“那怎麽行？你必須在軍隊任職，你想幹點啥？說吧！”
張平有點發愣，我擦，主意不能出，一不小心，這朱由檢又要給你提升職務，我告訴你朱由檢，你不能這樣做，等我真幹出了點啥，你都沒辦法封賞我了，咋滴？最後你能把皇位封給我呀？哪你幹嘛？“嘿嘿！皇上，將來打仗的時候，臣肯定是要上前線的，平常吧，做點情報工作挺好的，別的差事啥也幹不了不是，要不？王尚書擔任總參謀長，我掛一個名當副總參謀長吧，咱說好呀，我隻是掛名，皇上要是想多給我發一份工資，我可不想拒絕。其實吧，我就會出點小點子，別的也不會，你可別把我看的太高，將來你會後悔的。”
張平這話一說立刻就將李邦華等人逗笑了，你這要是小點子，那我們出的算啥玩意？
張平接著說道：“皇上，臣覺得軍事改革必須要抓緊進行才行，過不了多長的時間，李自成就不老實了，建虜也會有動作，咱都要準備好呀，到時候別說他們找咱們，咱還要上門找他們呢！再就是皇上以後千萬不要再封賞這個左都督、那個都督同知了，一見麵，說起差事來，嗬！全都是大將軍的級別，實際上屁都不會幹，軍隊的人必須是懂打仗、敢打仗的人，不然，軍人的血性培養不出來，一支沒有血性的部隊就是一群小綿羊。”