軍事議題之後是政務管理議題，這個議題並無爭議。川西的霹靂軍政務係統完備而高效，村（屯）管理人員及鄉、縣、州（府）官員都有細致的選拔和管理規定，隻需複製到新光複的州縣便是。醫院、學校的設置也有標準流程，隻需依瓢畫葫蘆便可。唯一麻煩的是赤腳醫生和教師的數量不足。對此，唐順提出從當地遴選青年才俊到川西的醫學院和師範學校進修速成，同時從川西派遣部分到緊缺地區，以解決一時之急。
政務管理的另一個議題是維護官道和水利設施。除了漢中地區的屯墾點仍需要挖壕築牆修築土圍子，以防蒙古騎兵的襲擾外，深處腹地的夔州路、潼川路的居民點建設都不再建設土圍子，這大大節省了勞動力。“要想富先修路”，“水利是農業的命脈”歐陽軒的這兩句話深得人心。在農閑時節，各個屯墾點的勞力將用於整修維護官道和水利設施。
軍事之後是農業議題。霹靂軍實行鼓勵多生育政策以來，新生人口增長極快。眼下不包括流求在內，治下已有三百餘萬人口，如果不打仗，僅成都平原所產糧食便已夠用。嘉定府及綿州等地所產糧食頗多，潼川府路和夔州路也產了不少糧食。這兩年來雖然打了數次大戰役，還興修了大量工程，但倉庫中仍存有不少糧食。按照李爽的估計，即便連遇三年災年，霹靂軍也能應付過去。
糧食的重要性不用解釋。故當李爽提出來大規模開墾農田之時，眾人並無半絲異議，獲得了一致通過。按照李爽的提議，將水土豐美的平地種植水稻、小麥和玉米等糧食作物，並配套水利建設，以實現旱澇保收；在丘陵和低山地區種植耐旱的紅薯、土豆和高粱，並套種南瓜等耐旱瓜果；湖塘沼澤地帶則在養魚的同時，種植芋頭和蓮藕等水生植物。總之一句話，要盡量多種糧食，以便災年也無缺糧之憂。戰亂年代，大家都餓怕了。
巴蜀大地久經戰亂，眼下人少地多，照此種植計劃根本不會缺糧。李爽也深知此理，故在保證糧田的基礎上又推出了經濟作物種植計劃，將大規模種植茶、桑、棉和甘蔗這四種作物。茶喜歡濕潤多雨的山坡地，川西雅州、邛州等地所產更是精品，在蕃區供不應求。栽桑養蠶是蜀地傳統，蜀錦也聞名天下，是貿易的暢銷貨。棉則是重要的工業原料，不僅用於紡織，也用於製作硝化棉，後者是新型火藥的主要材料。甘蔗製糖更是暴利產業，非常適合在敘、瀘等地種植。
李爽提出的經濟作物種植計劃也得到了一致支持。霹靂軍的財政體係以工貿為主，其中貿易利潤占了相當比例。近年來，隨著貿易線路的拓展，利潤率增幅並不大，最主要的原因就是貿易品種單一，絲綢、茶這類高利潤的貨品數量不足。李爽就是要加大高價值產供給，加入棉和糖這類新商品，為工業發展和商貿業提供更多的原材料。
工業議題雖然排在後麵，其重要性卻一點不亞於農業。毫不誇張地說，霹靂軍的興起與強盛，全是因為歐陽軒開創了工業之路。餘玠出任四川製置使時，曾向臨安立下豪言壯語，可以在十年之內光複巴蜀。其雖然勵精圖誌，集全川之力且得到朝廷大量的錢糧支持，卻最終還是功敗垂成，被汪德臣阻於利州。霹靂軍興起不過六年，卻將蒙古人徹底逐出了巴蜀大地。實際上前三年霹靂軍因為太弱小不得不蟄伏，與蒙軍大戰不過用了三年時間。取得如此斐然的成績，其工業體係居功至偉。
礦業是工業的基礎，每個資源富集且交通便利的地方都應大力發展。陶瓷、水泥製造、農具製作這些服務民生的工業，各個州府都應適當發展。冶煉、化工、機械製造、造船則根椐當地的資源情況進行布局，除了川西之外，將重點發展敘州、瀘州、綿州、遂寧、資州、富順、重慶、涪州、閬州、利州、順慶府及漢中沔州、興元府等城市。
出於保密需要，對於最為重要的軍事工業，除原有的兵工廠外，新的布點隻有敘州、利州、重慶、興元府這四個州府。之所以選擇這四個地方，是因為它們分別居於川南、川北、川東及漢中地區，便於就近為軍隊提供彈藥補給。這四城同時還具備許多優點：水陸交通方便，人口也較多，周邊礦產資源豐富，糧食能夠自持，還易於守衛......
新建的四個兵工廠並非單純地造槍、造炮，而是大型的軍工聯合體，除了生產火槍、火炮、地雷、手雷等成品外，還將生產新型的火藥與炸藥，甚至還有生產刀、矛、盾和鎧甲的分廠。這些兵工廠要運轉起來，還需要焦煤廠、硫酸廠、煉鋼廠、機械加工廠等配套工廠，需要攔水築壩、拓寬道路和修建防衛設施，工程量十分浩大，需要大量的人力物力，需要一年以上的時間才能投產。
接下來本該是商貿議題，但歐陽軒臨時加入了科研議題。自楊輝成為研究院長之後，研究院獲得一係列科研突破。歐陽軒雖然有遠超這個時代的科技知識，卻無法將之變為現實。除了工業體係不完善之外，更大原因在於不清楚細節。楊輝的加入大大改善了這種狀況，每當歐陽軒指出方向，其很快便能通過實驗印證其細節。在這當中，其縝密的邏輯思維能力和應用數學天賦發揮得淋漓盡致。
歐陽軒提議將研究院人員擴充到一千人規模，並進一步增加研究發明的獎勵。聯席會議眾人雖然對研究院人員不流血不流汗便能獲得榮譽和獎勵有些不滿，但軒哥兒這麽提肯定有其道理。加之研究院這些年也確實做出不少成績，特別是在他們不斷改進下，火器的殺傷力翻了幾倍，為打敗蒙軍立下了大功。想到這裏，便也就通過了提議。
最後一個是商貿議題。當下巴蜀初定，自然要大力發展貿易，除了傳統的夷蕃地區及播州方向的貿易外，霹靂軍對其他方向的貿易額並不大。蒙軍控製的北方和大理方向貿易量不大可以理解，畢竟雙方是敵對關係。經重慶順江而下與荊襄、江南的貿易量不大，便是有些異常了，為此歐陽軒專門詢問了冉忠原因。冉忠的回答十分簡單，沿路官吏不僅雁過拔毛，敲骨吸?進行盤剝，還動輒查扣貨物。
鑒於如此，歐陽軒提議將開拓商貿線路重點放到播州——廣南西路——交趾方向。此議一出，眾人皆明白其意思，即通往南方打通與流求的人員與物流聯係。此路雖然艱遠，但有護衛保護，反倒比重慶順水而下臨安的水路安全的多。
政務管理的另一個議題是維護官道和水利設施。除了漢中地區的屯墾點仍需要挖壕築牆修築土圍子，以防蒙古騎兵的襲擾外，深處腹地的夔州路、潼川路的居民點建設都不再建設土圍子，這大大節省了勞動力。“要想富先修路”，“水利是農業的命脈”歐陽軒的這兩句話深得人心。在農閑時節，各個屯墾點的勞力將用於整修維護官道和水利設施。
軍事之後是農業議題。霹靂軍實行鼓勵多生育政策以來，新生人口增長極快。眼下不包括流求在內，治下已有三百餘萬人口，如果不打仗，僅成都平原所產糧食便已夠用。嘉定府及綿州等地所產糧食頗多，潼川府路和夔州路也產了不少糧食。這兩年來雖然打了數次大戰役，還興修了大量工程，但倉庫中仍存有不少糧食。按照李爽的估計，即便連遇三年災年，霹靂軍也能應付過去。
糧食的重要性不用解釋。故當李爽提出來大規模開墾農田之時，眾人並無半絲異議，獲得了一致通過。按照李爽的提議，將水土豐美的平地種植水稻、小麥和玉米等糧食作物，並配套水利建設，以實現旱澇保收；在丘陵和低山地區種植耐旱的紅薯、土豆和高粱，並套種南瓜等耐旱瓜果；湖塘沼澤地帶則在養魚的同時，種植芋頭和蓮藕等水生植物。總之一句話，要盡量多種糧食，以便災年也無缺糧之憂。戰亂年代，大家都餓怕了。
巴蜀大地久經戰亂，眼下人少地多，照此種植計劃根本不會缺糧。李爽也深知此理，故在保證糧田的基礎上又推出了經濟作物種植計劃，將大規模種植茶、桑、棉和甘蔗這四種作物。茶喜歡濕潤多雨的山坡地，川西雅州、邛州等地所產更是精品，在蕃區供不應求。栽桑養蠶是蜀地傳統，蜀錦也聞名天下，是貿易的暢銷貨。棉則是重要的工業原料，不僅用於紡織，也用於製作硝化棉，後者是新型火藥的主要材料。甘蔗製糖更是暴利產業，非常適合在敘、瀘等地種植。
李爽提出的經濟作物種植計劃也得到了一致支持。霹靂軍的財政體係以工貿為主，其中貿易利潤占了相當比例。近年來，隨著貿易線路的拓展，利潤率增幅並不大，最主要的原因就是貿易品種單一，絲綢、茶這類高利潤的貨品數量不足。李爽就是要加大高價值產供給，加入棉和糖這類新商品，為工業發展和商貿業提供更多的原材料。
工業議題雖然排在後麵，其重要性卻一點不亞於農業。毫不誇張地說，霹靂軍的興起與強盛，全是因為歐陽軒開創了工業之路。餘玠出任四川製置使時，曾向臨安立下豪言壯語，可以在十年之內光複巴蜀。其雖然勵精圖誌，集全川之力且得到朝廷大量的錢糧支持，卻最終還是功敗垂成，被汪德臣阻於利州。霹靂軍興起不過六年，卻將蒙古人徹底逐出了巴蜀大地。實際上前三年霹靂軍因為太弱小不得不蟄伏，與蒙軍大戰不過用了三年時間。取得如此斐然的成績，其工業體係居功至偉。
礦業是工業的基礎，每個資源富集且交通便利的地方都應大力發展。陶瓷、水泥製造、農具製作這些服務民生的工業，各個州府都應適當發展。冶煉、化工、機械製造、造船則根椐當地的資源情況進行布局，除了川西之外，將重點發展敘州、瀘州、綿州、遂寧、資州、富順、重慶、涪州、閬州、利州、順慶府及漢中沔州、興元府等城市。
出於保密需要，對於最為重要的軍事工業，除原有的兵工廠外，新的布點隻有敘州、利州、重慶、興元府這四個州府。之所以選擇這四個地方，是因為它們分別居於川南、川北、川東及漢中地區，便於就近為軍隊提供彈藥補給。這四城同時還具備許多優點：水陸交通方便，人口也較多，周邊礦產資源豐富，糧食能夠自持，還易於守衛......
新建的四個兵工廠並非單純地造槍、造炮，而是大型的軍工聯合體，除了生產火槍、火炮、地雷、手雷等成品外，還將生產新型的火藥與炸藥，甚至還有生產刀、矛、盾和鎧甲的分廠。這些兵工廠要運轉起來，還需要焦煤廠、硫酸廠、煉鋼廠、機械加工廠等配套工廠，需要攔水築壩、拓寬道路和修建防衛設施，工程量十分浩大，需要大量的人力物力，需要一年以上的時間才能投產。
接下來本該是商貿議題，但歐陽軒臨時加入了科研議題。自楊輝成為研究院長之後，研究院獲得一係列科研突破。歐陽軒雖然有遠超這個時代的科技知識，卻無法將之變為現實。除了工業體係不完善之外，更大原因在於不清楚細節。楊輝的加入大大改善了這種狀況，每當歐陽軒指出方向，其很快便能通過實驗印證其細節。在這當中，其縝密的邏輯思維能力和應用數學天賦發揮得淋漓盡致。
歐陽軒提議將研究院人員擴充到一千人規模，並進一步增加研究發明的獎勵。聯席會議眾人雖然對研究院人員不流血不流汗便能獲得榮譽和獎勵有些不滿，但軒哥兒這麽提肯定有其道理。加之研究院這些年也確實做出不少成績，特別是在他們不斷改進下，火器的殺傷力翻了幾倍，為打敗蒙軍立下了大功。想到這裏，便也就通過了提議。
最後一個是商貿議題。當下巴蜀初定，自然要大力發展貿易，除了傳統的夷蕃地區及播州方向的貿易外，霹靂軍對其他方向的貿易額並不大。蒙軍控製的北方和大理方向貿易量不大可以理解，畢竟雙方是敵對關係。經重慶順江而下與荊襄、江南的貿易量不大，便是有些異常了，為此歐陽軒專門詢問了冉忠原因。冉忠的回答十分簡單，沿路官吏不僅雁過拔毛，敲骨吸?進行盤剝，還動輒查扣貨物。
鑒於如此，歐陽軒提議將開拓商貿線路重點放到播州——廣南西路——交趾方向。此議一出，眾人皆明白其意思，即通往南方打通與流求的人員與物流聯係。此路雖然艱遠，但有護衛保護，反倒比重慶順水而下臨安的水路安全的多。