第三十六章：公社生產哪有包產到戶香
三國：我為劉禪，霄漢永燦 作者：麻貨 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“公子，眼下南陽、江夏、長沙、桂陽幾郡的回遷百姓已達二十餘萬，不知公子打算如何安置？”
江陵城州牧府內，在接到各郡縣上報的回遷百姓數量後，龐統、潘濬、糜芳、以及剛剛回到江陵的二爺等一眾荊州高級文武官員，全都把目光盯向了劉禪這位大漢有史以來最年輕的州牧身上。
“那不知諸位有什麽高見不妨先說說看！”
雖說自從依龐統之計下令減免賦稅口算時，心中就已經有了安置這些回遷百姓的大致方略，但劉禪此時卻是並未直接說出，而是反過來詢問起了在場的眾人。
畢竟官員的能力除了天賦之外，更多的卻是通過實踐鍛煉出來的。在這一點上，他可不想學諸葛大神那樣，事無巨細都給一手包辦了。
“阿鬥，如此多百姓，不如先從中挑選出一些青壯之人編練入軍，其餘之人再劃以土地令之屯田……”
一聽回遷百姓已經達到了二十餘萬，二爺這位董督荊州軍事的負責人，頓時不由得眼前一亮，第一時間便想到了擴軍之事。
沒辦法，相比於荊州北有曹操、東有孫權的險惡外部環境，眼下二爺手中不過剛剛三萬出頭的兵力，實在是有些捉襟見肘了。
先前呂蒙等人偷襲荊南四郡，除了大意沒想到外，很大原因便是因為二爺將主要兵力都放在了北邊對抗曹軍，從而造成了南部空虛的局麵，這才給了他們可乘之機。
所以，深以此事為恥的二爺，眼看現在有了這麽好的一個擴軍機會，他又怎麽可能放過。
“君侯，擴軍之事雖刻不容緩，然這些百姓剛剛回遷，若是現在抽調青壯，怕是民心不穩啊！”
沒等劉禪開口，治中從事潘濬卻是有些擔憂的望向了二爺。
“至於屯田之議，下官倒是以為可行。下官以為，不如先讓百姓屯墾兩年，待民心安定之後，再行抽調青壯，編練新軍不遲……”
雖然對於二爺抽調青壯編練入軍的提議表示了反對，但對於屯田之事，潘濬倒是十分的讚同。
“治中此言差矣！有公子大力減免賦稅口算在先，百姓踴躍回遷在後，足以說明人心向背。下官以為，此時抽調青壯編練入軍，倒是正當其時，並不會影響民心安定……”
對於潘濬所擔心的民心問題，從事馬良卻是又提出了相反的看法。
隨後，除了龐統這個對明麵上已經不在人世的軍師之外，一眾文武都各自提出了自己的看法。
但除了在是否抽調青壯入軍的事情之上有分歧之外，對於先前二爺所提出的屯田之議，卻是得到了眾人的一致認同。
“自父親領兵入川之後，荊州兵力的確嚴重不足。擴軍之事，確實刻不容緩。然百姓剛剛回遷，大肆抽調青壯也實為不妥。二叔，先暫時挑選青壯一萬，待日後逐漸擴編如何？”
待眾人各自發言之後，劉禪略一思索，隨即便做出了暫時擴軍一萬的決定。
“嗬嗬，新軍一下擴充太多也並非好事，阿鬥此議倒是深合吾意！”
聽到劉禪的決定，一向不苟言笑的二爺，此刻也是不禁滿意的撫須微笑起來。
“既如此，那抽調青壯入軍之事，就此定下。至於屯田之事，小子倒是與諸位有些不同的看法……”
開口定下挑選青壯擴軍之事後，出乎眾人意料的是，對於大夥一致認同的屯田之議，劉禪卻是反而表現出了興致缺缺的樣子。
其實說起來，早在漢武帝時期，就已經開始興辦屯田了。但那時主要的屯田都是在邊陲地區的軍屯。真正將民屯之事推廣，卻還要從曹操說起。
建安元年，曹操在將漢獻帝接到許昌後，便采取棗祇、韓浩的建議，以提供耕牛、農具、種子等條件，吸引了大批流民在許昌一帶集體耕種以收取租稅，是為民屯。
之後在發現這屯田製效果不錯之後，曹操隨即便在其治下的其它地區廣範推廣。為此他在各郡縣還專門設立了典農中朗將、典農校慰之職，專門負責這民屯之事。
事實上，這屯田製也確實為曹操帶來了不可估量的巨大好處。當其它諸侯的軍隊因為缺糧還在吃桑椹、河蚌度日之時，曹操卻是已經有了穩定的糧食供應。
可以說，曹操之所以能夠最終崛起一統北方，甚至在麵對孫劉聯盟時，多數時候都能處於有利地位的原因，就在於這屯田製所帶來的穩定後勤保障。
所以，到了此時，不止曹操，孫劉聯盟雙方，也是同樣在效仿這屯田製，這也是眾人對於二爺提出的屯田之議一致讚同的原因。
然而，這在眾人看來好處多多的屯田製，劉禪卻是並不怎麽看得上眼。
在他看來，這所謂的屯田，不過是相當於後世的國營集體農場和人民公社而已。
雖然相比於自耕農那種小農經濟來說，這集體耕種因為有著集中力量辦大事的效率優勢，但其缺點也是極其明顯的。
其中最為明顯的，就是百姓的生產積極性。畢竟人性都有自私的一麵，你不可能讓人人都能‘以公為家’不是？
所以這和後世國有農場、人民公社極其相似的屯田製，因為其天生自帶官僚製度的臃腫死板，再加上人性自私一麵的原因，從而導致了其理論上的效率優勢不但根本發揮不出來，甚至還十分容易跌落到下限。
而這也是原曆史上三國歸晉之後，很快便廢除了民屯製的重要原因。
因此，對於這麽一個弊大於利的臨時措施，有著‘曆史經驗’的劉禪，怎麽可能會繼續跟風實施。
“所以小子以為，這些百姓可以通過集中分配土地的方式將他們聚集成大小不一村落、城鎮，以便管理，但卻不必像屯田製一樣強製集中耕種。如此一來，再加上低廉的賦稅，百姓的積極必定高漲。屆時，我軍自然不會有糧草後勤之憂！”
末了，在眾人疑惑、驚訝、讚同的目光中，劉禪卻是從長遠角度出發，提出了一個以集中居住、‘包產到戶’替代屯田製的安置措施。
“讓百姓集中居住，不但便於官府管理，且農忙之時，根本不用官府督促，他們自己也會相互幫忙……公子之法盡取屯田之利，卻無屯田之弊，統以為可行！”
待劉禪話音剛落，先前一直保持沉默的龐統，這一次卻是第一個站了出來表示支持。
江陵城州牧府內，在接到各郡縣上報的回遷百姓數量後，龐統、潘濬、糜芳、以及剛剛回到江陵的二爺等一眾荊州高級文武官員，全都把目光盯向了劉禪這位大漢有史以來最年輕的州牧身上。
“那不知諸位有什麽高見不妨先說說看！”
雖說自從依龐統之計下令減免賦稅口算時，心中就已經有了安置這些回遷百姓的大致方略，但劉禪此時卻是並未直接說出，而是反過來詢問起了在場的眾人。
畢竟官員的能力除了天賦之外，更多的卻是通過實踐鍛煉出來的。在這一點上，他可不想學諸葛大神那樣，事無巨細都給一手包辦了。
“阿鬥，如此多百姓，不如先從中挑選出一些青壯之人編練入軍，其餘之人再劃以土地令之屯田……”
一聽回遷百姓已經達到了二十餘萬，二爺這位董督荊州軍事的負責人，頓時不由得眼前一亮，第一時間便想到了擴軍之事。
沒辦法，相比於荊州北有曹操、東有孫權的險惡外部環境，眼下二爺手中不過剛剛三萬出頭的兵力，實在是有些捉襟見肘了。
先前呂蒙等人偷襲荊南四郡，除了大意沒想到外，很大原因便是因為二爺將主要兵力都放在了北邊對抗曹軍，從而造成了南部空虛的局麵，這才給了他們可乘之機。
所以，深以此事為恥的二爺，眼看現在有了這麽好的一個擴軍機會，他又怎麽可能放過。
“君侯，擴軍之事雖刻不容緩，然這些百姓剛剛回遷，若是現在抽調青壯，怕是民心不穩啊！”
沒等劉禪開口，治中從事潘濬卻是有些擔憂的望向了二爺。
“至於屯田之議，下官倒是以為可行。下官以為，不如先讓百姓屯墾兩年，待民心安定之後，再行抽調青壯，編練新軍不遲……”
雖然對於二爺抽調青壯編練入軍的提議表示了反對，但對於屯田之事，潘濬倒是十分的讚同。
“治中此言差矣！有公子大力減免賦稅口算在先，百姓踴躍回遷在後，足以說明人心向背。下官以為，此時抽調青壯編練入軍，倒是正當其時，並不會影響民心安定……”
對於潘濬所擔心的民心問題，從事馬良卻是又提出了相反的看法。
隨後，除了龐統這個對明麵上已經不在人世的軍師之外，一眾文武都各自提出了自己的看法。
但除了在是否抽調青壯入軍的事情之上有分歧之外，對於先前二爺所提出的屯田之議，卻是得到了眾人的一致認同。
“自父親領兵入川之後，荊州兵力的確嚴重不足。擴軍之事，確實刻不容緩。然百姓剛剛回遷，大肆抽調青壯也實為不妥。二叔，先暫時挑選青壯一萬，待日後逐漸擴編如何？”
待眾人各自發言之後，劉禪略一思索，隨即便做出了暫時擴軍一萬的決定。
“嗬嗬，新軍一下擴充太多也並非好事，阿鬥此議倒是深合吾意！”
聽到劉禪的決定，一向不苟言笑的二爺，此刻也是不禁滿意的撫須微笑起來。
“既如此，那抽調青壯入軍之事，就此定下。至於屯田之事，小子倒是與諸位有些不同的看法……”
開口定下挑選青壯擴軍之事後，出乎眾人意料的是，對於大夥一致認同的屯田之議，劉禪卻是反而表現出了興致缺缺的樣子。
其實說起來，早在漢武帝時期，就已經開始興辦屯田了。但那時主要的屯田都是在邊陲地區的軍屯。真正將民屯之事推廣，卻還要從曹操說起。
建安元年，曹操在將漢獻帝接到許昌後，便采取棗祇、韓浩的建議，以提供耕牛、農具、種子等條件，吸引了大批流民在許昌一帶集體耕種以收取租稅，是為民屯。
之後在發現這屯田製效果不錯之後，曹操隨即便在其治下的其它地區廣範推廣。為此他在各郡縣還專門設立了典農中朗將、典農校慰之職，專門負責這民屯之事。
事實上，這屯田製也確實為曹操帶來了不可估量的巨大好處。當其它諸侯的軍隊因為缺糧還在吃桑椹、河蚌度日之時，曹操卻是已經有了穩定的糧食供應。
可以說，曹操之所以能夠最終崛起一統北方，甚至在麵對孫劉聯盟時，多數時候都能處於有利地位的原因，就在於這屯田製所帶來的穩定後勤保障。
所以，到了此時，不止曹操，孫劉聯盟雙方，也是同樣在效仿這屯田製，這也是眾人對於二爺提出的屯田之議一致讚同的原因。
然而，這在眾人看來好處多多的屯田製，劉禪卻是並不怎麽看得上眼。
在他看來，這所謂的屯田，不過是相當於後世的國營集體農場和人民公社而已。
雖然相比於自耕農那種小農經濟來說，這集體耕種因為有著集中力量辦大事的效率優勢，但其缺點也是極其明顯的。
其中最為明顯的，就是百姓的生產積極性。畢竟人性都有自私的一麵，你不可能讓人人都能‘以公為家’不是？
所以這和後世國有農場、人民公社極其相似的屯田製，因為其天生自帶官僚製度的臃腫死板，再加上人性自私一麵的原因，從而導致了其理論上的效率優勢不但根本發揮不出來，甚至還十分容易跌落到下限。
而這也是原曆史上三國歸晉之後，很快便廢除了民屯製的重要原因。
因此，對於這麽一個弊大於利的臨時措施，有著‘曆史經驗’的劉禪，怎麽可能會繼續跟風實施。
“所以小子以為，這些百姓可以通過集中分配土地的方式將他們聚集成大小不一村落、城鎮，以便管理，但卻不必像屯田製一樣強製集中耕種。如此一來，再加上低廉的賦稅，百姓的積極必定高漲。屆時，我軍自然不會有糧草後勤之憂！”
末了，在眾人疑惑、驚訝、讚同的目光中，劉禪卻是從長遠角度出發，提出了一個以集中居住、‘包產到戶’替代屯田製的安置措施。
“讓百姓集中居住，不但便於官府管理，且農忙之時，根本不用官府督促，他們自己也會相互幫忙……公子之法盡取屯田之利，卻無屯田之弊，統以為可行！”
待劉禪話音剛落，先前一直保持沉默的龐統，這一次卻是第一個站了出來表示支持。