方晟奇道：“你的學妹？”
“跟我一樣都是山裏人，中學時成績優異，每次考試都是全縣第一，可高考前她父親得了重病，為看病家裏把院子都賣了，自然沒錢供她上學，眼睜睜與高考失之交臂，”齊垚道，“後來她憑努力三年內通過本科自學考試，應聘到山裏的中學教書……”
“噢，”方晟聽明白了，“去年清理整頓教師隊伍，凡是非全日製大學本科的老師一刀切不再聘用，她下崗了。”
“其實這條規定對她很不公平，我承認教育局要求全日製是正確的，可自學考試文憑能跟黨校、函授、電大那些相提並論？歐美國家都承認中國自學考試文憑，為什麽鄞峽不認可？”
方晟沒正麵回應，而是問：“下崗後她幹什麽？”
“上半年參加公務員考試，筆試第一，麵試被刷掉；市招商局競聘，她因為屬於不在崗的事業單位人員，資料審查沒通過，今天上午……也有老師叫她一塊兒鬧事，她沒答應，正在家裏收拾東西準備出去打工，我幫著聯係了省城的一家飯店，先過去幫幫廚，打打下手，畢竟以前她在山裏中學既教書又負責學校食堂……”
“叫她別走！”方晟沉聲道，“先在我這邊幹陣子再說，鄞峽的教育環境必須要有改變！”
齊垚驚喜道：“好，好，明天就讓她報到，謝謝方市長關心！”
方晟微微一笑：“試用三天，我很挑剔的。”
第一天中午，方晟因為主持教育係統部分老教師座談會晚了半小時下班，回到宿舍覺得眼前煥然一新：沙發、桌椅上的雜物不翼而飛；地板、家電、家具擦得鋥亮；床上更整理得如同部隊宿舍，被子都疊出棱角。
廚房裏香氣撲鼻，四菜一湯擺成圓形，兩素兩葷，份量並不多，一個人吃正好，可見鍾點工作了精心算計。
嚐了兩口，鹹淡適中，清爽可口，很有幾分徐璃的風格。方晟不由胃口大開，將飯、四碟菜和湯一掃而光，然後舒舒服服睡了個午覺。
下午方晟在成剛等人陪同下到山區學校視察，晚上回到家餐桌上已放著一碗小米粥，一小碟熗黃瓜，一碟炒素，旁邊還有小紙條：
中午吃得多，晚上宜清淡。
筆跡娟秀細膩，頗有幾分魏碑的筆法，方晟會意一笑。
接下來幾天方晟密集到兩個縣城調研，沒機會品嚐家常式可口飯菜，但每天拖著疲憊的身體回到宿舍，看到整潔幹淨的屋子，確有精神一振之感。
卓偉宏實地考察鄞坪山之後，認同蔡雨佳提出的旅遊規劃，即首先炸掉亂石崗，拓寬山路，確保汽車直接開到裕果嶺；接下來以裕果嶺為中心實施綜合開發，一方麵修建度假山莊和影視基地，另一方麵分兩個方向繼續深度開發。
“炸崗修路工程總預算三千萬，市裏已向省發改委申請配套資金，據方市長說大概能批一千萬的樣子，”說到這裏蔡雨佳看了看卓偉宏的臉色，“市財政沒錢，但可以提供一千萬免息貸款；裕果嶺這邊分成兩部分，影視基地由吳書記親自負責，度假山莊主要依靠卓老板投資，這樣算起來需要……”
“錢不是問題，關鍵在於控製權和經營權，”卓偉宏直入正題，“之前有人提出與鄞坪地方合作，或者采取入股分成等做法，我不能接受。既然偉宏實業承擔所有投資風險，就應該享有全部權益，這一點含糊不得。”
蔡雨佳笑道：“請卓總放心，市招商局得到市委市正府充分授權，絕對不可能讓投資者吃虧，程序方麵的事慢慢來，咱倆同步搞規劃方案，兩頭不耽誤。”
卓偉宏目光閃動：“我相信蔡局的承諾，但生意人喜歡把話說到明處，隻要相關承諾不落到書麵，資金就不會到位，也就不會啟動工程實施。”
“那當然，那當然。”蔡雨佳微微皺了下眉，一迭聲應道。
卓偉宏的要求看似很合理也很簡單，其實在鄞峽卻是大問題！
多年以來鄞峽就有非常執著的地方保護機製，外來企業哪怕純粹來幫地方發展，總要千方百計撈點油水，於是就有卓偉宏所說的“地方合作”和“入股分紅”的潛規則。
此外關於鄞坪山開發，整個鄞峽都知道旅遊前景廣闊，隻要宣傳到位、規劃合理、有完善的商業和服務體係，肯定能賺大錢。但山區旅遊開發的門檻太高了，前期簡直拿大捆鈔票往水裏扔，連浪花都不泛半個。
剛才說炸崗修路三千萬，才通到海拔300米的裕果嶺，接下來修建度假山莊和配套工程，起碼又得幾千萬。度假山莊屬於慢熱房產項目，起步階段入住率低，預計三年內都處於淨投入狀態。
真正的大頭在深度開發。
欲窮千裏目，更上一層樓。鄞坪山美景都集中於山腰也就是海拔700米以上，那就意味著必須繼續修築山道，沒完沒了往裏麵砸錢。
要砸多少？
深山之內施工最大的問題是運輸，一噸水泥運到山腰其費用已遠遠超過水泥本身的價值；還有施工人員吃喝拉撒，什麽都得人力往山裏運。
還有就是山區地理、地質情況複雜，施工緩慢，且必須有技術人員常駐，隨時可能發生意外事故，開發成本高昂。
所以鄞峽人明知懷裏抱著金娃娃，卻橫豎不敢下手。上策就是有人投資，讓別人承擔風險，自己坐享旅遊開發帶來的紅利。
然則世上哪有無緣無故的愛？這一點不需方晟叮囑，卓偉宏出於商人本能也不可能被白白占便宜。
以招商局的職能，把投資商拉過來簽署合作意向就算完成任務，接下來怎麽運作，那是旅遊局、市發改委等部門的事兒，蔡雨佳鞭長莫及。
卓偉宏正是看出這個症結，把醜話說在前麵：合作意向隻是一紙協議，若不能保障自己的合法權益，幾千萬乃至上億投資將全部作廢！
蔡雨佳笑在臉上，急在心裏，在山區陪卓偉宏吃了頓飯後匆匆趕回市區，想向方晟回報。
方晟猜到何事，以要主持市長辦公會討論鄞峽教育改革方案為由拒絕，讓蔡雨佳直接找吳鬱明。
鄞坪山一期工程炸崗修路若不能及時啟動，將直接影響裕果嶺影視基地施工，相信吳鬱明更著急，況且吳鬱明是招商工作領導小組組長，招商大事他不管誰管？
此外，方晟也做好市長辦公會正麵交鋒的準備！
經過幾天密集調研，方晟基本推翻前任市長做出的決定，打算不單中斷學校撤並和清理整頓教師隊伍，相反還要加強校舍修葺維護，加大教育基礎設施投入，分三年逐步提高教師待遇，全麵優化鄞峽教育環境！
聽完成剛宣讀的方案，幾位副市長均麵無表情，冷了會兒場，分管教育的鄭拓道：
“我說兩句。我個人十分認同方市長憂國憂民，大力提升鄞峽教育水平的做法，事實上，去年市長辦公會決定撤並學校也經過激烈爭執，記得幾位領導都拍了桌子，但最終還是屈服於現實。為什麽？”
祝雨農冷然道：“鄭市長說得含蓄，我挑明了吧。以鄞坪山先鋒小學為例，六個年級的學生加起來不到50人，各科老師按ab角配備12人，校領導班子5人，行政後勤保障10人，算下來等於1個老師編製伺候2個學生，財政負擔不起啊。”
鄭拓道：“還以先鋒小學為例，近五年僅有2人考入縣中，小學畢業後輟學率高達百分之六十！這樣的學校繼續存在下去，不但家長、學生沒信心，校長老師們也沒信心，為此我們采取的措施是撤掉先鋒小學合並到鎮中心小學，山裏的孩子周一至周五住宿，生活費由縣教育局減免一半，皆大歡喜。”
“是皆大歡喜嗎？”方晟反問道，“兩位市長拿先鋒小學舉例，正好昨天我到鎮中心小學去過，經了解自打學校合並，原先鋒小學學生隻有21人繼續地鎮中心小學讀書，其他27個學生哪去了？輟學！”
“山裏的孩子經常輟學，並不奇怪，山民看重眼前利益，往往不想在孩子教育方麵花錢。”祝雨農說。
方晟搖搖頭：“大家知道我在順壩擔任了兩年縣委書記，那裏全是山，交道不便，可一年到頭難得有孩子輟學。我隨機走訪了兩個輟學家長，人家說得很直白，就是家裏窮付不起錢！”
鄭拓忍不住說：“我們出台的政策是先鋒小學學生免兩年學雜費，食宿費減免一半……”
“你們知道鎮中心小學一學期食宿費是多少？960元，減半還得掏480元，可一學期學雜費才84元，賬算下來負擔反而加重了，山裏農民一年實實在在能賺多少？咱不能不幫農民兄弟算賬呐，同誌們！”
“但是……”祝雨農說，“從全市宏觀角度講確實壓縮了不必要開支，達到把錢用在刀刃上的效果，今年財政打算撥款給幾所重點學校搞基建，擴規劃，提高校園環境。”
鄭拓道：“市教育局計劃市一中明年申報四星中學，爭取兩年內把硬件設施達到驗收要求。”
方晟還是搖頭：“個人認為，祝市長和鄭市長混淆了主次關係……”
“跟我一樣都是山裏人，中學時成績優異，每次考試都是全縣第一，可高考前她父親得了重病，為看病家裏把院子都賣了，自然沒錢供她上學，眼睜睜與高考失之交臂，”齊垚道，“後來她憑努力三年內通過本科自學考試，應聘到山裏的中學教書……”
“噢，”方晟聽明白了，“去年清理整頓教師隊伍，凡是非全日製大學本科的老師一刀切不再聘用，她下崗了。”
“其實這條規定對她很不公平，我承認教育局要求全日製是正確的，可自學考試文憑能跟黨校、函授、電大那些相提並論？歐美國家都承認中國自學考試文憑，為什麽鄞峽不認可？”
方晟沒正麵回應，而是問：“下崗後她幹什麽？”
“上半年參加公務員考試，筆試第一，麵試被刷掉；市招商局競聘，她因為屬於不在崗的事業單位人員，資料審查沒通過，今天上午……也有老師叫她一塊兒鬧事，她沒答應，正在家裏收拾東西準備出去打工，我幫著聯係了省城的一家飯店，先過去幫幫廚，打打下手，畢竟以前她在山裏中學既教書又負責學校食堂……”
“叫她別走！”方晟沉聲道，“先在我這邊幹陣子再說，鄞峽的教育環境必須要有改變！”
齊垚驚喜道：“好，好，明天就讓她報到，謝謝方市長關心！”
方晟微微一笑：“試用三天，我很挑剔的。”
第一天中午，方晟因為主持教育係統部分老教師座談會晚了半小時下班，回到宿舍覺得眼前煥然一新：沙發、桌椅上的雜物不翼而飛；地板、家電、家具擦得鋥亮；床上更整理得如同部隊宿舍，被子都疊出棱角。
廚房裏香氣撲鼻，四菜一湯擺成圓形，兩素兩葷，份量並不多，一個人吃正好，可見鍾點工作了精心算計。
嚐了兩口，鹹淡適中，清爽可口，很有幾分徐璃的風格。方晟不由胃口大開，將飯、四碟菜和湯一掃而光，然後舒舒服服睡了個午覺。
下午方晟在成剛等人陪同下到山區學校視察，晚上回到家餐桌上已放著一碗小米粥，一小碟熗黃瓜，一碟炒素，旁邊還有小紙條：
中午吃得多，晚上宜清淡。
筆跡娟秀細膩，頗有幾分魏碑的筆法，方晟會意一笑。
接下來幾天方晟密集到兩個縣城調研，沒機會品嚐家常式可口飯菜，但每天拖著疲憊的身體回到宿舍，看到整潔幹淨的屋子，確有精神一振之感。
卓偉宏實地考察鄞坪山之後，認同蔡雨佳提出的旅遊規劃，即首先炸掉亂石崗，拓寬山路，確保汽車直接開到裕果嶺；接下來以裕果嶺為中心實施綜合開發，一方麵修建度假山莊和影視基地，另一方麵分兩個方向繼續深度開發。
“炸崗修路工程總預算三千萬，市裏已向省發改委申請配套資金，據方市長說大概能批一千萬的樣子，”說到這裏蔡雨佳看了看卓偉宏的臉色，“市財政沒錢，但可以提供一千萬免息貸款；裕果嶺這邊分成兩部分，影視基地由吳書記親自負責，度假山莊主要依靠卓老板投資，這樣算起來需要……”
“錢不是問題，關鍵在於控製權和經營權，”卓偉宏直入正題，“之前有人提出與鄞坪地方合作，或者采取入股分成等做法，我不能接受。既然偉宏實業承擔所有投資風險，就應該享有全部權益，這一點含糊不得。”
蔡雨佳笑道：“請卓總放心，市招商局得到市委市正府充分授權，絕對不可能讓投資者吃虧，程序方麵的事慢慢來，咱倆同步搞規劃方案，兩頭不耽誤。”
卓偉宏目光閃動：“我相信蔡局的承諾，但生意人喜歡把話說到明處，隻要相關承諾不落到書麵，資金就不會到位，也就不會啟動工程實施。”
“那當然，那當然。”蔡雨佳微微皺了下眉，一迭聲應道。
卓偉宏的要求看似很合理也很簡單，其實在鄞峽卻是大問題！
多年以來鄞峽就有非常執著的地方保護機製，外來企業哪怕純粹來幫地方發展，總要千方百計撈點油水，於是就有卓偉宏所說的“地方合作”和“入股分紅”的潛規則。
此外關於鄞坪山開發，整個鄞峽都知道旅遊前景廣闊，隻要宣傳到位、規劃合理、有完善的商業和服務體係，肯定能賺大錢。但山區旅遊開發的門檻太高了，前期簡直拿大捆鈔票往水裏扔，連浪花都不泛半個。
剛才說炸崗修路三千萬，才通到海拔300米的裕果嶺，接下來修建度假山莊和配套工程，起碼又得幾千萬。度假山莊屬於慢熱房產項目，起步階段入住率低，預計三年內都處於淨投入狀態。
真正的大頭在深度開發。
欲窮千裏目，更上一層樓。鄞坪山美景都集中於山腰也就是海拔700米以上，那就意味著必須繼續修築山道，沒完沒了往裏麵砸錢。
要砸多少？
深山之內施工最大的問題是運輸，一噸水泥運到山腰其費用已遠遠超過水泥本身的價值；還有施工人員吃喝拉撒，什麽都得人力往山裏運。
還有就是山區地理、地質情況複雜，施工緩慢，且必須有技術人員常駐，隨時可能發生意外事故，開發成本高昂。
所以鄞峽人明知懷裏抱著金娃娃，卻橫豎不敢下手。上策就是有人投資，讓別人承擔風險，自己坐享旅遊開發帶來的紅利。
然則世上哪有無緣無故的愛？這一點不需方晟叮囑，卓偉宏出於商人本能也不可能被白白占便宜。
以招商局的職能，把投資商拉過來簽署合作意向就算完成任務，接下來怎麽運作，那是旅遊局、市發改委等部門的事兒，蔡雨佳鞭長莫及。
卓偉宏正是看出這個症結，把醜話說在前麵：合作意向隻是一紙協議，若不能保障自己的合法權益，幾千萬乃至上億投資將全部作廢！
蔡雨佳笑在臉上，急在心裏，在山區陪卓偉宏吃了頓飯後匆匆趕回市區，想向方晟回報。
方晟猜到何事，以要主持市長辦公會討論鄞峽教育改革方案為由拒絕，讓蔡雨佳直接找吳鬱明。
鄞坪山一期工程炸崗修路若不能及時啟動，將直接影響裕果嶺影視基地施工，相信吳鬱明更著急，況且吳鬱明是招商工作領導小組組長，招商大事他不管誰管？
此外，方晟也做好市長辦公會正麵交鋒的準備！
經過幾天密集調研，方晟基本推翻前任市長做出的決定，打算不單中斷學校撤並和清理整頓教師隊伍，相反還要加強校舍修葺維護，加大教育基礎設施投入，分三年逐步提高教師待遇，全麵優化鄞峽教育環境！
聽完成剛宣讀的方案，幾位副市長均麵無表情，冷了會兒場，分管教育的鄭拓道：
“我說兩句。我個人十分認同方市長憂國憂民，大力提升鄞峽教育水平的做法，事實上，去年市長辦公會決定撤並學校也經過激烈爭執，記得幾位領導都拍了桌子，但最終還是屈服於現實。為什麽？”
祝雨農冷然道：“鄭市長說得含蓄，我挑明了吧。以鄞坪山先鋒小學為例，六個年級的學生加起來不到50人，各科老師按ab角配備12人，校領導班子5人，行政後勤保障10人，算下來等於1個老師編製伺候2個學生，財政負擔不起啊。”
鄭拓道：“還以先鋒小學為例，近五年僅有2人考入縣中，小學畢業後輟學率高達百分之六十！這樣的學校繼續存在下去，不但家長、學生沒信心，校長老師們也沒信心，為此我們采取的措施是撤掉先鋒小學合並到鎮中心小學，山裏的孩子周一至周五住宿，生活費由縣教育局減免一半，皆大歡喜。”
“是皆大歡喜嗎？”方晟反問道，“兩位市長拿先鋒小學舉例，正好昨天我到鎮中心小學去過，經了解自打學校合並，原先鋒小學學生隻有21人繼續地鎮中心小學讀書，其他27個學生哪去了？輟學！”
“山裏的孩子經常輟學，並不奇怪，山民看重眼前利益，往往不想在孩子教育方麵花錢。”祝雨農說。
方晟搖搖頭：“大家知道我在順壩擔任了兩年縣委書記，那裏全是山，交道不便，可一年到頭難得有孩子輟學。我隨機走訪了兩個輟學家長，人家說得很直白，就是家裏窮付不起錢！”
鄭拓忍不住說：“我們出台的政策是先鋒小學學生免兩年學雜費，食宿費減免一半……”
“你們知道鎮中心小學一學期食宿費是多少？960元，減半還得掏480元，可一學期學雜費才84元，賬算下來負擔反而加重了，山裏農民一年實實在在能賺多少？咱不能不幫農民兄弟算賬呐，同誌們！”
“但是……”祝雨農說，“從全市宏觀角度講確實壓縮了不必要開支，達到把錢用在刀刃上的效果，今年財政打算撥款給幾所重點學校搞基建，擴規劃，提高校園環境。”
鄭拓道：“市教育局計劃市一中明年申報四星中學，爭取兩年內把硬件設施達到驗收要求。”
方晟還是搖頭：“個人認為，祝市長和鄭市長混淆了主次關係……”