關於紀委是否立案調查諸葛誠的議題,會議伊始紀委書記慕達就表明態度,提出三個不:
“材料不過硬,證據不夠足,紀委不認可!”
慕達進一步解釋,由於鄞坪河大橋工程指揮部失過火,燒毀大批原始檔案,包括設計圖、施工圖、施工方案、指揮部上傳下達文件等等。舉報材料裏附列的用以證明實際施工偷工減料的圖紙,是否真實無法考證;舉報信中以幾個人證詞指控諸葛誠親口要求降低鋼筋標號,減少混凝土裏的水泥含量等,不足采信。
“市紀委立案調查縣委書記,是轟動全省的大案也是重大政治事件,一旦公開我們就沒有退路,隻能以把諸葛誠同誌投入牢中為目的,問題是這麽做是否妥當?舉報信說得言之鑿鑿,但以專業眼光看證明材料並不紮實,弄不好把我們自己繞進去。”慕達道。
蒲英江感歎道:“培養一個好幹部難於登天,毀掉一個好幹部隻需一封舉報信,類似悲劇經常發生人事調整、提拔任用風聲傳出去之後,所以舉報信帶著鮮明意圖的,要不然大橋停工兩年了,為啥從來沒有過舉報信,偏偏這節骨眼上出現?市委不能被極個別陰險小人牽著鼻子走!”
宣傳部長韋升宏自從馬天曉被閃電般拿掉後,用慕達的話說“嚇破了膽”,自忖省裏沒有後台,又非本土派核心,倘若吳、方兩人砍第二刀,很可能輪到自己,主動疏遠竇康等人,接連好幾次本地派聚會都沒參加,包括上次討論是否加入房地產炒作。
按過去常委會達成默契的戰術,韋升宏總要搶先發言確定本土派底線,今天仿佛啞巴似的一味埋頭喝茶,一付置之度外的樣子。
反而魏昌成怕冷場,說了句模棱兩可的話:“實名舉報必須有回複,弄清材料真偽很重要,最好把事情說清說透囉,也讓當事雙方都服氣。”
說了等於沒說。
魏昌成之所以這麽講也有原因。一直以來諸葛誠很注意與市領導的關係,非但暗底下與竇康等本土派核心走得近,逢年過節市委常委們一個不拉,或多或少都“意思意思”,哪怕瞅人三分白的成槿芳也少不了一份,盡管她分明看不上眼。
另者諸葛誠確實隱藏很深,不僅表麵與本土派保持距離,官場諸多細節也將自己打扮成踏實穩健、老成持重的形象,魏昌成對他印象還不錯。
梅秋附合道:“是啊是啊,昌成說得對。”
其實魏昌成什麽都沒說,梅秋的意思是自己也不表態。
按順序就轉到成槿芳那邊,她直率地說:“我反對立案調查!大橋爛尾是上任領導班子發生的事兒,如果有問題當時就查了,怎會拖到現在?萬一查出問題,又怎麽向上任領導解釋?”
話糙理不糙。
這句話說到所有人的心坎,包括吳鬱明和方晟。
“大同有什麽看法?”吳鬱明已意識到常委會風頭轉為反對查處,有違於前幾天方晟與自己達成的共識,直接點名問。
耿大同略一猶豫,道:“單憑舉報信是不是單薄了點?有沒有諸葛誠同誌收取賄賂、瓜分工程款的轉賬記錄?有沒有指揮部公然要求工程隊偷梁換柱、以次充好的書麵證據?如果有,肯定要立案!”
說白了他也持反對態度。
吳鬱明轉向房朝陽:“朝陽怎麽看?你負責搜集當時工程指揮部材料,也找了指揮部相關人員談話,掌握的信息比較多。”
常委們均心頭一凜,暗想吳鬱明這麽長時間不在鄞峽,工作卻不含糊,已提前做了基礎性工作!
房朝陽微微一笑,道:“向各位匯報,鄞坪河大橋工程指揮部共有9人,諸葛誠同誌兼總指揮,常務副縣長駱清任副總指揮,總協調是張宇華、朱晨,這兩位同誌前期被鄞坪縣委推薦為縣委常委候選人,實際承擔大橋籌建、規劃、施工等工作……”
“就是說如果工程存在貓膩,應該追究他倆才對,是不是?”蒲英江尖銳地問。
房朝陽還是微笑:“我還沒說完呢……由於在此期間駱清兼任文明城市創建小組組長,主要精力用在文明創建方麵,指揮部實際形成諸葛誠主抓、張宇華、朱晨具體負責的格局,此其一;其二,大橋停工後按市領導要求將工程所有檔案全部移交市城建局,就在檔案整理打包期間指揮部突發大火,檔案室是重災區,經搶救剩餘完好的紙質材料不到十分之一,圖紙等油墨較重的檔案燒毀殆盡,損失慘重;其三,爛尾工程對指揮部9人都有不同程度影響,諸葛誠、駱華負領導責任被通報批評;張宇華原是縣發改委常務副主任,正科級;朱晨原是縣財政局常務副局長,也是正科級,工程停工後未能回原單位,而到鄉鎮主持工作;其它5名同誌或提前退休,或轉到工會、文明辦,總之都有負麵情緒……”
“寫舉報信的也有這5個?”耿大同問。
“其中3位參與了,1位跟著子女在外地定居,沒聯係上,”房朝陽道,“剩下那位我找他談過,從內心深處他也認為諸葛誠有問題,並且手裏握有幾份證據,但他女兒就在縣裏工作,全家顧慮很重,擔心告不成遭到打擊報複,所以……”
慕達冷笑道:“沒證據胡亂指責,當然心虛。”
房朝陽沒理會,續道:“工程隊購買材料、現場施工都必須憑指揮部出具的工程交辦單,他複印了自己經手、感覺有問題的其中幾份,經初步核實的確存在與工程招標書裏列明鋼筋標號不一致情況!”
此言尤如晴天霹靂,把慕達等人打得昏頭轉向。
竇康連忙翻到附頁,詫異道:“後麵沒有你所說工程交辦單複印件?”
“目前來看存在兩個問題,一是交辦單簽字隻有‘諸葛’二字,筆劃簡單易於模仿;二是標號過於簡單,無法確認就是招標書要求的材料,需要進一步核實。此外我已將複印件寄到省城鑒定中心,等待正式鑒定結果再作打算。”
梅秋道:“我見過諸葛誠的簽字,有時是隻寫姓,筆法也很簡單。”
“就算確是諸葛誠所簽,也不能證明他指使工程隊以次充好,鋼筋水泥標號多得眼花繚亂,他不見得都懂。”蒲英江辯解道。
成槿方趕緊幫腔:“領導幹部被手底下騙簽字的情況多了去了,我也上過當,幸好損失不大。”
房朝陽機敏地收住話頭:“我了解的情況就這些,至於是否立案調查,要由常委會集體決定。”
現在隻剩前三號人物沒表態了。
見本土派目光聚到自己臉上,竇康呷了口茶,慢悠悠道:“有問題當然要查;沒問題硬查,會打擊基層幹部工作積極性,在社會上掀起誣告風,如何把握好分寸,建議同誌們三思。諸葛誠表現如何,鄞坪上下幹部群眾有目共睹,俗話說金碑銀碑抵不上老百姓口碑,對於這樣的同誌,我的意見是保護起來,不讓好人受委屈。但舉報信裏的複印件,朝陽部長說的交辦單,該核實還得核實,不能含糊!”
表麵看他的話跟魏昌成說得一樣,實質大有玩味。
竇康的真正意思是,不對諸葛誠立案調查,至於舉報材料真假,你們愛咋辦就咋辦,反正人家沒問題是前提,都已說是“好人”,不能受委屈。
接下來輪到方晟發言。
之前大家都知道他很賞識諸葛誠,提拔到市裏委以重任就是從市正府傳出的風聲,據說吳鬱明也表示讚同。
但大家不知道的是,方晟跟吳鬱明溝通後決定立案調查,寧可錯殺,不可漏殺!
橫掃眾常委,方晟輕輕歎了口氣,道:“實名舉報,揚言不解決問題再逐級上告哪怕鬧到京都,人家背水一戰呢。我們怎麽辦?告訴舉報人查無實據?證據明明擺在麵前,暫時沒確認而已;說諸葛誠是上級和群眾一致反映的好同誌、好領導?不代表他沒犯過錯誤呀。換位思考,為諸葛誠開脫之辭都站不住腳;但立案調查也有問題,在證據沒得到核實前僅憑舉報信就查幹部,是有些說不過去……”
大家都被繞糊塗了,一會兒說不查不好交待,一會兒又說查了對不起基層幹部,他到底想幹嘛?
慕達自詡資格老,輕笑道:“方市長覺得怎麽做才恰當?”
方晟神情自若:“紀委不方便出麵,隻能采取委婉一點的方式,既讓舉報者看到市委真正采取行動,又不讓諸葛誠本人以及廣大基層幹部產生委屈心理……”
聽到這裏吳鬱明暗暗拍案叫絕:這小子腦子真活絡,不由得不佩服!
就聽方晟續道:“我提議諸葛誠同誌調任市正府秘書長,成剛同誌調任鄞坪縣縣委書記!”
話一出口,會議室裏鴉雀無聲,所有常委都被方晟的提議搞得措手不及。
竇康、慕達、蒲英江等人都覺得不對勁,又不知怎麽反對,方晟是順著大家意思說的,邏輯方麵沒毛病。
“可以理解為幹部輪崗,也可以稱之為上掛交流,總之屬於平級調動,隻不過工作性質和職責不同而已。”
方晟輕描淡寫說。
但常委們知道區別很大,相當於莊彬以黃海縣委書記調任梧湘市正府秘書長,視為仕途重挫!
“材料不過硬,證據不夠足,紀委不認可!”
慕達進一步解釋,由於鄞坪河大橋工程指揮部失過火,燒毀大批原始檔案,包括設計圖、施工圖、施工方案、指揮部上傳下達文件等等。舉報材料裏附列的用以證明實際施工偷工減料的圖紙,是否真實無法考證;舉報信中以幾個人證詞指控諸葛誠親口要求降低鋼筋標號,減少混凝土裏的水泥含量等,不足采信。
“市紀委立案調查縣委書記,是轟動全省的大案也是重大政治事件,一旦公開我們就沒有退路,隻能以把諸葛誠同誌投入牢中為目的,問題是這麽做是否妥當?舉報信說得言之鑿鑿,但以專業眼光看證明材料並不紮實,弄不好把我們自己繞進去。”慕達道。
蒲英江感歎道:“培養一個好幹部難於登天,毀掉一個好幹部隻需一封舉報信,類似悲劇經常發生人事調整、提拔任用風聲傳出去之後,所以舉報信帶著鮮明意圖的,要不然大橋停工兩年了,為啥從來沒有過舉報信,偏偏這節骨眼上出現?市委不能被極個別陰險小人牽著鼻子走!”
宣傳部長韋升宏自從馬天曉被閃電般拿掉後,用慕達的話說“嚇破了膽”,自忖省裏沒有後台,又非本土派核心,倘若吳、方兩人砍第二刀,很可能輪到自己,主動疏遠竇康等人,接連好幾次本地派聚會都沒參加,包括上次討論是否加入房地產炒作。
按過去常委會達成默契的戰術,韋升宏總要搶先發言確定本土派底線,今天仿佛啞巴似的一味埋頭喝茶,一付置之度外的樣子。
反而魏昌成怕冷場,說了句模棱兩可的話:“實名舉報必須有回複,弄清材料真偽很重要,最好把事情說清說透囉,也讓當事雙方都服氣。”
說了等於沒說。
魏昌成之所以這麽講也有原因。一直以來諸葛誠很注意與市領導的關係,非但暗底下與竇康等本土派核心走得近,逢年過節市委常委們一個不拉,或多或少都“意思意思”,哪怕瞅人三分白的成槿芳也少不了一份,盡管她分明看不上眼。
另者諸葛誠確實隱藏很深,不僅表麵與本土派保持距離,官場諸多細節也將自己打扮成踏實穩健、老成持重的形象,魏昌成對他印象還不錯。
梅秋附合道:“是啊是啊,昌成說得對。”
其實魏昌成什麽都沒說,梅秋的意思是自己也不表態。
按順序就轉到成槿芳那邊,她直率地說:“我反對立案調查!大橋爛尾是上任領導班子發生的事兒,如果有問題當時就查了,怎會拖到現在?萬一查出問題,又怎麽向上任領導解釋?”
話糙理不糙。
這句話說到所有人的心坎,包括吳鬱明和方晟。
“大同有什麽看法?”吳鬱明已意識到常委會風頭轉為反對查處,有違於前幾天方晟與自己達成的共識,直接點名問。
耿大同略一猶豫,道:“單憑舉報信是不是單薄了點?有沒有諸葛誠同誌收取賄賂、瓜分工程款的轉賬記錄?有沒有指揮部公然要求工程隊偷梁換柱、以次充好的書麵證據?如果有,肯定要立案!”
說白了他也持反對態度。
吳鬱明轉向房朝陽:“朝陽怎麽看?你負責搜集當時工程指揮部材料,也找了指揮部相關人員談話,掌握的信息比較多。”
常委們均心頭一凜,暗想吳鬱明這麽長時間不在鄞峽,工作卻不含糊,已提前做了基礎性工作!
房朝陽微微一笑,道:“向各位匯報,鄞坪河大橋工程指揮部共有9人,諸葛誠同誌兼總指揮,常務副縣長駱清任副總指揮,總協調是張宇華、朱晨,這兩位同誌前期被鄞坪縣委推薦為縣委常委候選人,實際承擔大橋籌建、規劃、施工等工作……”
“就是說如果工程存在貓膩,應該追究他倆才對,是不是?”蒲英江尖銳地問。
房朝陽還是微笑:“我還沒說完呢……由於在此期間駱清兼任文明城市創建小組組長,主要精力用在文明創建方麵,指揮部實際形成諸葛誠主抓、張宇華、朱晨具體負責的格局,此其一;其二,大橋停工後按市領導要求將工程所有檔案全部移交市城建局,就在檔案整理打包期間指揮部突發大火,檔案室是重災區,經搶救剩餘完好的紙質材料不到十分之一,圖紙等油墨較重的檔案燒毀殆盡,損失慘重;其三,爛尾工程對指揮部9人都有不同程度影響,諸葛誠、駱華負領導責任被通報批評;張宇華原是縣發改委常務副主任,正科級;朱晨原是縣財政局常務副局長,也是正科級,工程停工後未能回原單位,而到鄉鎮主持工作;其它5名同誌或提前退休,或轉到工會、文明辦,總之都有負麵情緒……”
“寫舉報信的也有這5個?”耿大同問。
“其中3位參與了,1位跟著子女在外地定居,沒聯係上,”房朝陽道,“剩下那位我找他談過,從內心深處他也認為諸葛誠有問題,並且手裏握有幾份證據,但他女兒就在縣裏工作,全家顧慮很重,擔心告不成遭到打擊報複,所以……”
慕達冷笑道:“沒證據胡亂指責,當然心虛。”
房朝陽沒理會,續道:“工程隊購買材料、現場施工都必須憑指揮部出具的工程交辦單,他複印了自己經手、感覺有問題的其中幾份,經初步核實的確存在與工程招標書裏列明鋼筋標號不一致情況!”
此言尤如晴天霹靂,把慕達等人打得昏頭轉向。
竇康連忙翻到附頁,詫異道:“後麵沒有你所說工程交辦單複印件?”
“目前來看存在兩個問題,一是交辦單簽字隻有‘諸葛’二字,筆劃簡單易於模仿;二是標號過於簡單,無法確認就是招標書要求的材料,需要進一步核實。此外我已將複印件寄到省城鑒定中心,等待正式鑒定結果再作打算。”
梅秋道:“我見過諸葛誠的簽字,有時是隻寫姓,筆法也很簡單。”
“就算確是諸葛誠所簽,也不能證明他指使工程隊以次充好,鋼筋水泥標號多得眼花繚亂,他不見得都懂。”蒲英江辯解道。
成槿方趕緊幫腔:“領導幹部被手底下騙簽字的情況多了去了,我也上過當,幸好損失不大。”
房朝陽機敏地收住話頭:“我了解的情況就這些,至於是否立案調查,要由常委會集體決定。”
現在隻剩前三號人物沒表態了。
見本土派目光聚到自己臉上,竇康呷了口茶,慢悠悠道:“有問題當然要查;沒問題硬查,會打擊基層幹部工作積極性,在社會上掀起誣告風,如何把握好分寸,建議同誌們三思。諸葛誠表現如何,鄞坪上下幹部群眾有目共睹,俗話說金碑銀碑抵不上老百姓口碑,對於這樣的同誌,我的意見是保護起來,不讓好人受委屈。但舉報信裏的複印件,朝陽部長說的交辦單,該核實還得核實,不能含糊!”
表麵看他的話跟魏昌成說得一樣,實質大有玩味。
竇康的真正意思是,不對諸葛誠立案調查,至於舉報材料真假,你們愛咋辦就咋辦,反正人家沒問題是前提,都已說是“好人”,不能受委屈。
接下來輪到方晟發言。
之前大家都知道他很賞識諸葛誠,提拔到市裏委以重任就是從市正府傳出的風聲,據說吳鬱明也表示讚同。
但大家不知道的是,方晟跟吳鬱明溝通後決定立案調查,寧可錯殺,不可漏殺!
橫掃眾常委,方晟輕輕歎了口氣,道:“實名舉報,揚言不解決問題再逐級上告哪怕鬧到京都,人家背水一戰呢。我們怎麽辦?告訴舉報人查無實據?證據明明擺在麵前,暫時沒確認而已;說諸葛誠是上級和群眾一致反映的好同誌、好領導?不代表他沒犯過錯誤呀。換位思考,為諸葛誠開脫之辭都站不住腳;但立案調查也有問題,在證據沒得到核實前僅憑舉報信就查幹部,是有些說不過去……”
大家都被繞糊塗了,一會兒說不查不好交待,一會兒又說查了對不起基層幹部,他到底想幹嘛?
慕達自詡資格老,輕笑道:“方市長覺得怎麽做才恰當?”
方晟神情自若:“紀委不方便出麵,隻能采取委婉一點的方式,既讓舉報者看到市委真正采取行動,又不讓諸葛誠本人以及廣大基層幹部產生委屈心理……”
聽到這裏吳鬱明暗暗拍案叫絕:這小子腦子真活絡,不由得不佩服!
就聽方晟續道:“我提議諸葛誠同誌調任市正府秘書長,成剛同誌調任鄞坪縣縣委書記!”
話一出口,會議室裏鴉雀無聲,所有常委都被方晟的提議搞得措手不及。
竇康、慕達、蒲英江等人都覺得不對勁,又不知怎麽反對,方晟是順著大家意思說的,邏輯方麵沒毛病。
“可以理解為幹部輪崗,也可以稱之為上掛交流,總之屬於平級調動,隻不過工作性質和職責不同而已。”
方晟輕描淡寫說。
但常委們知道區別很大,相當於莊彬以黃海縣委書記調任梧湘市正府秘書長,視為仕途重挫!