在達建率先宣布三年增加二十億投資的帶動下,潤澤央企、國企等集團公司紛紛提出追加投資計劃,跨國集團由於規劃的嚴謹性暫時不能有所承諾,也衝著降稅減費政策向總部申請。
興建兩條高架的手續還在走程序,但拆遷工作已有條不紊地推進,方晟有言在先,按區域落實責任,哪塊區域進展落後影響高架開工,市委將追究這個區域所有領導責任!
方晟追究責任的辦法很簡單,領導幹部全部停職檢查,崗位麵向社會競聘!
這一招很靈,因為官場從來不缺領導幹部,不管誰下,不管下多少人,總會有人頂上去。
離了誰地球不轉啊。
瓏黃街改造工程進展很快,已初步完成了南側河道清淤和河堤修葺、北側圍牆封堵工作,目前就等後期新增的瓏繡街拓寬工程完工。
瓏黃街街道兩側和內部庭院修葺、仿古也在緊鑼密鼓進行之中,由民宅改建、擴建的店鋪開始對外招商,市正府著手說服潤澤老字號到瓏黃街開分店,力爭打造一條精品街。
眼下大家都知道市委書記決心很大,瓏黃街肯定會千方百計繁榮起來,所以爭先恐後往裏麵擠,房租一路衝高。
現在就等規劃中的地鐵項目落地,可以想象一旦籌備動工,地鐵沿線房價會有一個質的飛躍。
兩天後易容方將收集來的信息匯總給方晟:
省發改委黃海笛,排名第四的副主任,主管重大項目投資和地方經濟發展等,今年四十七歲,臨海大學畢業,在發改委領導班子裏具有學曆和年齡雙重優勢,有小道消息稱他下一步很可能提拔常務副主任。
黃海笛與省長古華、常務副省長史東宏關係都不錯,當然到省級層麵很少會出現“關係欠佳”甚至“關係交惡”的情況,平時都是一團和氣。據說他真正的後台是省委秘書長開封,兩人以前在縣裏搭過班子,屬於那種有事直接開口,不必拐彎抹角的關係。
對於潤澤,黃海笛印象一般般,這些年來潤澤沒上什麽大項目,也沒搞大開發,市委市正府與他接觸比較少。即使經常跑發改委的婁伯林與黃海笛也隻是點頭之交,談不上交情,至於王智勇要加個“更”字。
之前經辦官員說黃海笛“原則性強”,否決的項目很難再獲批準。易容方也專門了解過,的確有這樣的情況,但主要原因並非原則問題,而是他那說一不二的性格決定了不太容易轉彎。
換句話說就是自尊心極強,抹不開臉承認錯誤。
要說基層官員若有這個毛病,一天到晚不知要被打多少回臉,可官至廳級,他說不辦的就不辦,根本沒有商量餘地。
“基本情況就是這樣,”易容方道,“我問的是從省直機關考到潤澤的人,人家說這事兒辦得有點急,通常要由省領導先給黃海笛打聲招呼,然後再送材料就順理成章了。”
方晟搖頭道:“碰到狗脾氣的也沒辦法,什麽問題都靠省領導自上而下施壓,要他何用?不唯上,不唯書,隻唯實,而不是當領導的傳話筒,二傳手!”
“不過……他這一關是繞不開的坎……”
“唔,我知道了。”
依著方晟在雙江的脾氣,肯定第一時間跑到發改委當麵質問,但臨海不是雙江,沒有個做省長的二叔撐腰;市委書記也不同於市長,按黨正分開原則,申報地鐵項目應該由王智勇出麵,而不是自己。
王智勇怎麽會跑到省發改委央求黃海笛?他巴不得地鐵項目搞不成!
事情,就這樣卡住了。
上周在京都喝酒時燕慎、樊偉、衛君勝他們打趣地說過,從市長轉任市委書記,以後可以名正言順搞一言堂了。
當時方晟就說問題沒那麽簡單,最要命的是財權和事務權都掌握在市長手裏,碰到不省心的市長,真是急得抓耳撓腮。
其實方晟根本不需要如此著急,地鐵這種項目急不來。
前兩天打電話向愛妮婭請教——兩人都心有默契不提兩場鏖戰的狂歡,純粹隻談工作,愛妮婭說朝南從出台《城市軌道交通線網規劃》到編製《城市軌道交通建設規劃》,一步步走到根據政務院批準立項的線路進行工程可行性研究,形成《朝南市軌道交通一號線工程可行性研究報告》,由京都發改委委托工程谘詢公司進行審查後上報政務院批準開工,足足花了8年時間!
這還是朝南方麵在京都有一幫老領導撐著,效率比較快,比朝南慢的,前後花15年到20年都有。
“把我的心都說涼了,照這個說法也許沒有哪任領導想全力推進地鐵項目,壓根就是前人栽樹後人乘涼的活兒。”方晟道。
“比如花20年的就是這樣,碰到有想法、性子急的盯在後麵催一陣子,把進度趕上去;碰到急功好利或臨時過渡的領導則不聞不問;樂觀點說吧,如果你在潤澤幹滿一個任期,頂多做到第二步即政務院對將要實施的軌道交通建設計劃進行研究,這當中有兩次技術審查,能完成一次就很不簡單了。”
方晟不吭聲。
愛妮婭道:“這項工作可以慢慢做,保持一點點推進,但不能著急,你越著急有些部門有些人越是卡你,主要精力還是放到見效快、老百姓喜聞樂見的項目中去。”
“那樣的話我跟急功好利的領導幹部有何區別?”
“怎麽沒區別?你是真想為老百姓做事,解決他們的現實問題,並不是做秀。”
“可地鐵才是功在千秋的大事,你想想一旦地鐵通了能化解地麵多少交通壓力,疏散多少人流……”
“我知道,所以年初我已指示朝明申報五號線、朝南啟動三號線,事情肯定要一步步做,但不必責備求全,我們的能量畢竟有限,很多事並非想到就一定能做到。”
憑心而論愛妮婭說的都對,道理方晟也都懂,可他還是不能接受。
他覺得隻要每個環節都有人盯,都做得足夠完美,怎會一拖好幾年?
事實上這回被打臉了,因為第一道關申報資料就被卡住,連組織全國專家進行評審的機會都不給。
聽愛妮婭介紹全國專家評審難就難在要湊起符合規定人數的班子,這些專家都是行業頂尖人物,平時搞研究、做報告、參與各類評審忙得不可開交,往往日程排到大半年之後!
單第一關省發改委同意恐怕就得兩年吧?果然問題就怕具體。
方晟獨自坐在辦公室陷入苦思。
周五市委常委會上,方晟對當前高架拆遷進度緩慢表示不滿,認為工作組做老好人,對很多並不符合整體遷移的明清老建築高抬貴手,變相增加工程成本,延長工期,給市區統籌規劃造成額外負擔。
“所有正在進行整體遷移的老建築一律停下來,”方晟果斷地說,“馬上請省文物局和第三方測評機構到現場進行複查,不符合條件但已整體遷移的就地拆除,戶主還要承擔之前的遷移費用!”
常委們相顧失色。
這一招太狠了,簡直讓戶主三倍損失啊:為打通關節要花不少錢;就地拆遷要花錢;整體遷移費用也代價高昂。
而且,在座常委們都或多或少私底下說過情,打過招呼!
王智勇委婉地說:“支持方書記對整體遷移情況進行複查,及時糾偏當前工作;已遷移的呢,既然已經花了那麽多錢一下子拆掉確實是浪費,也給拆遷工作帶來新的變數,這一塊怎麽辦,大家拿拿主意?”
常委們頓時七嘴八舌談想法,不管是部分補償遷移費用,還是削減安置費,目的都在於讓方晟尊重事實,打消就地拆除的念頭。
方晟其實知道就地拆除不現實,故意這麽說的原因是為接下來的話做鋪墊,常委會本來就是權力博弈的平台,很少真的存在什麽絕對權力。
“智勇市長充分考慮成本問題,也有道理,會後正府那邊再議議吧,拿出切實有效的辦法出來,總之不能讓投機取巧者鑽空子!”說到這裏方晟話頭一轉,“關於潤莊灘塗開發項目,我看可以撤回,不用到省裏申報了。”
市委書記這麽快就改變主意了?這可不象他的風格!
聞子項在常委裏的主管經濟開發,疑惑地說:“灘塗那攤子都暫停嗎?聽馮軼說昨天剛陪投資商到海邊考察,是您介紹來的投資商……”
“那是在改良後的鹽堿地上種西瓜,跟灘塗沒關係。”方晟道。
常委們一聽就明白了,跟瓏黃街改造、高架工程提前拆遷一樣,方晟又想打擦邊球,準備搞既成事實然而逼省裏就範。
“省裏對海洋生態保護尤其灘塗麵積有明確的紅線。”施盛斌最怕違反規章製度。
“那紅線之外呢?”方晟反問道。
施盛斌道:“要經省相關部門審批,先批後建,防止造成生態危機。”
方晟點點頭,道:“省裏六年前的紅頭文件,大家都能不折不扣執行,的確很好;市裏半個月前下發的拆遷文件,卻有人變著法子搞變通,非要達到整體遷移的目的,天壤之別的原因在於什麽呢?”
關於老建築整體遷移,施盛斌也找婁伯林打過招呼,聞言臉一紅。
方晟接著說:“原因在於,一個為了公事,堅持原則大家都太平無事;一個為了私利,千方百計鑽空子彼此都理解,對不對?”
興建兩條高架的手續還在走程序,但拆遷工作已有條不紊地推進,方晟有言在先,按區域落實責任,哪塊區域進展落後影響高架開工,市委將追究這個區域所有領導責任!
方晟追究責任的辦法很簡單,領導幹部全部停職檢查,崗位麵向社會競聘!
這一招很靈,因為官場從來不缺領導幹部,不管誰下,不管下多少人,總會有人頂上去。
離了誰地球不轉啊。
瓏黃街改造工程進展很快,已初步完成了南側河道清淤和河堤修葺、北側圍牆封堵工作,目前就等後期新增的瓏繡街拓寬工程完工。
瓏黃街街道兩側和內部庭院修葺、仿古也在緊鑼密鼓進行之中,由民宅改建、擴建的店鋪開始對外招商,市正府著手說服潤澤老字號到瓏黃街開分店,力爭打造一條精品街。
眼下大家都知道市委書記決心很大,瓏黃街肯定會千方百計繁榮起來,所以爭先恐後往裏麵擠,房租一路衝高。
現在就等規劃中的地鐵項目落地,可以想象一旦籌備動工,地鐵沿線房價會有一個質的飛躍。
兩天後易容方將收集來的信息匯總給方晟:
省發改委黃海笛,排名第四的副主任,主管重大項目投資和地方經濟發展等,今年四十七歲,臨海大學畢業,在發改委領導班子裏具有學曆和年齡雙重優勢,有小道消息稱他下一步很可能提拔常務副主任。
黃海笛與省長古華、常務副省長史東宏關係都不錯,當然到省級層麵很少會出現“關係欠佳”甚至“關係交惡”的情況,平時都是一團和氣。據說他真正的後台是省委秘書長開封,兩人以前在縣裏搭過班子,屬於那種有事直接開口,不必拐彎抹角的關係。
對於潤澤,黃海笛印象一般般,這些年來潤澤沒上什麽大項目,也沒搞大開發,市委市正府與他接觸比較少。即使經常跑發改委的婁伯林與黃海笛也隻是點頭之交,談不上交情,至於王智勇要加個“更”字。
之前經辦官員說黃海笛“原則性強”,否決的項目很難再獲批準。易容方也專門了解過,的確有這樣的情況,但主要原因並非原則問題,而是他那說一不二的性格決定了不太容易轉彎。
換句話說就是自尊心極強,抹不開臉承認錯誤。
要說基層官員若有這個毛病,一天到晚不知要被打多少回臉,可官至廳級,他說不辦的就不辦,根本沒有商量餘地。
“基本情況就是這樣,”易容方道,“我問的是從省直機關考到潤澤的人,人家說這事兒辦得有點急,通常要由省領導先給黃海笛打聲招呼,然後再送材料就順理成章了。”
方晟搖頭道:“碰到狗脾氣的也沒辦法,什麽問題都靠省領導自上而下施壓,要他何用?不唯上,不唯書,隻唯實,而不是當領導的傳話筒,二傳手!”
“不過……他這一關是繞不開的坎……”
“唔,我知道了。”
依著方晟在雙江的脾氣,肯定第一時間跑到發改委當麵質問,但臨海不是雙江,沒有個做省長的二叔撐腰;市委書記也不同於市長,按黨正分開原則,申報地鐵項目應該由王智勇出麵,而不是自己。
王智勇怎麽會跑到省發改委央求黃海笛?他巴不得地鐵項目搞不成!
事情,就這樣卡住了。
上周在京都喝酒時燕慎、樊偉、衛君勝他們打趣地說過,從市長轉任市委書記,以後可以名正言順搞一言堂了。
當時方晟就說問題沒那麽簡單,最要命的是財權和事務權都掌握在市長手裏,碰到不省心的市長,真是急得抓耳撓腮。
其實方晟根本不需要如此著急,地鐵這種項目急不來。
前兩天打電話向愛妮婭請教——兩人都心有默契不提兩場鏖戰的狂歡,純粹隻談工作,愛妮婭說朝南從出台《城市軌道交通線網規劃》到編製《城市軌道交通建設規劃》,一步步走到根據政務院批準立項的線路進行工程可行性研究,形成《朝南市軌道交通一號線工程可行性研究報告》,由京都發改委委托工程谘詢公司進行審查後上報政務院批準開工,足足花了8年時間!
這還是朝南方麵在京都有一幫老領導撐著,效率比較快,比朝南慢的,前後花15年到20年都有。
“把我的心都說涼了,照這個說法也許沒有哪任領導想全力推進地鐵項目,壓根就是前人栽樹後人乘涼的活兒。”方晟道。
“比如花20年的就是這樣,碰到有想法、性子急的盯在後麵催一陣子,把進度趕上去;碰到急功好利或臨時過渡的領導則不聞不問;樂觀點說吧,如果你在潤澤幹滿一個任期,頂多做到第二步即政務院對將要實施的軌道交通建設計劃進行研究,這當中有兩次技術審查,能完成一次就很不簡單了。”
方晟不吭聲。
愛妮婭道:“這項工作可以慢慢做,保持一點點推進,但不能著急,你越著急有些部門有些人越是卡你,主要精力還是放到見效快、老百姓喜聞樂見的項目中去。”
“那樣的話我跟急功好利的領導幹部有何區別?”
“怎麽沒區別?你是真想為老百姓做事,解決他們的現實問題,並不是做秀。”
“可地鐵才是功在千秋的大事,你想想一旦地鐵通了能化解地麵多少交通壓力,疏散多少人流……”
“我知道,所以年初我已指示朝明申報五號線、朝南啟動三號線,事情肯定要一步步做,但不必責備求全,我們的能量畢竟有限,很多事並非想到就一定能做到。”
憑心而論愛妮婭說的都對,道理方晟也都懂,可他還是不能接受。
他覺得隻要每個環節都有人盯,都做得足夠完美,怎會一拖好幾年?
事實上這回被打臉了,因為第一道關申報資料就被卡住,連組織全國專家進行評審的機會都不給。
聽愛妮婭介紹全國專家評審難就難在要湊起符合規定人數的班子,這些專家都是行業頂尖人物,平時搞研究、做報告、參與各類評審忙得不可開交,往往日程排到大半年之後!
單第一關省發改委同意恐怕就得兩年吧?果然問題就怕具體。
方晟獨自坐在辦公室陷入苦思。
周五市委常委會上,方晟對當前高架拆遷進度緩慢表示不滿,認為工作組做老好人,對很多並不符合整體遷移的明清老建築高抬貴手,變相增加工程成本,延長工期,給市區統籌規劃造成額外負擔。
“所有正在進行整體遷移的老建築一律停下來,”方晟果斷地說,“馬上請省文物局和第三方測評機構到現場進行複查,不符合條件但已整體遷移的就地拆除,戶主還要承擔之前的遷移費用!”
常委們相顧失色。
這一招太狠了,簡直讓戶主三倍損失啊:為打通關節要花不少錢;就地拆遷要花錢;整體遷移費用也代價高昂。
而且,在座常委們都或多或少私底下說過情,打過招呼!
王智勇委婉地說:“支持方書記對整體遷移情況進行複查,及時糾偏當前工作;已遷移的呢,既然已經花了那麽多錢一下子拆掉確實是浪費,也給拆遷工作帶來新的變數,這一塊怎麽辦,大家拿拿主意?”
常委們頓時七嘴八舌談想法,不管是部分補償遷移費用,還是削減安置費,目的都在於讓方晟尊重事實,打消就地拆除的念頭。
方晟其實知道就地拆除不現實,故意這麽說的原因是為接下來的話做鋪墊,常委會本來就是權力博弈的平台,很少真的存在什麽絕對權力。
“智勇市長充分考慮成本問題,也有道理,會後正府那邊再議議吧,拿出切實有效的辦法出來,總之不能讓投機取巧者鑽空子!”說到這裏方晟話頭一轉,“關於潤莊灘塗開發項目,我看可以撤回,不用到省裏申報了。”
市委書記這麽快就改變主意了?這可不象他的風格!
聞子項在常委裏的主管經濟開發,疑惑地說:“灘塗那攤子都暫停嗎?聽馮軼說昨天剛陪投資商到海邊考察,是您介紹來的投資商……”
“那是在改良後的鹽堿地上種西瓜,跟灘塗沒關係。”方晟道。
常委們一聽就明白了,跟瓏黃街改造、高架工程提前拆遷一樣,方晟又想打擦邊球,準備搞既成事實然而逼省裏就範。
“省裏對海洋生態保護尤其灘塗麵積有明確的紅線。”施盛斌最怕違反規章製度。
“那紅線之外呢?”方晟反問道。
施盛斌道:“要經省相關部門審批,先批後建,防止造成生態危機。”
方晟點點頭,道:“省裏六年前的紅頭文件,大家都能不折不扣執行,的確很好;市裏半個月前下發的拆遷文件,卻有人變著法子搞變通,非要達到整體遷移的目的,天壤之別的原因在於什麽呢?”
關於老建築整體遷移,施盛斌也找婁伯林打過招呼,聞言臉一紅。
方晟接著說:“原因在於,一個為了公事,堅持原則大家都太平無事;一個為了私利,千方百計鑽空子彼此都理解,對不對?”