“臣以為應該減免賦稅,以此來減輕百姓負擔,鼓勵百姓開墾屯田……”


    狄仁傑提出方法,那就是減免賦稅,來減輕百姓負擔,朝廷盡量減少大工程建設等等。


    李璟心裏明白,這麽做隻是飲鴆止渴,根本毫無用處,減輕賦稅得益的隻有地主豪強。


    最底層的貧民,依舊沒有任何好處,要是大力鼓勵開墾,也會被地主豪強搶奪去。


    “狄愛卿所言,即不能治標,又不能治本,對於現在的情況來說,更是沒有任何的作用。”


    “朕要的是如何解決流民情況,讓這些流民真正有田耕種,而不是讓一群地主豪強兼並土地。”


    李璟話音剛落,狄仁傑三人沉默了,這方麵他們還真是沒有辦法,總不能把那些流民全都關起來吧?


    就算你有辦法讓這些流民待在一個地方,但沒有足夠的田地分給他們耕種,一切不都白搭。


    除非朝廷能夠變出足夠的良田,分給所有的流民,將他們編入戶籍,成為有地耕種的戶民。


    土地這種固有資源,又不會從天上掉落下來,除非對那些擁有土地的人下手。


    可是,真要是這麽做了,必定會引起民憤,導致天下大亂,何況,地主階級他們的手裏土地,也是通過合法得來的。


    這幫人手裏還有私人武裝,一但對他們動手的話,隻會讓地方動蕩不安,而且沒有合理的理由,就對他們動手,隻會讓天下人對朝廷離心離德。


    人都是有私心的,姚崇他們也都一樣,沒有多少人願意將自己既得利益,拱手讓給一群不相幹的人。


    “既然你們沒有主意,朕倒是有個想法,你們看看行不行!”


    李璟看著眼前的三人,心裏明白他們是指望不上了,這三人除了劉伯溫外,都是來自地主官僚階級。


    他們家也有可能參加兼並土地,就算他們沒有,他們的家人呢?


    誰又敢保證他們的家人,不會打著他們的旗號,幹出兼並土地的事情來!


    “還請聖人明示!”


    姚崇等人也想聽聽,李璟有什麽高見,在不得罪所有地主階層的前提下,讓最底層的民眾,獲得到利益。


    “朕的這個方法,叫檢括法!”


    李璟打算實施開元宰相宇文融,製定的檢括之法,來解決流民問題,讓本應該登記在戶籍中的人,重新擁有戶籍。


    不再逃離原生地方,不再是流亡到各地去的黑戶。


    可惜!


    要不是現在的宇文融還小,根本無法起到任何作用,李璟真的很想現在就啟用宇文融。


    不過,宇文融現在是派不上用場,但他的檢括法去能改變流民的問題,正好拿來一用。


    “檢括法?”


    “對,就是檢括之法,檢地括戶,增加朝廷的稅收,檢查全國土地,戶口,將隱漏不報,或逃亡人口搜括出來,遣送還鄉或就地入籍。”


    “還要檢查色役偽濫,州縣逃戶在百日內自首者,允許逃戶在所在地入籍,或者返回故鄉……”


    李璟將宇文融的檢括法的內容,說了出來,針對括戶的方針,怎麽讓逃戶心甘情願出來自首。


    對於自首的逃戶,官府要給予人道主義的關懷,要妥善安排他們,對於重新回歸原籍的流民,地方官府要派人去安撫,給他們提供從事生產的條件。


    對編戶後的流民免征正稅,對新附籍客戶免征六年賦調,輕稅入官,一年少收一千文雜徭錢。


    農忙季節,各州縣要免去一切勞役,讓農民專心收獲農作物。


    眾人聽後,陷入沉思,這樣的檢括法確實有利於讓流民入籍,能夠為大唐帶來足夠的賦稅。


    但問題是,這個根本解決不了最根本的問題,那就是土地兼並。


    短時間內,這些被編入戶籍的流民,確實能夠帶來不少的財富,但他們所擁有的田地,又能保持多久?


    到了最後,他們手裏的土地,豈不是還要被大地主、大官僚給“買”走,這幫人又將會成為新的流民。


    但是,這跟他們有什麽關係?


    “此法倒是可行!這樣一來逃戶有了安身立命之所,有了果腹的糧食,便會安心的耕種,不會再想著逃亡。”


    “大唐的子民能夠安居樂業,這對大唐來說,無疑是最好的事!”


    狄仁傑對檢括法大大讚同,覺得這是利國利民的好事。


    就連姚崇都點頭附和,朝廷的經濟財政不誇,就算地方在怎麽樣,大唐都不會垮掉。


    “狄卿,朕決定任命你為括地使,全權負責括地事宜,賦予你獨立行事的權利,可以直接向州縣發號施令。”


    “為了防止有不軌之心的人,從中作梗,破壞括戶,凡是朝廷現有的土地,以及新開墾的田地,以及授予百姓的田地,一律不準買賣!”


    “地主、門閥、官員之地,不在此法之中,依舊允許他們隨意買賣土地。”


    李璟直接將檢括的事情,交給狄仁傑來辦,同時宣布土地公有製,但地主、門閥、官僚的地,依舊屬於私有財產。


    他們可以隨意處置,要是他們想要出手土地,李璟也會毫不猶豫的出錢購買,這些購買來的田地,將變成公有財產。


    “臣遵旨!”


    狄仁傑領命,他也想為大唐,以及大唐的子民做點什麽,成為括地使正和狄仁傑的心意。


    李璟之所以讓狄仁傑做括地使,就是看重他精明能幹,且知人善任。


    狄仁傑來辦這件事,李璟不怕狄仁傑會中飽私囊,暗中做一些見不得人的勾當。


    這隻是抑製土地兼並的第一步,接下來便是要想辦法打擊地主豪強,世家門閥,隻有消滅他們的勢力,才能讓百姓獲得更多的利益。


    隻有讓大唐的人民富裕起來,大唐才能變的更加強大,才能長治久安,才能千秋萬代傳承下去。


    安排好括地的事情,接下來就該考慮怎麽發展工商業,尤其是手工業的發展,小作坊該怎麽發展壯大。


    這些都需要考慮清楚,一步一步來,大唐不能有任何重農抑商政策。


    有的人死了,但沒有完全死……

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