梁山義軍元首府現任副總參軍、神機軍師朱武前來詢問：“蒙山一役中，我軍俘虜了近五萬匪兵，請主公示下，該如何處置這些俘虜？”
盧俊義想了想，問了朱武一個問題：“我軍現在的兵力還需不需要擴充？”
朱武猛地搖頭道：“我軍在這二年內擴充太快，到現在為止，陸軍方麵已經有了四個軍二十個師，超過二十萬人馬；海軍方麵也快編成了三個軍十五個師，將近十五萬人，這是梁山的主力作戰部隊，合起來共有三十五萬人。而且，現在每個州府都有近萬名精銳民兵編製起來的防備軍，每個縣城亦有近二千名精銳民兵組織起來的防備軍，每個鎮寨裏亦有近兩百名防備軍，所有防備軍加起來，也將近三十萬人，雖然這些地方防備軍隻領取正規軍的一半糧餉，那算起來我梁山義軍也足有五十萬軍隊要養。朱武認為不宜再擴軍了。”
盧俊義聽了這個統計不由得倒吸口冷氣，自己這個勢力最近二年擴張的太快了。
朱武又講到一個實際情況：“我軍所轄區域不過是山東大部分、河北小部分地區和一些鄰海小島，所有的人口合起來，最多不過一千萬。一千萬人口裏麵，十五歲到五十五歲可以耕種的勞力不過三百萬，如此一來就是六個人耕種養一個士兵。”
聽到這些數字，盧俊義不禁想起了北宋朝廷曾經麵臨的問題：“《元豐九域誌》所載全國共有一千六百五十多萬戶，假設北方和南方戶每戶均有七人，則此時全國在籍人口約有一億一千餘萬。這麽多的人口養了一百二十多萬軍隊，就被人罵做冗兵，那我們梁山義軍現在已有五十萬軍隊，那豈不是冗兵到了極點？！”
隨軍而來的元首府秘書長李師師在一旁笑道：“主公（什麽場合用什麽稱呼，此時不宜稱為官人）多慮了，那些防備軍都有屬於他們的軍屯田地，他們輪流軍屯，應能自足。陸軍的主力軍有一半人馬有自己的軍屯田地，雖然不能時常耕種，也能滿足四分之一的需求。雖然那些海軍大部分都沒有自己的軍屯之地，但他們在海上劫掠海商海盜，所得錢財可以去高麗、日本、呂宋等地購買糧食，另外有些島嶼頗為寬闊，上麵也可開墾做為良田，像海軍日後將會占領的濟州島和台灣島等都可作為糧食重地。真正需要用民屯糧食來養活的隻有四分之三的陸軍和海軍，總共二十六萬多士兵。”
朱武並不太懂得經濟之道，問詢道：“除了二十六萬多士卒外，還有一萬多戰馬，另外還有三萬多傷殘士兵和上百萬軍人家屬、四五十萬礦工，怕都是難題。”
李師師笑道：“首先我軍都撥給軍屬和傷殘士兵一定量的土地，且隻收取三成的糧租，剩下七成完全夠他們養活自己。我軍管轄之地免除了自耕農和佃戶的雜稅，然後稍微提高了他們交租的比例，有些收五成，有些收六成，對地主收四成，使得我軍的軍糧儲備一直是整個產量的五成左右。原本朝廷從山東這個產量大省收走的糧食占產量的三成多，剩下的六成多能養活九百萬人，那現在我軍收上來的五成糧食就完全能養活二十六萬多士兵、四五十萬礦工、僅一萬多匹戰馬。”
在座的還有後勤部財政司的蔣敬，他是前來清點戰利品的。
他聽了李師師的分析，點了點頭，又補充道：“剛才李少校（李師師軍銜）所言很有道理，不過忽略了一點兒，軍糧的消耗要遠大於民糧，沿路的運輸是耗費的重點，運糧要靠牲口，牲口在路上吃的比人多，人吃馬嚼的，消耗甚大，打個比方，從齊州運糧到登州，運送糧食的部隊和牲口都要吃，一來一回就把十車糧食吃掉了三分之二，如果路上遇到陰雨天，糧食在路上發黴變質，也會增大損耗。另外，士卒征戰甚耗體力，他們的食欲遠勝於平民，想要保證旺盛的戰鬥力，他們一般要吃平民食量的三倍。如此這般算來，十個以上的勞力養活一個士卒才不至於出現糧食補給的問題。主公，蔣敬認為我軍擴軍太快，如果要再擴軍，必須要多占了地盤和人口以後才能緩緩開始擴軍。”李師師頻頻點頭，講到這些實際問題，還是這個財務專家清楚。
盧俊義點點頭，講出了自己的擔心：“如果軍糧不夠了，我們再去提高田租，或者去農戶家中搶糧，民眾們不堪重負，沒準就會在我們義軍的地盤上再度揭竿起義。為了避免上述危機發生，我決定，原定的田租和稅收標準絕不上升，而且會慢慢下調。義軍內部從上到下，要力行勤儉節約，不得浪費糧食，暫時禁止釀酒，所有防備軍都必須進行軍屯，暫時駐紮地方的主力軍也要開荒種田。李少校，將我以上的決定擬成軍令，曉諭三軍。”
李師師和錢燕兒馬上將盧俊義的話記了下來，抄錄多份，等會後飛鴿傳書給山東各地。
另外盧俊義督促裝備部的盧俊智，趕快研發更先進的運輸車輛，增加運輸速度，縮短運輸時間，從而減少軍糧運輸的消耗，盧俊義很期待諸葛孔明的“木牛流馬”重現人間；命各地州府縣鎮出動民役，整修道路，方便軍糧運輸和人馬調動；在每個州府都設立了耐久儲藏的軍用糧倉，將軍糧分地放置，減少運輸路徑，使得可以就地補糧。
蔣敬見主公一臉嚴肅眉頭緊鎖的模樣，笑道：“主公，這軍糧問題乃是遠慮，並無近憂。”
盧俊義聞聽此言，眉頭舒展了一點，笑問道：“蔣主管（財政司）何出此言？”
蔣敬翻了翻賬本，笑道：“最近兩年我軍攻占了十幾個州府，尤其是青州和大名府，那裏的錢財糧食所獲甚豐，另外還有四五十個縣城裏麵也都頗有錢糧，另外祝家莊、曾頭市等大惡霸地主的錢糧也是頗豐，我軍又將大名府和滄州的所有錢糧和人口都搬遷到山東，使得我軍的錢糧和可用的佃戶都劇增。如果我軍不做大規模擴張和戰爭的話，目前的錢糧足以支撐五年，不過這五年內，我們開發礦山所得的金銀，開辟軍屯民屯所得的糧食目前都是收入大於支出。前提條件是，主公不要再像以往那樣擴軍。如果日後不擴領土和人口而隻擴張軍隊的話，就怕會入不敷出，會有錢糧危機。”
盧俊義笑道：“從此之後，我梁山義軍要開始精兵簡政。”
蔣敬見盧俊義接受了他跟朱武提出的建議，便順勢又提出了他擔心良久的問題：“主公，最近許多農民見礦工的薪俸頗高，都棄田前去礦山做工，另外還有一些農民見經商所獲甚豐，都放棄田地前去經商。希望能製定一些獎懲法令，來鼓勵農民種田。”
盧俊義心知自己勢力的發展給了很多人不良的影響：經商所獲可以富可敵國。盧俊義有心遏製一下山東這邊過重的重商主義，便問道：“蔣敬，你有什麽良策？”
蔣敬順勢將自己思索了很久的理念拋了出來：“卑職的建議是：產糧多的農戶，可免除勞役，盡量少對農戶大征徭役，不能影響糧食生產，隻能在農閑季節動用農民的徭役；減少田租，對民屯、自耕農、地主的收租都相應地減少一成，使得他們收成多，從而激發他們種田和墾荒的積極性。”
盧俊義笑道：“輕徭薄賦，很好的提議，照辦！”
蔣敬又說道：“對盈利率較高的商業征收重稅，並根據商人家的人口數量向他們攤派徭役，而農民的徭役要遠比商人要少。”盧俊義皺著眉頭想了良久，他確實對後世的那個重商主義非常痛恨、厭惡，但並不代表他就是輕商主義者，他理解商業對生產流通和生產力的作用，便道：“此事需要慎重，我並非重農抑商，隻是希望農商並重，這一條你們詳加修正，在輕度抑商的基礎上不要傷害商人經商的積極性。”
李師師在一旁笑道：“其實有一個很好的辦法，不用過度抑商，即可使得農商並重，即提高糧食的價格，農民和地主隻能賣糧食給義軍，再由義軍賣糧給城市居民；禁止商人開辦糧店買賣糧食，防止他們囤積糧食影響糧價；商人隻可以從海外和外地購買糧食回來賣給義軍，不準走私糧食出去。”盧俊義拍案叫好道：“絕對不能穀賤傷農，我們這邊的糧食價格要在外部糧食平均價格的基礎上漲三成，具體價格根據收成情況略作浮動。”
蔣敬針對糧價提出一個尖銳的問題：“現在山西、湖南、陝西等地大旱，糧價高企，如果我軍將糧價也定為那三地的糧價，則官吏、工匠每日所得尚不足得一鬥糧。”
盧俊義想了想回道：“現在山東一鬥米五十文錢，不如暫將糧價定為八十文錢，豐收和歉收時上下各浮動十文錢。然後每十年根據市場調節一次基本糧價。”
蔣敬笑道：“主公明鑒，這個價格正適合。”(未完待續，如欲知後事如何，請登陸www.qidian.com，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)（未完待續）
盧俊義想了想，問了朱武一個問題：“我軍現在的兵力還需不需要擴充？”
朱武猛地搖頭道：“我軍在這二年內擴充太快，到現在為止，陸軍方麵已經有了四個軍二十個師，超過二十萬人馬；海軍方麵也快編成了三個軍十五個師，將近十五萬人，這是梁山的主力作戰部隊，合起來共有三十五萬人。而且，現在每個州府都有近萬名精銳民兵編製起來的防備軍，每個縣城亦有近二千名精銳民兵組織起來的防備軍，每個鎮寨裏亦有近兩百名防備軍，所有防備軍加起來，也將近三十萬人，雖然這些地方防備軍隻領取正規軍的一半糧餉，那算起來我梁山義軍也足有五十萬軍隊要養。朱武認為不宜再擴軍了。”
盧俊義聽了這個統計不由得倒吸口冷氣，自己這個勢力最近二年擴張的太快了。
朱武又講到一個實際情況：“我軍所轄區域不過是山東大部分、河北小部分地區和一些鄰海小島，所有的人口合起來，最多不過一千萬。一千萬人口裏麵，十五歲到五十五歲可以耕種的勞力不過三百萬，如此一來就是六個人耕種養一個士兵。”
聽到這些數字，盧俊義不禁想起了北宋朝廷曾經麵臨的問題：“《元豐九域誌》所載全國共有一千六百五十多萬戶，假設北方和南方戶每戶均有七人，則此時全國在籍人口約有一億一千餘萬。這麽多的人口養了一百二十多萬軍隊，就被人罵做冗兵，那我們梁山義軍現在已有五十萬軍隊，那豈不是冗兵到了極點？！”
隨軍而來的元首府秘書長李師師在一旁笑道：“主公（什麽場合用什麽稱呼，此時不宜稱為官人）多慮了，那些防備軍都有屬於他們的軍屯田地，他們輪流軍屯，應能自足。陸軍的主力軍有一半人馬有自己的軍屯田地，雖然不能時常耕種，也能滿足四分之一的需求。雖然那些海軍大部分都沒有自己的軍屯之地，但他們在海上劫掠海商海盜，所得錢財可以去高麗、日本、呂宋等地購買糧食，另外有些島嶼頗為寬闊，上麵也可開墾做為良田，像海軍日後將會占領的濟州島和台灣島等都可作為糧食重地。真正需要用民屯糧食來養活的隻有四分之三的陸軍和海軍，總共二十六萬多士兵。”
朱武並不太懂得經濟之道，問詢道：“除了二十六萬多士卒外，還有一萬多戰馬，另外還有三萬多傷殘士兵和上百萬軍人家屬、四五十萬礦工，怕都是難題。”
李師師笑道：“首先我軍都撥給軍屬和傷殘士兵一定量的土地，且隻收取三成的糧租，剩下七成完全夠他們養活自己。我軍管轄之地免除了自耕農和佃戶的雜稅，然後稍微提高了他們交租的比例，有些收五成，有些收六成，對地主收四成，使得我軍的軍糧儲備一直是整個產量的五成左右。原本朝廷從山東這個產量大省收走的糧食占產量的三成多，剩下的六成多能養活九百萬人，那現在我軍收上來的五成糧食就完全能養活二十六萬多士兵、四五十萬礦工、僅一萬多匹戰馬。”
在座的還有後勤部財政司的蔣敬，他是前來清點戰利品的。
他聽了李師師的分析，點了點頭，又補充道：“剛才李少校（李師師軍銜）所言很有道理，不過忽略了一點兒，軍糧的消耗要遠大於民糧，沿路的運輸是耗費的重點，運糧要靠牲口，牲口在路上吃的比人多，人吃馬嚼的，消耗甚大，打個比方，從齊州運糧到登州，運送糧食的部隊和牲口都要吃，一來一回就把十車糧食吃掉了三分之二，如果路上遇到陰雨天，糧食在路上發黴變質，也會增大損耗。另外，士卒征戰甚耗體力，他們的食欲遠勝於平民，想要保證旺盛的戰鬥力，他們一般要吃平民食量的三倍。如此這般算來，十個以上的勞力養活一個士卒才不至於出現糧食補給的問題。主公，蔣敬認為我軍擴軍太快，如果要再擴軍，必須要多占了地盤和人口以後才能緩緩開始擴軍。”李師師頻頻點頭，講到這些實際問題，還是這個財務專家清楚。
盧俊義點點頭，講出了自己的擔心：“如果軍糧不夠了，我們再去提高田租，或者去農戶家中搶糧，民眾們不堪重負，沒準就會在我們義軍的地盤上再度揭竿起義。為了避免上述危機發生，我決定，原定的田租和稅收標準絕不上升，而且會慢慢下調。義軍內部從上到下，要力行勤儉節約，不得浪費糧食，暫時禁止釀酒，所有防備軍都必須進行軍屯，暫時駐紮地方的主力軍也要開荒種田。李少校，將我以上的決定擬成軍令，曉諭三軍。”
李師師和錢燕兒馬上將盧俊義的話記了下來，抄錄多份，等會後飛鴿傳書給山東各地。
另外盧俊義督促裝備部的盧俊智，趕快研發更先進的運輸車輛，增加運輸速度，縮短運輸時間，從而減少軍糧運輸的消耗，盧俊義很期待諸葛孔明的“木牛流馬”重現人間；命各地州府縣鎮出動民役，整修道路，方便軍糧運輸和人馬調動；在每個州府都設立了耐久儲藏的軍用糧倉，將軍糧分地放置，減少運輸路徑，使得可以就地補糧。
蔣敬見主公一臉嚴肅眉頭緊鎖的模樣，笑道：“主公，這軍糧問題乃是遠慮，並無近憂。”
盧俊義聞聽此言，眉頭舒展了一點，笑問道：“蔣主管（財政司）何出此言？”
蔣敬翻了翻賬本，笑道：“最近兩年我軍攻占了十幾個州府，尤其是青州和大名府，那裏的錢財糧食所獲甚豐，另外還有四五十個縣城裏麵也都頗有錢糧，另外祝家莊、曾頭市等大惡霸地主的錢糧也是頗豐，我軍又將大名府和滄州的所有錢糧和人口都搬遷到山東，使得我軍的錢糧和可用的佃戶都劇增。如果我軍不做大規模擴張和戰爭的話，目前的錢糧足以支撐五年，不過這五年內，我們開發礦山所得的金銀，開辟軍屯民屯所得的糧食目前都是收入大於支出。前提條件是，主公不要再像以往那樣擴軍。如果日後不擴領土和人口而隻擴張軍隊的話，就怕會入不敷出，會有錢糧危機。”
盧俊義笑道：“從此之後，我梁山義軍要開始精兵簡政。”
蔣敬見盧俊義接受了他跟朱武提出的建議，便順勢又提出了他擔心良久的問題：“主公，最近許多農民見礦工的薪俸頗高，都棄田前去礦山做工，另外還有一些農民見經商所獲甚豐，都放棄田地前去經商。希望能製定一些獎懲法令，來鼓勵農民種田。”
盧俊義心知自己勢力的發展給了很多人不良的影響：經商所獲可以富可敵國。盧俊義有心遏製一下山東這邊過重的重商主義，便問道：“蔣敬，你有什麽良策？”
蔣敬順勢將自己思索了很久的理念拋了出來：“卑職的建議是：產糧多的農戶，可免除勞役，盡量少對農戶大征徭役，不能影響糧食生產，隻能在農閑季節動用農民的徭役；減少田租，對民屯、自耕農、地主的收租都相應地減少一成，使得他們收成多，從而激發他們種田和墾荒的積極性。”
盧俊義笑道：“輕徭薄賦，很好的提議，照辦！”
蔣敬又說道：“對盈利率較高的商業征收重稅，並根據商人家的人口數量向他們攤派徭役，而農民的徭役要遠比商人要少。”盧俊義皺著眉頭想了良久，他確實對後世的那個重商主義非常痛恨、厭惡，但並不代表他就是輕商主義者，他理解商業對生產流通和生產力的作用，便道：“此事需要慎重，我並非重農抑商，隻是希望農商並重，這一條你們詳加修正，在輕度抑商的基礎上不要傷害商人經商的積極性。”
李師師在一旁笑道：“其實有一個很好的辦法，不用過度抑商，即可使得農商並重，即提高糧食的價格，農民和地主隻能賣糧食給義軍，再由義軍賣糧給城市居民；禁止商人開辦糧店買賣糧食，防止他們囤積糧食影響糧價；商人隻可以從海外和外地購買糧食回來賣給義軍，不準走私糧食出去。”盧俊義拍案叫好道：“絕對不能穀賤傷農，我們這邊的糧食價格要在外部糧食平均價格的基礎上漲三成，具體價格根據收成情況略作浮動。”
蔣敬針對糧價提出一個尖銳的問題：“現在山西、湖南、陝西等地大旱，糧價高企，如果我軍將糧價也定為那三地的糧價，則官吏、工匠每日所得尚不足得一鬥糧。”
盧俊義想了想回道：“現在山東一鬥米五十文錢，不如暫將糧價定為八十文錢，豐收和歉收時上下各浮動十文錢。然後每十年根據市場調節一次基本糧價。”
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