袁其仆說：“我記得在我的學術文章裏，經常會不厭其煩地強調一個詞，那就是強縣，相信作為縣官的你們也會經常思考和使用這個詞。強縣，顧名思義，就是要發展壯大縣域經濟，縣域經濟在整個國民經濟中處於什麽樣的地位？我查了一下數據，縣域經濟的總量占全國的百分之五十以上，縣域經濟在我們國民經濟和社會、政治文化中，都扮演著重要的角色，中國的縣域經濟，在整個國民經濟當中，是脈搏跳動最強烈的一個環節……”
“我曾經提過一個觀點，我說中國經濟的工作重心要下移，下移到哪兒呢？就是要移到縣市一級，因為我們中國經濟幾乎所有的問題和最突出、最主要的問題，都可以在這個環節上和這個關鍵點上找到症結，那麽，居然能夠找到症結，就能夠找到解決問題的辦法……”
說道這裏，他環顧了一下課堂，突然說道：“哪位是江帆同學？”
大家聽得正津津有味，袁副校長突然就叫到了江帆，便不約而同地看向江帆平時坐的那個位置，很可惜，那個位置是空的。
班長站起來，說道：“江帆請假了，他們市遭受了嚴重的洪澇災害，他不放心，昨天就請假回去了。”
“哦——”袁副校長有了一絲失望，低頭看了看文件夾裏花名冊，特地留意了一下江帆那一欄：京州省錦安市亢州市市長，繼續說道：“我為什麽在這裏提到了江帆，因為江帆同學在他的論文裏，把縣域經濟比作了我們國家的腰，這個比喻很形象啊同學們，也是我第一次聽到這個比喻。他說：如果把我們國家的經濟比喻成正在崛起的巨人的話，那麽縣域經濟就是我們國家的腰，它不是腳，雖然我們的腳很重要；它不是腿，雖然我們的腿也很重要；也不是臀部，雖然我們的臀部也很重要，但它是腰。腰是樞紐，是連接身體各個部位的樞紐，少一隻腳一隻腿我們還能走路，如果腰要是癱瘓了，那我們整個人就癱瘓了。遺憾的是，我們的腰現在還不是太硬，不是太直，如果一個人腰直不起來的話，就會比說他抬不起頭還難堪，如何才能讓我們的腰又直又硬，那麽隻有一個，你就是做大做強我們的縣域經濟。”
“嘩——”班長帶頭鼓起了掌。
台上的袁副校長也拍起了手掌，他風趣地說道：“知道我為什麽鼓掌嗎？因為我知道你們剛才的掌聲不是鼓給我的，所以我也得跟著你們鼓掌。”
下麵的學員們都笑了。
他繼續說道：“可能大家都注意到了，縣域經濟有一個最顯著的特點，那就是它的行政性，你們這些書記和縣長們都各自管著同一個縣，但是你不能管到人家別的縣去，你發展經濟隻能在你這個縣的範圍之內，超過了這個縣你說話就不算數不管用了。所以說，縣域經濟的最大的特點就是它的行政性。那麽這裏就又涉及到了一個問題，就是你們這些縣裏的行政官員們的素質和能力，直接決定、影響著一個縣域經濟發展的命脈。我們說，無論做什麽事，人的因素是最重要的，我在這裏，還是要引用江帆同學的論文，他在論文裏，提到了謝覺哉，謝覺哉當年就有過一篇文章，發表在當時的中共中央的《解放日報》上，題目就是怎麽樣做縣長？那麽，怎樣才能做一個好的縣長、一個人民滿意的縣長呢？當然，謝老在文章裏給出了答案，江帆同學在論文裏也有引用，但是我要補充的隻有一個，那就是做一個具有發展戰略眼光、用心謀事、真心做事、誠心為民的就該是一個好縣長了……”
看得出，袁副校長非常欣賞江帆這篇論文，對他這個論文也給予了很高的評價。
講課結束後，袁副校長跟班長說道：“江帆回來後，讓他抽時間找我一趟。”
班長，是另一個地區的縣委書記，因為他的年紀在這期學員當中是最大的，大家也就推舉他當了班長。下課後，他當即就給江帆打了電話，首先詢問一下亢州遭災的情況，然後告訴他，袁副校長對他那篇論文很欣賞，估計會被收集到校刊上發表，同時告訴他袁副校長讓他抽時間找他的事。
江帆接到班長這個電話時，在鄉長蘇乾的陪同下，剛從一個遭災比較嚴重的村子返回鄉裏，蘇乾命人拿出提前準備好的冰鎮西瓜，正在給他切西瓜，讓他降溫解渴。
江帆掛了班長的電話，臉上露出了一絲笑容，吃了幾塊冰鎮西瓜，江帆感覺神清氣爽。蘇乾說：“市長，別回去了，在鄉裏吃吧，也不複雜，就弄幾個小涼菜，喝杯涼啤酒，您看怎麽樣？”
江帆笑了，說道：“不了，盡管你嘴上說得輕巧，到時候就不是那麽回事了。我回去，你們也非常辛苦，我不留下，你們弄一碗麵條就行了，我留下這頓飯少說也要吃一個小時，有這時間你們也稍微休息一下，我回去吃也方便。”
既然市長這麽說，蘇乾也就不再挽留了，就送市長上了車，看著市長的車向國道駛去。
上午，江帆還在下邊村子的時候，曹南就給他打電話，說機關工委正在組織機關幹部捐款，領導們打頭陣，如果他回不來，就替他捐，曹南還說，韓書記也不在，江帆說肯定回不去，你先替我捐了吧。
江帆看了看表，已經十二點多了，他沒有回市委政府大樓，而是直接來到了金盾賓館，曹南和龔衛先還有政府一班人在這裏等他，他們互通了情況後，簡單吃了點東西後，江帆就在賓館開了一個房間，洗了個澡，稍微休息了一下，下午就又去了亢州城的東部幾個村子查看情況。
丁一今天沒有再去災區采訪，她的臉曬傷了，她留在家裏配音做新聞。下午，她去醫院看臉，正好遇到王圓和雯雯從醫院門口出來。
“我曾經提過一個觀點，我說中國經濟的工作重心要下移，下移到哪兒呢？就是要移到縣市一級，因為我們中國經濟幾乎所有的問題和最突出、最主要的問題，都可以在這個環節上和這個關鍵點上找到症結，那麽，居然能夠找到症結，就能夠找到解決問題的辦法……”
說道這裏，他環顧了一下課堂，突然說道：“哪位是江帆同學？”
大家聽得正津津有味，袁副校長突然就叫到了江帆，便不約而同地看向江帆平時坐的那個位置，很可惜，那個位置是空的。
班長站起來，說道：“江帆請假了，他們市遭受了嚴重的洪澇災害，他不放心，昨天就請假回去了。”
“哦——”袁副校長有了一絲失望，低頭看了看文件夾裏花名冊，特地留意了一下江帆那一欄：京州省錦安市亢州市市長，繼續說道：“我為什麽在這裏提到了江帆，因為江帆同學在他的論文裏，把縣域經濟比作了我們國家的腰，這個比喻很形象啊同學們，也是我第一次聽到這個比喻。他說：如果把我們國家的經濟比喻成正在崛起的巨人的話，那麽縣域經濟就是我們國家的腰，它不是腳，雖然我們的腳很重要；它不是腿，雖然我們的腿也很重要；也不是臀部，雖然我們的臀部也很重要，但它是腰。腰是樞紐，是連接身體各個部位的樞紐，少一隻腳一隻腿我們還能走路，如果腰要是癱瘓了，那我們整個人就癱瘓了。遺憾的是，我們的腰現在還不是太硬，不是太直，如果一個人腰直不起來的話，就會比說他抬不起頭還難堪，如何才能讓我們的腰又直又硬，那麽隻有一個，你就是做大做強我們的縣域經濟。”
“嘩——”班長帶頭鼓起了掌。
台上的袁副校長也拍起了手掌，他風趣地說道：“知道我為什麽鼓掌嗎？因為我知道你們剛才的掌聲不是鼓給我的，所以我也得跟著你們鼓掌。”
下麵的學員們都笑了。
他繼續說道：“可能大家都注意到了，縣域經濟有一個最顯著的特點，那就是它的行政性，你們這些書記和縣長們都各自管著同一個縣，但是你不能管到人家別的縣去，你發展經濟隻能在你這個縣的範圍之內，超過了這個縣你說話就不算數不管用了。所以說，縣域經濟的最大的特點就是它的行政性。那麽這裏就又涉及到了一個問題，就是你們這些縣裏的行政官員們的素質和能力，直接決定、影響著一個縣域經濟發展的命脈。我們說，無論做什麽事，人的因素是最重要的，我在這裏，還是要引用江帆同學的論文，他在論文裏，提到了謝覺哉，謝覺哉當年就有過一篇文章，發表在當時的中共中央的《解放日報》上，題目就是怎麽樣做縣長？那麽，怎樣才能做一個好的縣長、一個人民滿意的縣長呢？當然，謝老在文章裏給出了答案，江帆同學在論文裏也有引用，但是我要補充的隻有一個，那就是做一個具有發展戰略眼光、用心謀事、真心做事、誠心為民的就該是一個好縣長了……”
看得出，袁副校長非常欣賞江帆這篇論文，對他這個論文也給予了很高的評價。
講課結束後，袁副校長跟班長說道：“江帆回來後，讓他抽時間找我一趟。”
班長，是另一個地區的縣委書記，因為他的年紀在這期學員當中是最大的，大家也就推舉他當了班長。下課後，他當即就給江帆打了電話，首先詢問一下亢州遭災的情況，然後告訴他，袁副校長對他那篇論文很欣賞，估計會被收集到校刊上發表，同時告訴他袁副校長讓他抽時間找他的事。
江帆接到班長這個電話時，在鄉長蘇乾的陪同下，剛從一個遭災比較嚴重的村子返回鄉裏，蘇乾命人拿出提前準備好的冰鎮西瓜，正在給他切西瓜，讓他降溫解渴。
江帆掛了班長的電話，臉上露出了一絲笑容，吃了幾塊冰鎮西瓜，江帆感覺神清氣爽。蘇乾說：“市長，別回去了，在鄉裏吃吧，也不複雜，就弄幾個小涼菜，喝杯涼啤酒，您看怎麽樣？”
江帆笑了，說道：“不了，盡管你嘴上說得輕巧，到時候就不是那麽回事了。我回去，你們也非常辛苦，我不留下，你們弄一碗麵條就行了，我留下這頓飯少說也要吃一個小時，有這時間你們也稍微休息一下，我回去吃也方便。”
既然市長這麽說，蘇乾也就不再挽留了，就送市長上了車，看著市長的車向國道駛去。
上午，江帆還在下邊村子的時候，曹南就給他打電話，說機關工委正在組織機關幹部捐款，領導們打頭陣，如果他回不來，就替他捐，曹南還說，韓書記也不在，江帆說肯定回不去，你先替我捐了吧。
江帆看了看表，已經十二點多了，他沒有回市委政府大樓，而是直接來到了金盾賓館，曹南和龔衛先還有政府一班人在這裏等他，他們互通了情況後，簡單吃了點東西後，江帆就在賓館開了一個房間，洗了個澡，稍微休息了一下，下午就又去了亢州城的東部幾個村子查看情況。
丁一今天沒有再去災區采訪，她的臉曬傷了，她留在家裏配音做新聞。下午，她去醫院看臉，正好遇到王圓和雯雯從醫院門口出來。