這也是所有常委特別是鄭南通的疑問，你需要時就拿三圓環規劃嚇唬人，不需要就扔得遠遠的，很不夠意思！
方晟環顧眾人，鏗鏘有力道：“很簡單，商會犯了不該犯的錯，必須受到應有的懲罰！可試問各位，瓏黃街那些住戶犯了什麽錯？瓏黃街住戶的親屬又犯了什麽錯，被單位勒令停崗停職上門動員，還規定了最後期限？！今天我要在常委會這個場合問一句，決策者依據哪條法律法規？是不是還沒吸取潤河化工廠事件教訓，又要給我們潤澤臉上抹黑？！”
此言一出舉座皆驚，除了鄭南通黑著臉心中有數。
“什麽停崗停職，從什麽渠道反映的，紀委怎麽沒接到類似投訴？”盧克鬆狐疑問。
“各位常委可以用手機上‘潤澤市民論壇’，一看便知。”方晟沉聲道。
常委會不成文的規定是關閉手機，有的常委根本不帶或放到秘書那兒，當下負責記錄的劉副秘書長把手機打開，登錄論壇打開相關頁麵給常委們傳閱，大半圈看下來都有了數，“潤澤市民論壇”的帖子都劍指鄭南通！
聯想上回討論夏正淳任命問題，很明顯書計與市長之間產生了嚴重分歧！
“關於這一點我要做個說明，”鄭南通道，“瓏黃街旅遊步行街已成為拉動潤澤旅遊的焦點，遊客人數居高不下，但也產生一些亂象和矛盾，具體表現在一是剛才克鬆同誌所說民宅變民居，缺乏監管也沒有統一標準，嚴重影響遊客體驗；二是遊客出於好奇或其它原因經常擅自闖入民宅，有的夜裏敲門等等，居民不厭其煩偶爾還發生衝突；三是商鋪經營不可避免會有噪音、油煙、垃圾等等，瓏黃街住戶為此投訴到申環保部門，成為雙方解不開的結。因此撇開三圓環旅遊城市規劃不談，單從改善居住環境、徹底打造純粹的觀光步行街角度講，實現搬遷也勢在必行。當然了，從經濟效益角度講瓏黃街地段肯定會持續升值，那裏的住戶心理上很糾結，有的壓根不想搬，有的漫天要價，有的試圖轉為小旅館進行經營，正府工作難度很大，所以多方考慮解決辦法，在這個過程中可能某些單位或部門步伐快了點，性子急了點，不合理的做法要立即糾偏，但相關工作要行之有效地進行下去！我就說到這裏。”
這番話有軟有硬。
軟的地方是側麵承認停崗停職做得不錯，要予以糾偏；硬的地方是瓏黃街住房清理工作會持續進行，而且一定會實施到位！
這叫軟的更軟，硬的更硬。
段勤等常委盤算之後幾乎同時做出決定：支持鄭南通！
為什麽？
如果以同意清理瓏黃街為交換，讓鄭南通暫時打消1200億的瘋狂念頭，從大局著眼還是值得的。
即便從正治平衡角度出發，作為書計否決市長的提案，那麽必然要有所補償——不是私利，而是施正理念方麵的讓步。
做領導幹部，哪個不想凡事都由著自己的想法來？可是行不通啊！常委會集體領導製決定了權力約束和製衡。
所以當方晟祭出3000套商品房徹底擊垮本土派和苗彰榮後，連他自己都覺得萬馬齊喑的常委會氛圍不正常，絕對權力會產生絕對腐敗。
“南通市長說得對，要在逐戶做通思想工作的基礎上實現瓏黃街住戶搬遷工作。”段勤揉著肚子道。
鞠紅翔緊緊跟上：“隻要程序合規，補償措施到位，相信群眾會理解的。”
“是啊是啊。”
頓時有三四位常委表示響應。
在段勤等本土派以及盧克鬆和宗華兩位空降派看來，讓書計、市長圍繞一條瓏黃街鬥得不可開交是件不錯的事。
特別是，把瓏黃街打造成潤澤旅遊名片是方晟的功勞，而鄭南通居然火中取栗想把功勞占為己有，這場鬥法煞是有趣！
怕就怕書計市長一條心，那麽其他常委的權力空間就要被嚴重壓縮了；當年空降鄞峽伊始吳鬱明與方晟聯手，就打得本土派無還手之力。
婁伯林也覺得這個主意不錯，但本著萬言不如一默的原則沒說話。
方晟掃視眾常委，神態輕鬆地點名：“賀錚同誌還有意見？歐陽正委？伯林要不要補充？好，那我說兩句！潤澤三圓環旅遊城市發展綱要寫得很好，很細致，可以說在座各位包括我能想的南通同誌都想到了，好像除了投資大一點、擔心後續性問題之外沒什麽意思對吧？可是回過頭想一想，1200億投資、搬遷幾十萬人、整個城市發生結構性調整，能由市.委11位常委、市正府十來號人簡單舉手表決就通過嗎？重大項目有沒有履行廣泛征求意見、科學論證的過程？我們潤澤廣大人民群眾有沒有知情權、建議權？各位常委覺得呢？”
尤如被正麵狠狠揍了一拳，鄭南通的臉色那個慘不忍睹啊，無法用言語來形容。
常委們也相顧愕然，唯有婁伯林暗暗喝彩，讚歎方晟這一手玩得精彩：城市建設規劃嚴格意義上講權力在市正府手裏，縱觀數十年各地從申到市到縣都是正府說了算，有的縣長把老縣城拆光了縣.委書計也無奈何；有的市實施類似功能區域管理，把市民從東搬到西從南搬到北照樣幹得轟轟烈烈；還有個市長搞新城開發，前後投入兩百多億還沒完工，簡直成了財政無底洞。
但方晟把它上升到重大項目管理高度，也有道理。高架項目、地鐵項目總投資遠比三圓環規劃低得多，從論證到立項搞了六七年還得層層審批，憑什麽1200億就能常委會說了算？
方晟繼續說：“關於瓏黃街旅遊步行街經營過程中存在的亂象和矛盾，市場管理、監管部門要負起責任來，不能平時耀武揚威，出了問題一推了之！白天、晚上、夜裏都得有聯防隊不間斷巡邏；商鋪喇叭要控製音量，不是吵來吵去；民宅變民宿的要登記注冊納入監管……隻要多管齊下，各部門協同處理，我看不至於鬧到非到住戶搬遷的程度嘛。再說了，要我是瓏黃街住戶會說，有矛盾起碼各打五十大板，憑什麽要我們搬而不是商戶搬？我們的正府，我們的部門，我們的領導，在處理老百姓切身利益時一定要把位子擺正，不能動不動就叫老百姓顧全大局、作出犧牲，我看呐，要犧牲也應該領導幹部先犧牲！”
“方書計說得非常好，人民利益高於一切！”車叢不失時機墊了一句。
“瓏黃街旅遊步行街要不要繼續改造？當然要改。覆蓋範圍會越來越廣，影響會越來越大，但裏麵的住戶動不得，也不要動，有人家住在裏麵才有生活氣息嘛，”方晟等於變相否決了所謂三圓環規劃綱要，“今天我在這裏正式說一句，瓏黃街旅遊步行街是潤澤的城市名片、旅遊名片，是今年闖出臨海享譽全國的金字招牌，我們要珍惜來之不易的成果，不能朝令夕改影響商戶的信心，今後任何關於瓏黃街旅遊步行街的措施、規定、製度都必須經常委會討論，否則一律無效！”方晟嚴肅地掃過每位常委包括鄭南通的臉，語氣冰冷，“哪怕掛塊牌匾、搬個石獅子，我不怕麻煩！”
常委們包括在後排記錄人員都明顯感受到市.委書計強大的氣場，不由得腦後生寒。
“會後麻煩南通同誌、伯林同誌著手把綱要以征求意見稿的方式麵向社會公布，廣泛征集各界群眾意見，唔，時間寬裕一點放三個月吧，然後酌情決定是否列入立項程序。散會！”
話音剛落，鄭南通“砰”聲音很大地合上筆記本，怒氣衝衝拂袖而去。他心裏很清楚，綱要從市長辦公會到常委會是最簡明的線路，如果征求社會意見、立項、報申和京都相關部門審批，每個環節都大概率泡湯！
常委們相顧無言，暗想書計市長才兩三個月就鬧崩，以後常委會日子難過了。
方晟卻泰然自若坐在座位上，叫道：“克鬆同誌請留步。”
“我？”盧克鬆微吃一驚，飛快地與宗華交換個眼色，慢騰騰坐到剛才鄭南通的位子。
等所有人都離開，方晟示意何超出去時關好門，然後微笑道：
“克鬆啊，從省城到潤澤目前還適應？生活方麵有什麽困難需要我出麵協調？你看最近發生了很多事，簡直應接不暇，我這個班長對班子成員關心不夠啊。”
“沒有沒有，方書計要集中精力抓大事，我這邊……能克服的自己克服，不必勞方書計費心。”盧克鬆謹慎地答道。
“都在一個班子做事，什麽費不費心啊，”方晟笑道，“克鬆到地方明顯感覺到與在省紀委不太一樣吧？很正常，凡事就怕具體嘛，麵對盤根錯節的關係、錯綜複雜的實際情況，有時的確有種刀舉在手裏砍不下去的感覺，是吧？”
“請方書計多多指點。”盧克鬆道。
方晟環顧眾人，鏗鏘有力道：“很簡單，商會犯了不該犯的錯，必須受到應有的懲罰！可試問各位，瓏黃街那些住戶犯了什麽錯？瓏黃街住戶的親屬又犯了什麽錯，被單位勒令停崗停職上門動員，還規定了最後期限？！今天我要在常委會這個場合問一句，決策者依據哪條法律法規？是不是還沒吸取潤河化工廠事件教訓，又要給我們潤澤臉上抹黑？！”
此言一出舉座皆驚，除了鄭南通黑著臉心中有數。
“什麽停崗停職，從什麽渠道反映的，紀委怎麽沒接到類似投訴？”盧克鬆狐疑問。
“各位常委可以用手機上‘潤澤市民論壇’，一看便知。”方晟沉聲道。
常委會不成文的規定是關閉手機，有的常委根本不帶或放到秘書那兒，當下負責記錄的劉副秘書長把手機打開，登錄論壇打開相關頁麵給常委們傳閱，大半圈看下來都有了數，“潤澤市民論壇”的帖子都劍指鄭南通！
聯想上回討論夏正淳任命問題，很明顯書計與市長之間產生了嚴重分歧！
“關於這一點我要做個說明，”鄭南通道，“瓏黃街旅遊步行街已成為拉動潤澤旅遊的焦點，遊客人數居高不下，但也產生一些亂象和矛盾，具體表現在一是剛才克鬆同誌所說民宅變民居，缺乏監管也沒有統一標準，嚴重影響遊客體驗；二是遊客出於好奇或其它原因經常擅自闖入民宅，有的夜裏敲門等等，居民不厭其煩偶爾還發生衝突；三是商鋪經營不可避免會有噪音、油煙、垃圾等等，瓏黃街住戶為此投訴到申環保部門，成為雙方解不開的結。因此撇開三圓環旅遊城市規劃不談，單從改善居住環境、徹底打造純粹的觀光步行街角度講，實現搬遷也勢在必行。當然了，從經濟效益角度講瓏黃街地段肯定會持續升值，那裏的住戶心理上很糾結，有的壓根不想搬，有的漫天要價，有的試圖轉為小旅館進行經營，正府工作難度很大，所以多方考慮解決辦法，在這個過程中可能某些單位或部門步伐快了點，性子急了點，不合理的做法要立即糾偏，但相關工作要行之有效地進行下去！我就說到這裏。”
這番話有軟有硬。
軟的地方是側麵承認停崗停職做得不錯，要予以糾偏；硬的地方是瓏黃街住房清理工作會持續進行，而且一定會實施到位！
這叫軟的更軟，硬的更硬。
段勤等常委盤算之後幾乎同時做出決定：支持鄭南通！
為什麽？
如果以同意清理瓏黃街為交換，讓鄭南通暫時打消1200億的瘋狂念頭，從大局著眼還是值得的。
即便從正治平衡角度出發，作為書計否決市長的提案，那麽必然要有所補償——不是私利，而是施正理念方麵的讓步。
做領導幹部，哪個不想凡事都由著自己的想法來？可是行不通啊！常委會集體領導製決定了權力約束和製衡。
所以當方晟祭出3000套商品房徹底擊垮本土派和苗彰榮後，連他自己都覺得萬馬齊喑的常委會氛圍不正常，絕對權力會產生絕對腐敗。
“南通市長說得對，要在逐戶做通思想工作的基礎上實現瓏黃街住戶搬遷工作。”段勤揉著肚子道。
鞠紅翔緊緊跟上：“隻要程序合規，補償措施到位，相信群眾會理解的。”
“是啊是啊。”
頓時有三四位常委表示響應。
在段勤等本土派以及盧克鬆和宗華兩位空降派看來，讓書計、市長圍繞一條瓏黃街鬥得不可開交是件不錯的事。
特別是，把瓏黃街打造成潤澤旅遊名片是方晟的功勞，而鄭南通居然火中取栗想把功勞占為己有，這場鬥法煞是有趣！
怕就怕書計市長一條心，那麽其他常委的權力空間就要被嚴重壓縮了；當年空降鄞峽伊始吳鬱明與方晟聯手，就打得本土派無還手之力。
婁伯林也覺得這個主意不錯，但本著萬言不如一默的原則沒說話。
方晟掃視眾常委，神態輕鬆地點名：“賀錚同誌還有意見？歐陽正委？伯林要不要補充？好，那我說兩句！潤澤三圓環旅遊城市發展綱要寫得很好，很細致，可以說在座各位包括我能想的南通同誌都想到了，好像除了投資大一點、擔心後續性問題之外沒什麽意思對吧？可是回過頭想一想，1200億投資、搬遷幾十萬人、整個城市發生結構性調整，能由市.委11位常委、市正府十來號人簡單舉手表決就通過嗎？重大項目有沒有履行廣泛征求意見、科學論證的過程？我們潤澤廣大人民群眾有沒有知情權、建議權？各位常委覺得呢？”
尤如被正麵狠狠揍了一拳，鄭南通的臉色那個慘不忍睹啊，無法用言語來形容。
常委們也相顧愕然，唯有婁伯林暗暗喝彩，讚歎方晟這一手玩得精彩：城市建設規劃嚴格意義上講權力在市正府手裏，縱觀數十年各地從申到市到縣都是正府說了算，有的縣長把老縣城拆光了縣.委書計也無奈何；有的市實施類似功能區域管理，把市民從東搬到西從南搬到北照樣幹得轟轟烈烈；還有個市長搞新城開發，前後投入兩百多億還沒完工，簡直成了財政無底洞。
但方晟把它上升到重大項目管理高度，也有道理。高架項目、地鐵項目總投資遠比三圓環規劃低得多，從論證到立項搞了六七年還得層層審批，憑什麽1200億就能常委會說了算？
方晟繼續說：“關於瓏黃街旅遊步行街經營過程中存在的亂象和矛盾，市場管理、監管部門要負起責任來，不能平時耀武揚威，出了問題一推了之！白天、晚上、夜裏都得有聯防隊不間斷巡邏；商鋪喇叭要控製音量，不是吵來吵去；民宅變民宿的要登記注冊納入監管……隻要多管齊下，各部門協同處理，我看不至於鬧到非到住戶搬遷的程度嘛。再說了，要我是瓏黃街住戶會說，有矛盾起碼各打五十大板，憑什麽要我們搬而不是商戶搬？我們的正府，我們的部門，我們的領導，在處理老百姓切身利益時一定要把位子擺正，不能動不動就叫老百姓顧全大局、作出犧牲，我看呐，要犧牲也應該領導幹部先犧牲！”
“方書計說得非常好，人民利益高於一切！”車叢不失時機墊了一句。
“瓏黃街旅遊步行街要不要繼續改造？當然要改。覆蓋範圍會越來越廣，影響會越來越大，但裏麵的住戶動不得，也不要動，有人家住在裏麵才有生活氣息嘛，”方晟等於變相否決了所謂三圓環規劃綱要，“今天我在這裏正式說一句，瓏黃街旅遊步行街是潤澤的城市名片、旅遊名片，是今年闖出臨海享譽全國的金字招牌，我們要珍惜來之不易的成果，不能朝令夕改影響商戶的信心，今後任何關於瓏黃街旅遊步行街的措施、規定、製度都必須經常委會討論，否則一律無效！”方晟嚴肅地掃過每位常委包括鄭南通的臉，語氣冰冷，“哪怕掛塊牌匾、搬個石獅子，我不怕麻煩！”
常委們包括在後排記錄人員都明顯感受到市.委書計強大的氣場，不由得腦後生寒。
“會後麻煩南通同誌、伯林同誌著手把綱要以征求意見稿的方式麵向社會公布，廣泛征集各界群眾意見，唔，時間寬裕一點放三個月吧，然後酌情決定是否列入立項程序。散會！”
話音剛落，鄭南通“砰”聲音很大地合上筆記本，怒氣衝衝拂袖而去。他心裏很清楚，綱要從市長辦公會到常委會是最簡明的線路，如果征求社會意見、立項、報申和京都相關部門審批，每個環節都大概率泡湯！
常委們相顧無言，暗想書計市長才兩三個月就鬧崩，以後常委會日子難過了。
方晟卻泰然自若坐在座位上，叫道：“克鬆同誌請留步。”
“我？”盧克鬆微吃一驚，飛快地與宗華交換個眼色，慢騰騰坐到剛才鄭南通的位子。
等所有人都離開，方晟示意何超出去時關好門，然後微笑道：
“克鬆啊，從省城到潤澤目前還適應？生活方麵有什麽困難需要我出麵協調？你看最近發生了很多事，簡直應接不暇，我這個班長對班子成員關心不夠啊。”
“沒有沒有，方書計要集中精力抓大事，我這邊……能克服的自己克服，不必勞方書計費心。”盧克鬆謹慎地答道。
“都在一個班子做事，什麽費不費心啊，”方晟笑道，“克鬆到地方明顯感覺到與在省紀委不太一樣吧？很正常，凡事就怕具體嘛，麵對盤根錯節的關係、錯綜複雜的實際情況，有時的確有種刀舉在手裏砍不下去的感覺，是吧？”
“請方書計多多指點。”盧克鬆道。