聽完計名琛介紹,白鈺也倒吸一口涼氣。
從最基層的副鄉長做起,一路走來白鈺深知土地與拆遷曆來是地方正府最頭疼也是最不能碰的兩大敏感區域。
土地關係到國計民生和京都基本正策,是紅線也是高壓線;拆遷涉及老百姓切身利益,特別最底層、最困苦的弱勢群體哪個甘心平白放棄機會?多爭一個點,多算一個平米,抵得上他們省吃儉用大半年甚至更多。
當兩者尖銳對立的時候,就是考驗領導者智慧的時刻,不單是屁股坐哪邊的問題,而是如何不留後患地、妥善解決矛盾的問題。
否則寧可回避,不做事就不犯錯誤。
做事,往往自古華山一條道,碰得頭破血流還不討好;回避則有很多技巧,比如相互推諉,比如采取拖字訣,再比如視而不見。
礦工們堵在市府大門第三天了,若非白鈺無意間看到並打聽,依然這麽耗著無人主動出麵。你們鬧騰得再厲害總要上班吧,家裏總有孩子吧,站久了總會累吧?我反正在辦公室吹著空調喝著茶上著網聊著天,這叫以不變應萬變。
深深歎息,白鈺問道:“目前葡葒區什麽態度?”
“應該說秦書記為首的區委區正府抱著積極解決問題誠意,去年以來提出好幾套方案,可惜要麽礦區不同意,要麽礦工不同意,要麽寧邦保安不同意,反正到最後一事無成。”計名琛道。
白鈺擰起眉頭道:“寧邦保安不願意配合情有可原,清算改製後它已不是國企而是自主經營自負盈虧的企業,沒有承擔曆史包袱和難題的義務;礦區就不對了,怎麽講這些礦工都歸石塔山管委會管轄,怎能在裏麵設置障礙?”
計名琛下意識朝外麵瞟了一眼,低聲道:“當年簽署備忘錄的礦區領導就是……就是吳潤冬主席……要想徹底解決問題,前提必須承認備忘錄本身有瑕疵,難就難在這裏……”
“一樁工作因為製度流程問題被卡住,可以設法優化和調整;但人為因素畏而不前,那就是責任心與擔當不夠!”
白鈺邊說邊思索,然後道,“安排車輛,現在去石塔山礦區。”
計名琛趕緊問:“要不要通知曹市長和阮辛局長?”
“臨時行動就不打擾大鵬市長了,”白鈺說得很客氣,“叫下阮局吧,待會兒到樓下會合。”
十分鍾後白鈺在秘書晏越澤陪同下出了大廳,阮辛和計名琛一左一右站在車子兩邊等待。
上車前白鈺突然問:“阮局啊,籌建礦石交易中心的工作搞得怎樣,方案出來沒?”
“還……還在弄,估計快了。”阮辛沒想到市長惦記這事兒。
“各礦區學校撤銷前的統計數據和基礎性工作開始了嗎?”白鈺又問。
阮辛支吾道:“也也……也在進行中……”
白鈺的臉驟地沉下來,聲音不高但很有力地說:“你不用去礦區!立即回局督辦,今晚七點我要聽匯報!”
啊!
阮辛仿佛被狠狠抽了兩記耳光,身子搖晃數下,臉漲成醬紫色,在周圍一片同情和驚訝的目光下倉惶轉身。
從車旁到大廳電梯不過三四十步,對阮辛卻比國足進軍世界杯曆程還難,渾渾噩噩不知怎麽走過去,又是誰按的電梯,如何進了辦公室……
這一鞭子抽得又狠又意外,令得乍聽到消息的曹大鵬都有疼痛感,心裏清楚白鈺在罵槐指桑。
上次大會白鈺當眾部署一係列礦務方麵工作,明確要求每周匯報進度,雖沒明說但作為主管礦務副市長應該牽頭組織。可說實話曹大鵬對包括籌建礦石交易中心等帶有抵觸情緒,手裏事情一多便把每周匯報的碴兒忘了。
想了想,曹大鵬撥通電話故作關切地說:“老阮是不是挨批了?礦石交易中心籌辦工作進度遲緩不能怪你嘛,總有個逐步認識了解的過程;撤並礦區學校需要教育局通力協作……教育局催過好幾次了?哦,哦,這麽說有點被動,會不會教育局告的黑狀?我要跟謝市長理論理論……還有時間,趕緊組織人手拉個提綱出來到我這兒過一下,同誌們達成共識免得晚上口徑都不一致……”
曹大鵬防止阮辛被白鈺打懵了,晚上匯報時撇開自己,無論進展和方向如何,自己肯定要全程參與。
就在礦務係統高層領導們為晚上匯報材料絞盡腦汁時,白鈺帶著計名琛、晏越澤來到石塔山管委會。
管委會書記利橄正與兩位礦井投資商洽談合作事宜;主任解小英召集幾家礦井承包商討論壓縮產能、撤並虧損礦井等問題。見到白鈺到了都趕緊放下手裏工作陪同來到中會議室,先坐下打探來意。
因礦井爆炸停掉整個管委會班子;同樣礦井爆炸新接替班子卻安然無恙,東峰山礦區教訓提醒七家礦區,在這位作風狠辣的市長麵前要小點心,他可是說翻臉就翻臉。
甫一落座,白鈺和藹地問:“今天沒啥事兒,主要過來走走看看。綠化辦哪位負責?叫過來談談。”
解小英道:“向白市長回報,綠化辦日前已經成立,暫時由管委會班子成員榮忻主任負責。”
榮忻是主管礦區後勤保障、安全、基建等工作的副主任,兼綠化辦主任正適合。
“關於石塔山綠化隊籌建問題,我向白市長回報兩點,”榮忻有條不紊道,“第一點保證月底前機構設置、人員配備、分工安排等所有基礎性全部到位;第二點保證嚴格按照白市長要求的,綠化隊、養護隊隊員原則上由三年內即將退休礦工及輕微疾病等礦工組成,年收入不低於礦區平均工資!”
白鈺滿意地點點頭,又問:“關於優化礦區環保指標、改善提高礦工生活條件等方麵,目前有什麽舉措?”
利橄笑道:“巧了,今天我和小英主任就分頭推進這些工作——我考慮在各礦井強製性安裝廢氣和汙水處理係統;小英主任分批調研各礦井盈虧情況,考慮對由盈轉虧連續三年赤字的礦井動刀子;礦區學校撤並工作、醫院擴建工作都在具體落實當中,月底管委會將正式向白市長、市裏提交匯報材料。”
“前期會議精神都傳達到礦區中層吧?”白鈺問道。
“當然當然,”利橄鄭重道,“昨天上午管委會黨委專門傳達部署白市長講話精神,要求各單位各部門及時貫徹落實,這個都有會議紀要的。”
白鈺朝牆上掛的管委會機構設置和崗位職責圖瞟了一眼,道:“請綜合辦、社保處、礦區管理處三個部門負責人帶部門會議記錄過來。”
在場都心頭一緊,暗忖今天市長過來果然找碴的,沒找到管委會***的碴,繼續找中層幹部的碴,不曉得哪個倒黴蛋要撞到槍口上。
三本會議記錄平攤在白鈺麵前,三位處長戰戰兢兢看著市長都有種不祥的預感。
翻了翻,白鈺表情冷了下來,道:“我在東峰山礦務係統大會上要求及時傳達,石塔山管委會雖然晚了一天也算傳達到位,但你們三個處室都沒傳達,什麽意思?要不要我解釋‘及時’二字的含義?!”
利橄趕緊半勸半拉地責怪道:“你們這些同誌死搬硬套,要求‘及時’就必須及時,非得等每周固定學習時間嗎?”
暗含的意思是中層幹部為避免過多占用工作時間,都利用每周雷打不動的學習時間傳達部署各種文件、材料、領導指示等等。
白鈺恍若不覺,拍著三本會議記錄道:“為什麽強調及時?在八家礦區當中石塔山管委會動作恐怕已算快了,可到今天為止會議精神才傳達到中層幹部一級,礦區機關人員都還不知道,更遑論各礦井礦工!機關處室職責是什麽?上傳下達是最基本的,可惜事實上是上傳下不達,我們的信息流轉機製出現了嚴重斷裂!”
說到這裏他一掌拍在桌上,把所有人嚇得心頭亂跳。偏偏白鈺又停下來,會議室裏死一般寂靜。
三位處長的腦袋快垂到胸口,汗流了一身又一身,自知今天大禍臨頭。
足足停頓了半分鍾——在所有人看來比一個世紀還漫長,白鈺才繼續說:
“鑒於三處室負責人極其不負責的工作態度以及失職表現,我向石塔山管委會建議給予組織處理並調離原崗位!”
利橄真是啼笑皆非,連忙道:“管委會將根據白市長建議對三處室負責人嚴肅處理,以懲效尤!”
“卟嗵”,話未說完社保處處長當場暈倒,解小英使個眼色讓秘書們將他以及另兩位處長都弄出會議室。
不能不說白鈺這一招玩得很絕。
石塔山礦區管委會是副廳級建製,書記、主任享受副廳待遇;其他班子成員均為正處級;各處室負責人則是副處職。按組織體係和程序,副處職幹部任免應該提交市委常委會討論研究,但礦務係統半官半商的特殊形式決定其相對獨立性,一般來說中層幹部都由礦區管委會內部決定,在市委組織部備案即可。
反過來說,市長並不能直接任免礦區中層幹部,否則要被指責“手太長管太寬”。
所以白鈺口頭建議,利橄和解小英豈敢不重視?他不能直接撤中層幹部職務,卻有辦法管委會領導,東峰山礦區班子不是被一鍋端了嗎?
從最基層的副鄉長做起,一路走來白鈺深知土地與拆遷曆來是地方正府最頭疼也是最不能碰的兩大敏感區域。
土地關係到國計民生和京都基本正策,是紅線也是高壓線;拆遷涉及老百姓切身利益,特別最底層、最困苦的弱勢群體哪個甘心平白放棄機會?多爭一個點,多算一個平米,抵得上他們省吃儉用大半年甚至更多。
當兩者尖銳對立的時候,就是考驗領導者智慧的時刻,不單是屁股坐哪邊的問題,而是如何不留後患地、妥善解決矛盾的問題。
否則寧可回避,不做事就不犯錯誤。
做事,往往自古華山一條道,碰得頭破血流還不討好;回避則有很多技巧,比如相互推諉,比如采取拖字訣,再比如視而不見。
礦工們堵在市府大門第三天了,若非白鈺無意間看到並打聽,依然這麽耗著無人主動出麵。你們鬧騰得再厲害總要上班吧,家裏總有孩子吧,站久了總會累吧?我反正在辦公室吹著空調喝著茶上著網聊著天,這叫以不變應萬變。
深深歎息,白鈺問道:“目前葡葒區什麽態度?”
“應該說秦書記為首的區委區正府抱著積極解決問題誠意,去年以來提出好幾套方案,可惜要麽礦區不同意,要麽礦工不同意,要麽寧邦保安不同意,反正到最後一事無成。”計名琛道。
白鈺擰起眉頭道:“寧邦保安不願意配合情有可原,清算改製後它已不是國企而是自主經營自負盈虧的企業,沒有承擔曆史包袱和難題的義務;礦區就不對了,怎麽講這些礦工都歸石塔山管委會管轄,怎能在裏麵設置障礙?”
計名琛下意識朝外麵瞟了一眼,低聲道:“當年簽署備忘錄的礦區領導就是……就是吳潤冬主席……要想徹底解決問題,前提必須承認備忘錄本身有瑕疵,難就難在這裏……”
“一樁工作因為製度流程問題被卡住,可以設法優化和調整;但人為因素畏而不前,那就是責任心與擔當不夠!”
白鈺邊說邊思索,然後道,“安排車輛,現在去石塔山礦區。”
計名琛趕緊問:“要不要通知曹市長和阮辛局長?”
“臨時行動就不打擾大鵬市長了,”白鈺說得很客氣,“叫下阮局吧,待會兒到樓下會合。”
十分鍾後白鈺在秘書晏越澤陪同下出了大廳,阮辛和計名琛一左一右站在車子兩邊等待。
上車前白鈺突然問:“阮局啊,籌建礦石交易中心的工作搞得怎樣,方案出來沒?”
“還……還在弄,估計快了。”阮辛沒想到市長惦記這事兒。
“各礦區學校撤銷前的統計數據和基礎性工作開始了嗎?”白鈺又問。
阮辛支吾道:“也也……也在進行中……”
白鈺的臉驟地沉下來,聲音不高但很有力地說:“你不用去礦區!立即回局督辦,今晚七點我要聽匯報!”
啊!
阮辛仿佛被狠狠抽了兩記耳光,身子搖晃數下,臉漲成醬紫色,在周圍一片同情和驚訝的目光下倉惶轉身。
從車旁到大廳電梯不過三四十步,對阮辛卻比國足進軍世界杯曆程還難,渾渾噩噩不知怎麽走過去,又是誰按的電梯,如何進了辦公室……
這一鞭子抽得又狠又意外,令得乍聽到消息的曹大鵬都有疼痛感,心裏清楚白鈺在罵槐指桑。
上次大會白鈺當眾部署一係列礦務方麵工作,明確要求每周匯報進度,雖沒明說但作為主管礦務副市長應該牽頭組織。可說實話曹大鵬對包括籌建礦石交易中心等帶有抵觸情緒,手裏事情一多便把每周匯報的碴兒忘了。
想了想,曹大鵬撥通電話故作關切地說:“老阮是不是挨批了?礦石交易中心籌辦工作進度遲緩不能怪你嘛,總有個逐步認識了解的過程;撤並礦區學校需要教育局通力協作……教育局催過好幾次了?哦,哦,這麽說有點被動,會不會教育局告的黑狀?我要跟謝市長理論理論……還有時間,趕緊組織人手拉個提綱出來到我這兒過一下,同誌們達成共識免得晚上口徑都不一致……”
曹大鵬防止阮辛被白鈺打懵了,晚上匯報時撇開自己,無論進展和方向如何,自己肯定要全程參與。
就在礦務係統高層領導們為晚上匯報材料絞盡腦汁時,白鈺帶著計名琛、晏越澤來到石塔山管委會。
管委會書記利橄正與兩位礦井投資商洽談合作事宜;主任解小英召集幾家礦井承包商討論壓縮產能、撤並虧損礦井等問題。見到白鈺到了都趕緊放下手裏工作陪同來到中會議室,先坐下打探來意。
因礦井爆炸停掉整個管委會班子;同樣礦井爆炸新接替班子卻安然無恙,東峰山礦區教訓提醒七家礦區,在這位作風狠辣的市長麵前要小點心,他可是說翻臉就翻臉。
甫一落座,白鈺和藹地問:“今天沒啥事兒,主要過來走走看看。綠化辦哪位負責?叫過來談談。”
解小英道:“向白市長回報,綠化辦日前已經成立,暫時由管委會班子成員榮忻主任負責。”
榮忻是主管礦區後勤保障、安全、基建等工作的副主任,兼綠化辦主任正適合。
“關於石塔山綠化隊籌建問題,我向白市長回報兩點,”榮忻有條不紊道,“第一點保證月底前機構設置、人員配備、分工安排等所有基礎性全部到位;第二點保證嚴格按照白市長要求的,綠化隊、養護隊隊員原則上由三年內即將退休礦工及輕微疾病等礦工組成,年收入不低於礦區平均工資!”
白鈺滿意地點點頭,又問:“關於優化礦區環保指標、改善提高礦工生活條件等方麵,目前有什麽舉措?”
利橄笑道:“巧了,今天我和小英主任就分頭推進這些工作——我考慮在各礦井強製性安裝廢氣和汙水處理係統;小英主任分批調研各礦井盈虧情況,考慮對由盈轉虧連續三年赤字的礦井動刀子;礦區學校撤並工作、醫院擴建工作都在具體落實當中,月底管委會將正式向白市長、市裏提交匯報材料。”
“前期會議精神都傳達到礦區中層吧?”白鈺問道。
“當然當然,”利橄鄭重道,“昨天上午管委會黨委專門傳達部署白市長講話精神,要求各單位各部門及時貫徹落實,這個都有會議紀要的。”
白鈺朝牆上掛的管委會機構設置和崗位職責圖瞟了一眼,道:“請綜合辦、社保處、礦區管理處三個部門負責人帶部門會議記錄過來。”
在場都心頭一緊,暗忖今天市長過來果然找碴的,沒找到管委會***的碴,繼續找中層幹部的碴,不曉得哪個倒黴蛋要撞到槍口上。
三本會議記錄平攤在白鈺麵前,三位處長戰戰兢兢看著市長都有種不祥的預感。
翻了翻,白鈺表情冷了下來,道:“我在東峰山礦務係統大會上要求及時傳達,石塔山管委會雖然晚了一天也算傳達到位,但你們三個處室都沒傳達,什麽意思?要不要我解釋‘及時’二字的含義?!”
利橄趕緊半勸半拉地責怪道:“你們這些同誌死搬硬套,要求‘及時’就必須及時,非得等每周固定學習時間嗎?”
暗含的意思是中層幹部為避免過多占用工作時間,都利用每周雷打不動的學習時間傳達部署各種文件、材料、領導指示等等。
白鈺恍若不覺,拍著三本會議記錄道:“為什麽強調及時?在八家礦區當中石塔山管委會動作恐怕已算快了,可到今天為止會議精神才傳達到中層幹部一級,礦區機關人員都還不知道,更遑論各礦井礦工!機關處室職責是什麽?上傳下達是最基本的,可惜事實上是上傳下不達,我們的信息流轉機製出現了嚴重斷裂!”
說到這裏他一掌拍在桌上,把所有人嚇得心頭亂跳。偏偏白鈺又停下來,會議室裏死一般寂靜。
三位處長的腦袋快垂到胸口,汗流了一身又一身,自知今天大禍臨頭。
足足停頓了半分鍾——在所有人看來比一個世紀還漫長,白鈺才繼續說:
“鑒於三處室負責人極其不負責的工作態度以及失職表現,我向石塔山管委會建議給予組織處理並調離原崗位!”
利橄真是啼笑皆非,連忙道:“管委會將根據白市長建議對三處室負責人嚴肅處理,以懲效尤!”
“卟嗵”,話未說完社保處處長當場暈倒,解小英使個眼色讓秘書們將他以及另兩位處長都弄出會議室。
不能不說白鈺這一招玩得很絕。
石塔山礦區管委會是副廳級建製,書記、主任享受副廳待遇;其他班子成員均為正處級;各處室負責人則是副處職。按組織體係和程序,副處職幹部任免應該提交市委常委會討論研究,但礦務係統半官半商的特殊形式決定其相對獨立性,一般來說中層幹部都由礦區管委會內部決定,在市委組織部備案即可。
反過來說,市長並不能直接任免礦區中層幹部,否則要被指責“手太長管太寬”。
所以白鈺口頭建議,利橄和解小英豈敢不重視?他不能直接撤中層幹部職務,卻有辦法管委會領導,東峰山礦區班子不是被一鍋端了嗎?