也就是說一旦關閉唐峰礦區鐵礦石開采業務,近2萬名礦業人員起碼三分之一受到影響,繼而服務業極度萎縮,唐峰鎮將成為死鎮!
隨之而來的將是如何安置可怕的5萬人基本生活,社會服務和救濟;如何分流和創造再就業,實現地區間人口流動與產業轉型。
問題是百鐵不是潤澤,更不是朝明,在到處壓縮淘汰產能的大環境裏,哪有閑置崗位安排下崗工人再就業?
至於產業轉型更是空話,百鐵都喊十多年轉型口號了,至今礦區生產經營直接相關的現價總量占全市gdp的百分之六十七!
這真是恐怖的數據,直觀反映地方正府對礦區的依賴程度。
如果關閉唐峰礦區將導致百鐵gdp陡跌至少七八個點,還沒將由此產生的恐慌情緒帶來原本不多的外來資本外逃的負麵影響。
聽完詹印和姚勝平的介紹,方晟陷入沉默。
到任第一天就遇到空前棘手的麻煩,好像……好像還沒開始工作,就要做好敗走麥城的準備了!
車子顛簸在並不平坦的高速公路上,方晟半睜半眯眼睛長長沉思,然後問道:
“勝平市長有什麽思路?”
姚勝平道:“分解指標雖然下午才在會上宣布,昨天我已透過省廳渠道打聽到並向詹書計作了回報,起初我的想法是先易後難,逐個擊破,把硬骨頭唐峰礦區放到最後……”
“你能打聽到,別人也能打聽到,恐怕容易的部分沒搞好唐峰礦區已亂成一團了。”方晟搖頭道。
“詹書計也這麽想,”姚勝平道,“但同步進行有個最大的弊端就是防止幾個礦區抱團,另外市裏阻力也很大……”
“唔——”
之前方晟已通過愛妮婭、範曉靈收集了一些資料,但側重點都是省級層麵,對百鐵的情況隻停留在檔案、名單範疇,因此詹、姚說什麽都一頭霧水。
詹印穩當當接道:“目前準備雙管齊下,一條線,市委常委、副市長、市直機關負責人組成若幹個工作組連夜進駐壓縮產能涉及礦區,連夜組織所在縣鎮兩級領導、礦區主要負責同誌開會研究方案,明早七點前必須報給我……和方市長,確認後明天上午分層分級召開職工會具體落實;另一條線,就這輛車上的三位,我,方市長,勝平市長今晚進駐唐峰礦區,啃這塊最難的硬骨頭!”
好嘛,連與魚小婷碰頭了解第一手信息的空檔都沒有。
方晟眼珠一轉,裝模作樣看了下手表,道:“估計這會兒我的司機也快到了,她有點暈機,提前一天坐高鐵輾轉過來。”
“那就麻煩他一塊兒進駐唐峰礦區吧,專車已經安排好了,宿舍嘛等事情了結後慢慢來。”詹印不容置疑地命令道。
一時間方晟真有點不適應。
這種語氣,他已經很長時間沒聽別人當麵說了,在潤澤,隻有自己命令人的份兒,誰敢要求他做什麽、不做什麽?
就算吳鬱明也是以商量的口吻說話,從來不象詹印這樣。
因為第一次,旁邊還有姚勝平,方晟忍了又忍,道:“工作要緊,生活方麵隨意點沒關係。嗯,今晚的會議勝平市長通知了相關礦區領導嗎?”
姚勝平很明顯愣了一下,似乎不知從何說起。
詹印曬笑道:“方市長沒聽說過吧?百鐵除了市委常委會,包括常委擴大會、正府辦公會等等,大礦區領導們都會列席——第一次開會我也半天沒反應過來。”
“是嗎?”方晟驚得合不攏嘴。
姚勝平解釋道:“百鐵就業總人數的百分之六十以上與礦業有關,百分之八十以上的服務業與礦業緊密相連,為便於宣傳、貫徹和落地,市委市正府出台規劃戰略、發展措施、規章製度等等都會請礦區領導全流程參與,獻計獻策,共同服務於礦區服務於大眾。”
方晟隻“噢”了一聲沒說話。
詹印閑閑道:“對了,方市長,勝平市長之前就是唐峰鐵業董事長,去年剛轉到正府這邊來的。”
這就是方晟為官為人的謹慎精細之處!
換普通人聽了姚勝平那番話,跳出的念頭八成是:萬一礦區領導們反對,市委市正府的決定豈非推不下去?
官至副部,就高明在這裏,方晟把想法捂在心裏卻不說。一方麵不知道詹印的態度,另一方麵不知姚勝平的底細,萬言不如一默。
詹印也有點陰險,故意遲半個節拍就等方晟失言,那樣就得罪姚勝平了。
根據範曉靈的資料,在百鐵的幾家大型國企董事長都是正廳級別,轉到正府照例職務方麵降半級但享受正廳待遇,就象衛君勝,正部級常務副省.長。
“那勝平市長對唐峰的情況相當熟悉,也便於做工作吧?”方晟問道。
姚勝平苦笑:“夫妻本是同根生大難臨頭各自飛,死到臨頭了還講什麽昔日情分和交情?肯定得撕破臉吵啊。”
“關閉礦區,我的理解是關停開采鐵礦石相關工作,其它工作照常進行,對吧?”方晟又問。
“唐峰礦區的核心產業就是鐵礦石開采,方市長所說的其它工作都依附於它,比如礦石提煉加工、冶金、鋼鐵製造等等,基本利用礦區運輸外運的餘能發展的產業鏈,”姚勝平道,“如果停止開采,還得想辦法從外地購鐵礦石回來,增加成本且不談,這叫抱著金山討飯吃啊。”
詹印道:“開采類的礦工大概七八千人,他們就等於直接下崗沒有絲毫商量餘地,而分流……如勝平市長所說,源頭斷了,中下遊企業能不能撐得住還是問題,哪有餘力消化剩餘勞動力?從東北重工業區發展演變來看,衰落將是長期的、緩慢的、不可逆轉的,殺傷力太大了,唉——”
說到最後詹印忍不住歎了口氣。
前幾年在朝明的經濟基本麵太好,如今百鐵的情況太差,對比懸殊鮮明怎不生出感歎?
方晟不禁笑道:“看來詹書計和勝平市長都很悲觀,我卻不這麽認為。剛開始說涉及5萬人,後來說礦業工作人員2萬多,現在說采礦業隻有七八千,就目前而言壓力不是越來越小嗎?”
“哪有你說的那麽簡單?”詹印和姚勝平都搖頭歎氣。
一路上反複討論維穩方案和安置對策,對唐峰礦區了如指掌的姚勝平也拿不出切實可行的好主意,隻能定下來詹印所說的“連夜進駐,連夜開會”的八字方針。
兩輛車駛入市府大院,會議室燈火通明,接到通知的領導們早早過來等候,唯恐惹了新來的兩位領導。
這兩位領導都有兩把刷子,且在京都都有強大無匹的靠山!
新官上任三把火,兩位新官就是六把火,火勢太猛遠離為妙。
進會議室前先到隔壁休息室與常委們見麵:副書計兼正法委書計黃生;組織部長彭萬偉;宣傳部長沈兵;紀委書計魏玉樹;市委秘書長張衛康;常委兼鐵業區書計孫深;常委兼銅嶺縣委書計戴計田。
缺席的統戰部長身患癌症已在京都動了手術,快半年沒上班,也遞交了請辭報告。黃樹省本想重新委派,卻被鍾組部告知“再等等”,隻得一擱再擱,這件事在省直機關被揶喻為“人事權上收鍾組部”,算是有點冷的笑話。
百鐵由於成立較晚加上地理位置特殊,沒有設警備分區。
根據愛妮婭打探的消息,常委當中彭萬偉和沈兵是前任市委書計的親信;孫深、戴計田則是前任市長的心腹即礦區幹部出身;其他幾位都屬於黃樹省根深葉茂的礦務派!
何謂礦務派?即礦務係統出身並提拔的幹部。
就象姚勝平這樣從國企老總直接跨界,或者從地方礦務局提拔——在黃樹,最容易得到提拔的不是發改委、國資委、財政、文廣體等熱門單位,也不是區縣主要領導,而是一股獨大的礦務局!
這也是曆史因素形成的,當初建百鐵市就是大肅市礦務局組的班底,加之礦業在地方經濟中舉足輕重的影響力,和千絲萬縷的人脈關係以及傳幫帶……
簡短寒暄後詹印走在最前麵,常委們步入會場。
常委擴大會議居然是傳統會場而非沿海省份的圓桌會議,又讓方晟有點意外。一般來說有資格參加常委擴大會的都是副廳以上,上下級關係無須搞得那麽明顯,圍起來坐還熱絡些。
不過看參會人數似乎也有道理,因為擴大的範圍也太太太……太大了,幾乎比潤澤常委擴大會多一倍。
座位表也排得很有意思。
10位常委坐在主席台,台下左側從前到後依次是副市長、享受廳級待遇的副秘書長、享受廳級待遇的部委辦局負責人——副省級城市幹部級別水漲船高,職數自然比潤澤多。
右側前麵坐著各大國企主要領導,後麵是各縣區黨正領導班子和礦務局負責人。
怎麽講呢?似乎有種分庭抗禮的味道。
考慮到方晟才第一天報道,很多情況都不了解,隻主持不發言,主要由姚勝平傳達省壓縮產能會議精神,分解和落實任務目標,最後詹印提要求、講措施。
“同誌們,現在開會!”方晟說道。
隨之而來的將是如何安置可怕的5萬人基本生活,社會服務和救濟;如何分流和創造再就業,實現地區間人口流動與產業轉型。
問題是百鐵不是潤澤,更不是朝明,在到處壓縮淘汰產能的大環境裏,哪有閑置崗位安排下崗工人再就業?
至於產業轉型更是空話,百鐵都喊十多年轉型口號了,至今礦區生產經營直接相關的現價總量占全市gdp的百分之六十七!
這真是恐怖的數據,直觀反映地方正府對礦區的依賴程度。
如果關閉唐峰礦區將導致百鐵gdp陡跌至少七八個點,還沒將由此產生的恐慌情緒帶來原本不多的外來資本外逃的負麵影響。
聽完詹印和姚勝平的介紹,方晟陷入沉默。
到任第一天就遇到空前棘手的麻煩,好像……好像還沒開始工作,就要做好敗走麥城的準備了!
車子顛簸在並不平坦的高速公路上,方晟半睜半眯眼睛長長沉思,然後問道:
“勝平市長有什麽思路?”
姚勝平道:“分解指標雖然下午才在會上宣布,昨天我已透過省廳渠道打聽到並向詹書計作了回報,起初我的想法是先易後難,逐個擊破,把硬骨頭唐峰礦區放到最後……”
“你能打聽到,別人也能打聽到,恐怕容易的部分沒搞好唐峰礦區已亂成一團了。”方晟搖頭道。
“詹書計也這麽想,”姚勝平道,“但同步進行有個最大的弊端就是防止幾個礦區抱團,另外市裏阻力也很大……”
“唔——”
之前方晟已通過愛妮婭、範曉靈收集了一些資料,但側重點都是省級層麵,對百鐵的情況隻停留在檔案、名單範疇,因此詹、姚說什麽都一頭霧水。
詹印穩當當接道:“目前準備雙管齊下,一條線,市委常委、副市長、市直機關負責人組成若幹個工作組連夜進駐壓縮產能涉及礦區,連夜組織所在縣鎮兩級領導、礦區主要負責同誌開會研究方案,明早七點前必須報給我……和方市長,確認後明天上午分層分級召開職工會具體落實;另一條線,就這輛車上的三位,我,方市長,勝平市長今晚進駐唐峰礦區,啃這塊最難的硬骨頭!”
好嘛,連與魚小婷碰頭了解第一手信息的空檔都沒有。
方晟眼珠一轉,裝模作樣看了下手表,道:“估計這會兒我的司機也快到了,她有點暈機,提前一天坐高鐵輾轉過來。”
“那就麻煩他一塊兒進駐唐峰礦區吧,專車已經安排好了,宿舍嘛等事情了結後慢慢來。”詹印不容置疑地命令道。
一時間方晟真有點不適應。
這種語氣,他已經很長時間沒聽別人當麵說了,在潤澤,隻有自己命令人的份兒,誰敢要求他做什麽、不做什麽?
就算吳鬱明也是以商量的口吻說話,從來不象詹印這樣。
因為第一次,旁邊還有姚勝平,方晟忍了又忍,道:“工作要緊,生活方麵隨意點沒關係。嗯,今晚的會議勝平市長通知了相關礦區領導嗎?”
姚勝平很明顯愣了一下,似乎不知從何說起。
詹印曬笑道:“方市長沒聽說過吧?百鐵除了市委常委會,包括常委擴大會、正府辦公會等等,大礦區領導們都會列席——第一次開會我也半天沒反應過來。”
“是嗎?”方晟驚得合不攏嘴。
姚勝平解釋道:“百鐵就業總人數的百分之六十以上與礦業有關,百分之八十以上的服務業與礦業緊密相連,為便於宣傳、貫徹和落地,市委市正府出台規劃戰略、發展措施、規章製度等等都會請礦區領導全流程參與,獻計獻策,共同服務於礦區服務於大眾。”
方晟隻“噢”了一聲沒說話。
詹印閑閑道:“對了,方市長,勝平市長之前就是唐峰鐵業董事長,去年剛轉到正府這邊來的。”
這就是方晟為官為人的謹慎精細之處!
換普通人聽了姚勝平那番話,跳出的念頭八成是:萬一礦區領導們反對,市委市正府的決定豈非推不下去?
官至副部,就高明在這裏,方晟把想法捂在心裏卻不說。一方麵不知道詹印的態度,另一方麵不知姚勝平的底細,萬言不如一默。
詹印也有點陰險,故意遲半個節拍就等方晟失言,那樣就得罪姚勝平了。
根據範曉靈的資料,在百鐵的幾家大型國企董事長都是正廳級別,轉到正府照例職務方麵降半級但享受正廳待遇,就象衛君勝,正部級常務副省.長。
“那勝平市長對唐峰的情況相當熟悉,也便於做工作吧?”方晟問道。
姚勝平苦笑:“夫妻本是同根生大難臨頭各自飛,死到臨頭了還講什麽昔日情分和交情?肯定得撕破臉吵啊。”
“關閉礦區,我的理解是關停開采鐵礦石相關工作,其它工作照常進行,對吧?”方晟又問。
“唐峰礦區的核心產業就是鐵礦石開采,方市長所說的其它工作都依附於它,比如礦石提煉加工、冶金、鋼鐵製造等等,基本利用礦區運輸外運的餘能發展的產業鏈,”姚勝平道,“如果停止開采,還得想辦法從外地購鐵礦石回來,增加成本且不談,這叫抱著金山討飯吃啊。”
詹印道:“開采類的礦工大概七八千人,他們就等於直接下崗沒有絲毫商量餘地,而分流……如勝平市長所說,源頭斷了,中下遊企業能不能撐得住還是問題,哪有餘力消化剩餘勞動力?從東北重工業區發展演變來看,衰落將是長期的、緩慢的、不可逆轉的,殺傷力太大了,唉——”
說到最後詹印忍不住歎了口氣。
前幾年在朝明的經濟基本麵太好,如今百鐵的情況太差,對比懸殊鮮明怎不生出感歎?
方晟不禁笑道:“看來詹書計和勝平市長都很悲觀,我卻不這麽認為。剛開始說涉及5萬人,後來說礦業工作人員2萬多,現在說采礦業隻有七八千,就目前而言壓力不是越來越小嗎?”
“哪有你說的那麽簡單?”詹印和姚勝平都搖頭歎氣。
一路上反複討論維穩方案和安置對策,對唐峰礦區了如指掌的姚勝平也拿不出切實可行的好主意,隻能定下來詹印所說的“連夜進駐,連夜開會”的八字方針。
兩輛車駛入市府大院,會議室燈火通明,接到通知的領導們早早過來等候,唯恐惹了新來的兩位領導。
這兩位領導都有兩把刷子,且在京都都有強大無匹的靠山!
新官上任三把火,兩位新官就是六把火,火勢太猛遠離為妙。
進會議室前先到隔壁休息室與常委們見麵:副書計兼正法委書計黃生;組織部長彭萬偉;宣傳部長沈兵;紀委書計魏玉樹;市委秘書長張衛康;常委兼鐵業區書計孫深;常委兼銅嶺縣委書計戴計田。
缺席的統戰部長身患癌症已在京都動了手術,快半年沒上班,也遞交了請辭報告。黃樹省本想重新委派,卻被鍾組部告知“再等等”,隻得一擱再擱,這件事在省直機關被揶喻為“人事權上收鍾組部”,算是有點冷的笑話。
百鐵由於成立較晚加上地理位置特殊,沒有設警備分區。
根據愛妮婭打探的消息,常委當中彭萬偉和沈兵是前任市委書計的親信;孫深、戴計田則是前任市長的心腹即礦區幹部出身;其他幾位都屬於黃樹省根深葉茂的礦務派!
何謂礦務派?即礦務係統出身並提拔的幹部。
就象姚勝平這樣從國企老總直接跨界,或者從地方礦務局提拔——在黃樹,最容易得到提拔的不是發改委、國資委、財政、文廣體等熱門單位,也不是區縣主要領導,而是一股獨大的礦務局!
這也是曆史因素形成的,當初建百鐵市就是大肅市礦務局組的班底,加之礦業在地方經濟中舉足輕重的影響力,和千絲萬縷的人脈關係以及傳幫帶……
簡短寒暄後詹印走在最前麵,常委們步入會場。
常委擴大會議居然是傳統會場而非沿海省份的圓桌會議,又讓方晟有點意外。一般來說有資格參加常委擴大會的都是副廳以上,上下級關係無須搞得那麽明顯,圍起來坐還熱絡些。
不過看參會人數似乎也有道理,因為擴大的範圍也太太太……太大了,幾乎比潤澤常委擴大會多一倍。
座位表也排得很有意思。
10位常委坐在主席台,台下左側從前到後依次是副市長、享受廳級待遇的副秘書長、享受廳級待遇的部委辦局負責人——副省級城市幹部級別水漲船高,職數自然比潤澤多。
右側前麵坐著各大國企主要領導,後麵是各縣區黨正領導班子和礦務局負責人。
怎麽講呢?似乎有種分庭抗禮的味道。
考慮到方晟才第一天報道,很多情況都不了解,隻主持不發言,主要由姚勝平傳達省壓縮產能會議精神,分解和落實任務目標,最後詹印提要求、講措施。
“同誌們,現在開會!”方晟說道。